berita

fuso talk |. bisakah "pemilihan presiden non-partisan" "mengakhiri partai demokrat liberal yang lama"?

2024-09-27

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

pada tanggal 27 september, partai demokrat liberal jepang akan mengadakan pemilihan presiden. pemilu ini menarik banyak perhatian sebagai "pemilihan presiden tanpa faksi". sejak diberlakukannya sistem rekomendasi, jumlah calon pada pemilu presiden kali ini mencapai rekor tertinggi, yang menunjukkan intensitas persaingan di dalam partai. artikel ini bertujuan untuk memberikan gambaran mengenai perkembangan pemilu presiden kali ini dan menelusuri dampaknya di masa depan terhadap partai demokrat liberal.

pada 25 september 2024 waktu setempat, gedung markas partai demokrat liberal di tokyo, jepang. peta gambar kertas

mereka yang semula ragu-ragu, silih berganti maju, dan tren baru "tidak ada faksi" pun muncul dalam pemilihan presiden.

perdana menteri jepang fumio kishida mengumumkan sebelumnya pada 14 agustus 2024, bahwa ia tidak akan berpartisipasi dalam pemilihan presiden partai demokrat liberal, yang berdampak besar pada partai demokrat liberal. keputusan ini memungkinkan kandidat yang awalnya ragu dengan kemungkinan pencalonan kishida untuk segera mulai mempersiapkan pemilihan presiden. kandidat seperti sekretaris jenderal partai demokrat liberal motegi toshimitsu, ketua sekretaris kabinet yoshimasa hayashi, dan menteri luar negeri yoko kamikawa sebelumnya memiliki keraguan untuk mencalonkan diri, tetapi setelah kishida menyatakan bahwa dia tidak akan mencalonkan diri, mereka segera melakukan persiapan aktif. kishida menyatakan bahwa dia tidak akan mencalonkan diri dalam pemilihan lebih dari sebulan sebelumnya, sehingga memberikan waktu kepada kandidat lain untuk bersiap, sehingga mereka dapat berhasil mengumpulkan 20 rekomendasi yang diperlukan sebelum pengumuman pemilihan presiden.

sebagai pemimpin inti partai demokrat liberal, motegi toshimitsu bertanggung jawab atas urusan partai dan biasanya harus mendukung penuh presiden saat ini. jika kishida terus mencalonkan diri, motegi, sebagai sekretaris jenderal, harus mengikuti aturan tak tertulis untuk tidak mengambil tindakan. namun, ada preseden pelanggaran aturan tak terucapkan dalam sejarah. pada tahun 2012, shinko ishihara melanggar praktik ini selama masa jabatan tanigaki sebagai presiden, sehingga menyebabkan dia dianggap sebagai "pengkhianat". untuk menghindari terulangnya kesalahan masa lalu, motegi tetap diam hingga kishida angkat bicara demi menjaga reputasi dan persatuan partai. non-pencalonan kishida memberikan peluang bagi motegi dan kandidat lainnya, sehingga mendorong aktivitas yang cepat di dalam ldp.

demikian pula lin fangzheng dan kamikawa yoko juga menghadapi situasi serupa. kedua orang ini tidak hanya anggota kabinet kishida, tapi juga mantan anggota fraksi kishida di partai demokrat liberal. dengan kishida menjabat sebagai perdana menteri dan menunjukkan kesediaannya untuk berpartisipasi dalam pemilihan presiden, hampir mustahil bagi hayashi dan kamikawa untuk mencalonkan diri di bidang yang sama dengan kishida. secara khusus, kepala sekretaris kabinet lin fangzheng, yang merupakan "orang kedua" di rezim tersebut, bertanggung jawab untuk mendukung perdana menteri. rivalitas antara hayashi dan kishida tidak terpikirkan dalam keadaan normal. situasi di kamikawa serupa. meskipun dia sangat dipuji oleh taro aso, "kekuatan pendorong di belakang layar" rezim kishida dan wakil presiden partai demokrat liberal, dia tidak akan bisa berpartisipasi dalam pemilihan presiden selain dari para pemimpin faksi.

selain tidak lagi mencalonkannya kishida dalam pemilu yang memberikan ruang bagi calon-calon tersebut di atas, pemilu presiden ldp kali ini juga memiliki latar belakang signifikan yang berbeda dengan masa lalu - faksi lain di ldp kecuali fraksi aso sudah terpecah belah. di masa lalu, faksi sering dianggap sebagai "mesin pemilihan presiden" yang tujuannya memilih pemimpin faksi sebagai perdana menteri. dalam keadaan normal, sebuah faksi hanya akan memiliki satu calon presiden. mereka yang tergabung dalam partai demokrat liberal yang tertarik untuk mencalonkan diri sebagai presiden memerlukan izin dari ketua fraksi untuk mencalonkan diri, dan sulit bagi politisi muda yang tidak berpengalaman untuk mencalonkan diri tanpa persetujuan dari ketua fraksi. tentu saja ada pengecualian dalam sejarah, misalnya pada tahun 2012 ada dua kandidat dari fraksi kota dan desa.

kini, dengan disintegrasi faksi-faksi di dalam partai demokrat liberal, hambatan kelembagaan tersebut tidak ada lagi. perubahan ini mengakibatkan banyak kandidat yang awalnya berasal dari faksi yang sama mencalonkan diri - hayashi masaru dan kamikawa yoko menjadi perwakilan dari mantan faksi kishida, sedangkan faksi asli motegi termasuk motegi dan mantan ketua sekretaris kabinet kato katsunobu. mantan menteri ekonomi dan keamanan takayuki kobayashi, yang pernah tergabung dalam faksi orde kedua, juga memutuskan untuk mencalonkan diri. pada saat yang sama, politisi tanpa faksi yang pernah mencalonkan diri di masa lalu, seperti mantan sekretaris jenderal partai demokrat liberal shigeru ishiba, menteri ekonomi dan keamanan sanae takaichi, dan mantan menteri lingkungan hidup shinjiro koizumi, juga berhasil mengumumkan pencalonannya. dengan latar belakang disintegrasi faksi, menunjukkan tren baru “pemilu tanpa faksi”.

di antara sembilan calon saat ini, hanya taro kono dari fraksi aso yang sudah mendapat izin aso untuk mencalonkan diri. alasan pemilihan presiden kali ini memiliki ciri baru "tidak ada faksi" adalah karena kabinet kishida telah menghadapi krisis kepercayaan jangka panjang dan serangkaian konsekuensi yang diakibatkannya.

informasi calon presiden partai demokrat liberal 2024 sumber: disusun oleh penulis berdasarkan beranda anggota. kesembilan kandidat tersebut di atas akan bersaing dalam pemilihan presiden partai demokrat liberal yang akan diumumkan pada 12 september dan pemungutan suara pada 27 september. ini adalah kampanye presiden terpanjang dalam sejarah, yang berlangsung selama 15 hari.

kebijakan "kartu nomor individu" menyebabkan ketidakpuasan, dan kabinet kishida tergelincir ke dalam "perairan berbahaya"

dalam politik jepang, ketika tingkat dukungan kabinet turun di bawah 30%, hal ini biasanya dianggap sebagai rezim yang memasuki "perairan berbahaya", yang menunjukkan bahwa kemampuan pemerintah untuk memerintah sedang menghadapi ujian berat. meskipun memasuki situasi ini belum tentu menimbulkan ancaman fatal dalam jangka pendek, jika peringkat persetujuan tetap rendah untuk jangka waktu yang lama, risiko keruntuhan pemerintah akan meningkat secara signifikan, yang sering kali menjadi katalisator perubahan rezim.

menurut survei kantor berita jiji, tingkat dukungan kabinet terhadap pemerintahan kishida fumio turun menjadi 26,6% pada agustus 2023, terendah sejak berdirinya pemerintahan pendiri saat itu. penurunan data ini juga menyebabkan tingkat ketidaksetujuan kabinet meningkat menjadi 47,4% yang menunjukkan kekecewaan masyarakat terhadap pemerintah. alasan penurunan dukungan ini terutama terkait dengan kurangnya respons rezim kishida terhadap kebijakan identitas digital. kebijakan "kartu nomor saya" yang diusung oleh tim pemerintah dengan menteri digital taro kono sebagai intinya telah menimbulkan kekhawatiran dan kegelisahan yang meluas karena menyangkut keamanan informasi pribadi warga negara. seringnya terjadi insiden baru-baru ini yang melibatkan kebocoran informasi pribadi dan misinformasi telah menimbulkan keraguan besar masyarakat terhadap kebijakan ini.

pada tanggal 2 juni 2023, revisi “uu nomor perorangan” resmi disahkan, dan diputuskan untuk mengintegrasikan fungsi kartu asuransi kesehatan ke dalam “kartu asuransi nomor perorangan”. kartu asuransi kesehatan asli akan resmi diterbitkan pada bulan desember 2 agustus 2024 hentikan penerbitan baru. meskipun keputusan ini bertujuan untuk menyederhanakan sistem medis, pemerintah harus menghadapi krisis kepercayaan yang semakin besar di tengah penolakan masyarakat. meskipun banyak kekhawatiran dan kritik masyarakat terhadap kebijakan ini, pemerintahan kishida tetap mengeluarkan resolusi kabinet pada 22 desember 2023, yang menetapkan tanggal penghapusan kartu asuransi kesehatan (tanggal penghentian penerbitan baru) pada 2 desember 2024.

karena ketidakpuasan yang meluas yang disebabkan oleh kebijakan "kartu nomor individu", tingkat dukungan terhadap rezim kishida belum mampu keluar dari "perairan berbahaya" sejak agustus 2023, dan selalu berada di bawah 30%. menanggapi kekhawatiran publik tentang keamanan informasi pribadi, pemerintah mendirikan "markas inspeksi komprehensif informasi kartu nomor individu" pada bulan juni 2023, dan mengumumkan pada 16 januari 2024 bahwa pekerjaan inspeksi telah selesai. namun laporan dari badan digital menunjukkan sebanyak 8.395 kesalahan terjadi pada pemeriksaan ini, sehingga semakin memperdalam keraguan masyarakat terhadap kartu nomor perorangan, dan krisis kepercayaan masih sulit dihilangkan.

peta data fumio kishida visual tiongkok

kabinet dan faksi kishida runtuh di "perairan berbahaya"

yang selanjutnya akan mengurangi tingkat dukungan terhadap rezim kishida, yang sudah berada di "perairan berbahaya", terutama adalah masalah pendapatan dari "tiket perjamuan politik" untuk faksi-faksi partai demokrat liberal yang pecah pada november 2023. permasalahan tersebut adalah tidak diungkapkannya sebagian pendapatan dalam laporan pemasukan dan pengeluaran dana politik, yang diduga menimbulkan “uang gelap” sehingga memicu kemarahan masyarakat. peristiwa ini disebut dengan “insiden likult era reiwa” (catatan redaksi: insiden likult merupakan skandal korupsi yang terjadi pada tahun 1988 yang secara langsung berujung pada runtuhnya kabinet takeshita nobori, dan dampak selanjutnya berakhir pada tahun 1993. the " sistem 55 tahun" di mana partai demokrat liberal telah berkuasa sejak lama telah merusak citra dan tingkat dukungan partai demokrat liberal.

awalnya, kishida tidak memberikan perhatian yang cukup terhadap isu-isu "politik dan uang", sehingga mengakibatkan tertundanya tindakan tanggap. di bawah tekanan kritik publik, kishida mengumumkan pengunduran dirinya dari faksi kishida yang dipimpinnya pada 7 desember tahun lalu, yang menunjukkan tekadnya untuk berubah. terakhir, sebagai respons terhadap krisis ini, kishida melakukan penyesuaian besar-besaran terhadap tiga menteri politik (catatan editor: menteri, wakil menteri, dan pejabat urusan politik masing-masing provinsi di kabinet) dan posisi penting di dalam partai pada 14 desember 2023.

diantaranya 4 menteri kabinet dan 5 wakil menteri yang tergabung dalam fraksi abe, serta kader partai, seperti ketua komite konsultatif politik partai demokrat liberal hagiuda koichi, ketua komite penanggulangan kongres takagi takeshi, sekretaris jenderal senat seko hiroshige, dll. . hal ini juga mencakup politisi berpengaruh seperti orang kedua di rezim tersebut, sekretaris kabinet matsuno hiroshi, dan menteri ekonomi, perdagangan dan industri yasunari nishimura. serangkaian langkah ini dimaksudkan untuk membentuk kembali citra pemerintah dan mengembalikan kepercayaan masyarakat.

pada tanggal 19 januari 2024, departemen investigasi khusus dari kantor kejaksaan distrik tokyo memutuskan untuk mengadili tanpa batasan pribadi (penuntutan di rumah) kepala akuntansi dari faksi abe dan faksi nikai di partai demokrat liberal, dan penuntutan ringkasan terhadap mantan akuntansi ketua faksi kishida (ringkasan penuntutan). sebagai tanggapan, kishida mengumumkan pada tanggal 18 januari pembubaran "hiroike kai" (faksi kishida) yang dipimpinnya. pembubaran fraksi ini sudah menjalar ke fraksi lain. kecuali fraksi aso, fraksi lain sudah mempertimbangkan untuk membubarkan atau menyesuaikan bentuknya.

namun, dengan masih belum jelasnya kebenaran isu "politik dan uang", komite disiplin partai demokrat liberal mengambil keputusan pada 4 april untuk menangani 39 anggota parlemen yang terlibat dalam "uang gelap". dua pimpinan fraksi abe di dpr dan senat - ketua fraksi abe dpr shiotani dan ketua senat hiroshige seko diberi hukuman berat karena "membujuk mereka mundur dari partai", sementara shimomura hirobumi, nishimura yasunari, dan hagiuda koichi dihukum. "penangguhan keanggotaan partai" selama satu tahun diberlakukan. keputusan pemrosesan didasarkan pada jumlah "uang gelap". 8 anggota kongres yang menerima 20 juta hingga 10 juta yen (sekitar rmb 480.000 hingga 960.000 yuan) menghadapi "penangguhan enam bulan jabatan partai", sementara 17 anggota yang menerima 10 juta hingga 5 juta yen menghadapi "penangguhan jabatan partai selama enam bulan". ke-45 anggota parlemen (tidak termasuk shiotani, shimomura dan nishimura) yang berpenghasilan kurang dari 5 juta yen hanya diberi "perhatian berat" dan tidak benar-benar dihukum. hal ini membuat kishida menghadapi kritik karena "tidak mengambil tanggung jawab".

meski kishida menyebutkan tanggung jawabnya selama proses penanganan, pada akhirnya dia tidak dihukum. akibatnya, tingkat persetujuan terhadap kabinet kishida turun menjadi 15,5% pada juli 2024, terendah baru sejak partai demokrat liberal kembali berkuasa pada tahun 2012, sementara tingkat ketidaksetujuan mencapai 58,4%. hampir 60% responden mengatakan mereka tidak mendukung pemerintahan kishida, yang mengindikasikan adanya krisis serius dalam rezim tersebut.

peta data yoshihide suga visual tiongkok

setelah partai demokrat liberal mengalami kekacauan internal, yoshihide suga melancarkan serangan, dan gerakan "gulingkan kishida" pun dimulai.

sejak menjabat sebagai perdana menteri pada tanggal 4 oktober 2021, peringkat persetujuan kishida fumio terus lesu, berada di bawah "perairan berbahaya" sebesar 30% pada awal agustus 2023. dalam keadaan normal, seorang perdana menteri dengan peringkat persetujuan yang rendah akan sering menghadapi tindakan “mengundurkan diri” dari partai demokrat liberal yang mengharuskan dia mengundurkan diri sebagai pemimpin partai. namun, di bawah pemerintahan kishida, tidak ada tren yang jelas mengenai "kishida mengundurkan diri" hingga berakhirnya diet biasa (diet ke-213) pada tahun 2024.

alasan utamanya adalah ldp sedang mengalami kekacauan besar terkait masalah "politik dan uang", dan keputusan kishida untuk membubarkan faksi tersebut semakin memperburuk kekacauan ini. faksi kishida terutama mengandalkan dukungannya sendiri serta faksi aso dan faksi motegi, sedangkan faksi lain tidak sepenuhnya berada di bawah kendali kishida, dan dukungan mereka terhadap kishida berbeda-beda. secara khusus, kishida harus mencermati pergerakan faksi abe, faksi terbesar. di saat yang sama, faksi nikai yang dipimpin oleh toshihiro nikai, yang diberhentikan oleh kishida sebagai sekretaris jenderal partai demokrat liberal, tidak melakukan hal tersebut. menerima perlakuan istimewa di bawah rezim kishida.

biasanya gerakan "mundur" didasarkan pada faksi tertentu, namun kishida mendorong pembubaran faksi tersebut pada januari 2024, yang menyebabkan banyak faksi selain fraksi aso juga mengambil keputusan untuk bubar, dan fraksi motegi juga pecah. hilang karena dan harus mengubah bentuk kegiatan. dalam konteks ini, kurangnya landasan organisasi yang diperlukan untuk "pengunduran diri kishida" membuat gerakan ini sulit terbentuk.

pada tanggal 23 juni 2024, kongres biasa ditutup, yang segera memicu dimulainya operasi "pengunduran diri kishida". menjelang pemilihan presiden partai demokrat liberal, waktu menjadi semakin mendesak. inisiatif ini dipelopori oleh mantan perdana menteri yoshihide suga, yang dikritik kishida dan sampai batas tertentu terpaksa mundur.

dalam program online "literary spring" pada tanggal 23 juni dan dalam wawancara dengan bulanan "hanada" yang diterbitkan pada tanggal 26 juni, yoshihide suga sekali lagi menekankan bahwa perdana menteri kishida tidak bertanggung jawab atas insiden "emas hitam" di partai demokrat liberal. fraksi partai. dia menunjukkan dalam program tersebut: "perdana menteri kishida sendiri belum mengambil tanggung jawab dan belum menyentuh tanggung jawab ini sejauh ini." dia mengusulkan agar pemilihan presiden pada bulan september 2024 adalah kesempatan terbaik bagi partai demokrat liberal untuk menjelaskan "konsep reformasi" mereka. " kepada publik. dalam sebuah wawancara pada tanggal 26 juni, suga lebih lanjut menyatakan: "perdana menteri (kishida) harus menjatuhkan hukuman pada dirinya sendiri dan mengambil tanggung jawab." ini sebenarnya adalah permintaan yang jelas agar kishida tidak lagi mencalonkan diri dalam pemilihan, menunjukkan posisinya bahwa dia berharap kishida akan mencalonkan diri turun tahta.

pada agustus 2024, meskipun kritik dari partai oposisi berkurang setelah penutupan kongres, tingkat dukungan kabinet kishida sedikit meningkat menjadi 19,4%, namun masih belum keluar dari "perairan berbahaya". pada saat yang sama, tingkat ketidaksetujuan mencapai 53,6%, dan lebih dari separuh masyarakat masih menyatakan ketidaksetujuan mereka. prospek kishida untuk terpilih kembali dalam pemilihan presiden mendatang pada bulan september mengkhawatirkan, dan dia bahkan mungkin akan menghadapi rasa malu. situasi kegagalan perdana menteri saat ini sejak takeo fukuda pada tahun 1978.

untuk menghindari situasi ini, satu-satunya jalan keluar yang dianggap adalah memilih “mundur secara terhormat”, yaitu tidak ikut serta dalam pemilihan presiden. pada akhirnya, kishida tiba-tiba mengumumkan pada tanggal 14 agustus bahwa dia tidak akan mencalonkan diri dalam pemilu, yang dianggap sebagai "kejutan terbesarnya" sejauh ini. keputusan ini dengan cepat memicu kampanye aktif di dalam partai demokrat liberal untuk bersaing memperebutkan calon perdana menteri baru.

pada tanggal 25 september 2024 waktu setempat, di tokyo, jepang, poster calon presiden partai demokrat liberal jepang dipajang. peta gambar kertas

pandangan: kandidat "favorit" shinjiro koizumi dan arah pemilihan presiden

dalam pemilihan presiden partai demokrat liberal mendatang, kandidat yang paling menarik perhatian tidak diragukan lagi adalah shinjiro koizumi. sebagai anak dari mantan perdana menteri junichiro koizumi, shinjiro koizumi memiliki reputasi yang sangat tinggi. pada tanggal 6 september, ia mengusulkan agenda reformasi "tiga pilar" pada konferensi pers pemilihan presiden, yaitu "reformasi politik", "reformasi peraturan tanpa jalan buntu" dan "memperluas pilihan gaya kerja".

shinjiro koizumi sering menyebut "reformasi" pada konferensi pers, mengatakannya sebanyak 56 kali, dan mengatakan bahwa dia ingin "mengakhiri partai demokrat liberal yang lama". pernyataan ini mengingatkan pada slogan ayahnya junichiro koizumi yang "menghancurkan partai demokrat liberal". berpesta." . “reformasi regulasi tanpa titik buta” yang ia usulkan sama persis dengan “reformasi struktural tanpa batasan wilayah” yang diusung junichiro koizumi.

gambaran melonjaknya shinjiro koizumi

shinjiro koizumi berusia 43 tahun, cocok dengan tema "penyegaran" pemilu presiden kali ini. berdasarkan daftar pemberi rekomendasi, ada 16 pemberi rekomendasi di dpr (termasuk 1 fraksi abe lama, 1 fraksi aso, 2 fraksi kishida lama, 2 fraksi lapis kedua lama, dan 10 anggota non-fraksi), dan ada 16 orang. pemberi rekomendasi di senat. terdapat empat anggota parlemen non-sektarian yang menunjukkan sikap aktifnya melepaskan diri dari faksionalisme. namun, delapan pendukung non-partisan ini sebenarnya tergabung dalam kelompok mantan perdana menteri yoshihide suga, sehingga menimbulkan kesan bahwa "koizumi adalah kandidat suga" semakin jelas.

menantikan pemilu mendatang, koizumi diperkirakan akan memainkan peran penting di dalamnya karena "ketenaran" dan "masa mudanya", dan dunia luar umumnya optimis tentang kemungkinannya untuk menang. selain itu, dalam jumpa pers, ia menyebutkan akan membubarkan dpr lebih awal dan mengadakan pemilu, yang menunjukkan bahwa ia tidak hanya memperjuangkan pemilu presiden kali ini, tetapi juga mempersiapkan pemilu dpr berikutnya.

dalam konteks "pemilihan presiden tanpa klik", shinjiro koizumi mampu mencalonkan diri dan menjadi perwujudan perasaan "menyegarkan" pemilu kali ini. sangat menarik untuk melihat apakah ia dapat mengakhiri partai demokrat liberal yang lama dan membentuk kembali citra partai demokrat liberal di masa depan.

(hiroshi shiratori, profesor di sekolah pascasarjana universitas hosei. versi bahasa mandarin dari artikel ini diterjemahkan oleh wang pengfei, dosen di institut studi regional dan nasional dan institut peradaban eropa di universitas normal tianjin)