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"La situation économique est la pire depuis la Seconde Guerre mondiale", a annoncé le nouveau gouvernement travailliste : La Grande-Bretagne n'a pas d'argent

2024-07-29

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[Texte/Observer.com Yang Rong]

Le 29 juillet, la nouvelle ministre britannique des Finances, Rachel Reeves, annoncera les résultats de la révision budgétaire au Parlement. Selon un rapport de Reuters du 27, le bureau du Premier ministre britannique a annoncé ce jour-là que le rapport Reeves révélerait que la Grande-Bretagne est « brisée et brisée » après 14 ans de règne conservateur. Les médias britanniques ont précédemment révélé que le gouvernement travailliste annoncerait un déficit de finances publiques estimé à 20 milliards de livres (environ 186,4 milliards de RMB).

Selon un communiqué publié le 27, heure locale par le bureau du nouveau Premier ministre britannique Keir Starmer, « l'évaluation (de Reeves) montrera que le Royaume-Uni est sans argent et fragmenté, révélant ainsi l'impact de la politique populiste sur l'économie et les services publics. " confusion". "Cela démontrera que le gouvernement précédent a engagé des sommes importantes pour cet exercice financier sans savoir d'où proviendraient ces fonds", indique le communiqué.

Lors des élections à la Chambre des Communes du Parlement britannique le 4 de ce mois, le parti travailliste a battu le parti conservateur avec un avantage écrasant en raison du mécontentement des électeurs face au ralentissement économique britannique, à la crise du service public, à l'augmentation de l'immigration clandestine et autres issues. Les médias britanniques ont déclaré qu'au cours des trois dernières semaines, le Parti travailliste avait tenté d'envoyer un message au public : la situation dans presque tous les domaines de politique publique est pire que prévu.

Les travaillistes ont qualifié de "trou noir" le déficit des finances publiques laissé par le gouvernement conservateur et ont déclaré qu'ils avaient hérité de "la pire situation économique du Royaume-Uni depuis la Seconde Guerre mondiale". Selon une source du parti travailliste, dans le rapport du 29, "le public britannique verra enfin la véritable ampleur des dégâts causés par le parti conservateur aux finances publiques". Le Guardian a rapporté la semaine dernière, citant des sources, que Reeves devrait révéler un déficit de financement de 20 milliards de livres.

Le Parti conservateur a réfuté la déclaration du parti travailliste, la qualifiant de « pure invention » et cherchait une excuse pour augmenter les impôts dans le prochain budget. Le chancelier fantôme conservateur Jeremy Hunt a déclaré : « Les comptes (du gouvernement) sont ouverts depuis que nous avons créé l’Office for Budget Responsibility (OBR) en 2010, et ils montrent une croissance économique saine, et non les perspectives de défaite de l’indépendance actuellement colportées par les travaillistes. fiction que les commentateurs nient généralement.

Hunt a déclaré : « Leurs motivations sont claires : ils ont promis de ne pas augmenter les impôts 50 fois avant les élections et ont maintenant besoin d'une excuse, mais essayer de tromper le peuple britannique si peu de temps après leur élection est une stratégie à haut risque vouée à l'échec. » Hunt. a également soutenu que « grâce à la réforme de la protection sociale, à la productivité et aux restrictions salariales », le nouveau gouvernement britannique « est tout à fait possible d'équilibrer la balance des paiements et même de continuer à réduire certains impôts ».

La British Broadcasting Corporation (BBC) a estimé le 27 que le parti travailliste avait effectivement découvert des "circonstances inattendues", mais sa déclaration visait en grande partie à construire un récit politique. Cependant, cette stratégie n'est pas nouvelle. Les conservateurs ont fait quelque chose de similaire lorsqu'ils sont arrivés au pouvoir en 2010 : ils ont accusé le régime travailliste d'être à l'origine de l'effondrement de l'économie et du mauvais état des finances publiques, et ont utilisé cela comme une raison pour se lancer dans cette stratégie. la plus grande politique d'austérité depuis la Seconde Guerre mondiale.

Selon Paul Johnson, directeur de l'Institute for Fiscal Studies (IFS), un groupe de réflexion britannique, il est difficile pour le public de connaître l'ampleur de l'écart dans les finances publiques, car cela dépend du montant que le gouvernement souhaite dépenser. Les travaillistes se sont engagés à ne pas augmenter les impôts des « travailleurs », y compris la plupart des aspects de l'assurance nationale, de l'impôt sur le revenu et de la TVA, qui constituent les principales sources de revenus du gouvernement. "Etant donné les contraintes qu'ils se sont imposées, il n'est pas impossible d'augmenter les impôts de manière significative, mais ce serait assez difficile", a déclaré Johnson.

Michael Saunders, économiste britannique et ancien membre externe du comité de politique monétaire de la Banque d'Angleterre, a analysé dans un rapport cette semaine que l'examen de Reeves pourrait justifier une augmentation significative des impôts, pouvant aller de 10 à 250 milliards de livres. "Tout coût politique des hausses d'impôts sera probablement compensé par la majorité travailliste et par l'utilisation de la couverture de la révision pour blâmer la faiblesse de la situation budgétaire laissée par le dernier gouvernement conservateur."

Les données de l'IFS montrent que le plan d'augmentation des impôts que Reeves peut adopter comprend une augmentation des impôts d'environ 3 milliards de livres par an, notamment en limitant l'allégement des droits de succession sur les actifs agricoles et commerciaux, en intégrant les retraites dans le champ des droits de succession et en abolissant les droits de succession. exonérations. Plus-values ​​fiscales sur les actifs hérités. Mais le Guardian a souligné que le ciblage des actifs hérités ou de l’épargne-retraite est extrêmement controversé et pourrait susciter de sévères critiques de la part du Parti conservateur.

En outre, l'agence indépendante d'examen des salaires a recommandé une augmentation de salaire de 5,5 % pour les employés du secteur public britannique en 2024/25. Ce chiffre est bien supérieur au taux d'inflation de 2 %, mais les alliés de Reeves ont révélé que dans son rapport du 29, c'est ". très probable" que ces recommandations seront intégralement adoptées. On s’attend à ce que cela augmente les coûts pour le Trésor public d’environ 8 milliards de livres sterling par an. Selon le Financial Times, Reeves pourrait reporter certains projets de construction de routes et d'hôpitaux, qui coûtaient initialement environ 9,7 milliards de livres.

Le produit intérieur brut (PIB) du Royaume-Uni a augmenté de 0,7 % au premier trimestre, ce qui a été considéré comme meilleur que prévu. Toutefois, la BBC a rapporté que la population locale n'a pas le sentiment que sa qualité de vie s'est améliorée de manière significative. Le taux d'intérêt de référence de la Banque d'Angleterre est toujours à son plus haut niveau depuis près de 16 ans, à 5,25 %, ce qui augmente directement les coûts d'emprunt pour les particuliers et les entreprises, tout en ralentissant le rythme de la construction de logements. Reeves a mentionné que pour réaliser le plan du gouvernement travailliste visant à construire 1,5 million de nouvelles maisons, le Parti travailliste attirerait également activement les investissements privés à cet égard.

Ben Zaranko, chercheur principal en économie à l'IFS, a souligné que cette année était déjà une « année critique » pour le Trésor britannique. Il a déclaré que 2024/25 est le dernier exercice du plan de révision des dépenses formulé par l'ancien Premier ministre Sunak lorsqu'il est devenu ministre des Finances en 2021, mais que les dépenses dans le cadre de ce plan ont été considérablement anticipées et que le taux d'inflation élevé a rendu cela difficile. budget de la fonction publique de l'année La valeur réelle est réduite d'environ 15 milliards de livres sterling par rapport au plan 2021.

Pour le gouvernement britannique, il y a une leçon du passé : la réforme fiscale ne devrait pas être trop radicale. En septembre 2022, le Premier ministre de l’époque, Truss, a tenté de mettre en œuvre le plan de réduction d’impôts le plus radical depuis 50 ans, prévoyant d’éliminer jusqu’à 45 milliards de livres d’impôts d’ici 2027. Cependant, cette politique a immédiatement suscité des inquiétudes quant à une nouvelle expansion de la dette britannique et à une escalade de l'inflation. La panique du marché a déclenché une série de turbulences, telles que la chute du taux de change de la livre sterling à un plus bas historique, la vente des obligations du gouvernement britannique et la confrontation des fonds de pension. crise de liquidité.

Bien que le gouvernement Truss ait finalement fait marche arrière, nommant un nouveau ministre des Finances et retirant ses réductions d'impôts, ces mesures n'ont pas aidé Truss à conserver son poste de Premier ministre. Face aux pressions de tous horizons, Truss a annoncé sa démission de son poste de Premier ministre en octobre 2022, devenant ainsi le Premier ministre ayant le mandat le plus court (45 jours) de l'histoire britannique.

Cet article est un manuscrit exclusif d'Observer.com et ne peut être reproduit sans autorisation.