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fuso talk | une « élection présidentielle non partisane » peut-elle « mettre fin au vieux parti libéral-démocrate » ?

2024-09-27

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le 27 septembre, le parti libéral-démocrate japonais organisera une élection présidentielle. cette élection a attiré beaucoup d'attention en tant qu'« élection présidentielle sans factions ». depuis l'introduction du système de recommandation, le nombre de candidats à cette élection présidentielle a atteint un niveau record, démontrant l'intensité de la concurrence au sein du parti. cet article vise à donner un aperçu du déroulement de cette élection présidentielle afin d’explorer son impact futur sur le parti libéral-démocrate.

le 25 septembre 2024, heure locale, le siège du parti libéral-démocrate à tokyo, au japon. carte d'image thepaper

ceux qui étaient initialement hésitants se sont manifestés les uns après les autres, et une nouvelle tendance « sans factions » est apparue lors de l'élection présidentielle.

le premier ministre japonais fumio kishida a annoncé par avance le 14 août 2024 qu'il ne participerait pas à l'élection présidentielle du parti libéral-démocrate, ce qui a eu un impact majeur sur le parti libéral-démocrate. cette décision permet aux candidats qui hésitaient au départ quant à l'éventuelle candidature de kishida de commencer rapidement à préparer l'élection présidentielle. des candidats tels que le secrétaire général du parti libéral-démocrate motegi toshimitsu, le secrétaire général du cabinet yoshimasa hayashi et le ministre des affaires étrangères yoko kamikawa avaient auparavant des réserves quant à leur candidature, mais après que kishida ait déclaré qu'il ne se présenterait pas, ils se sont rapidement tournés vers des préparatifs actifs. kishida a déclaré qu'il ne se présenterait pas aux élections plus d'un mois à l'avance, ce qui donnerait aux autres candidats le temps de se préparer, leur permettant ainsi de rassembler avec succès les 20 recommandataires requis avant l'annonce de l'élection présidentielle.

en tant que principal dirigeant du parti libéral-démocrate, motegi toshimitsu est responsable des affaires du parti et doit généralement soutenir pleinement le président actuel. si kishida continue de se présenter, motegi, en tant que secrétaire général, devra suivre la règle tacite de ne pas agir. cependant, il existe des précédents de violation de règles tacites dans l'histoire. en 2012, shinko ishihara a rompu cette pratique pendant le mandat de tanigaki en tant que président, ce qui l'a amené à être considéré comme un « traître ». pour éviter de répéter les erreurs du passé, motegi est resté silencieux jusqu'à ce que kishida prenne la parole pour sauvegarder sa réputation et l'unité du parti. la non-candidature de kishida a fourni une opportunité à motegi et à d'autres candidats, provoquant une activité rapide au sein du ldp.

de même, lin fangzheng et kamikawa yoko ont également été confrontés à des situations similaires. ces deux personnes ne sont pas seulement des membres du cabinet de kishida, mais aussi d'anciens membres de la faction kishida du parti libéral-démocrate. avec kishida en tant que premier ministre et montrant sa volonté de participer à l'élection présidentielle, il est presque impossible pour hayashi et kamikawa de se présenter sur le même terrain que kishida. en particulier, le secrétaire en chef du cabinet lin fangzheng, qui est le « commandant en second » du régime, est chargé de soutenir le premier ministre. une rivalité entre hayashi et kishida serait impensable dans des circonstances normales. la situation à kamikawa est similaire. même si elle est très saluée par taro aso, "le moteur des coulisses" du régime de kishida et vice-président du parti libéral-démocrate, elle ne pourra pas participer à l'élection présidentielle au-delà des chefs de faction.

outre le fait que kishida ne se présente plus aux élections, cela laisse de la place aux candidats mentionnés ci-dessus, cette élection présidentielle du ldp a également un contexte important, différent du passé - d'autres factions du ldp, à l'exception de la faction aso, se sont désintégrées. dans le passé, les factions étaient souvent considérées comme des « machines électorales pour les élections présidentielles » dont le but était d'élire le chef de la faction au poste de premier ministre. dans des circonstances normales, une faction n’aura qu’un seul candidat à la présidence. les membres du parti libéral-démocrate qui souhaitent briguer le poste de président ont besoin de l'autorisation du chef de faction pour se présenter, et il est difficile pour de jeunes politiciens inexpérimentés de se présenter aux élections sans le consentement du chef de faction. bien sûr, il y a des exceptions dans l’histoire. par exemple, en 2012, il y avait deux candidats issus de la faction ville et village.

aujourd’hui, avec la désintégration des factions au sein du parti libéral-démocrate, cet obstacle institutionnel n’existe plus. ce changement a abouti à ce que plusieurs candidats appartenant à l'origine à la même faction se présentent aux élections - hayashi masaru et kamikawa yoko sont devenus des représentants de l'ancienne faction kishida, tandis que la faction motegi d'origine comprenait motegi et l'ancien secrétaire en chef du cabinet kato katsunobu. l'ancien ministre de l'économie et de la sécurité, takayuki kobayashi, qui appartenait autrefois à la faction du second ordre, a également décidé de se présenter. dans le même temps, des hommes politiques sans faction qui se sont présentés aux élections dans le passé, tels que l'ancien secrétaire général du parti libéral-démocrate shigeru ishiba, le ministre de l'économie et de la sécurité sanae takaichi et l'ancien ministre de l'environnement shinjiro koizumi, ont également annoncé avec succès leur candidature. sur fond de désintégration des factions, montrant cette nouvelle tendance des « élections sans factions ».

parmi les neuf candidats actuels, seul taro kono, de la faction aso, a obtenu l'autorisation d'aso de se présenter. la raison pour laquelle cette élection présidentielle présente la nouvelle caractéristique « sans factions » est que le cabinet kishida est confronté à une crise de confiance à long terme et à une série de conséquences qui en découlent.

informations sur les candidats à l'élection présidentielle du parti libéral-démocrate de 2024 source : préparé par l'auteur sur la base de la page d'accueil du membre. les neuf candidats mentionnés ci-dessus participeront à l'élection présidentielle du parti libéral-démocrate, qui sera annoncée le 12 septembre et votée le 27 septembre. il s'agit de la campagne présidentielle la plus longue de l'histoire, qui a duré 15 jours.

la politique de la « carte à numéro individuel » a suscité le mécontentement et le cabinet kishida a glissé dans des « eaux dangereuses »

dans la politique japonaise, une fois que le taux de soutien du gouvernement tombe en dessous de 30 %, le régime entre dans des « eaux dangereuses », ce qui indique que la capacité du gouvernement à gouverner est confrontée à un test sévère. même si entrer dans ces eaux ne constitue pas nécessairement une menace fatale à court terme, si les taux d’approbation restent faibles pendant une période prolongée, le risque d’effondrement du gouvernement augmentera considérablement, ce qui servira souvent de catalyseur pour un changement de régime.

selon une enquête de l'agence de presse jiji, le taux de soutien au gouvernement de kishida fumio est tombé à 26,6 % en août 2023, le plus bas depuis la mise en place du gouvernement fondateur à cette époque. la baisse de ces données a également fait grimper le taux de désapprobation du gouvernement à 47,4%, démontrant la déception du peuple à l'égard du gouvernement. la raison de cette baisse de soutien est principalement liée à la réponse insuffisante du régime de kishida à la politique d’identité numérique. la politique « ma carte numérique » promue par l'équipe gouvernementale avec le ministre du numérique taro kono comme noyau central a suscité une inquiétude et un malaise généralisés car elle implique la sécurité des informations personnelles des citoyens. les récents incidents fréquents impliquant des fuites d’informations personnelles et de la désinformation ont soulevé de sérieux doutes dans l’opinion publique quant à cette politique.

le 2 juin 2023, la « loi sur le numéro individuel » révisée a été officiellement adoptée et il a été décidé d'intégrer les fonctions de la carte d'assurance maladie dans la « carte d'assurance avec numéro individuel ». la carte d'assurance maladie originale sera officiellement délivrée en décembre. 2, 2024 arrêt des nouvelles émissions. bien que cette décision vise à simplifier le système médical, le gouvernement doit faire face à une crise de confiance croissante face à l’opposition du public. malgré les nombreuses inquiétudes et critiques du public à l'égard de cette politique, l'administration kishida a quand même adopté une résolution du cabinet le 22 décembre 2023, fixant la date de suppression des cartes d'assurance maladie (date à laquelle la nouvelle délivrance cessera) au 2 décembre 2024.

en raison du mécontentement généralisé suscité par la politique de la « carte à numéro individuel », le taux de soutien au régime de kishida n'a pas pu échapper aux « eaux dangereuses » depuis août 2023 et est toujours resté inférieur à 30 %. en réponse aux préoccupations du public concernant la sécurité des informations personnelles, le gouvernement a créé le « quartier général de l'inspection complète des informations sur les cartes de numéro individuel » en juin 2023 et a annoncé le 16 janvier 2024 que les travaux d'inspection étaient terminés. cependant, un rapport de l’agence numérique a montré que pas moins de 8 395 erreurs se sont produites lors de cette inspection, ce qui a encore accru les doutes du public à l’égard de la carte à numéro individuel, et la crise de confiance reste difficile à éliminer.

carte de données visuelle de la chine de fumio kishida

le cabinet et les factions kishida se sont effondrés dans des « eaux dangereuses »

ce qui réduira encore davantage le taux de soutien du régime de kishida, déjà dans des « eaux dangereuses », est principalement la question des revenus des « billets de banquet politique » pour les factions du parti libéral-démocrate qui ont éclaté en novembre 2023. le problème concerne une partie des revenus qui n'est pas divulguée dans le rapport sur les revenus et dépenses du fonds politique, qui est soupçonné de créer de « l'argent noir » clandestinement, déclenchant la colère du public. cet incident a été appelé "l'incident likult de l'ère reiwa" (ndlr : l'incident likult était un scandale de corruption survenu en 1988, qui a directement conduit à l'effondrement du cabinet takeshita nobori, et l'impact ultérieur a pris fin en 1993. " le système de 55 ans dans lequel le parti libéral-démocrate est au pouvoir depuis longtemps a gravement porté atteinte à l'image et au taux de soutien du parti libéral-démocrate.

au départ, kishida n'a pas prêté suffisamment d'attention aux questions « politiques et financières », ce qui a retardé les mesures de réponse. sous la pression des critiques du public, kishida a annoncé sa démission de la faction kishida qu'il dirigeait le 7 décembre de l'année dernière, démontrant ainsi sa détermination à changer. enfin, en réponse à cette crise, kishida a procédé à des ajustements majeurs aux trois ministres des affaires politiques (ndlr : les ministres, vice-ministres et chargés des affaires politiques de chaque province au sein du cabinet) et aux postes importants au sein du parti le 14 décembre 2023.

il s'agit notamment de 4 ministres et 5 vice-ministres appartenant à la faction abe, ainsi que de cadres du parti, tels que le président du comité consultatif politique du parti libéral-démocrate hagiuda koichi, le président du comité des contre-mesures du congrès takagi takeshi, le secrétaire général du sénat seko hiroshige, etc. . cela inclut également des hommes politiques influents tels que le numéro deux du régime, le secrétaire en chef du cabinet matsuno hiroshi, et le ministre de l’économie, du commerce et de l’industrie yasunari nishimura. cette série de mesures vise à remodeler l'image du gouvernement et à restaurer la confiance du public.

le 19 janvier 2024, le département des enquêtes spéciales du bureau du procureur du district de tokyo a décidé de poursuivre sans restrictions personnelles (poursuites internes) les chefs comptables de l'époque des factions abe et nikai du parti libéral-démocrate, et de poursuivre sommairement l'ancien comptable. chef de la faction kishida (poursuite sommaire). en réponse, kishida a annoncé le 18 janvier la dissolution de la « hiroike kai » (faction kishida) qu'il dirigeait. la dissolution de cette faction s'est étendue à d'autres factions, à l'exception de la faction aso, les autres factions ont envisagé de se dissoudre ou d'ajuster leurs formes.

cependant, alors que la vérité sur la question « politique et argent » reste floue, le comité de discipline du parti libéral-démocrate a pris la décision le 4 avril de traiter avec 39 députés impliqués dans « l'argent noir ». les deux dirigeants de la faction abe à la chambre des représentants et au sénat – le chef de la faction abe à la chambre des représentants, shiotani, et le leader du sénat, hiroshige seko, ont été condamnés à de lourdes sanctions pour « les avoir persuadés de quitter le parti », tandis que shimomura hirobumi, nishimura yasunari et hagiuda koichi a été punie d'une « suspension d'adhésion au parti » d'un an. la décision de traitement était basée sur le montant de « l'argent noir ». huit membres du congrès qui ont reçu entre 20 et 10 millions de yens (environ 480 000 à 960 000 yuans rmb) ont été confrontés à une « suspension de leurs fonctions pendant six mois », tandis que 17 membres qui ont reçu entre 10 et 5 millions de yens risquaient une "suspension de six mois de leurs fonctions au sein du parti". les membres de la chambre des représentants ont été "admonestés". les 45 députés (à l'exclusion de shiotani, shimomura et nishimura) dont les revenus étaient inférieurs à 5 millions de yens n'ont reçu qu'une "sévère attention" et n'ont pas été réellement punis. cela a laissé kishida face à des critiques pour « ne pas prendre ses responsabilités ».

bien que kishida ait mentionné sa responsabilité lors du processus de traitement, il n'a finalement pas été puni. en conséquence, le taux d'approbation du cabinet de kishida est tombé à 15,5 % en juillet 2024, un nouveau plus bas depuis le retour au pouvoir du parti libéral-démocrate en 2012, tandis que le taux de désapprobation a atteint 58,4 %. près de 60 % des personnes interrogées ont déclaré ne pas soutenir le gouvernement kishida, ce qui indique une grave crise au sein du régime.

carte de données visuelle de la chine de yoshihide suga

après que le parti libéral-démocrate ait connu un chaos interne, yoshihide suga a lancé une attaque et le mouvement pour « renverser kishida » a commencé.

depuis son entrée en fonction comme premier ministre le 4 octobre 2021, la cote de popularité de kishida fumio est restée atone, tombant sous la barre des « eaux dangereuses » de 30 % dès août 2023. dans des circonstances normales, un premier ministre ayant une faible cote de popularité sera souvent confronté à des mesures de « démission » au sein du parti libéral-démocrate, l'obligeant à démissionner de son poste de chef du parti. cependant, sous le gouvernement kishida, il n'y a pas eu de tendance évidente à la « démission de kishida » jusqu'à la fin de la diète ordinaire (213e ​​diète) en 2024.

la principale raison en est que le pld tombe dans un énorme chaos sur les questions « politiques et financières », et la décision de kishida de dissoudre la faction a encore exacerbé ce chaos. la faction kishida s'appuie principalement sur son propre soutien ainsi que sur la faction aso et la faction motegi, tandis que les autres factions ne sont pas entièrement sous le contrôle de kishida, et leur soutien à kishida varie. en particulier, kishida doit prêter une attention particulière aux mouvements de la faction abe, la faction la plus importante. dans le même temps, la faction nikai dirigée par toshihiro nikai, qui a été limogée par kishida en tant que secrétaire général du parti libéral-démocrate, ne l'a pas fait. bénéficier d'un traitement préférentiel sous le régime kishida.

normalement, le mouvement de « démission » est basé sur une certaine faction, mais kishida a poussé à la dissolution de la faction en janvier 2024, ce qui a conduit de nombreuses factions autres que la faction aso à prendre également la décision de se dissoudre, et la faction motegi a également éclaté. à cause de et doivent changer la forme des activités. dans ce contexte, le manque de fondement organisationnel nécessaire à la « démission de kishida » a rendu difficile la prise de forme de ce mouvement.

le 23 juin 2024, la clôture du congrès ordinaire a immédiatement déclenché le début de l'opération « kishida démissionne ». à l’approche de l’élection présidentielle du parti libéral-démocrate, le moment devient de plus en plus urgent. l’initiative a été lancée par l’ancien premier ministre yoshihide suga, que kishida avait critiqué et, dans une certaine mesure, contraint de démissionner.

dans l'émission en ligne "printemps littéraire" du 23 juin et dans une interview au mensuel "hanada" publiée le 26 juin, yoshihide suga a une nouvelle fois souligné que le premier ministre kishida n'assumait pas la responsabilité de l'incident de "l'or noir" du parti libéral-démocrate. faction du parti. il a souligné dans l'émission : "le premier ministre kishida lui-même n'a pas assumé ses responsabilités et n'a pas touché à cette responsabilité jusqu'à présent". il a proposé que l'élection présidentielle de septembre 2024 soit la meilleure occasion pour le parti libéral-démocrate d'expliquer son "concept de réforme". " au public. dans une interview du 26 juin, suga a ajouté : « le premier ministre (kishida) devrait s'imposer une punition et assumer ses responsabilités. » il s'agit en fait d'une demande claire pour que kishida ne se présente plus aux élections, montrant sa position selon laquelle il espère que kishida le fera. abdiquer.

en août 2024, bien que les critiques des partis d'opposition aient diminué après la clôture du congrès, le taux de soutien au cabinet kishida a légèrement augmenté pour atteindre 19,4 %, mais il n'était toujours pas sorti des « eaux dangereuses ». dans le même temps, le taux de désapprobation atteint 53,6 %, et plus de la moitié de la population exprime toujours sa désapprobation. les perspectives de réélection de kishida lors de l'élection présidentielle de septembre sont inquiétantes, et il pourrait même se trouver dans l'embarras. de l'échec de l'actuel premier ministre depuis takeo fukuda en 1978. situation.

pour éviter cette situation, la seule issue était de choisir une « retraite honorable », c'est-à-dire de ne pas participer à l'élection présidentielle. finalement, kishida a soudainement annoncé le 14 août qu'il ne se présenterait pas aux élections, ce qui a été considéré comme sa « plus grande surprise » jusqu'à présent. cette décision a rapidement déclenché une campagne active au sein du parti libéral-démocrate pour concourir pour le nouveau candidat au poste de premier ministre.

le 25 septembre 2024, heure locale, à tokyo, au japon, affiches des candidats à l'élection présidentielle du parti libéral-démocrate du japon. carte d'image thepaper

perspectives : le candidat « favori » shinjiro koizumi et la direction de l'élection présidentielle

lors de la prochaine élection présidentielle du parti libéral-démocrate, le candidat le plus accrocheur est sans aucun doute shinjiro koizumi. en tant que fils de l'ancien premier ministre junichiro koizumi, shinjiro koizumi jouit d'une très grande réputation. le 6 septembre, il a proposé le programme de réforme des « trois piliers » lors de la conférence de presse de l'élection présidentielle, à savoir « la réforme politique », « une réforme réglementaire sans impasse » et « l'élargissement des choix de styles de travail ». mettre en œuvre ces propositions audacieuses d'ici un an.

shinjiro koizumi a fréquemment évoqué la « réforme » lors de la conférence de presse, l'ayant répété 56 fois au total, et a déclaré qu'il voulait « mettre fin à l'ancien parti libéral-démocrate ». cette déclaration n'est pas sans rappeler le slogan de son père junichiro koizumi : « briser le parti libéral-démocrate ». faire la fête." . la « réforme réglementaire sans angles morts » qu'il propose est exactement la même que la « réforme structurelle sans zones réglementées » proposée par junichiro koizumi.

les images déferlantes de shinjiro koizumi

shinjiro koizumi a 43 ans, ce qui correspond au thème du « rafraîchissement » de cette élection présidentielle. selon la liste des recommandataires, il y a 16 recommandataires à la chambre des représentants (dont 1 ancienne faction abe, 1 faction aso, 2 anciennes factions kishida, 2 anciennes factions de second rang et 10 membres non-factions), et il y a 16 il y a quatre députés non sectaires au sénat, ce qui montre son attitude active en matière de rupture avec le factionnalisme. cependant, huit de ces partisans non partisans appartiennent en réalité au groupe de l'ancien premier ministre yoshihide suga, ce qui donne encore plus l'impression que "koizumi est le candidat de suga".

dans l'attente des prochaines élections, koizumi devrait y jouer un rôle clé en raison de sa « renommée » et de sa « jeunesse », et le monde extérieur est généralement optimiste quant à sa possibilité de gagner. en outre, il a mentionné lors de la conférence de presse qu'il dissoudrait la chambre des représentants plus tôt et organiserait des élections, ce qui montrait qu'il ne se battait pas seulement pour cette élection présidentielle, mais qu'il préparait également les élections à la chambre des représentants qui suivraient.

dans le contexte d'une « élection présidentielle sans cliques », shinjiro koizumi a pu se présenter et est devenu l'incarnation du sentiment « rafraîchissant » de cette élection. il est passionnant de voir s’il pourra mettre fin à l’ancien parti libéral-démocrate et remodeler l’image du parti libéral-démocrate à l’avenir.

(hiroshi shiratori, professeur à la graduate school de l'université hosei. la version chinoise de cet article a été traduite par wang pengfei, maître de conférences à l'institut d'études régionales et nationales et à l'institut de civilisation européenne de l'université normale de tianjin)