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muchos lugares han abolido las políticas preferenciales ilegales para atraer inversiones. ¿por qué no luchar por la "involución"?

2024-10-03

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algunas regiones también han abolido las políticas ilegales de inversión preferencial.

por ejemplo, la oficina del gobierno popular del distrito de haojiang, ciudad de shantou, provincia de guangdong, anunció el 28 de septiembre que para implementar el despliegue de la construcción de un mercado nacional unificado, crear un entorno competitivo justo y ordenado y estandarizar aún más la promoción de inversiones. trabajo en nuestro distrito, después de un estudio, se decidió abolir las "varias políticas preferenciales para promover el desarrollo de industrias clave en el distrito de haojiang, ciudad de shantou" (shantou haofu ban [2023] no. 8).

según la explicación de la oficina del gobierno popular del distrito de haojiang, el "reglamento sobre revisión de la competencia leal" entrará en vigor el 1 de agosto de 2024. este es el primer reglamento administrativo de mi país sobre revisión de la competencia leal, consolidando aún más la protección y promoción de mi país. competencia leal, construir una base legal para un mercado nacional unificado. de acuerdo con el espíritu pertinente del "aviso del departamento de comercio provincial de guangdong sobre la publicación de un plan de trabajo especial de rectificación para la competencia despiadada en la promoción de inversiones" (carta de promoción empresarial de guangdong [2024] n° 62), es necesario profundizar rectificar cuestiones como la competencia despiadada, la involución y la fricción interna en el campo de la promoción de inversiones, mantener el orden del mercado de competencia leal y centrarse en rectificar la competencia despiadada en la promoción de inversiones en la provincia desde 2023. se sospecha que "varias políticas preferenciales para promover el desarrollo de industrias clave en el distrito de haojiang, ciudad de shantou" no cumplen con las disposiciones pertinentes del "reglamento de revisión justa" y, en general, no han logrado los objetivos esperados desde su implementación.

el periódico informó anteriormente que recientemente, el "aviso del gobierno popular del condado de ningyuan sobre la emisión del gobierno popular del condado de ningyuan" (ningzhengfa [2022] no. 2) en ningyuan, provincia de hunan, contiene políticas preferenciales vinculadas a los impuestos, que no están de acuerdo con el espíritu de los documentos pertinentes de los superiores, y deben ser abolidas. las medidas individuales de las "políticas y medidas de apoyo e incentivos a la inversión del condado de ningshan" (ningzhengbanfa [2024] no. 22) son incompatibles con los requisitos de la ". reglamento de revisión de competencia leal" emitido por el consejo de estado en 2024 y también será abolido.

un artículo de comentario en hunan daily señaló que en el pasado, los incentivos financieros, los reembolsos de impuestos, las concesiones de tierras, etc. eran métodos comúnmente utilizados para atraer inversiones en varios lugares. el reglamento de revisión de competencia leal, que se implementó oficialmente el 1 de agosto de este año, estipula claramente que los gobiernos locales no otorgarán preferencias fiscales a operadores específicos, ni podrán otorgar incentivos financieros selectivos y diferenciados a operadores específicos sin la aprobación de leyes, reglamentos o el consejo de estado. o subsidios. esto significa que todas las localidades deben decir adiós a la pasada promoción de inversiones "al estilo de la involución", que competía ciegamente por recursos, políticas e impuestos, y pasó de competir por políticas preferenciales para crear una "depresión política" a competir por un entorno empresarial que crear un "altiplano reformista".

el artículo resumió que durante un período de tiempo, varios lugares "lucharon por la economía", organizaron una guerra para apoderarse de personas y empresas y utilizaron "dieciocho tipos de artes marciales" para atraer inversiones. aunque algunos lugares han estimulado el crecimiento económico en el corto plazo, también se ha producido arbitraje por parte de "empresas similares a aves migratorias" y otros caos, sin lograr un crecimiento económico real y duradero. más importante aún, estos modelos de promoción de inversiones "al estilo de las compras" también alientan el proteccionismo local y obstaculizan el flujo eficiente de recursos de factores. ajustar y estandarizar el modelo de inversión tradicional con los tiempos no sólo satisface las necesidades de desarrollo de varios lugares, sino que también es parte del problema de acelerar la construcción de un mercado nacional unificado.

ajustar el modelo de promoción de inversiones, en lugar de luchar por impuestos a la tierra y políticas de incentivos y subsidios, ¿por qué deberíamos luchar? el artículo de comentario antes mencionado señalaba que es necesario fortalecer las ventajas industriales y el entorno empresarial. en la actualidad, jiangsu, guangdong y otros lugares han establecido empresas profesionales de promoción de inversiones para asumir la función de promoción de inversiones, realizar la transformación del modelo de cooperación dirigido por el gobierno a uno dirigido por empresas o entre empresas y gobiernos y optimizar los servicios profesionales de promoción de inversiones de los gobiernos; de shanghai, hunan y otros lugares han emitido sucesivamente decenas de miles de millones. los fondos de inversión industrial con niveles de hasta 100 mil millones de rmb pueden atraer más proyectos innovadores a largo plazo y de alto riesgo con un apoyo financiero estable y sostenido. al decir adiós a la tierra directa, los impuestos, los subsidios y otros tratamientos preferenciales, estas nuevas "herramientas" en la "caja de herramientas" de inversión de varios lugares pueden proporcionar a las empresas servicios y apoyo mejores y más sostenibles.

el artículo de comentario del "hunan daily" cree que, desde otra perspectiva, la ausencia de una competencia política ilegal y desordenada también puede obligar a varias localidades a prestar más atención al aprovechamiento de las dotaciones de recursos y a hacer un buen uso de las ventajas de sus propias cadenas industriales. especialmente para algunas ciudades centrales, era difícil compararlas con las ciudades orientales económicamente desarrolladas en términos de la intensidad del trato preferencial y la velocidad de los subsidios. sin embargo, cuando se detenga la política de subsidios de "involución", algunas ciudades centrales con buenas bases industriales y perspectivas industriales prometedoras podrán generar oportunidades para superar a otras centrándose en optimizar el entorno empresarial.

el artículo de comentario de "yangtze evening news" mencionaba al principio que existe un concepto en sociología llamado "efecto teatro": un grupo de personas está viendo una obra de teatro, y si los que están en la primera fila se ponen de pie para ver la al jugar, esto conducirá a otras personas y, al final, todos se pararán y verán el programa. fenómenos similares suelen ocurrir cuando se trata de atraer inversiones, un lugar persigue ciegamente intereses locales y de corto plazo y agota las devoluciones de impuestos y otros medios ultrapreferenciales para atraer inversiones sin importar el costo. lo que en última instancia conduce a la lucha por la tierra, los recursos y las políticas, promoción de inversiones "estilo comercial" para luchar por los impuestos.

el artículo menciona que muchos lugares han caído en el círculo vicioso de "luchar por descuentos" en la promoción de inversiones. algunos reducen ciegamente los requisitos de protección ambiental y protección contra incendios para la promoción de inversiones, lo que genera enormes riesgos de protección ambiental y protección contra incendios para algunas áreas locales; proporcionar a las empresas políticas superiores para ganar proyectos rápidamente descuentos de rutina, e incluso "caza furtiva de inversiones", "recogiendo frutos" de los árboles de otras personas a expensas de las dificultades financieras. bajo este tipo de "golpe combinado", algunas industrias de gama baja y media que son más sensibles a las "diferencias de costos" han formado ciertas "ventajas de costos" debido a diversos subsidios, descuentos, etc., que no han podido ser despejado, lo que tiene un impacto negativo en la modernización industrial y las empresas. la mejora de la calidad de la inversión tiene un efecto inhibidor significativo. más importante aún, esto fomentará el proteccionismo local, distorsionará la demanda real del mercado, provocará segmentación del mercado e industrias de pequeña escala, lo que conducirá a pérdidas de eficiencia y desperdicios ocultos, y restringirá el uso de las ventajas de un mercado nacional unificado.

"hoy en día, además de las industrias tradicionales, están en auge campos emergentes como la inteligencia artificial, la creatividad cultural y los nuevos vehículos energéticos, inyectando constantemente impulso al desarrollo de nuevas fuerzas productivas. estos campos pueden exhibir las características de 'alta inversión en i+d y baja' costo marginal', o 'el crecimiento y desarrollo de la industria, sin importar qué tipo de industria sea, exige un mercado nacional unificado'. como se señaló anteriormente, en este momento, el isomorfismo industrial se debilita al estandarizar medidas preferenciales no convencionales en promoción de inversiones, segmentación del mercado, es particularmente necesario para resolver problemas como que el mercado interno no está unificado, es grande pero no fuerte.

el artículo de intersection mencionó el caso de suzhou: la "economía de las primeras tiendas" está en auge. como punto elevado de atracción de inversiones nacionales, el parque industrial de suzhou atrajo con éxito a más de 150 primeras tiendas de varias marcas el año pasado, lo que representa casi el 30% del total. en suzhou%. detrás de esto está la creación por parte del parque de una matriz de servicios profesionales de integración política y social "first store help group" con 10 unidades funcionales, así como el modelo de servicio pionero "first store one thing", que ha convertido con éxito la "first store economy". el parque cobró impulso rápidamente.

el artículo decía que la "decisión" de la tercera sesión plenaria del xx comité central del partido comunista de china proponía: "estandarizar las leyes y regulaciones locales para la promoción de inversiones y prohibir estrictamente el comportamiento ilegal e ilegal de otorgar preferencias políticas". es un importante despliegue realizado por el comité central del partido para promover la construcción de un mercado nacional unificado. también es una decisión importante tomada desde una perspectiva general y pone fin oportunamente al estilo de promoción de inversiones de "competencia por subsidios". el parque industrial de suzhou rompe lo viejo y establece lo nuevo, adopta el "servicio comparado" como una nueva estrategia para hacer frente a la competencia en la promoción de inversiones, se embarca en un nuevo camino en la promoción de inversiones y, por lo tanto, una vez más se sitúa a la vanguardia de los tiempos.

este artículo cree que la transformación de "subsidios para rodillos" a "mejores servicios" puede no ocurrir de la noche a la mañana. en el proceso de práctica innovadora, varias localidades enfrentarán algunos desafíos, especialmente en términos de capacidades de servicios gubernamentales. proporcionar servicios de alta calidad requiere conocimientos y habilidades profesionales, así como capacidades organizativas y de coordinación eficientes, lo que sustenta la creación de un entorno empresarial de alta calidad y una ecología industrial. el personal de servicios gubernamentales necesita actualizar de manera proactiva sus habilidades comerciales, desarrollar cualidades profesionales y mejorar. niveles de servicio. al tiempo que fortalece la capacitación previa al empleo y la capacitación práctica, el gobierno también debe integrar el poder de los departamentos administrativos, empresas, organizaciones sociales, etc., establecer mecanismos de coordinación y plataformas de cooperación e integrar recursos para formar una sinergia de servicios.