berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

pada tanggal 26 september, biro politik komite sentral cpc mengadakan pertemuan untuk menganalisis dan mempelajari situasi ekonomi saat ini dan merencanakan pekerjaan ekonomi selanjutnya.

pertemuan tersebut menekankan perlunya meningkatkan penyesuaian countercyclical dalam kebijakan fiskal dan moneter, memastikan pengeluaran fiskal yang diperlukan, dan secara efektif menerapkan upaya “tiga jaminan” di tingkat akar rumput. obligasi khusus jangka panjang dan obligasi khusus pemerintah daerah perlu diterbitkan dan dimanfaatkan sebaik-baiknya agar peran investasi pemerintah dapat lebih baik dalam mendorong investasi. penting untuk menurunkan rasio cadangan simpanan dan menerapkan penurunan suku bunga yang kuat. penting untuk mendorong pasar real estat agar berhenti jatuh dan stabil, menyesuaikan kebijakan pembatasan pembelian rumah, dan mengurangi suku bunga hipotek yang ada. pertemuan tersebut juga menekankan pentingnya membantu perusahaan mengatasi kesulitan dan lebih lanjut melakukan standarisasi perilaku penegakan hukum dan peraturan terkait perusahaan.

jia kang, direktur pendiri china institute of new supply-side economics dan peneliti di chinese academy of fiscal sciences

baru-baru ini, jia kang, direktur pendiri china new supply-side economics research institute, mengatakan dalam wawancara eksklusif dengan the paper bahwa pertemuan ini mengirimkan sinyal kuat dan memandu departemen terkait untuk meluncurkan "langkah besar" dengan rasa tanggung jawab dan urgensi dengan pendekatan berorientasi masalah. “amplifikasi” kebijakan moneter yang dilakukan saat ini sangat diperlukan, dan kebijakan fiskal harus terus dipertahankan. kebijakan fiskal tambahan harus tetap fokus pada investasi, dan menggunakan utang publik jangka panjang untuk mendukung pemerintah agar dapat melakukan investasi yang lebih efektif dan sesuai dengan kebutuhannya. pada saat yang sama, ketika menggunakan dana fiskal, perhatian khusus harus diberikan untuk menyelesaikan masalah penghidupan masyarakat dengan lebih baik, meningkatkan keharmonisan sosial, dan menjadikan manfaat bagi masyarakat lebih nyata dan dapat diakses sesuai dengan kebutuhan pemerintah pusat. misalnya, jumlah total dana yang dibutuhkan untuk memberikan tunjangan hidup minimum kepada penduduk yang tidak memiliki pekerjaan dan tunjangan pengangguran sebenarnya tidak terlalu besar. dibandingkan dengan skala pembiayaan utang negara, hal ini tidak menimbulkan tekanan yang nyata, namun sangat besar pentingnya realisasi kebijakan sosial. potensi dampak positif dalam menjamin penghidupan masyarakat, keharmonisan sosial, dan optimalisasi citra pemerintah sangat patut untuk diperhatikan.

jia kang menunjukkan bahwa kebijakan yang diusulkan pada pertemuan untuk pasar real estate sangat praktis. saat ini, hanya wilayah satu digit di negara tersebut yang masih menerapkan kebijakan pembatasan pembelian. pada langkah berikutnya, masuk akal untuk mempertimbangkan lebih banyak liberalisasi atau bahkan pembatalan total. "di pasar perumahan komersial, dalam hubungan antara penawaran dan permintaan, dalam keadaan di mana perubahan besar telah terjadi, yurisdiksi lokal yang telah berubah menjadi pasar pembeli tidak perlu lagi menerapkan pembatasan pembelian administratif, yaitu lebih sejalan dengan logika internal sistem ekonomi pasar sosialis tingkat tinggi."

selain itu, jia kang percaya bahwa meningkatkan kepercayaan perusahaan swasta juga merupakan prioritas utama, dan kita harus segera melakukan beberapa hal praktis dalam hal ini, misalnya, kita dapat mempertimbangkan untuk memilih model, menangani secara terbuka beberapa kasus yang melanggar hak dan hak kepentingan perusahaan swasta dan pengusaha swasta, serta melindungi dan mendorong pertumbuhan ekonomi swasta.

kebijakan fiskal tambahan masih perlu fokus pada investasi, dan mendukung investasi pemerintah yang efektif melalui utang publik jangka panjang merupakan tugas utama.

makalah:pada rapat biro politik komite sentral cpc yang diadakan pada tanggal 26 september, usulan mana yang lebih anda khawatirkan? sinyal apa yang akan disampaikan dengan mengadakan pertemuan yang tersisa tiga bulan pada tahun ini?

jia kang:pertemuan ini memiliki orientasi masalah yang kuat dan dapat dianggap memberikan panduan sentral yang signifikan dalam menanggapi situasi yang penuh tantangan saat ini. perpaduan kebijakan dengan karakteristik kebijakan yang luar biasa sebenarnya telah dituangkan dalam semangat pertemuan tersebut. keseluruhan artikel secara komprehensif menggambarkan situasi saat ini dalam mengatasi kesulitan dan merespons dengan tenang, meningkatkan upaya pengendalian makro, memperdalam reformasi dan keterbukaan, memperluas permintaan dalam negeri, mengoptimalkan struktur ekonomi, berupaya mendorong integrasi sistem yang stabil, dan memperluas permintaan dalam negeri dalam upaya counter-cyclical. kendalikan. tingkatkan upaya anda.

pertemuan tersebut menekankan bahwa sangat penting untuk “melihat situasi perekonomian saat ini secara komprehensif, obyektif dan tenang”. artinya, fundamental perekonomian negara saya, seperti pasar yang luas, ketahanan perekonomian yang kuat dan potensi yang besar, tidak berubah. namun, perhatian khusus harus diberikan pada munculnya situasi dan pertanyaan baru. pertemuan tersebut mengusulkan “secara efektif meningkatkan rasa tanggung jawab dan urgensi untuk melakukan pekerjaan dengan baik dalam pekerjaan ekonomi.” “rasa urgensi” ini berarti bahwa kita tidak bisa lagi menunggu atau ragu-ragu, dan harus bekerja keras untuk menyelesaikan masalah. kemudian diusulkan bahwa "kita harus menangkap poin-poin penting, mengambil inisiatif, menerapkan kebijakan yang ada secara efektif, dan meningkatkan upaya untuk meluncurkan kebijakan tambahan." hal ini sesuai dengan operasionalnya tujuan dan tugas pembangunan sepanjang tahun." dengan kata lain, permasalahan yang menantang dapat menghalangi pencapaian tujuan pembangunan tahunan seperti yang diharapkan, dan upaya harus dilakukan untuk mencapai hasil yang diinginkan. berdasarkan permasalahan tersebut, “aksi besar” harus diluncurkan dengan rasa tanggung jawab dan urgensi.

makalah:permintaan kebijakan fiskal dan moneter dari pertemuan tersebut masih untuk "meningkatkan upaya penyesuaian". saat ini, kebijakan tambahan fiskal belum diterapkan, dan pasar juga menyerukan hal tersebut. menurut anda apa arah upayanya?

jia kang:pertama-tama, pertemuan tersebut menyebutkan bahwa pengeluaran keuangan yang diperlukan harus dipastikan dan pekerjaan “tiga jaminan” di tingkat akar rumput harus dilakukan secara efektif. saat ini, “tiga jaminan” di tingkat akar rumput jelas menghadapi kesulitan dan tantangan yang serius. dalam hal ini, saya punya saran: gunakan dana yang diperoleh dari obligasi khusus pemerintah pusat, dan biarkan departemen keuangan di semua tingkatan menggunakan sistem pembayaran terpusat perbendaharaan untuk memastikan pembayaran gaji dan operasional dasar pegawai publik di semua tingkatan. secara bertahap.

yang juga perlu mendapat perhatian khusus adalah pertemuan tersebut menyebutkan bahwa “perlu menerbitkan dan menggunakan obligasi khusus pemerintah jangka panjang dan obligasi khusus pemerintah daerah agar peran investasi pemerintah dapat lebih baik dalam mendorong”. alat-alat yang tersedia saat ini di bidang keuangan dan arah utama upayanya, yaitu obligasi negara khusus jangka panjang dan obligasi khusus pemerintah daerah, memiliki ruang yang luas untuk bermanuver dengan menukar waktu dengan ruang. investasi yang efektif perlu digunakan untuk mendorong keseluruhan upaya situasi menjadi lebih baik. ini adalah fokus pertemuan pada kebijakan fiskal. apa hubungannya dengan dana dari obligasi publik tersebut? yang menjadi sorotan adalah investasi pemerintah, yang lebih cocok untuk menyelesaikan beberapa proyek infrastruktur dan pekerjaan umum jangka panjang yang berada di luar kemampuan lembaga non-pemerintah ketika mereka menghadapi kegagalan pasar, namun secara obyektif perlu dilakukan, mempengaruhi situasi secara keseluruhan, mempromosikan optimalisasi struktural dan potensi pengembangan. misalnya, yang kita bicarakan sekarang adalah "ganda". proyek-proyek ini memerlukan perencanaan tingkat tinggi dan kerja sama multi-sektoral, dan cocok bagi pemerintah untuk memimpin. sekaranglah waktunya untuk memanfaatkan peluang regulasi countercyclical untuk memperluas permintaan domestik, melakukan hal-hal ini dengan lebih aktif, dan mendorong pemulihan ekonomi. dan juga mendorong lembaga non-pemerintah untuk meningkatkan kepercayaan menciptakan ekspektasi positif, yang pada gilirannya mengaktifkan investasi yang seharusnya dilakukan oleh lembaga non-pemerintah.

dalam hal ini, investasi yang layak untuk diupayakan oleh pemerintah mempunyai ciri-ciri khusus, kita tidak boleh hanya melihat kinerja langsung saja, tetapi juga melihat kinerja secara komprehensif. beberapa proyek didasarkan pada analisis biaya-manfaat langsung. tidak ada harapan untuk pulih investasi, namun kinerja komprehensifnya harus dievaluasi sepenuhnya. sudah pasti bahwa proyek-proyek seperti pembangunan kereta api qinghai-tibet dipertimbangkan dan dilaksanakan dengan menghubungkan fungsi-fungsi ekonomi dengan kinerja komprehensif di semua lapisan masyarakat dan politik di luar perekonomian.

oleh karena itu, salah satu poin penting dari kebijakan fiskal tambahan harus tetap fokus pada investasi, dan menggunakan utang publik jangka panjang untuk mendukung pemerintah dalam melakukan investasi efektif yang sesuai untuknya.

mengenai skala upaya kebijakan fiskal, perhatian harus diberikan pada bobot relatifnya. misalnya, pada tahun 2008, negara saya meluncurkan paket stimulus ekonomi investasi pemerintah sebesar 4 triliun yuan, yang setara dengan lebih dari 1/10 pdb nasional pada tahun itu. pdb tiongkok pada tahun 2023 telah melebihi 126 triliun yuan, namun ada rencana penyesuaian anggaran yang dilaksanakan pada kuartal keempat tahun lalu hanya penerbitan tambahan obligasi negara senilai 1 triliun. obligasi negara khusus jangka ultra-panjang putaran pertama tahun ini hanya berjumlah 1 triliun, yang menyumbang kurang dari 1% pdb sekarang meningkatkan skala pembiayaan utang negara dan mengaturnya menjadi 4 triliun atau bahkan 100,000 miliar tidaklah berlebihan.

makalah:berapa banyak ruang yang tersedia untuk investasi pada proyek-proyek di atas? apakah hal ini akan menambah beban pemerintah?

jia kang:ada banyak proyek yang dapat dilakukan, dan proyek tersebut ada dimana-mana di tiongkok. misalnya, pembangunan kota spons untuk pencegahan dan pengurangan bencana harus dikoordinasikan dengan pembangunan koridor pipa bawah tanah yang komprehensif, serta pembangunan infrastruktur secara keseluruhan. cekungan sungai, danau dan waduk, dan irigasi dasar lahan pertanian. pembangunan sistem; pembangunan infrastruktur transportasi umum dan pendukung tempat parkir di kawasan pusat, renovasi kawasan pemukiman lama di berbagai daerah, proyek perangkat keras utama untuk revitalisasi pedesaan, dll. selesai dalam 8 atau 10 tahun.

kita tidak kekurangan faktor produksi, termasuk baja, semen, tenaga kerja, kekuatan teknis, dan kekuatan manajemen. sekaranglah waktunya untuk mengerahkan upaya kita. pemerintah melakukan investasi yang efektif untuk merangsang permintaan dalam negeri, dan proyek-proyek ini mudah dilaksanakan dengan adanya lapangan kerja, maka akan ada pendapatan bagi masyarakat, dan akan keluarnya potensi konsumsi. faktanya, masih terdapat ruang yang cukup besar untuk pembangunan infrastruktur. dalam hal pembangunan sistem transportasi umum di berbagai tempat, pembangunannya harus lebih intensif.

selain itu, perlu ditekankan bahwa selama mekanisme utang sektor publik digunakan dengan baik, hal ini tidak akan menambah beban pemerintah, karena utang negara yang bersifat jangka panjang dan ultra-panjang mempunyai jangka waktu 30 hingga 50 tahun. manuver yang sangat layak digunakan dan masih digunakan pada zona aman. misalnya, pada tahun 1998, negara saya menerbitkan obligasi negara khusus untuk pertama kalinya. skala penerbitannya adalah 270 miliar yuan untuk jangka waktu 30 tahun , tiongkok dan konstruksi. pada saat itu, jumlah tersebut tampak sangat besar. jika pokok pinjaman dilunasi pada tahun 2028, jumlah tersebut hanya akan menjadi sebagian kecil dari seluruh pengeluaran fiskal, yaitu kurang dari 1%.

pada tahap selanjutnya, kebijakan moneter akan diarahkan pada penurunan suku bunga dan rasio persyaratan cadangan, dan kebijakan moneter harus terus “mengambil tindakan” ketika tiba waktunya untuk “mengambil tindakan”.

makalah:menurut anda apa yang harus dilakukan kebijakan moneter selanjutnya?

jia kang:kebijakan moneter kini lebih tegas dan kuat, namun sebagian orang khawatir bahwa setelah "langkah besar" selesai dan tidak ada dukungan fundamental, sentimen pasar akan kembali turun. kita harus melihat bahwa karakteristik dasar pasar saham kita masih merupakan pasar kebijakan dan pasar berita. dalam jangka panjang, kita perlu memupuk vitalitas dan lebih mencerminkan perkembangan berkualitas tinggi dari fundamentalnya terlebih dahulu, sehingga dapat menjadikan pasar dengan lebih baik. secara umum lebih baik. penatalaksanaan ekspektasi yang ditegaskan dalam sidang paripurna ketiga komite sentral partai komunis tiongkok sebenarnya ditujukan untuk masalah seperti ini. dalam beberapa tahun terakhir, teori ekonomi telah digabungkan dengan praktik untuk membentuk konsensus dasar, yaitu ekspektasi bersifat self-reinforcing dan self-fulfilling. apa pun ekspektasi umum, hasil aktualnya kemungkinan besar akan sama ada kepercayaan yang rendah dan ekspektasi yang buruk di pasar. apa yang disebut perbedaan suhu antara indikator makro dan pengalaman mikro menunjukkan bahwa kepercayaan pasar masih belum mencukupi. setelah “amplifikasi” kebijakan moneter ini, ruang di baliknya adalah untuk terus “mengambil tindakan” ketika tiba waktunya untuk “mengambil tindakan” dalam jalur penurunan suku bunga dan rasio persyaratan cadangan. namun menurut saya, setelah "langkah besar" dalam kebijakan moneter ini, "langkah besar" dalam kebijakan fiskal harus diikuti dengan cermat.

memberikan tunjangan hidup minimum kepada kelompok berpenghasilan rendah untuk mencapai jaminan penghidupan masyarakat dan keharmonisan sosial yang didukung oleh kebijakan sosial

makalah:pertemuan tersebut juga menaruh perhatian pada konsumsi, dipadukan dengan peningkatan taraf hidup masyarakat, dan mengusulkan peningkatan pendapatan kelompok berpendapatan rendah dan menengah. bagaimana menurut anda?

jia kang:tujuan dari peningkatan konsumsi adalah untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat dan memenuhi kebutuhan mereka akan kehidupan yang lebih baik. sembari meningkatkan konsumsi dan meningkatkan permintaan dalam negeri, perhatian yang lebih besar harus diberikan untuk memberikan manfaat bagi kelompok berpendapatan menengah dan rendah.

saya percaya bahwa penggunaan dana fiskal dapat menyelesaikan permasalahan penghidupan masyarakat secara lebih terfokus, meningkatkan keharmonisan sosial, dan menjadikan manfaat bagi masyarakat lebih nyata dan dapat diakses sesuai dengan kebutuhan pemerintah pusat. misalnya, untuk memberikan tunjangan hidup minimum kepada penduduk yang tidak memiliki pekerjaan dan tunjangan pengangguran, dana yang diperoleh dari obligasi khusus pemerintah pusat dapat digunakan. departemen keuangan menggunakan sistem sistem pembayaran terpusat perbendaharaan yang bekerja sama dengan bank rakyat tiongkok dan keuangan departemen untuk menggunakan informasi kartu identitas penduduk perkotaan dan pedesaan dan "kode kesehatan" yang digunakan selama epidemi digunakan sebagai pembawa dan didistribusikan langsung ke individu secara point-to-point. dibandingkan dengan besarnya pembiayaan utang negara, kecilnya dana yang perlu dikucurkan tersebut bukan merupakan tekanan yang nyata, namun dapat berdampak negatif terhadap terwujudnya jaminan penghidupan masyarakat dan keharmonisan sosial sebagai landasan kebijakan sosial. serta optimalisasi citra pemerintah. dampak positifnya sangat patut untuk diperhatikan. ini adalah cara mendasar untuk memberikan manfaat bagi penghidupan masyarakat, dan juga merupakan hal mendesak yang harus dilakukan untuk menyelesaikan konflik sosial dalam jangka pendek.

kebijakan fiskal harus memobilisasi potensi real estate yang ada

makalah:mengenai pasar real estat, "menghentikan penurunan dan menstabilkan" dan "mengontrol kenaikan secara ketat, mengoptimalkan stok, dan meningkatkan kualitas" yang disebutkan pada pertemuan tersebut adalah ide-ide baru, menurut anda, perubahan apa yang akan terjadi pada pasar real estat di masa depan panggung?

jia kang:real estate menjadi fokus pemerintah pusat. tujuan kerja pasar real estate pada pertemuan ini sangat jelas, yaitu untuk "mempromosikan pasar real estate agar berhenti jatuh dan stabil". perkebunan sudah mencapai titik terendahnya dan pastinya tidak akan runtuh. bagaimana cara melakukannya secara spesifik? “untuk pembangunan perumahan komersial, kita harus mengontrol kenaikan secara ketat, mengoptimalkan stok, meningkatkan kualitas, meningkatkan pasokan pinjaman untuk proyek-proyek 'daftar putih', dan mendukung revitalisasi lahan kosong yang ada.” kebijakan pembatasan pembelian rumah dan penurunan suku bunga hipotek yang ada. ini merupakan panduan kebijakan yang sangat spesifik dan harus dilaksanakan sesegera mungkin. misalnya, saat ini hanya wilayah satu digit di seluruh negeri yang masih menerapkan kebijakan pembatasan pembelian perumahan. langkah selanjutnya adalah mempertimbangkan lebih banyak liberalisasi, atau bahkan pembatalan total akan menjadi hal yang sehat. di pasar perumahan komersial, setelah perubahan besar dalam hubungan antara penawaran dan permintaan, yurisdiksi lokal mana pun yang telah berubah menjadi pasar pembeli tidak perlu lagi menerapkan pembatasan pembelian administratif. hal ini lebih sejalan dengan logika internal negara-negara maju. sistem ekonomi pasar tingkat sosialis.

makalah:apa yang dapat dilakukan kebijakan fiskal untuk mendukung pasar perumahan?

jia kang:kebijakan fiskal pertama-tama harus bekerja sama dengan kebijakan lain untuk memberikan landasan yang baik bagi perencanaan real estate jalur ganda. untuk perumahan sewa, perumahan sewa jangka panjang, dan perumahan kepemilikan bersama, pembiayaan dapat memberikan dukungan khusus dalam bentuk subsidi dalam aspek-aspek tersebut. ada dua bentuk dukungan untuk perumahan yang terjangkau, satu adalah “dukungan bata” dan yang lainnya adalah “dukungan kepala”. apa yang disebut "pengisian ulang batu bata" berarti mendukung pembangunan perumahan baru yang terjangkau; apa yang disebut "pengisian kembali masyarakat" berarti menggunakan dana kebijakan fiskal sebagai dukungan untuk membentuk langkah-langkah preferensial, memobilisasi potensi stok real estat di yurisdiksi, dengan membuat pengaturan secara keseluruhan, dan mengubah pasokan perumahan menjadi perumahan sewa yang terjangkau, pemerintah akan menggunakan subsidi keuangan untuk menanggung sebagian dari sewa perumahan bagi kelompok berpendapatan rendah. jika lembaga keuangan melakukan upaya di bidang ini, kinerja komprehensif tentu saja akan lebih tinggi. tidak perlu menggunakan dana dalam skala yang lebih besar untuk membangun perumahan baru yang terjangkau, namun untuk memobilisasi potensi real estate yang ada.

kita tidak bisa memberikan kesulitan yang lebih besar kepada perusahaan-perusahaan atas nama penguatan manajemen.

makalah:dalam hal mendukung pengembangan perusahaan, khususnya perusahaan swasta, pernyataan pertemuan tersebut berfokus pada "membantu perusahaan mengatasi kesulitan dan lebih menstandardisasi perilaku penegakan hukum dan peraturan terkait perusahaan."

jia kang:fenomena yang menjadi sasaran usulan tersebut telah hangat diperdebatkan di masyarakat. artinya, karena keterbatasan keuangan pemerintah daerah, beberapa tempat mulai mengandalkan denda, penyitaan, pembalasan, dan jalan lain untuk memperoleh pendapatan atas nama penguatan pengawasan. meningkatkan pendapatan pemerintah dan meningkatkan sumber daya keuangan yang tersedia. pada semester pertama tahun ini, tingkat pertumbuhan pdb nasional sebesar 5,0%. pendapatan anggaran masyarakat umum menunjukkan pertumbuhan negatif karena dampak gabungan dari beberapa faktor yang tidak ada bandingannya dan faktor harga pemerintah, mencapai lebih dari 11%. hal ini jelas mengandung perubahan yang sangat jelas. penekanan pertemuan ini adalah pada “standarisasi lebih lanjut perilaku penegakan hukum dan peraturan yang terkait dengan perusahaan” yang ditujukan pada isu-isu ini. untuk membantu perusahaan mengatasi kesulitan, kita tidak bisa lagi memberikan kesulitan yang lebih besar kepada perusahaan atas nama penguatan manajemen. kita harus menghilangkan dampak negatif yang nyata dari distorsi perilaku pemerintah yang disebabkan oleh tekanan keuangan pemerintah daerah terhadap kepercayaan dan ekspektasi pasar saat ini.

makalah:dalam tiga bulan tersisa tahun ini, menurut anda apa yang harus dilakukan sebagai prioritas utama untuk mencapai target pertumbuhan ekonomi setahun penuh?

jia kang:"amplifikasi" kebijakan moneter baru-baru ini sangat diperlukan, dan kebijakan fiskal harus sejalan. ini adalah dua kebijakan pengendalian makroekonomi yang paling penting, dan keduanya harus terkoordinasi dan terkoordinasi. pada kuartal keempat tahun lalu, pemerintah pusat menerapkan rencana penyesuaian anggaran untuk menerbitkan obligasi negara tambahan sebesar 1 triliun yuan untuk mengoptimalkan tata kelola makroekonomi, yang merupakan langkah yang sangat penting untuk memandu ekspektasi. saya rasa perlu memanfaatkan pengalaman tahun ini untuk benar-benar menerapkan semangat pertemuan biro politik ini.

selain itu, pemerintah pusat telah menekankan bahwa meningkatkan kepercayaan perusahaan adalah hal yang penting, dan kita harus segera melakukan beberapa hal praktis dalam hal ini, misalnya kita dapat mempertimbangkan untuk memilih model dan menangani secara terbuka beberapa kasus yang melanggar hak dan kepentingan perusahaan swasta dan pengusaha swasta, sehingga dapat melindungi dan memajukan perekonomian swasta dengan lebih baik dan lebih efektif. perekonomian swasta berkembang dan tumbuh.