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le conflit entre la russie et l’ukraine a entraîné le transfert vers les états-unis de commandes d’armes européennes dépassant 50 milliards de dollars.

2024-09-11

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le conflit entre la russie et l'ukraine dure depuis plus de deux ans. outre le fait que les deux parties belligérantes sont épuisées par la brutale guerre d'usure, l'ue a également été choquée de découvrir le plan de « réarmement européen » dans le contexte de la guerre. conflit russie-ukraine, les pays européens ont dépensé des dizaines de milliards de dollars en achats environ les deux tiers des armes de l'ue proviennent des états-unis, ce qui fait gagner beaucoup d'argent aux marchands d'armes américains, mais nuit aux propres capacités de défense de l'ue.

« 63 % des achats de défense vont aux états-unis »

le "defense news" américain a déclaré le 10 que le rapport "historique" sur la compétitivité de l'ue soumis par mario draghi, ancien premier ministre italien et ancien président de la banque centrale européenne, avertissait que les pays de l'ue avaient connu des déclins significatifs au cours des deux dernières années. au fil du temps, trop d’armes et d’équipements ont été achetés à l’étranger, dont les deux tiers provenaient des états-unis, et l’ue a sérieusement sous-investi dans des projets militaires communs.

le rapport mentionne qu'il y a un an, la commission européenne a demandé à draghi de rédiger un rapport spécial pour expliquer comment l'ue devrait maintenir la compétitivité de son économie verte et numérique alors que les frictions mondiales s'intensifient. le rapport mentionne dans la section sur les capacités de défense que les 27 états membres de l’ue n’ont pas réussi à utiliser pleinement leurs propres capacités de recherche et de développement pour moderniser leurs forces armées, et que le niveau d’investissement ne représente qu’une fraction de celui des états-unis.

"defence news" a déclaré que depuis 2014, les états membres de l'otan (la plupart des membres de l'otan sont membres de l'union européenne) ont augmenté leurs dépenses de défense, l'objectif étant que chaque pays consacre au moins 2 % de son produit intérieur brut à son budget de défense. le déclenchement du conflit russo-ukrainien a encore incité les pays européens à augmenter leurs dépenses de défense. le rapport sur la compétitivité de l'ue prévoit que d'ici la fin de cette année, 23 des 32 états membres de l'ue atteindront ou dépasseront l'objectif de 2 %. ces pays souhaitent consacrer au moins 20 % de leurs dépenses de défense à de nouveaux équipements majeurs, y compris au financement de la recherche et du développement, essentiels à la modernisation de leurs forces armées. cependant, à en juger par les résultats réels, les dépenses de recherche et développement en matière de défense des 27 états membres de l'ue ont totalisé 10,7 milliards d'euros (environ 11,8 milliards de dollars américains) en 2022, ce qui ne représente que 4,5 % du total, à titre de comparaison, les états-unis ; 140 milliards de dollars américains, soit environ 11,8 milliards de dollars américains, soit 16 %.

le président américain a fréquemment exhorté ses alliés européens à augmenter leurs dépenses de défense ces dernières années, mais la plupart des fonds correspondants ont été dirigés vers les états-unis. de 2022 à 2023, 63 % des commandes de défense de l’ue seront confiées à des entreprises américaines, et 15 % supplémentaires à d’autres fournisseurs non européens comme la turquie et la corée du sud.

la version européenne du site américain "politics" indiquait le 9 qu'après l'éclatement du conflit entre la russie et l'ukraine, de nombreux pays de l'ue se réarmaient rapidement. selon les données du rapport, de juin 2022 à juin 2023, 78 % des 75 milliards d’euros de grosses commandes d’achats de défense de l’ue ont été confiées à des marchands d’armes en dehors de l’ue, et 63 % ont été dirigés vers les états-unis.

l'ue n'est pas disposée à procéder à des "achats internes"

le rapport estime que cela est dû en partie à l’incapacité d’investir de manière appropriée en europe pour créer une entreprise de défense plus forte. "nous n'unissons pas encore nos forces dans l'industrie de défense pour aider nos entreprises à se consolider et à atteindre leur taille. nous ne nous concentrons pas non plus sur des entreprises de défense européennes compétitives." le rapport souligne les inconvénients des pays de l'ue qui investissent dans leurs propres industries de défense plutôt que dans des achats conjoints. par exemple, lorsque l'ukraine a demandé aux pays européens de fournir de l'artillerie, l'ue a fourni jusqu'à 10 types différents d'obusiers, dont l'obusier embarqué français « césar », l'obusier automoteur britannique as-90, l'obusier automoteur allemand pzh 2000. -obusier propulsé et l'obusier automoteur polonais "crab", etc., mais même s'ils sont tous de calibre 155 mm, ils doivent toujours utiliser des obus différents, ce qui ajoute une charge logistique supplémentaire. le rapport critique : « l'ue gaspille ses ressources communes. nous disposons de solides capacités industrielles de défense collectives, mais nous les avons dispersées dans de nombreux pays et organisations différents. »

le plus gros problème vient de la réticence des pays de l’ue à « procéder à des achats internes ». le rapport indique que l'achat de certaines armes aux états-unis "peut être justifié dans certains cas car il n'y a pas de produits correspondants dans la liste des armes de l'ue". cependant, dans de nombreux autres cas, lorsque des produits similaires sont clairement disponibles au sein de l'ue, ils choisissent souvent de les acheter dans d'autres pays, ce qui nuit considérablement aux capacités de défense de l'ue.

le site internet "politics" a donné un exemple selon lequel l'europe est clairement capable de produire une variété d'équipements de pointe, notamment les avions de combat "typhoon" et "rafale", les chars de combat principaux "leopard 2 a7+", les obusiers "césar" et pzh 2000, et armes "tigre", hélicoptères, etc., mais de nombreux pays achètent des équipements similaires à l'étranger. par exemple, les pays-bas, l'allemagne, la pologne, la roumanie, la belgique, le danemark, la république tchèque et d'autres pays ont successivement décidé ou prévu d'acheter des chasseurs furtifs f-35 à la société américaine lockheed martin. la roumanie et la pologne ont choisi d'acheter les obusiers automoteurs k-9 de la corée du sud. dans le même temps, la pologne a également introduit le lance-roquettes multiple « tianwu », le chasseur léger fa-50, le char de combat principal k2 « panther » de corée du sud et les hélicoptères armés « apa » des états-unis « qi », etc.

le rapport mentionne également qu'en raison de l'insuffisance des investissements en r&d et des commandes de suivi, l'échelle et la capacité de production des entreprises européennes de défense ont été sérieusement affectées. la conséquence directe est qu’il est difficile pour l’ue d’augmenter ses approvisionnements lorsqu’elle constate que l’ukraine a un besoin urgent d’armes. par exemple, la commission européenne avait précédemment affirmé qu'en janvier de cette année, la capacité de production d'obus d'artillerie de calibre 155 mm dans les pays européens avait atteint 1 million par an. puis, en juin, le commissaire européen au marché intérieur, thierry breton, a affirmé que l'ue prévoyait d'augmenter la capacité de production annuelle à 1,7 million de pièces d'ici la fin de 2024. cependant, un rapport publié en juillet par une alliance médiatique internationale composée de plusieurs médias d'allemagne, de république tchèque, de pologne, de finlande et de slovaquie a déclaré que la déclaration ci-dessus de l'ue était loin d'être la vérité : « au début de cette année, l'europe. la capacité de production d’obus d’artillerie de 155 mm était encore inférieure à 550 000 par an.

l'associated press a déclaré que l'ue n'est pas incapable de développer conjointement des armes et des équipements. par exemple, l'avion de transport ravitailleur polyvalent airbus a330mrtt a été développé conjointement par de nombreux pays européens. il est actuellement l'avion-citerne le plus performant au monde. été équipé avec l'allemagne, la france, le royaume-uni, les émirats arabes unis, l'australie, des pays comme singapour et de nombreux autres pays sont intéressés par l'achat, ce qui permet aux pays impliqués dans le développement de mettre en commun leurs ressources et de partager les coûts d'exploitation et de maintenance.

que les etats-unis gagnent « beaucoup d’argent »

des experts chinois interrogés par un journaliste du global times ont déclaré que la réticence des pays de l'ue à développer conjointement et à « acheter en interne » des armes est liée à de nombreux facteurs. le premier est le déclin de l’industrie manufacturière européenne et l’insuffisance à long terme des investissements dans la défense. de tels impacts négatifs ne peuvent être résolus par une augmentation des investissements à court terme. par exemple, la grande-bretagne a pris l'initiative d'inventer des chars pendant la première guerre mondiale, mais elle a désormais pratiquement perdu ses capacités de fabrication de chars et ne peut modifier certains de ses chars de combat principaux actuels "challenger 2" qu'avec le soutien technique allemand.

deuxièmement, en raison de la complexité croissante des armes modernes, il est de plus en plus difficile pour les petits et moyens pays de supporter indépendamment les coûts de développement, et le développement conjoint fait souvent perdre du temps en raison de différends mutuels. par exemple, à partir de 2017, la france, l'allemagne et l'espagne ont décidé de développer conjointement une nouvelle génération d'avions de combat, le « future air combat system », mais ce n'est qu'en 2021 que les trois pays sont parvenus à un accord sur la recherche et la mise en œuvre progressives. développement, droits de propriété intellectuelle et financement du système d'armes du projet, le projet avance actuellement lentement bien que la france et l'allemagne aient annoncé depuis longtemps le développement conjoint d'une nouvelle génération de chars de combat principaux, le projet est désormais dans une impasse ; et l'allemagne continuent de promouvoir des modèles améliorés des principaux chars de combat actuellement en service dans les deux pays.

dans le même temps, en raison de la domination à long terme de l’otan sur la sécurité européenne, les armes fabriquées aux états-unis représentent une grande proportion des armées des pays européens. en raison de diverses considérations telles que les relations politiques, les mécanismes de sécurité et la maintenance des équipements, de nombreux pays européens sont devenus dépendants des états-unis pour leur défense nationale, et le nombre d'armes fabriquées aux états-unis dans leur domaine continue d'augmenter. "defense news" a mentionné que de septembre 2022 à septembre 2023, sur les 80 milliards de dollars de commandes d'armes reçues par les états-unis, les commandes en provenance d'europe se sont élevées à 50 milliards de dollars, soit cinq fois le niveau normal historique.

en outre, après le déclenchement du conflit russo-ukrainien, certains pays européens ont constaté qu'ils avaient besoin d'acheter de toute urgence des armes modernes, mais les entreprises de défense européennes ont mis du temps à les livrer. par conséquent, les armes sud-coréennes et turques qui pouvaient être livrées rapidement ont pu être livrées rapidement. occupent certains marchés européens.