nachricht

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am 26. september hielt das politbüro des zentralkomitees der kp chinas eine sitzung ab, um die aktuelle wirtschaftslage zu analysieren und zu studieren und die nächste wirtschaftsarbeit zu planen.

bei dem treffen wurde die notwendigkeit betont, antizyklische anpassungen in der finanz- und geldpolitik zu verstärken, die notwendigen haushaltsausgaben sicherzustellen und die arbeit der „drei garantien“ an der basis wirksam umzusetzen. es ist notwendig, besonders langfristige staatsanleihen und sonderanleihen der kommunalverwaltungen auszugeben und sinnvoll zu nutzen, um die rolle staatlicher investitionen bei der förderung von investitionen besser zu erfüllen. es ist notwendig, den einlagenreservesatz zu senken und eine starke zinssenkung durchzuführen. es ist notwendig, den immobilienmarkt zu fördern, um den rückgang zu stoppen und sich zu stabilisieren, die richtlinien zur beschränkung des wohnungskaufs anzupassen und die bestehenden hypothekenzinsen zu senken. bei dem treffen wurde auch darauf hingewiesen, dass es notwendig ist, unternehmen bei der überwindung von schwierigkeiten zu helfen und unternehmensbezogene strafverfolgungs- und regulierungsverhaltensweisen weiter zu standardisieren.

jia kang, gründungsdirektor des china institute of new supply-side economics und forscher an der chinesischen akademie der finanzwissenschaften

kürzlich sagte jia kang, der gründungsdirektor des china new supply-side economics research institute, in einem exklusiven interview mit the paper, dass dieses treffen ein starkes signal aussende und die zuständigen abteilungen dazu angeleitet habe, „große schritte“ mit verantwortungsbewusstsein und verantwortungsbewusstsein einzuleiten dringlichkeit unter einem problemorientierten ansatz. die jüngste „verstärkung“ der geldpolitik ist dringend erforderlich, und die fiskalpolitik muss weiterhin auf investitionen ausgerichtet sein und die regierung dabei unterstützen, wirksamere investitionen zu tätigen, für die sie geeignet ist. gleichzeitig sollte bei der verwendung von steuermitteln besonderes augenmerk darauf gelegt werden, die lebensunterhaltsprobleme der menschen besser zu lösen, den sozialen frieden zu stärken und die vorteile für die menschen gemäß den anforderungen der zentralregierung greifbarer und zugänglicher zu machen. beispielsweise ist der gesamtbetrag der mittel, die erforderlich sind, um bewohnern ohne arbeit und ohne arbeitslosenunterstützung ein mindestlebensunterhalt zu gewähren, im vergleich zum ausmaß der staatsschuldenfinanzierung zwar nicht allzu hoch, stellt jedoch keinen offensichtlichen druck dar wichtig für die verwirklichung der sozialpolitik sind die möglichen positiven auswirkungen in bezug auf die sicherung des lebensunterhalts der menschen, den sozialen frieden und die optimierung des images der regierung.

jia kang wies darauf hin, dass die auf dem treffen vorgeschlagenen richtlinien für den immobilienmarkt sehr praktisch sind. derzeit wenden nur einstellige gebiete im land richtlinien zur kaufbeschränkung an. im nächsten schritt ist es sinnvoll, über eine stärkere liberalisierung nachzudenken sogar eine vollständige aufhebung. „auf dem gewerblichen wohnungsmarkt ist es in der beziehung zwischen angebot und nachfrage nicht mehr erforderlich, dass örtliche gerichtsbarkeiten, die sich zu einem käufermarkt entwickelt haben, administrative kaufbeschränkungen einführen eher im einklang mit der inneren logik eines sozialistischen marktwirtschaftssystems auf hohem niveau.“

darüber hinaus ist jia kang davon überzeugt, dass die stärkung des vertrauens privater unternehmen ebenfalls oberste priorität hat und wir in dieser hinsicht schnell einige praktische maßnahmen ergreifen müssen. beispielsweise können wir darüber nachdenken, modelle auszuwählen und einige fälle öffentlich zu behandeln, die gegen die rechte verstoßen interessen privater unternehmen und privater unternehmer sowie schutz und förderung der entwicklung der privatwirtschaft.

bei einer schrittweisen fiskalpolitik muss der schwerpunkt weiterhin auf investitionen liegen, und die unterstützung wirksamer staatlicher investitionen durch langfristige staatsschulden ist eine schlüsselaufgabe.

das papier:welche vorschläge bereiteten ihnen bei der sitzung des politbüros des zentralkomitees der kp chinas am 26. september mehr sorgen? welche signale wird die einberufung dieses treffens aussenden, wenn dieses jahr noch drei monate verbleiben?

jia kang:dieses treffen hat eine starke problemorientierung und kann als wichtige zentrale orientierungshilfe als reaktion auf die aktuelle herausfordernde situation angesehen werden. die politische kombination mit außergewöhnlichen politischen merkmalen wurde tatsächlich im geiste des treffens dargelegt. der gesamte artikel stellt umfassend die aktuelle situation der überwindung von schwierigkeiten und einer ruhigen reaktion, der verstärkung der makrokontrollbemühungen, der vertiefung von reformen und öffnung, der ausweitung der inlandsnachfrage, der optimierung der wirtschaftsstruktur, des strebens nach einer stabilen systemintegration und der antizyklischen ausweitung der inlandsnachfrage dar kontrolle. erhöhen sie ihre anstrengungen.

bei dem treffen wurde betont, dass es sehr wichtig sei, „die aktuelle wirtschaftslage umfassend, objektiv und gelassen zu betrachten“. das heißt, die grundlagen der wirtschaft meines landes, wie ein riesiger markt, eine starke wirtschaftliche widerstandsfähigkeit und ein großes potenzial, haben sich nicht verändert. besonderes augenmerk sollte jedoch auf die entstehung neuer situationen und fragen gelegt werden. auf dem treffen wurde vorgeschlagen, „das verantwortungsbewusstsein und die dringlichkeit für eine gute arbeit in der wirtschaftsarbeit effektiv zu stärken“. dieses „dringlichkeitsgefühl“ bedeutet, dass wir nicht länger warten oder zögern können und hart an der lösung von problemen arbeiten müssen. dann wurde vorgeschlagen, dass „wir wichtige punkte ergreifen, die initiative ergreifen, bestehende richtlinien effektiv umsetzen und unsere bemühungen zur einführung schrittweiser richtlinien verstärken müssen.“ das endziel besteht darin, „die wirtschaftliche und soziale vollendung anzustreben“. entwicklungsziele und -aufgaben das ganze jahr über.“ im austausch für mit anderen worten: herausfordernde probleme können verhindern, dass die jährlichen entwicklungsziele wie erwartet erreicht werden, und es müssen anstrengungen unternommen werden, um die gewünschten ergebnisse zu erzielen. unter der führung des problems müssen „große aktionen“ mit verantwortungsbewusstsein und dringlichkeit eingeleitet werden.

das papier:die forderung des treffens in bezug auf die fiskal- und geldpolitik besteht weiterhin darin, „die anpassungsbemühungen zu verstärken“. derzeit wurden noch keine weiteren fiskalpolitischen maßnahmen eingeführt, und der markt fordert dies auch. was denken sie? was sind ihrer meinung nach die richtungen für die bemühungen?

jia kang:zunächst wurde bei dem treffen erwähnt, dass die notwendigen finanziellen ausgaben sichergestellt und die „drei garantien“-arbeit an der basis effektiv durchgeführt werden sollten. heutzutage stehen die „drei garantien“ auf basisebene offensichtlich vor einigen ernsthaften schwierigkeiten und herausforderungen. in diesem zusammenhang habe ich einen vorschlag: nutzen sie die mittel, die durch die speziellen staatsanleihen der zentralregierung aufgebracht werden, und lassen sie die finanzabteilungen auf allen ebenen das zentralisierte zahlungssystem der staatskasse nutzen, um die zahlung der gehälter und die grundgeschäfte der öffentlichen bediensteten auf allen ebenen sicherzustellen in etappen.

besondere aufmerksamkeit verdient auch die tatsache, dass bei dem treffen erwähnt wurde, dass „es notwendig ist, besonders langfristige staatsanleihen und sonderanleihen der kommunalverwaltung auszugeben und zu nutzen, um die rolle staatlicher investitionen bei der förderung besser zu erfüllen“. die derzeit im finanzwesen verfügbaren instrumente und die hauptrichtung ihrer bemühungen, nämlich ultralangfristige spezial-staatsanleihen und kommunal-sonderanleihen, verfügen über einen erheblichen handlungsspielraum, indem sie zeit gegen platz eintauschen. es ist notwendig, effektive investitionen zu nutzen, um das ganze voranzutreiben hier liegt der schwerpunkt der tagung auf der finanzpolitik. wohin mit den mitteln aus diesen staatsanleihen? der schwerpunkt sollten staatliche investitionen sein, die sich besser für die lösung einiger langfristiger infrastruktur- und öffentlicher bauprojekte eignen, die bei marktversagen über die möglichkeiten von nichtregierungsorganisationen hinausgehen, aber objektiv durchgeführt werden müssen und sich auf die gesamtsituation auswirken. strukturoptimierungs- und entwicklungspotenziale fördern, hier geht es zum beispiel um „doppelt“. diese projekte erfordern planung auf höchster ebene und sektorübergreifendes schach und sind geeignet, dass die regierung die führung übernimmt. jetzt ist es an der zeit, die chance der antizyklischen regulierung zu nutzen, um die inlandsnachfrage zu steigern, diese dinge aktiver zu tun und die wirtschaftliche erholung voranzutreiben. und auch nichtregierungsorganisationen dazu anregen, das vertrauen zu stärken, weckt positive erwartungen, die wiederum die investitionen aktivieren, die nichtregierungsorganisationen tätigen sollten.

in dieser hinsicht weisen die für die regierung geeigneten investitionen besondere merkmale auf. wir sollten nicht nur auf die direkte leistung achten, sondern auch auf eine umfassende kosten-nutzen-analyse die investition, aber ihre umfassende leistung muss vollständig bewertet werden. es ist sicher, dass projekte wie der bau der qinghai-tibet-eisenbahn berücksichtigt und umgesetzt wurden, indem wirtschaftliche funktionen mit umfassender leistung auf allen ebenen der gesellschaft und politik über die wirtschaft hinaus verknüpft wurden.

daher sollte einer der kernpunkte der inkrementellen fiskalpolitik weiterhin den fokus auf investitionen legen und die langfristige staatsverschuldung nutzen, um die regierung dabei zu unterstützen, wirksame und für sie geeignete investitionen zu tätigen.

was das ausmaß der fiskalpolitischen bemühungen betrifft, sollte auf deren relatives gewicht geachtet werden. beispielsweise hat mein land im jahr 2008 ein staatliches konjunkturpaket für investitionen in höhe von 4 billionen yuan aufgelegt, was mehr als einem zehntel des nationalen bip in diesem jahr entsprach. im jahr 2023 hat chinas bip 126 billionen yuan überschritten, aber der haushaltsanpassungsplan im vierten quartal des vergangenen jahres wurden lediglich 1 billion staatsanleihen zusätzlich ausgegeben. die erste runde dieser extrem langfristigen staatsanleihen beträgt also nur 1 billion, was weniger als 1 % des bip ausmacht jetzt den umfang der staatsschuldenfinanzierung zu erhöhen und sie auf 4 billionen oder sogar 100.000 milliarden yuan anzuheben, ist keine übertreibung.

das papier:wie viel spielraum gibt es für investitionen in die oben genannten projekte? erhöht sich dadurch die belastung für die regierung?

jia kang:es gibt viele projekte, die umgesetzt werden können, und zwar überall in china. beispielsweise muss der bau von schwammstädten zur katastrophenvorbeugung und -reduzierung mit dem bau unterirdischer umfassender rohrkorridore sowie dem bau der gesamten infrastruktur koordiniert werden einzugsgebiet von flüssen, seen und stauseen sowie grundlegende bewässerungssysteme für landwirtschaftliche flächen; bau von öffentlichen verkehrsinfrastrukturen und unterstützenden parkplätzen im zentralen bereich, renovierung alter wohngebiete in verschiedenen regionen, wichtige hardwareprojekte für die wiederbelebung des ländlichen raums usw in 8 oder 10 jahren abgeschlossen.

wir haben keinen mangel an produktionsfaktoren, einschließlich stahl, zement, arbeitskräften, technischer stärke und managementstärke. jetzt ist es an der zeit, unsere anstrengungen zu unternehmen. die regierung tätigt so wirksame investitionen, um die inlandsnachfrage anzukurbeln, und diese projekte sind einfach umzusetzen mit der beschäftigung wird es einkommen für die menschen geben und konsumpotenziale werden freigesetzt. tatsächlich gibt es noch erheblichen spielraum für den bau öffentlicher verkehrssysteme an verschiedenen orten. der umfassende ausbau und bau von u-bahnen, stadtbahnen usw. muss großzügiger erfolgen.

darüber hinaus ist zu betonen, dass bei ordnungsgemäßer nutzung des schuldenmechanismus des öffentlichen sektors diese die belastung des staates nicht erhöhen, da langfristige und ultralangfristige staatsschulden eine laufzeit von 30 bis 50 jahren haben manöver, das sehr nützlich ist und immer noch in einer sicheren zone eingesetzt wird. beispielsweise hat mein land 1998 zum ersten mal spezielle staatsanleihen ausgegeben. der emissionsumfang betrug 270 milliarden yuan für einen zeitraum von 30 jahren. sie dienten der ergänzung des kapitals der vier großen staatsbanken für industrie und landwirtschaft , china und baugewerbe. damals schienen es astronomische 270 milliarden yuan zu sein. wenn das kapital im jahr 2028 zurückgezahlt wird, wird es nur einen kleinen teil der gesamten steuerausgaben ausmachen.

in der nächsten phase wird sich die geldpolitik auf die senkung der zinssätze und mindestreservesätze konzentrieren und sollte weiterhin „maßnahmen ergreifen“, wenn es an der zeit ist, „maßnahmen zu ergreifen“.

das papier:was sollte die geldpolitik ihrer meinung nach als nächstes tun?

jia kang:die geldpolitik ist jetzt entschlossener und kraftvoller, aber einige menschen befürchten, dass die marktstimmung nach dem ende des „großen schritts“ und ohne fundamentale unterstützung wieder sinken wird. wir müssen erkennen, dass die grundlegenden merkmale unseres aktienmarkts immer noch ein politischer markt und ein nachrichtenmarkt sind. auf lange sicht müssen wir die vitalität kultivieren und zunächst die qualitativ hochwertige entwicklung besser widerspiegeln, um den markt besser zu machen allgemeiner erwartet. das von der dritten plenarsitzung des zentralkomitees der kommunistischen partei chinas betonte erwartungsmanagement zielt tatsächlich auf diese art von problem ab. in den letzten jahren wurde die wirtschaftstheorie mit der praxis zu einem grundkonsens kombiniert, der besagt, dass erwartungen sich selbst verstärken und erfüllen, was auch immer die allgemeinen erwartungen sind, das müssen wir zugeben es gibt ein geringes vertrauen und schlechte erwartungen am markt. der sogenannte temperaturunterschied zwischen makroindikatoren und mikroerfahrungen zeigt, dass das marktvertrauen immer noch unzureichend ist. wie man die fundamentaldaten aufheitert. nach dieser „verstärkung“ der geldpolitik sollte der raum dahinter darin bestehen, weiterhin „maßnahmen zu ergreifen“, wenn es an der zeit ist, im rahmen der zinssenkungen und mindestreservesätze „maßnahmen zu ergreifen“. aber ich denke, dass nach diesem „großen schritt“ in der geldpolitik auch der „große schritt“ in der fiskalpolitik aufmerksam verfolgt werden sollte.

gewähren sie einkommensschwachen gruppen ein mindestmaß an lebensunterhalt, um die lebensunterhaltssicherheit der menschen und die soziale harmonie auf der grundlage sozialpolitischer maßnahmen zu gewährleisten

das papier:das treffen widmete sich auch dem konsum, verband ihn mit der verbesserung des lebensunterhalts der menschen und schlug vor, das einkommen der gruppen mit niedrigem und mittlerem einkommen zu erhöhen.

jia kang:ziel der konsumförderung ist es, das leben der menschen zu verbessern und ihre bedürfnisse nach einem besseren leben zu erfüllen. dies ist ausgangspunkt und ziel aller unserer wirtschaftlichen aktivitäten. bei der förderung des konsums und der ausweitung der inlandsnachfrage sollte mehr wert auf die begünstigung mittlerer und niedriger einkommensgruppen gelegt werden.

ich glaube, dass der einsatz von steuermitteln die lebensunterhaltsprobleme der menschen gezielter lösen, den sozialen frieden verbessern und die vorteile der menschen im einklang mit den anforderungen der zentralregierung greifbarer und zugänglicher machen kann. um beispielsweise einwohnern, die keinen arbeitsplatz haben und keine arbeitslosenunterstützung haben, eine mindestlebensunterstützung zu gewähren, können mittel aus speziellen staatsanleihen verwendet werden. die finanzabteilung nutzt das zentralisierte zahlungssystem des finanzministeriums, das von der people's bank of china und der finanzbehörde kooperiert die abteilung nutzt die ausweisinformationen von stadt- und landbewohnern und der während der epidemie verwendete „gesundheitscode“ wird als träger verwendet und punkt-zu-punkt direkt an einzelpersonen verteilt. verglichen mit dem ausmaß der staatsschuldenfinanzierung stellt dieser geringe betrag der freizugebenden mittel keinen offensichtlichen druck dar, kann sich jedoch negativ auf die verwirklichung der lebensunterhaltssicherheit der menschen und der sozialen harmonie als grundlage der sozialpolitik auswirken sowie die optimierung des images der regierung sind sehr hervorzuheben. dies ist eine grundlegende möglichkeit, den lebensunterhalt der menschen zu verbessern, und es ist auch eine dringende angelegenheit, die unternommen werden sollte, um soziale konflikte kurzfristig zu lösen.

die finanzpolitik soll das potenzial bestehender immobilien mobilisieren

das papier:in bezug auf den immobilienmarkt sind die auf dem treffen erwähnten maßnahmen „stopp des niedergangs und stabilisierung“ und „strikte kontrolle des zuwachses, optimierung des bestands und verbesserung der qualität“ allesamt neue ideen. welche veränderungen wird der immobilienmarkt ihrer meinung nach in der nächsten zeit einleiten? bühne?

jia kang:immobilien stehen im mittelpunkt der zentralregierung. das arbeitsziel des immobilienmarktes ist bei diesem treffen ganz klar: „förderung des rückgangs und der stabilisierung des immobilienmarktes.“ der immobilienmarkt hat seinen tiefpunkt erreicht und wird auf keinen fall weiter sinken. wie geht das konkret? „für den bau von gewerbewohnungen müssen wir den zuwachs streng kontrollieren, den bestand optimieren, die qualität verbessern, das kreditangebot für ‚white-list‘-projekte erhöhen und die revitalisierung der vorhandenen ungenutzten grundstücke unterstützen.“ richtlinien zur beschränkung des wohnungskaufs und zur senkung des zinssatzes bestehender hypotheken. dabei handelt es sich um sehr konkrete politische leitlinien, die so schnell wie möglich umgesetzt werden sollten. beispielsweise wenden derzeit nur einstellige gebiete im ganzen land noch beschränkungen für den erwerb von wohnimmobilien an. der nächste schritt könnte darin bestehen, eine stärkere liberalisierung in betracht zu ziehen, oder sogar eine vollständige aufhebung wäre sinnvoll. auf dem gewerblichen wohnungsmarkt müssen nach großen veränderungen im verhältnis zwischen angebot und nachfrage keine lokalen gerichtsbarkeiten mehr eingeführt werden, die sich zu einem käufermarkt entwickelt haben. dies entspricht eher der internen logik eines hochhauses. ebene des sozialistischen marktwirtschaftssystems.

das papier:was kann die finanzpolitik tun, um den wohnungsmarkt zu stützen?

jia kang:um eine gute grundlage für eine zweigleisige immobilienplanung zu schaffen, muss die finanzpolitik zunächst mit anderen politiken zusammenarbeiten. bei mietwohnungen, langzeitmietwohnungen und wohngemeinschaften kann die finanzierung in diesen aspekten gezielte unterstützung in form von zuschüssen leisten. es gibt zwei formen der unterstützung für bezahlbaren wohnraum: die „ziegelunterstützung“ und die „kopfunterstützung“. unter den sogenannten „replenishing bricks“ versteht man die unterstützung des baus von neuem, bezahlbarem wohnraum; unter dem sogenannten „replenishing people“ versteht man die nutzung fiskalpolitischer mittel als unterstützung für die bildung von vorzugsmaßnahmen, die mobilisierung des potenzials des immobilienbestands in der gerichtsbarkeit, durch die gesamtregelung und die umwandlung des wohnungsangebots in bezahlbaren mietwohnungen wird der staat einen teil der wohnungsmiete der einkommensschwachen bevölkerungsgruppe übernehmen. wenn die finanzierung in diesem bereich anstrengungen unternimmt, wird die gesamtleistung natürlich höher sein. es besteht keine notwendigkeit, größere mittel für den bau neuer bezahlbarer wohnungen einzusetzen, sondern das potenzial bestehender immobilien zu mobilisieren.

wir können den unternehmen nicht im namen der stärkung des managements größere schwierigkeiten bereiten.

das papier:im hinblick auf die unterstützung der entwicklung von unternehmen, insbesondere privatunternehmen, konzentrierte sich die erklärung des treffens darauf, „unternehmen dabei zu helfen, schwierigkeiten zu überwinden und unternehmensbezogene strafverfolgungs- und regulierungsverhalten weiter zu standardisieren“.

jia kang:das mit diesen vorschlägen angesprochene phänomen wurde in der gesellschaft heftig diskutiert. das heißt, aufgrund der finanziellen zwänge der kommunalverwaltungen haben einige orte begonnen, im namen der stärkung der aufsicht auf geldbußen, beschlagnahmungen, vergeltungsmaßnahmen und rückgriffe zu setzen die staatseinnahmen erhöhen und die verfügbaren finanziellen ressourcen erhöhen. im ersten halbjahr dieses jahres betrug die wachstumsrate des nationalen bip 5,0 %. aufgrund der kombinierten wirkung einiger unvergleichlicher faktoren und preisfaktoren verzeichnete die wachstumsrate der nichtsteuerlichen einnahmen, hauptsächlich lokale, ein negatives wachstum regierungen erreichten über 11 %. dies ist offensichtlich eine sehr offensichtliche wendung. der schwerpunkt des treffens auf der „weiteren standardisierung unternehmensbezogener strafverfolgungs- und regulierungsverhaltensweisen“ zielt auf diese themen ab. um unternehmen bei der überwindung von schwierigkeiten zu helfen, können wir den unternehmen nicht länger im namen der stärkung des managements größere schwierigkeiten bereiten. wir müssen die offensichtlichen negativen auswirkungen von verzerrungen im regierungsverhalten beseitigen, die durch den finanziellen druck der lokalen regierung auf das aktuelle marktvertrauen und die erwartungen verursacht werden.

das papier:was sollte ihrer meinung nach in den verbleibenden drei monaten dieses jahres als oberste priorität getan werden, um das wirtschaftswachstumsziel für das gesamtjahr zu erreichen?

jia kang:die jüngste „verstärkung“ der geldpolitik ist sehr notwendig, und die finanzpolitik muss mithalten. dies sind die beiden wichtigsten maßnahmen zur makroökonomischen kontrolle, und sie müssen koordiniert und koordiniert werden. im vierten quartal des vergangenen jahres hat die zentralregierung einen haushaltsanpassungsplan umgesetzt, um weitere 1 billion yuan an staatsanleihen auszugeben, um die makroökonomische steuerung zu optimieren, was eine sehr wichtige maßnahme zur steuerung der erwartungen darstellt. meiner meinung nach ist es notwendig, in diesem jahr auf die erfahrungen der vergangenheit zurückzugreifen, um den geist dieser sitzung des politbüros wirklich umzusetzen.

darüber hinaus hat die zentralregierung betont, dass die stärkung des unternehmensvertrauens ein zentraler punkt ist und wir in dieser hinsicht schnell einige praktische maßnahmen ergreifen müssen. wir können beispielsweise die auswahl von modellen in betracht ziehen und einige fälle öffentlich behandeln, die die rechte und interessen von verletzen privatunternehmen und privatunternehmer, um die entwicklung und das wachstum der privatwirtschaft besser und wirksamer zu schützen und zu fördern.