「欧州疑惑」包囲：神話、二つの深い悲しみ
2024-07-23
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7月16日、メツォラ氏は欧州議会議長に再選された。 7月18日、ヤエル・ブラン・ピヴェがフランス国民議会議長に再選された。同日、フォンデアライエン氏が欧州委員長に再選された。 3人の女性指導者が再選されたことで、欧州政治は「落ち着いた」ように見えるようになった。実際、強風はすでに「谷に侵入し、土の袋の口で吹き荒れています」。草の中でどうやって簡単に止めることができますか。 6月以来、欧州議会選挙、英国選挙、フランス議会選挙という3つの重要な選挙が行われ、欧州の社会分裂や政治的分裂と過激主義の傾向が明らかになった。権力者は概して挫折に見舞われ、国民は伝統的な政治家や政党に対して無関心で無力であり、「欧州懐疑派」の政治勢力の影響力は急激に増大しており、欧州の将来は前例のないほど不確実である。3 つの選挙はそれぞれ異なっており、結果も大きく異なりました。たとえば、イギリスの選挙では安定多数政府が誕生しましたが、フランスではどの政党も政党連合も絶対多数を獲得できなかった、いわゆるハング・パーラメントが誕生しました。しかし、共通点も非常に顕著であり、統治者が有権者によって反乱し、不満や怒りさえもヨーロッパ社会に浸透したということである。まず、欧州における政治的分断の傾向が加速している。過去 20 年ほどにわたって、ヨーロッパ政治の明らかな特徴は、大きな政党が大きくなく、小さな政党が議会に参入し、さらには 3 つ、4 つ、さらには 5 つの政党が増えたことです。あるいは6つの政党が連立政権を樹立することもできる。欧州議会選挙では従来、中道右派の人民党と中道左派の社会党のみが安定多数議席を獲得できたが、今回は国民党、社会党、欧州刷新党のみとなった。かろうじて過半数を獲得することができました。フランス議会選挙では、2022年よりも議席が細分化されている。英国議会選挙では、労働党が下院の650議席中412議席を獲得し、一方的であるように見えたが、実際にはいわゆる勝者総取り選挙制度の恩恵を受けた。労働党の得票率はわずか 34% ですが、これは英国社会も非常に分裂しており、政治が非常に細分化されていることを意味します。第二に、ヨーロッパにおける政治的過激主義の傾向が加速しています。過去数十年間の欧州議会選挙を振り返ると、浮き沈みはあるものの、いわゆる極端政党、特に主流政治から排除されてきた極右ポピュリスト政党の得票率は着実かつ急速に伸びている。2019年の欧州議会選挙では極右政党が議席の約5分の1を獲得したが、今回は4分の1を獲得した。フランスで、極右国民集会は他のほぼすべての政党からの圧迫に直面しているが、今回の欧州議会選挙ではフランス最大の政党となり、国民議会の議席数は2012年のわずか2議席から2022年には89議席に増加した。この選挙では143議席を獲得した。ドイツ語に、2013年に設立されたばかりの極右政党「ドイツのための選択肢」は、急速に無視できない政治勢力となり、今回は欧州議会で与党3党を上回る議席を獲得し、ドイツで第2位の政党となった。キリスト教民主同盟。イタリアで、欧州議会選挙では与党極右政党「イタリア同胞団」が再び勝利した。第三に、欧州政治における「ゲーミフィケーション」の発展傾向が加速している。欧州政治の機能不全は新しい現象ではない。過去数十年間、政党を変えても、人を変えても、ヨーロッパの人々が懸念している多くの経済的、社会的問題を解決することはできませんでした。国民の政治や選挙に対する無力感や幻滅、伝統的な政党や政治家に対する不信感は増大している。ヨーロッパ諸国自身もそう信じています欧州議会選挙は「抗議投票」であり、人々は自国の与党や政治家に対する不満を5年に1度行われる欧州議会選挙を利用して発散することを意味する。しかし、このようにして創設された欧州議会における世論の代表性と権力行使の正当性の問題は、今後ますます顕著になるだろう。フランス第5共和制の当初の目的は、強力な大統領と政府の誕生を確実にすることであったが、2022年には過半数の政府を誕生させることができなかった。国民議会選挙により政府の不安定性と不確実性は悪化し、第4共和制の混乱状態に戻りつつあるようだ。英国労働党はわずか34％の得票率で過半数の議席を獲得できるが、これは世論の大多数をまったく反映しておらず、国民の政治に対する嫌悪感と幻滅をさらに増大させるだけだろう。国民感情の変化の背景には、欧州における長年にわたる一連の問題の複合的な影響がある。21世紀以降の20年は欧州の失われた20年ともいえる 欧州経済は度重なる危機に見舞われ続けており、平均成長率は米国の半分にも満たない。ギリシャやイタリアなど一部の国の経済総額は、2008年の世界金融危機発生前の水準にまだ回復していない。 2022 年のウクライナ危機の発生は、インフレや生活費危機など、欧州経済に前例のない影響を与えるでしょう。 欧州経済の中核であるユーロ圏は2023年には0.5％の成長にとどまり、EU加盟11カ国はマイナス成長に陥り、最大の経済国であるドイツは2024年に0.3％縮小すると予想されている。成長率はわずか 0.8% にとどまり、これはまだ比較的楽観的な見積もりかもしれません。英国の経済発展はBrexit以来停滞しており、2023年には景気後退に陥るだろう。2024年には0.7%の微成長にとどまるだろう。国民の71%がBrexit後に経済状況は悪化すると考えている。また、イギリスやフランスなどの財政赤字や公的債務は急速に拡大しており、今後の経済発展については楽観視しにくい状況にあります。全体として、ヨーロッパでは社会の分断が進行しており、特にエリートと一般の人々の間の対立が増大している。ヨーロッパのいわゆるエリートは、右派・左派を問わず、ロシア・ウクライナ紛争やパレスチナ・イスラエル紛争などの地政学的問題や、気候変動や価値観などについて、おおむね同じ見解を持っている。ポリティカル・コレクトネス、明らかな収束を持ち、異なる意見を抑圧し、頻繁にヨーロッパ内外の物語と言説の権力を支配します。一般の人々の正当な要求や反対意見はよく言えば無視され、最悪の場合は抑圧されます。例えば、ロシア・ウクライナ紛争によってもたらされた生活費危機、難民問題、エネルギー問題、ウクライナ農産物問題は、ヨーロッパの中産階級や下層階級の生活に深刻な影響を与えているが、エリート層にとってはそれが当然のことと考えられており、支払わなければならない代償。 ２０２４年以降、欧州各地で農民の抗議活動が起きたのは、こうした背景がある。農業だけでなく、他の産業でも抗議活動が起きている。自国の政治制度や政治家に不満を抱く欧州人が増えている。たとえば、フランス人のかなりの数がマクロン大統領を「金持ちの大統領」だと信じている。難民や不法移民の増加はEUのせいだとする人もいるが、その結果、強硬な政策を掲げ国家主権を取り戻す極右政党の支持が増えている。国民の懸念に効果的に対応できないため、EUは国民から距離を置いた官僚組織であるとますます見なされており、同時に加盟国は権限の一部をEUに移譲しているため、その行動が制限されている。 EU に加盟しており、国民の懸念にタイムリーかつ効果的に対応することができません。欧州統合の本質は、欧州の主権を徐々に構築しながら、国家主権を徐々に縮小することである。この過程において、欧州の主権と国家主権との間の矛盾は蓄積し続けている。これはヨーロッパの特性に伴う構造的な問題であり、ますます深刻になり、ジレンマを引き起こしています。戦後数十年間、EUと欧州統合は何度も危機に遭遇したが、最終的には困難を乗り越えて前進することができた、これがいわゆる「危機主導型理論」である。しかし、過去とは異なり、今日ヨーロッパが直面している問題や危機は単一ではなく、経済、社会、地政学、安全保障の問題が複雑かつ包括的に絡み合っており、解決がより困難になっています。さらに、ヨーロッパは現在、世界的にさらに不利な立場にあり、複雑な問題に対応し解決する能力が低下しています。——欧州にとって戦略的独立を推進することはさらに困難になっています。ウクライナ危機の発生以来、欧州は経済、金融、エネルギー、安全保障などの分野で米国に全面的に依存するようになり、冷戦時よりもはるかに高まっている。これに対応して、欧州では、マクロン大統領が懸念している「属国化」の傾向が見られる。つまり、米国の属国として、たとえ自国の利益を損なう場合が多くても、より米国の利益に貢献しなければならないということである。 。欧州は安全保障、エネルギー、経済、金融政策がすべて米国にコントロールされており、社会の分断が進み、外部環境は厳しさを増している。——欧州にとって統合や構造改革を推進することはさらに困難になっています。統合は欧州の強さの最も重要な源泉だが、統合は自転車に乗るようなもので、前進しなければ問題が生じる。リスボン条約が2009年に発効して以来、EUは長年にわたり同条約をいじくり回してきただけで、統合における一連の構造問題を解決するために条約を改正することに失敗してきた。それどころか、南北の矛盾、東洋と西洋の矛盾、ドイツとフランスの相違などの問題は山積し続けている。政治的分裂と過激主義が進行する中、フランスとドイツの政府は弱体化しており、将来の統合の見通しは暗い。——欧州にとって合理的かつ現実的な内政・外交政策を追求することはさらに困難になっている。今日のヨーロッパでは、汎政治化と汎安全保障が進行し続けており、合理的な思考と現実的な政策の余地を大幅に狭めており、保守主義、内向性、外国人排斥がますます触れにくいタブーとなっている。 EU の過去の繁栄と影響力は、オープンな開発と包括的な開発によってもたらされたものであり、要塞化の傾向はますます明らかになっています。言えることは、EUの現在の経済的苦境は、EUの汎政治化と汎安全保障の考え方に大きく関係している。合理性、現実主義、寛容の欠如は、ヨーロッパの経済的困難をさらに悪化させ、さらなる社会的、政治的問題を引き起こし、それによってヨーロッパをさらに不安定にし、悪循環を形成することになるでしょう。「ヨーロッパ人」が街を包囲すると、花は落ち、水は流れますか？
歴史の岐路において、ヨーロッパがどのような選択をするかは、ヨーロッパ自身にとっても世界にとっても非常に重要です。独立的、オープン、包括的、合理的かつ現実的な発展の道がヨーロッパにより良い未来をもたらし、それがヨーロッパと世界にとって良いことであることは疑いの余地がありません。
編集者/それはユアンですが、ユンでもズーヤンでもありません
