Νέα

Ανακοίνωση του Τμήματος Γενικών Υποθέσεων της Εθνικής Διοίκησης Ενέργειας για την έναρξη ειδικής εκστρατείας κατά των «τριών παραβιάσεων» στην ασφάλεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας

(Guoneng Comprehensive Safety [2024] Αρ. 117)

Γραφεία ενέργειας όλων των επαρχιών (αυτόνομες περιφέρειες και δήμοι απευθείας υπό την κεντρική κυβέρνηση), επιτροπές ανάπτυξης και μεταρρύθμισης των σχετικών επαρχιών (αυτόνομες περιφέρειες και δήμοι απευθείας υπό την κεντρική κυβέρνηση) και Σώμα Παραγωγής και Κατασκευών Xinjiang, τμήματα βιομηχανίας και τεχνολογίας πληροφοριών, Δήμος του Πεκίνου Επιτροπή Αστικής Διαχείρισης, όλα τα αποσταλμένα πρακτορεία, κέντρα φραγμάτων, Κέντρο Εποπτείας αξιοπιστίας και ποιότητας, όλες οι μονάδες-μέλη επιχειρήσεων της Εθνικής Επιτροπής Ασφάλειας Ηλεκτρικής Ενέργειας:

Πρόσφατα, υπήρξαν πολλά ατυχήματα (περιστατικά) που προκλήθηκαν από «τρεις παραβιάσεις» (παράνομη διοίκηση, παράνομη λειτουργία και παραβίαση της εργασιακής πειθαρχίας) στη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας. Στις 24 Ιουνίου, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας μετάδοσης ισχύος της γραμμής 500 kV Fengzhang II της State Grid Henan Electric Power Company, ο αποστολέας έχασε την οδηγία και δεν άνοιξε το διακόπτη γείωσης στην πλευρά του σταθμού παραγωγής ενέργειας η γραμμή Fengzhang II και η μετάβαση σε λειτουργία Η προστασία γραμμής στην πλευρά του υποσταθμού Zhangde δεν τέθηκε σε λειτουργία, με αποτέλεσμα να προκληθεί τριφασικό βραχυκύκλωμα στη γείωση κατά τη μετάδοση ισχύος, και η εφεδρική προστασία υπερέβη και απενεργοποιήθηκε, με αποτέλεσμα την απώλεια τάσης. Υποσταθμός Zhangde 500 kV, τέσσερις υποσταθμοί 220 kV και ένας σιδηροδρομικός σταθμός έλξης. Στις 29 Ιουνίου, ένα μέλος του προσωπικού της Shaanxi Huadian Yuheng Coal and Electricity Co., Ltd. απέτυχε να αποκαταστήσει τα μέτρα ασφαλείας για τις ράγες πίεσης και δεν έλαβε μέτρα για να σταματήσει τις ράγες πίεσης λειτουργίας ενώ εκτελούσε εργασίες ανύψωσης κατά τη θέση σε λειτουργία του κενού Β αφυγραντήρας Θάνατος που προκλήθηκε από το πιάσιμο σε μια ράγα πρέσας. Ένα άλλο μέλος του προσωπικού έσωσε τυφλά τον εργαζόμενο χωρίς να σταματήσει τη ράγα πρέσας Το κεφάλι του συγκρούστηκε με τη ράγα πρέσας που έτρεχε, με αποτέλεσμα ο αριθμός των νεκρών να αυξηθεί σε δύο. Στις 13 Ιουλίου, στο πολυενεργειακό συμπληρωματικό κατασκευαστικό έργο του πρώτου καναλιού της Hami Dananhu New Energy Company of China Coal Electric Power, ένα άτομο δεν φορούσε ζώνη ασφαλείας ή κράνος ασφαλείας και έπεσε κάτω ενώ κατέβαινε τη σκάλα από το τρίτο τμήμα του πύργου της ανεμογεννήτριας Νο 159 Προσοχή σε πτώση.

Προκειμένου να αντληθούν βαθιά διδάγματα από ατυχήματα (συμβάντα) και να περιοριστεί αποτελεσματικά η συχνή εμφάνιση ατυχημάτων με ρεύμα (συμβάντα) που προκαλούνται από «τρεις παραβιάσεις», η Εθνική Υπηρεσία Ενέργειας αποφάσισε να ξεκινήσει μια τρίμηνη παραγωγή ηλεκτρικής ασφάλειας σε εθνικό επίπεδο από τον Αύγουστο έως τον Οκτώβριο του 2024. Ειδική δράση «Αντί-Τρεις Παραβιάσεις». Τα σχετικά θέματα κοινοποιούνται πλέον ως εξής.

1. Ενισχύστε περαιτέρω τη μάθηση και εδραιώστε σταθερά την έννοια της ασφαλούς ανάπτυξης. Όλες οι μονάδες πρέπει να βελτιώσουν αποτελεσματικά την πολιτική τους στάση, να οργανώσουν και να μελετήσουν ευσυνείδητα το πνεύμα των σημαντικών οδηγιών του Γενικού Γραμματέα Xi Jinping για την ασφάλεια στην εργασία, να ενισχύσουν περαιτέρω την ιδεολογική τους κατανόηση και να κάνουν καλή δουλειά στην ασφάλεια εργασίας με πνεύμα ακραίας ευθύνης προς τους ανθρώπους. Η ανάπτυξη δεν πρέπει να βασίζεται στη θυσία ανθρώπινης ζωής είναι η κόκκινη γραμμή. Είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν αυστηρά οι απαιτήσεις των σχετικών εγγράφων πολιτικής για την ασφάλεια της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, την αντιμετώπιση της παράλυσης και της τυχαίας νοοτροπίας, την περαιτέρω εδραίωση της ευθύνης για την παραγωγή ασφάλειας, τη διασφάλιση ότι υπάρχουν επενδύσεις ασφάλειας, εκπαίδευση σε θέματα ασφάλειας, βασική διαχείριση και διάσωση έκτακτης ανάγκης και υπάρχουν μονάδες υπεργολαβίας και μονάδες εξωτερικής ανάθεσης, οι ομάδες εξωτερικής ανάθεσης και το προσωπικό αποστολής εργασίας περιλαμβάνονται στο σύστημα διαχείρισης ασφάλειας παραγωγής της επιχείρησης. Σύμφωνα με την αρχή των "τεσσάρων μη ατυχημάτων", πρέπει να διεξαγάγουμε μια ολοκληρωμένη και σε βάθος έρευνα των ατυχημάτων (συμβάντα) που συνέβησαν, να συνοψίσουμε προσεκτικά και να σκεφτούμε, να σκάψουμε βαθιά τις βαθύτερες αιτίες των ατυχημάτων και να λάβουμε υπόψη πρακτικά και αποτελεσματικά μέτρα για την πραγματική εφαρμογή και εφαρμογή των απαιτήσεων για την παραγωγή ενέργειας στην πρώτη γραμμή.

2. Γρήγορη οργάνωση ενεργειών για τη συνολική διερεύνηση και διόρθωση των «τριών παραβάσεων». Όλες οι εταιρείες ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να αντλήσουν διδάγματα από ατυχήματα (συμβάντα), να οργανώσουν γρήγορα και να πραγματοποιήσουν ειδική δράση κατά των «τριών παραβιάσεων», να προβούν σε ειδική διόρθωση διαφόρων παράνομων εντολών, παράνομων επιχειρήσεων και παραβιάσεων των εργατικών πειθαρχιών και να διερευνήσουν διεξοδικά την παραγωγή και την κατασκευή σχέδια και κατάσταση λειτουργίας εξοπλισμού και διαχείριση και έλεγχος προσωπικού. Είναι απαραίτητο να ληφθούν ως σημείο εκκίνησης οι «δύο ψήφοι και τρία συστήματα», να ελέγχεται αποτελεσματικά το εργοτάξιο παραγωγής, να γίνονται «συνεδριάσεις πριν από τη βάρδια» και «συνεδριάσεις πριν από την εργασία», να ενισχυθεί η ανάλυση και ο προέλεγχος των επικίνδυνων σημείων , και να αυξήσει τον αριθμό των ατόμων που εργάζονται χωρίς άδειες και χωρίς μάσκες Ενίσχυση της διερεύνησης και της τιμωρίας για επίμονες παραβιάσεις όπως σκληρά καπέλα, μη χρήση ζωνών ασφαλείας, μη εφαρμογή μέτρων ασφαλείας, κακή λειτουργία, τυφλή διάσωση κ.λπ. Είναι απαραίτητο να διεξαχθεί ειδική έρευνα και ανάλυση για τυπικές παραβιάσεις και εκκρεμή προβλήματα με βάση τους συνδέσμους και τις θέσεις όπου οι παραβιάσεις είναι πιο συχνές, και να διερευνηθεί και να δημιουργηθεί ένας αποτελεσματικός μηχανισμός πρόληψης για την εξάλειψη των παραβιάσεων.

3. Ενίσχυση της δημοσιότητας, της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για την ενίσχυση της ευαισθητοποίησης για την ασφάλεια και των ικανοτήτων των εργαζομένων πρώτης γραμμής. Όλες οι εταιρείες ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να τηρούν την αρχή «κάτω, κάτω, και μετά κάτω, εφαρμογή, εφαρμογή και εφαρμογή» και να διεξάγουν μια προειδοποιητική και εκπαιδευτική δραστηριότητα «κατά των τριών παραβάσεων» κατά τη διάρκεια της ειδικής περιόδου δράσης που καλύπτει όλους τους εργαζόμενους, ιδίως ομάδες βάσης και προσωπικό πρώτης γραμμής, για την αυστηρή πρόληψη της συνήθους παραβίασης. Είναι απαραίτητο να χρησιμοποιούνται ευέλικτα οι δημόσιοι λογαριασμοί, τα σύντομα βίντεο, οι αναφορές ειδήσεων και άλλα μέσα για να δημοσιοποιηθεί ευρέως το πνεύμα των σημαντικών εκθέσεων του Γενικού Γραμματέα Xi Jinping σχετικά με την ασφάλεια της παραγωγής, τους νόμους και τους κανονισμούς για την παραγωγή ασφάλειας ηλεκτρικής ενέργειας και βασικά σημεία της παραγωγής ηλεκτρικής ασφάλειας δεξιότητες. Είναι απαραίτητο να τηρείται η αρχή της «πρώτα εκπαίδευση και μετά ανάληψη εργασίας», ενίσχυση της εκπαίδευσης και κατάρτισης για νέους υπαλλήλους, εργαζόμενους που μετατίθενται σε νέες θέσεις, εργαζόμενους σε θέσεις υψηλού κινδύνου, προσωπικό διαχείρισης ασφάλειας κ.λπ., και Ενθαρρύνετε τα εργαστήρια και τις ομάδες να διευθετήσουν και να δημοσιεύσουν μια βάση δεδομένων τυπικών παραβιάσεων του επαγγέλματος και της θέσης για να βοηθήσουν στην εκμάθηση των απαραίτητων δεξιοτήτων παραγωγής και την καλλιέργεια και καθιέρωση σωστών αξιών ασφαλείας.

4. Αποτελεσματική εφαρμογή των απαιτήσεων κατά των ατυχημάτων και δημιουργία και βελτίωση μηχανισμών εργασίας. Όλες οι επιχειρήσεις ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να μελετούν προσεκτικά την εθνική έκθεση ασφάλειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που εκδίδεται από την Εθνική Υπηρεσία Ενέργειας κάθε μήνα και να τη συγκρίνουν με τις «Είκοσι πέντε βασικές απαιτήσεις για την πρόληψη ατυχημάτων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας», «Τριάντα βασικές απαιτήσεις για την πρόληψη της ασφάλειας των κατασκευών Ατυχήματα σε Έργα Κατασκευής Ηλεκτρικής Ενέργειας" και "Έκθεση Ασφάλειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας". Σύμφωνα με τις απαιτήσεις των μέτρων κατά των ατυχημάτων, όπως οι Διαδικασίες Εργασίας Βιομηχανικής Ασφάλειας, θα πρέπει να βρούμε τους αδύναμους κρίκους στις δικές μας εργασίες παραγωγής ασφάλειας και να προτείνουμε μέτρα βελτίωσης. Είναι απαραίτητο να πραγματοποιηθεί μια πλήρης ανασκόπηση του συστήματος διαχείρισης ασφάλειας της μονάδας, των διαδικασιών και των προτύπων, καθώς και των μηχανισμών διαχείρισης και ελέγχου κινδύνων ασφαλείας, εστιάζοντας στο εάν η αναγνώριση και ο έλεγχος του κινδύνου ασφάλειας είναι πλήρης, εάν υπάρχουν "δύο δέρματα" στο εργοτάξιο και κανόνες και κανονισμούς κ.λπ., και απαιτείται έγκαιρη βελτιστοποίηση και αναθεώρηση για τη δημιουργία και τη βελτίωση του κανονικοποιημένου μηχανισμού λειτουργίας.

5. Αύξηση της έντασης της τιμωρίας και καθιέρωση και βελτίωση του μηχανισμού επιβράβευσης και τιμωρίας για κατά των «τριών παραβιάσεων». Όλες οι εταιρείες ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να διερευνήσουν σοβαρά και να διορθώσουν διάφορες παραβιάσεις, να μελετήσουν και να δημιουργήσουν έναν μηχανισμό σημείων παραβίασης και να τιμωρήσουν αποφασιστικά τους εργαζόμενους που δεν εφαρμόζουν ευσυνείδητα τους κανονισμούς διαχείρισης της ασφάλειας, δεν εφαρμόζουν ασφαλή κατασκευαστικά σχέδια, διαπράττουν σοβαρές παραβιάσεις και των οποίων τα σημεία παραβίασης φτάνουν στο πάνω μέρος όριο , που περιλαμβάνει μονάδες εξωτερικής ανάθεσης και προσωπικό εξωτερικής ανάθεσης, πρέπει να τους δοθεί εντολή να σταματήσουν τις εργασίες για διόρθωση μέχρι να απομακρυνθούν από την τοποθεσία. Είναι απαραίτητο να αλλάξει η ενιαία μέθοδος άμεσης επιβράβευσης και τιμωρίας των μονάδων εξωτερικής ανάθεσης, να εφαρμοστούν τα αποτελέσματα των ανταμοιβών και τιμωριών σε συγκεκριμένες κατασκευαστικές ομάδες και συγκεκριμένους χειριστές και να βελτιωθεί η καταλληλότητα και η αποτελεσματικότητα των ανταμοιβών και των τιμωριών. Είναι απαραίτητο να διεξάγονται τακτικά δραστηριότητες όπως "Ομάδες Χωρίς Παραβίαση" και "Χωρίς Παραβιάσεις γύρω από Μέλη του Κόμματος" με βάση τις πραγματικές συνθήκες και να αυξάνονται η θετική δημοσιότητα και τα θετικά κίνητρα για συμμόρφωση με κανόνες και πειθαρχίες.

6. Ενισχύστε την οργανωτική ηγεσία, την εποπτεία και την επιθεώρηση και συνοψίστε και βελτιώστε έγκαιρα. Μετά τη λήψη αυτής της ειδοποίησης, όλες οι εταιρείες ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να προβούν αμέσως σε ειδικές ρυθμίσεις για ειδικές ενέργειες κατά των «τριών παραβιάσεων», να ενισχύσουν αποτελεσματικά την οργανωτική ηγεσία και να κάνουν καλή δουλειά στην εφαρμογή. Όλες οι μονάδες-μέλη επιχειρήσεων της Εθνικής Επιτροπής Ασφάλειας Ηλεκτρικής Ενέργειας θα υποβάλουν περίληψη των εργασιών ειδικής δράσης στο Τμήμα Εποπτείας Ασφάλειας Ηλεκτρικής Ενέργειας της Εθνικής Διοίκησης Ενέργειας πριν από τις 15 Νοεμβρίου 2024. Όλα τα αποσταλμένα πρακτορεία και τα τοπικά τμήματα διαχείρισης ενέργειας πρέπει να συνδυάζουν διάφορα εποπτικά καθήκοντα για τη διεξαγωγή εποπτείας και επιθεώρησης των ειδικών ενεργειών κατά των «τριών παραβιάσεων» των επιχειρήσεων ηλεκτρικής ενέργειας εντός της δικαιοδοσίας τους κατά καιρούς και να αναφέρουν έγκαιρα τυχόν σημαντικές καταστάσεις. Ειδικότερα, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η καθοδήγηση και η επιθεώρηση των τοπικών εταιρειών ηλεκτρικής ενέργειας και των μικρών και μεσαίων εταιρειών ηλεκτρικής ενέργειας για να συμβάλει στη βελτίωση των επιπέδων παραγωγής ασφάλειας. Μετά την ολοκλήρωση της ειδικής δράσης, κάθε μονάδα πρέπει να συνεχίσει να εκτελεί εργασίες κατά των «τριών παραβιάσεων» με βάση τη δική της πραγματική κατάσταση και την καθημερινή εργασία παραγωγής ασφάλειας.

Υπεύθυνος επικοινωνίας: Zhang Zheng

Τηλέφωνο επικοινωνίας: 010-81929627, 81929600 (φαξ)

Email: [email protected]

Ολοκληρωμένο Τμήμα Εθνικής Διοίκησης Ενέργειας

29 Ιουλίου 2024

Πηγή |. Εθνική Διοίκηση Ενέργειας