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Avviso del Dipartimento Affari Generali dell'Amministrazione Nazionale dell'Energia sul lancio di una campagna speciale contro "tre violazioni" nella sicurezza della produzione di energia elettrica

(Sicurezza globale di Guoneng [2024] N. 117)

Uffici per l'energia di tutte le province (regioni autonome e municipalità direttamente sotto il governo centrale), commissioni per lo sviluppo e la riforma delle province interessate (regioni autonome e municipalità direttamente sotto il governo centrale) e Corpo di produzione e costruzione dello Xinjiang, dipartimenti dell'industria e della tecnologia dell'informazione, municipalità di Pechino Comitato di gestione urbana, tutte le agenzie distaccate, centri dighe, centro di supervisione dell'affidabilità e della qualità, tutte le unità aziendali membri della Commissione nazionale per la sicurezza dell'energia elettrica:

Recentemente si sono verificati molti incidenti (incidenti) causati da "tre violazioni" (comando illegale, operazione illegale e violazione della disciplina del lavoro) nel settore energetico. Le conseguenze sono state estremamente tragiche e i problemi esposti sono estremamente tipici. Il 24 giugno, durante il processo di trasmissione di potenza della linea Fengzhang II da 500 kV della State Grid Henan Electric Power Company, il centralinista ha mancato l'istruzione e non ha aperto l'interruttore di messa a terra sul lato della centrale elettrica. Il personale operativo e di manutenzione stava ispezionando la linea Fengzhang II e la messa in funzione La protezione della linea sul lato della sottostazione di Zhangde non è stata inserita, provocando un cortocircuito trifase verso terra durante la trasmissione di energia e la protezione di backup ha superato il limite ed è intervenuta, con conseguente perdita di tensione sulla linea. Sottostazione Zhangde da 500 kV, quattro sottostazioni da 220 kV e una stazione di trazione ferroviaria. Il 29 giugno, un membro dello staff di Shaanxi Huadian Yuheng Coal and Electricity Co., Ltd. non è riuscito a ripristinare le misure di sicurezza per le guide a pressione e non ha adottato misure per arrestare le guide a pressione in funzione durante le operazioni di sollevamento durante la messa in servizio del vuoto B disidratatore. Morte causata dall'essere rimasti intrappolati nella guida della pressa in funzione. Un altro membro del personale ha salvato ciecamente l'operaio senza fermare la guida della pressa. La sua testa si è scontrata con la guida della pressa in movimento, provocando un aumento a due del numero delle vittime. Il 13 luglio, nel progetto di costruzione complementare multienergia del primo canale della Hami Dananhu New Energy Company della China Coal Electric Power, una persona non indossava la cintura di sicurezza né il casco di sicurezza ed è caduta mentre scendeva la scala dal terzo sezione della torre della turbina eolica n. 159. Attenzione a non cadere a morte.

Al fine di apprendere profondamente lezioni dagli incidenti (incidenti) e frenare efficacemente il frequente verificarsi di incidenti elettrici (incidenti) causati da "tre violazioni", l'Amministrazione nazionale per l'energia ha deciso di avviare una produzione di sicurezza energetica di tre mesi a livello nazionale da agosto a ottobre 2024 Azione speciale "Anti-Tre Violazioni". Le questioni rilevanti vengono ora comunicate come segue.

1. Rafforzare ulteriormente l’apprendimento e stabilire fermamente il concetto di sviluppo sicuro. Tutte le unità devono migliorare efficacemente la propria posizione politica, organizzare e studiare coscienziosamente lo spirito delle importanti istruzioni del Segretario generale Xi Jinping sulla sicurezza sul lavoro, migliorare ulteriormente la propria comprensione ideologica e svolgere un buon lavoro in materia di sicurezza sul lavoro con uno spirito di estrema responsabilità nei confronti delle persone. Lo sviluppo non deve basarsi sul sacrificio della vita umana: la linea rossa. È necessario attuare rigorosamente i requisiti dei documenti politici pertinenti sulla sicurezza della produzione di energia elettrica, superare la paralisi e la mentalità del colpo di fortuna, consolidare ulteriormente la responsabilità per la produzione di sicurezza, garantire che siano effettuati investimenti per la sicurezza, formazione sulla sicurezza, gestione di base e salvataggio di emergenza, e siano presenti unità di subappalto e unità di outsourcing, squadre di outsourcing e personale di spedizione della manodopera siano inclusi nel sistema di gestione della sicurezza della produzione dell'impresa. In conformità con il principio dei "quattro errori", dobbiamo condurre un'indagine completa e approfondita degli incidenti elettrici (incidenti) che si sono verificati, riassumere e riflettere attentamente, scavare in profondità nelle cause profonde degli incidenti e prendere in considerazione misure pratiche ed efficaci per implementare realmente i requisiti per la produzione di sicurezza energetica in prima linea.

2. Organizzare rapidamente azioni per indagare in modo completo e rettificare le "tre violazioni". Tutte le società elettriche devono imparare lezioni dagli incidenti (incidenti), organizzare rapidamente ed eseguire un'azione speciale contro le "tre violazioni", effettuare rettifiche speciali di vari comandi illegali, operazioni illegali e violazioni delle discipline del lavoro e indagare in modo completo sulla produzione e sulla costruzione piani e stato di funzionamento delle attrezzature e gestione e controllo del personale. È necessario prendere come punto di partenza i "due voti e tre sistemi", controllare efficacemente il luogo di lavoro di produzione, tenere "riunioni pre-turno" e "riunioni pre-lavoro", rafforzare l'analisi e il pre-controllo dei punti pericolosi , e aumentare il numero di persone che lavorano senza licenza e senza indossare maschere. Rafforzare le indagini e le sanzioni per violazioni ostinate come elmetti di protezione, mancato uso delle cinture di sicurezza, mancata implementazione di misure di sicurezza, manovre errate, salvataggio di persone cieche, ecc. È necessario effettuare ricerche e analisi specifiche sulle violazioni tipiche e sui problemi in sospeso sulla base dei collegamenti e delle posizioni in cui le violazioni sono più comuni, ed esplorare e stabilire un meccanismo di prevenzione efficace per eliminare le violazioni.

3. Rafforzare la pubblicità, l'istruzione e la formazione per migliorare la consapevolezza della sicurezza e le capacità dei dipendenti in prima linea. Tutte le aziende elettriche devono aderire al principio "giù, giù e poi giù, implementare, implementare e implementare" e condurre un'attività di avviso e formazione "anti-tre violazioni" durante il periodo di azione speciale che copra tutti i dipendenti, in particolare squadre di base e personale in prima linea, per prevenire rigorosamente la violazione abituale. È necessario utilizzare in modo flessibile resoconti pubblici, brevi video, notizie e altri mezzi per pubblicizzare ampiamente lo spirito delle importanti esposizioni del Segretario generale Xi Jinping sulla sicurezza della produzione, le leggi e i regolamenti sulla produzione di sicurezza dell'energia elettrica e i punti chiave della produzione di sicurezza dell'energia elettrica competenze. È necessario rispettare il principio "prima la formazione e poi l'assunzione", rafforzare l'istruzione e la formazione dei nuovi dipendenti, dei dipendenti trasferiti a nuove posizioni, dei dipendenti in posizioni ad alto rischio, del personale addetto alla gestione della sicurezza, ecc. incoraggiare laboratori e team a sistemare e pubblicare un database di violazioni tipiche della professione e della posizione per aiutare a padroneggiare le conoscenze necessarie Preparare capacità di produzione sicure e coltivare e stabilire valori di sicurezza corretti.

4. Attuare efficacemente i requisiti antinfortunistici e stabilire e migliorare i meccanismi di lavoro. Tutte le imprese di energia elettrica devono studiare attentamente il rapporto nazionale sulla sicurezza della produzione di energia elettrica pubblicato ogni mese dall'Amministrazione nazionale per l'energia e confrontarlo con i "Venticinque requisiti chiave per prevenire incidenti nella produzione di energia elettrica", "Trenta requisiti chiave per prevenire la sicurezza delle costruzioni Incidenti nei progetti di costruzione di energia elettrica" ​​e "Rapporto sulla sicurezza della produzione di energia elettrica". Secondo i requisiti delle misure antinfortunistiche come le Procedure di lavoro di sicurezza industriale, dovremmo trovare gli anelli deboli nel nostro lavoro di produzione di sicurezza e proporre misure di miglioramento. È necessario condurre una revisione completa del sistema di gestione della sicurezza, delle procedure e degli standard dell'unità, nonché dei meccanismi di gestione e controllo dei rischi per la sicurezza, concentrandosi sulla completezza dell'identificazione e del controllo dei rischi per la sicurezza, sull'esistenza di "due pelli" nel luogo di lavoro e sono necessarie norme e regolamenti, ecc., nonché un'ottimizzazione e una revisione tempestive per stabilire e migliorare il meccanismo di funzionamento normalizzato.

5. Aumentare l'intensità della punizione e stabilire e migliorare il meccanismo di ricompensa e punizione per le "tre violazioni" anti-"tre". Tutte le aziende elettriche devono indagare seriamente e correggere le varie violazioni, studiare e istituire un meccanismo di punti di violazione e punire risolutamente i lavoratori che non attuano coscienziosamente le norme di gestione della sicurezza, non riescono ad attuare piani di costruzione sicuri, commettono gravi violazioni e i cui punti di violazione raggiungono il livello superiore limite, che coinvolga le unità esterne e il personale esterno, deve essere ordinato loro di interrompere i lavori per la rettifica fino a quando non vengono allontanati dal sito. È necessario modificare il metodo unico di premiare e punire direttamente le unità di outsourcing, applicare i risultati di premi e punizioni a specifici team di costruzione e operatori specifici e migliorare la pertinenza e l'efficacia di premi e punizioni. È necessario svolgere regolarmente attività come "No Violation Teams" e "No Violations Around Member Members" basate sulle condizioni effettive e aumentare la pubblicità positiva e gli incentivi positivi per il rispetto delle regole e delle discipline.

6. Rafforzare la leadership, la supervisione e l'ispezione dell'organizzazione, riassumere e migliorare in modo tempestivo. Dopo aver ricevuto questo avviso, tutte le società elettriche devono immediatamente prendere accordi speciali per azioni speciali contro le "tre violazioni", rafforzare efficacemente la leadership organizzativa e fare un buon lavoro nell'attuazione. Tutte le unità aziendali membri della Commissione nazionale per la sicurezza dell'energia elettrica dovranno presentare una sintesi dei lavori di azione speciale al Dipartimento di supervisione della sicurezza dell'energia elettrica dell'Amministrazione nazionale dell'energia prima del 15 novembre 2024. Tutte le agenzie inviate e i dipartimenti locali di gestione dell'energia devono combinare vari compiti di supervisione per condurre supervisione e ispezione delle azioni speciali contro le "tre violazioni" delle imprese elettriche all'interno della loro giurisdizione di volta in volta e segnalare eventuali situazioni importanti in modo tempestivo. In particolare, è necessario rafforzare l’orientamento e l’ispezione delle aziende elettriche locali e delle aziende elettriche di piccole e medie dimensioni per contribuire a migliorare i livelli di sicurezza della produzione. Una volta terminata l'azione speciale, ciascuna unità deve continuare a svolgere il lavoro contro le "tre violazioni" in base alla propria situazione reale e al lavoro quotidiano di produzione di sicurezza.

Persona di contatto: Zhang Zheng

Numero di contatto: 010-81929627, 81929600 (fax)

E-mail: [email protected]

Dipartimento comprensivo dell'amministrazione nazionale dell'energia

29 luglio 2024

Fonte |. Amministrazione nazionale dell'energia