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[Texto/Observer.com Yang Rong]

Em 29 de julho, a nova Chanceler do Tesouro britânica, Rachel Reeves, anunciará os resultados da revisão fiscal ao Parlamento. De acordo com uma reportagem da Reuters no dia 27, o Gabinete do Primeiro Ministro britânico anunciou naquele dia que o relatório de Reeves revelaria que a Grã-Bretanha está "quebrada e quebrada" após 14 anos de governo conservador. A comunicação social britânica divulgou anteriormente que o governo trabalhista irá anunciar um défice de finanças públicas estimado em 20 mil milhões de libras (aproximadamente 186,4 mil milhões de RMB).

De acordo com um comunicado divulgado pelo gabinete do novo primeiro-ministro britânico, Keir Starmer, no dia 27, hora local, "a avaliação (de Reeves) mostrará que o Reino Unido está sem dinheiro e fragmentado, expondo o impacto da política populista na economia e nos serviços públicos. " confusão". “Isto demonstrará que o governo anterior comprometeu quantias significativas de dinheiro para este ano financeiro sem saber de onde viriam os fundos”, dizia o comunicado.

Nas eleições para a Câmara dos Comuns do Parlamento Britânico, no dia 4 deste mês, o Partido Trabalhista derrotou o Partido Conservador com uma vantagem esmagadora devido à insatisfação dos eleitores com a recessão económica britânica, a crise do serviço público, o aumento da imigração ilegal e outros problemas. A mídia britânica disse que nas últimas três semanas, o Partido Trabalhista tem tentado enviar uma mensagem ao público: a situação em quase todas as áreas de política pública é pior do que o esperado.

O Partido Trabalhista classificou a lacuna nas finanças públicas deixada pelo governo conservador como um “buraco negro” e disse que herdou a “pior situação económica do Reino Unido desde a Segunda Guerra Mundial”. Segundo uma fonte do Partido Trabalhista, no relatório do dia 29, “o público britânico verá finalmente a verdadeira dimensão dos danos causados ​​pelo Partido Conservador às finanças públicas”. O Guardian informou na semana passada, citando fontes, que se espera que Reeves revele uma lacuna de financiamento de 20 mil milhões de libras.

O Partido Conservador refutou a declaração do Partido Trabalhista como "pura invenção" e procurava uma desculpa para aumentar os impostos no orçamento subsequente. O chanceler sombra conservador Jeremy Hunt disse: “As contas (do governo) estão abertas desde que criámos o Gabinete de Responsabilidade Orçamental (OBR) em 2010, e mostram um crescimento económico saudável, e não a perspectiva de derrota da independência que agora está a ser propagada pelo Partido Trabalhista. ficção que os comentaristas geralmente negam”.

Hunt disse: “Os seus motivos são claros: prometeram não aumentar os impostos 50 vezes antes das eleições e agora precisam de uma desculpa, mas tentar enganar o povo britânico logo após serem eleitos é uma estratégia de alto risco destinada ao fracasso”. também defendeu que “através da reforma da segurança social, da produtividade e das restrições salariais”, o novo governo britânico “é inteiramente possível equilibrar a balança de pagamentos e até continuar a reduzir certos impostos”.

A British Broadcasting Corporation (BBC) acreditou no dia 27 que o Partido Trabalhista pode de facto ter descoberto algumas "circunstâncias inesperadas", mas a sua declaração foi em grande parte para construir uma narrativa política. No entanto, esta estratégia não é nova. Os conservadores fizeram algo semelhante quando chegaram ao poder em 2010: culparam o regime trabalhista por causar o colapso da economia e a situação extremamente ruim das finanças públicas, e usaram isso como uma razão para embarcar. a maior política de austeridade desde a Segunda Guerra Mundial.

Segundo Paul Johnson, diretor do Institute for Fiscal Studies (IFS), um think tank britânico, é difícil para o público saber quão grande é o fosso nas finanças públicas porque depende de quanto o governo pretende gastar. Os trabalhistas comprometeram-se a não aumentar os impostos sobre os "trabalhadores", incluindo a maioria dos aspectos do seguro nacional, do imposto sobre o rendimento e do IVA, que são as maiores fontes de receitas do governo. “Dadas as restrições que se impuseram, não é impossível aumentar significativamente os impostos, mas seria bastante difícil”, disse Johnson.

Michael Saunders, economista britânico e antigo membro externo do Comité de Política Monetária do Banco de Inglaterra, analisou num relatório esta semana que a revisão de Reeves pode justificar um aumento significativo de impostos, que pode variar entre 10 mil milhões e 250 mil milhões de libras. "Qualquer custo político dos aumentos de impostos será provavelmente compensado pela maioria trabalhista e pelo uso da cobertura da revisão para culpar a fraca posição fiscal deixada pelo último governo conservador."

Dados do IFS mostram que o plano de aumento de impostos que Reeves pode adotar inclui aumentar os impostos em cerca de 3 mil milhões de libras por ano, especificamente limitando a redução do imposto sobre heranças sobre ativos agrícolas e empresariais, trazendo as pensões para o âmbito do imposto sobre heranças e abolindo o imposto sobre heranças. isenções. Mas o Guardian salientou que visar activos herdados ou poupanças de pensões é extremamente controverso e pode atrair severas críticas por parte do Partido Conservador.

Além disso, a agência independente de revisão salarial recomendou um aumento salarial de 5,5% para os funcionários do setor público britânico em 2024/25. Este valor está bem acima da taxa de inflação de 2%, mas os aliados de Reeves revelaram que no seu relatório do dia 29 é ". muito provável" que estas recomendações sejam adoptadas na íntegra. É relatado que isto deverá aumentar os custos para o tesouro em aproximadamente £ 8 bilhões por ano. De acordo com o Financial Times, Reeves poderá atrasar alguns projetos de construção de estradas e hospitais, que custaram originalmente cerca de 9,7 mil milhões de libras.

O produto interno bruto (PIB) do Reino Unido aumentou 0,7% no primeiro trimestre, o que foi considerado melhor do que o esperado. No entanto, a BBC informou que a população local não sentiu que a sua qualidade de vida tivesse melhorado significativamente. A taxa de juro de referência do Banco de Inglaterra ainda está no seu nível mais elevado em quase 16 anos, de 5,25%, o que aumenta diretamente os custos de empréstimos para pessoas e empresas, ao mesmo tempo que abranda o ritmo de construção de habitação. Reeves mencionou que, a fim de cumprir o plano do governo trabalhista de construir 1,5 milhões de novas casas, o Partido Trabalhista também atrairá activamente o investimento privado neste sentido.

Ben Zaranko, investigador económico sénior do IFS, destacou que este ano já foi um “ano crítico” para o Tesouro britânico. Ele disse que 2024/25 é o último ano fiscal do plano de revisão de despesas formulado pelo ex-primeiro-ministro Sunak quando se tornou ministro das finanças em 2021, mas as despesas no âmbito deste plano foram significativamente antecipadas, e a elevada taxa de inflação tornou esta orçamento do serviço público do ano O valor real é reduzido em aproximadamente £ 15 bilhões em comparação com o plano de 2021.

Para o governo britânico, há uma lição do passado de que a reforma fiscal não deve ser demasiado radical. Em Setembro de 2022, o então primeiro-ministro Truss tentou implementar o plano de redução fiscal mais radical dos últimos 50 anos, planeando eliminar até 45 mil milhões de libras em impostos até 2027. No entanto, a política suscitou imediatamente preocupações sobre uma maior expansão da dívida britânica e a escalada da inflação desencadeou uma série de turbulências, como a queda da taxa de câmbio da libra para um mínimo histórico, a venda de títulos do governo britânico e os fundos de pensões que enfrentaram uma crise. crise de liquidez.

Embora o governo Truss tenha eventualmente recuado, nomeando um novo ministro das finanças e retirando os seus cortes de impostos, estas medidas não conseguiram ajudar Truss a manter a sua posição como primeiro-ministro. Enfrentando pressão de todas as esferas da vida, Truss anunciou sua renúncia ao cargo de primeiro-ministro em outubro de 2022, tornando-se o primeiro-ministro com o mandato mais curto (45 dias) da história britânica.

Este artigo é um manuscrito exclusivo do Observer.com e não pode ser reproduzido sem autorização.