die fairness der schiedsgerichtsbarkeit muss noch verbessert werden, und die branche hegt diese erwartungen an die überarbeitung des schiedsgerichtsgesetzes
2024-09-15
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kürzlich wurde der „supreme people's court judicial review of commercial arbitration annual report (2023)“ veröffentlicht, und der aktuelle entwicklungsstand der schiedsgerichtsbranche meines landes und die überarbeitung des schiedsgerichtsgesetzes sind erneut an die öffentlichkeit gelangt.
im vom staatsrat angekündigten gesetzgebungsarbeitsplan 2024 sind änderungen des schiedsgerichtsgesetzes aufgeführt.
li xuan, professor an der juristischen fakultät der central university of finance and economics und geschäftsführender direktor der arbitration law research society der china law society, sagte gegenüber china business news, dass das aktuelle niveau der fallbearbeitung und die qualität der schiedsrichter unterschiedlich seien die örtlichen schiedsgerichtsinstitutionen sind sehr unterschiedlich und es besteht noch raum für verbesserungen bei der fairness der schiedsgerichtsergebnisse. es ist dringend erforderlich, das schiedsgerichtsgesetz zu ändern und die china arbitration association zu gründen, um die schiedsgerichtsinstitutionen in verschiedenen regionen zu koordinieren und die qualität der schiedsgerichtsbarkeit zu verbessern.
welche vorteile bietet ein schiedsverfahren bei der lösung von handelsstreitigkeiten?
das schiedsverfahren ist eine alternative streitbeilegungsmethode, bei der die parteien auf freiwilliger basis eine einigung erzielen und den streit einem außergerichtlichen schiedsrichter zur anhörung vorlegen, der einen verbindlichen schiedsspruch fällt und den streit letztendlich beilegt. im vergleich zu herkömmlichen gerichtsverfahren gilt das schiedsverfahren im allgemeinen als schnell, flexibel und vertraulich.
mit der rasanten entwicklung der wirtschaft und der beschleunigung der globalen wirtschaftsintegration sind kommerzielle aktivitäten und ziviler austausch häufiger geworden, und auch streitigkeiten und kontroversen haben zugenommen. ob handelsstreitigkeiten effizient gelöst werden können, wirkt sich auch auf die qualitativ hochwertige und gesunde entwicklung aus die wirtschaft. bisher hat china insgesamt 282 schiedsgerichtsinstitutionen mit mehr als 60.000 schiedsrichtern eingerichtet und mehr als 5 millionen fälle mit einem streitgegenstand von mehr als 8 billionen yuan und beteiligten parteien in mehr als 100 ländern und regionen bearbeitet welt. der umfang der schiedsverfahren umfasst viele bereiche wie wirtschaft und handel, ingenieurbau, finanzen und versicherungen, transport, immobilientransaktionen, landwirtschaftliche produktion und betrieb, internetwirtschaft, geistige eigentumsrechte usw.
die im „supreme people's court commercial arbitration judicial review annual report (2023)“ veröffentlichten daten zeigen, dass die zahl der schiedsverfahren und der gesamtumfang der streitgegenstände in meinem land im jahr 2023 einen deutlichen wachstumstrend aufweisen werden. im laufe des jahres haben schiedsinstitutionen im ganzen land insgesamt 607.000 schiedsverfahren angenommen, was einer steigerung von 27,8 % gegenüber dem vorjahr entspricht. der gesamtgegenstand belief sich auf 1,1602 milliarden yuan, was einer steigerung von 17,66 % gegenüber dem vorjahr entspricht. darunter befanden sich mehr als 3.100 schiedsverfahren mit auslandsbezug, was einem anstieg von 8,28 % gegenüber dem vorjahr entspricht, und der streitwert mit auslandsbezug betrug 170 milliarden yuan, was einem anstieg von 42,29 % gegenüber dem vorjahr entspricht.
li xuan sagte in einem interview mit china business news: „nach fast 30 jahren entwicklung hat sich die schiedsgerichtsbranche meines landes schrittweise an internationale standards angepasst die bewertung der schiedsgerichtsbarkeit hat sich verbessert.“
da ein schiedsverfahren eine endgültige entscheidung umsetzt, ist die effizienz des schiedsverfahrens im allgemeinen höher und die gesamtkosten relativ niedriger als bei einem rechtsstreit, bei dem das zwei-instanzen-system endgültig ist. li xuan wies darauf hin: „letztes jahr gab es in unserem land mehr als 600.000 schiedsverfahren. verglichen mit den mehr als 20 millionen zivil- und handelsverfahren, die pro jahr eingingen, war die gesamtzahl der schiedsverfahren geringer und auch der rückstand war geringer.“ „das bedeutet, dass das schlichtungsverfahren den parteien ermöglicht, streitigkeiten relativ schnell beizulegen und mehr zeitaufwand durch rechtsstreitigkeiten zu vermeiden, sodass sie sich wieder an die arbeit machen können.
darüber hinaus werden schiedsverfahren grundsätzlich nicht öffentlich durchgeführt, was die geschäftsgeheimnisse und die privatsphäre der parteien wirksam schützen kann, den geschäftlichen ruf der parteien aufrechterhält und für die produktion und den betrieb von markteinheiten von entscheidender bedeutung ist. „es heißt, dass familienskandale nicht öffentlich gemacht werden sollten. wenn es einmal zu einem streit kommt, wird er tatsächlich beiden unternehmen schaden, wenn er an die öffentlichkeit gelangt. der vertrauliche charakter des schiedsverfahrens ist für geschäftsleute und unternehmen von großem vorteil.“ .
die schiedsgerichtsbarkeit entwickelt sich zu einem wichtigen streitbeilegungsmechanismus in der modernen geschäftsgesellschaft. li
um die qualität der schiedsgerichtsbarkeit zu verbessern, müssen diese probleme noch gelöst werden
nach objektiven daten zu urteilen, hat die schiedsgerichtsbarkeit einen zunehmenden einfluss auf die lösung von handelsstreitigkeiten in unserem land, und es ist für unternehmen zunehmend möglich, sich für die schlichtung von eigentumsstreitigkeiten zu entscheiden. li xuan glaubt, dass die schiedsgerichtsbarkeit in diesem entwicklungsstadium tatsächlich ausgereift ist. dies gilt jedoch nur im allgemeinen. an verschiedenen orten sind die unterschiede in den schlichtungsniveaus immer noch sehr offensichtlich, und es kann gesagt werden, dass die schlichtungsinstitutionen an verschiedenen orten „auf ihre eigene weise“ sind , und der aufbau von schlichtungsteams die landesweite koordinierung von schlichtungsinstitutionen ist ein dringendes problem, das in zukunft gelöst werden muss.
li xuan wies darauf hin, dass die zahl der fälle, die von schiedsinstitutionen in großstädten wie peking, shanghai, guangzhou und shenzhen bearbeitet werden, die an anderen orten bei weitem übersteigt. einige lokale schiedsgerichtsinstitutionen sind aktiv und konzentrieren sich auf geschäftsausweitung und kapazitätsverbesserung, um ihre wettbewerbsvorteile zu stärken. andere neigen dazu, „für sich selbst zu sorgen“ und können keine große rolle spielen, und einige lokale schiedsgerichtsinstitutionen haben sogar schwierigkeiten, unabhängigkeit und unparteilichkeit zu gewährleisten.
hinsichtlich der schiedsregeln genießen die örtlichen schiedsinstitutionen im rahmen des schiedsgerichtsgesetzes ein hohes maß an autonomie. hinsichtlich der schiedsgebührenstandards gibt es landesweit keine einheitliche und klare vereinbarung. li xuan erwähnte, dass dies zu zwei problemen führen könnte: erstens würden einige lokale schiedsgerichtsinstitutionen dazu neigen, höhere schiedsgebührenstandards festzulegen, und zweitens könnten die schiedsregeln verschiedener schiedsgerichtsinstitutionen miteinander in konflikt geraten unter verstoß gegen das schiedsgerichtsgesetz.
auch bei den schiedsrichtern gibt es zwischen den regionen erhebliche unterschiede bei den auswahlmechanismen und der personalqualität. „die pekinger schiedskommission verbietet beispielsweise insidern von schiedsinstitutionen oder verwaltungs- und justizbeamten, als schiedsrichter zu fungieren. sie stellt hauptsächlich rechtsexperten oder technische experten mit starker sozialer unabhängigkeit ein. dies kann die ‚fachmännische bearbeitung von fällen‘ besser erfüllen.“ die unabhängigkeit der schiedsrichter bei der bearbeitung von fällen wird von vielen anderen schiedsinstitutionen noch nicht erreicht. „gleichzeitig kann auch die korruption von schiedsrichtern zum problem werden. daher müssen strengere managementmaßnahmen formuliert werden, um korruption in der schiedsgerichtsbarkeit zu verhindern.“
darüber hinaus besteht raum für weitere verbesserungen bei den derzeitigen verfahren zur gerichtlichen überprüfung von schiedsverfahren. derzeit gibt es keinen überprüfungsmechanismus für verstöße gegen die schiedsregeln, die sich auf die rechtmäßigkeit und einhaltung der schiedsverfahren sowie die fairness der schiedsergebnisse auswirken können. gleichzeitig steht die derzeitige richterliche aufsicht über die schiedsgerichtsbarkeit immer noch im verdacht, zu konservativ zu sein. „tatsächlich gibt es die praxis, die aufhebung ausländischer schiedssprüche dem obersten gerichtshof zu melden. aus sicht des schiedsrechts und des verfahrensrechts ist dies unangemessen“, sagte li xuan.
ob diese probleme gelöst werden, könnte sich aus der vorgeschlagenen überarbeitung des schiedsgerichtsgesetzes ergeben. kürzlich gab yang xiangbin, direktor des verwaltungsbüros für öffentliche rechtsdienste des justizministeriums, bekannt, dass das justizministerium zu beginn dieses jahres eine umfassende überarbeitung des schiedsgerichtsgesetzes eingeleitet habe und der überarbeitete entwurf von überprüft und genehmigt worden sei die exekutivsitzung des staatsrates.
li xuan wies darauf hin, dass diese überarbeitung möglicherweise eine weitere verbesserung des derzeitigen schlichtungsmechanismus beinhalten könnte. es lohnt sich auch, gespannt darauf zu sein, ob wir die gelegenheit nutzen können, eine nationale organisation der schiedsgerichtsbarkeit zu gründen. tatsächlich wurde bei der verabschiedung des schiedsgerichtsgesetzes im jahr 1994 die gründung einer nationalen chinesischen schiedsgerichtsvereinigung erwähnt. im selben jahr veröffentlichte das generalbüro des staatsrates auch die „mitteilung über vorbereitende arbeiten zur wiederherstellung von schiedsgerichtsinstitutionen“. vorbereitung auf die gründung der china arbitration association. aus verschiedenen gründen wurde die china arbitration association in den nächsten 30 jahren jedoch nicht gegründet.
aus allen gesellschaftsschichten gab es forderungen nach einer baldigen gründung der china arbitration association. nach ansicht von li nach seinem verständnis haben entsprechende vorbereitungen bereits in diesem jahr begonnen.
(dieser artikel stammt von china business news)
