nachricht

zur landsystemreform die neueste stellungnahme des ministeriums für natürliche ressourcen

2024-09-19

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am 19. september hielt das informationsbüro des staatsrates eine reihe von pressekonferenzen zum thema „förderung einer qualitativ hochwertigen entwicklung“ ab. liu guohong, vizeminister des ministeriums für natürliche ressourcen, und wu haiyang, chefplaner des ministeriums für natürliche ressourcen ressourcen, beantwortete reporterfragen zu themen wie der landsystemreform, die viel aufmerksamkeit erregt haben.

liu guohong sagte, dass das ministerium für natürliche ressourcen die reform des landsystems unter drei aspekten vertiefen werde. erstens: reform und verbesserung des gleichgewichtssystems der landnutzung und entschädigung sowie einführung einer „entschädigung für feste besetzung“. die zweite besteht darin, das baulandmanagementsystem zu verbessern, das niveau der genauen garantie von landelementen weiter zu verbessern und gleichzeitig einen zuteilungsmechanismus einzurichten, um die neuen städtischen baulandindikatoren mit der zunahme der ständigen bevölkerung zu koordinieren. die dritte besteht darin, das politische system zur wiederbelebung bestehender grundstücke und ineffizienter landnutzung zu verbessern, den aufbau eines einheitlichen marktes für städtische und ländliche baugrundstücke zu beschleunigen, die reform des markteintritts ländlicher baugrundstücke in gemeinschaftseigentum ordnungsgemäß voranzutreiben und die sekundärmarkttransaktion zu verbessern regeln und transaktionsdienstplattformen für bauland, verbesserung des bestands des bestehenden landpolitiksystems, verbesserung des landerwerbs- und lagermechanismus usw.

im hinblick auf die optimierung der landbewirtschaftung sagte wu haiyang auch, dass das ministerium für natürliche ressourcen im nächsten schritt die landbewirtschaftung weiter optimieren, die unterstützung für führende industrien und wichtige projektelemente stärken und die genauigkeit und nutzungseffizienz der landelementzuweisung kontinuierlich verbessern werde und stellen sie eine angemessene nachfrage nach grundstücken für verschiedene branchen sicher.

vertiefung der reform des landsystems unter drei gesichtspunkten

die dritte plenarsitzung des 20. zentralkomitees der kp chinas schlug vor, das system und den mechanismus für die integrierte städtische und ländliche entwicklung zu verbessern, und traf systematische vorkehrungen zur vertiefung der reform des landsystems.

zu den umsetzungsmaßnahmen, die das ministerium für natürliche ressourcen einleiten wird, sagte liu guohong, dass das ministerium für natürliche ressourcen die umsetzung der dritten plenarsitzung des zentralkomitees der kp chinas verfolgen und sich auf die umsetzung neuer industrialisierung, neuer urbanisierung und umfassender ländlicher gebiete konzentrieren werde revitalisierungsstrategien, die sich strikt an die natur des öffentlichen eigentums an land halten und die rote linie des bewirtschafteten landes nicht verändern. unter der voraussetzung, dass die interessen der landwirte nicht gefährdet werden, werden wir die reform des landsystems unter drei gesichtspunkten vertiefen und vorantreiben die bessere, optimale allokation und effiziente nutzung städtischer und ländlicher landressourcen sowie die förderung des gemeinsamen wohlstands und der entwicklung städtischer und ländlicher gebiete.

erstens, basierend auf der wahrung der roten linie des kulturlandschutzes, die reform und verbesserung des gleichgewichtssystems der kulturlandnutzung und -entschädigung.als reaktion auf die neue situation beim kulturlandschutz in den letzten jahren wurden alle arten von besetztem kulturland in das gleichgewichtsmanagement von kulturlandbelegung und entschädigung vereinheitlicht, und „entschädigung wird zur bestimmung der besetzung verwendet“, um das dynamische gleichgewichtsmanagement zu stärken und kontrolle der gesamtmenge des bewirtschafteten landes auf provinzebene. verbessern sie den anreiz- und beschränkungsmechanismus, machen sie das gleichgewicht zwischen besetzung und entschädigung von ackerland zu einem wichtigen bestandteil der bewertung des verantwortungssystems für den schutz von ackerland und ernährungssicherheit der parteikomitees und regierungen der provinzen und implementieren sie den wirtschaftlichen belohnungs- und bestrafungsmechanismus für ackerland schutz und stellen sie sicher, dass orte, die kulturland schützen, keine verluste erleiden und dass diejenigen, die kulturland schützen, keine verluste erleiden.

zweitens sollten wir das baulandmanagementsystem auf der grundlage der effizienten verbindung zwischen makropolitik und regionaler entwicklung verbessern.durch die konzentration auf die umsetzung regionaler koordinierter entwicklungsstrategien, regionaler hauptstrategien, hauptfunktionsgebietsstrategien usw. und basierend auf den ressourcenausstattungsbedingungen und der funktionalen positionierung verschiedener regionen wird das niveau der präzisen garantie von landelementen weiter verbessert dass vorteilhafte gebiete mehr raum für entwicklung haben. gleichzeitig müssen wir uns auf die förderung einer neuen, menschenzentrierten urbanisierung konzentrieren und einen zuweisungsmechanismus einrichten, der die neuen städtischen baulandindikatoren mit der zunahme der ständigen bevölkerung koordiniert.

drittens sollten wir auf der grundlage der förderung der erhaltung, intensiven und effizienten nutzung von land das politische system zur wiederbelebung bestehender flächen und ineffizienter landnutzung verbessern.einerseits werden wir den aufbau eines einheitlichen marktes für städtische und ländliche baugrundstücke beschleunigen. fördern sie die geordnete markteinführung ländlicher kollektiver gewerbebauflächen, aktivieren sie das vorhandene ländliche landvermögen weiter und stellen sie die nachfrage nach flächen für eine umfassende ländliche wiederbelebung sicher. verbessern sie die regeln für den sekundärmarkthandel und die handelsdienstleistungsplattformen für bauland und fördern sie den handel mit bestehenden landnutzungsrechten. andererseits sollten wir das politische system zur wiederbelebung vorhandener flächen verbessern. stärkung der planung und koordinierung, um die geordnete revitalisierung bestehender flächen und ineffizienter flächen zu steuern; verbesserung des landerwerbs- und speichermechanismus, um die rolle der entwicklungsreserven und der angebotsregulierung besser zu erfüllen, die gemischte entwicklung und die kombinierte nutzung von flächen zu fördern; umnutzung von nutzungen und im allgemeinen ziel ist die kontinuierliche verbesserung der landnutzungseffizienz.

kontinuierliche verbesserung der genauigkeit und nutzungseffizienz der landelementzuweisung

in bezug auf die optimierung der landbewirtschaftung und die sicherstellung der projektlandnachfrage sagte wu haiyang, dass die abteilung für natürliche ressourcen in den letzten jahren die landnutzungspolitik weiter verbessert und die landbewirtschaftung optimiert habe, unter der prämisse, die rote linie strikt einzuhalten und die erhaltung und intensivierung zu fördern und wahrung der rechte und interessen der landwirte.

die erste besteht darin, das landplanungsmanagementsystem zu reformieren und landnutzungsindikatoren genau zu klassifizieren und sicherzustellen.gemäß dem grundsatz „projekte folgen dem plan und elemente folgen dem projekt“ ist die gesamte landnutzung für großprojekte „garantiert“ und der staat weist die planungsindikatoren direkt zu. für andere projektflächen wurde ein mechanismus implementiert, der die anordnung geplanter indikatoren mit der revitalisierung bestehender flächen verknüpft und unternehmen und kommunen zu einer sparsamen und intensiven flächennutzung zwingt. gleichzeitig wurden für jede provinz (autonome region, stadt) grundlegende planungsindikatoren festgelegt, um den landbedarf für großstrategien, große industrieprojekte und wichtige lebensunterhaltsprojekte des provinzparteikomitees und der provinzregierung sicherzustellen, sowie spezielle planungsindikatoren für von armut betroffene kreise wurden kontinuierlich maßnahmen ergriffen und der wohnungsbau für landwirte wurde gesondert aufgeführt, um die allgemeine wiederbelebung ländlicher gebiete zu unterstützen. alles in allem kann der plan einen angemessenen landnutzungsbedarf garantieren, solange es sich um ein wirksames investitionsprojekt handelt, das der planung, der nationalen industriepolitik und der landnutzungspolitik entspricht.

die zweite besteht darin, das landnutzungsgenehmigungssystem zu optimieren, um die rechtzeitige umsetzung von bauprojekten zu unterstützen.stärken sie die koordinierung und verknüpfung der abteilungen, vertiefen sie die vorarbeit von projekten, vereinfachen sie die vorprüfung der landnutzung für bauprojekte und unterstützen sie die beschleunigung von großprojektgenehmigungen für große bauprojekte wie energie, transport, wasserschutz und landesverteidigung wir werden richtlinien und maßnahmen wie vorgezogene landnutzung, vorübergehende landnutzung sowie schrittweise genehmigungen und abschnittsgenehmigungen einführen, um sicherzustellen, dass mit dem bau dieser projekte so schnell wie möglich begonnen wird. gleichzeitig werden die kommunalverwaltungen aufgefordert, neue landerwerbspreise im einklang mit dem gesetz anzupassen und bekannt zu geben, landerwerbsverfahren strikt umzusetzen, entschädigungen für landerwerb und umsiedlung umzusetzen und die legitimen rechte und interessen der landwirte wirksam zu schützen.

die dritte besteht darin, lizenzangelegenheiten zu vereinfachen und die verbesserung des geschäftsumfelds zu fördern.nutzen sie die vorteile von „mehreren vorschriften in einer“ voll aus, fördern sie die reform von „mehreren überprüfungen in einer, mehreren zertifikaten in einer“ und vereinen sie angelegenheiten wie landvorprüfung und planungsstandortauswahl, landnutzungsgenehmigung und bauland baugenehmigung, grundstücksprüfung und planungsprüfung. gleichzeitig werden wir angelegenheiten wie baulandbaugenehmigungen, bauprojektgenehmigungen und baugenehmigungen für ländliche bauvorhaben standardisieren und die anwendung elektronischer baugenehmigungslizenzen fördern. beschleunigen sie die umsetzung der „vollständigen online-abwicklung“ der immobilienregistrierung und fördern sie die umsetzung der „übergabe von grundstücken und übergabe von zertifikaten“ und der „abwicklung von zertifikaten nach abschluss“.

„im nächsten schritt werden wir die landbewirtschaftung weiter optimieren, die unterstützung für führende industrien und wichtige projektelemente stärken, die genauigkeit und nutzungseffizienz der landelementzuteilung weiter verbessern und eine angemessene nachfrage nach land für verschiedene industriezweige sicherstellen.“ sagte haiyang.