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2024-10-03
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algumas regiões também aboliram políticas de investimento preferencial ilegal.
por exemplo, o gabinete do governo popular do distrito de haojiang, cidade de shantou, província de guangdong, anunciou em 28 de setembro que, a fim de implementar a implantação da construção de um mercado nacional unificado, criar um ambiente competitivo justo e ordenado e padronizar ainda mais a promoção de investimentos trabalho em nosso distrito, após estudo, foi decidido abolir as "várias políticas preferenciais para promover o desenvolvimento de indústrias-chave no distrito de haojiang, cidade de shantou" (shantou haofu ban [2023] no. 8).
de acordo com a explicação do gabinete do governo popular do distrito de haojiang, o "regulamento sobre revisão da concorrência leal" entrará em vigor em 1º de agosto de 2024. este é o primeiro regulamento administrativo do meu país sobre a revisão da concorrência leal, consolidando ainda mais a proteção e promoção do meu país de concorrência leal, construir uma base jurídica para um mercado nacional unificado. de acordo com o espírito relevante do "aviso do departamento provincial de comércio de guangdong sobre a emissão de um plano de trabalho especial de retificação para concorrência viciosa na promoção de investimentos" (carta de promoção empresarial de guangdong [2024] no. 62), é necessário aprofundar rectificar questões como a concorrência viciosa, a involução e a fricção interna no domínio da promoção do investimento, manter a ordem do mercado de concorrência leal e concentrar-se na rectificação da concorrência viciosa na promoção do investimento na província desde 2023. "várias políticas preferenciais para promover o desenvolvimento de indústrias-chave no distrito de haojiang, cidade de shantou" são suspeitas de não cumprir as disposições relevantes dos "regulamentos de revisão de justiça" e geralmente não conseguiram atingir os objetivos esperados desde a sua implementação.
o jornal relatou anteriormente que recentemente, o "aviso do governo popular do condado de ningyuan sobre a emissão do governo popular do condado de ningyuan" (ningzhengfa [2022] no. 2) em ningyuan, província de hunan, contém políticas preferenciais ligadas à tributação, o que não é em linha com o espírito dos documentos relevantes dos superiores, e devem ser revogadas as medidas individuais de "políticas e medidas de apoio e incentivo ao investimento do condado de ningshan" (ningzhengbanfa [2024] no. 22) são inconsistentes com os requisitos do ". regulamentos de revisão da concorrência justa" emitidos pelo conselho de estado em 2024 e também serão abolidos.
um artigo comentado no hunan daily salientou que, no passado, incentivos financeiros, reembolsos de impostos, concessões de terras, etc., eram métodos comummente utilizados para atrair investimentos em vários locais. o regulamento de revisão da concorrência leal, que foi oficialmente implementado em 1º de agosto deste ano, estipula claramente que os governos locais não devem conceder preferências fiscais a operadores específicos, nem podem conceder incentivos financeiros seletivos e diferenciados a operadores específicos sem a aprovação de leis, regulamentos ou o conselho de estado. ou subsídios. isto significa que todas as localidades devem despedir-se da anterior promoção de investimento ao "estilo involutivo" que competia cegamente por recursos, políticas e impostos, e que deixou de competir por políticas preferenciais para criar uma "depressão política" e passou a competir por um ambiente de negócios para criar uma "depressão política". criar um "planalto reformista".
o artigo resumia que, durante um período de tempo, vários lugares “lutaram pela economia”, travaram uma guerra para capturar pessoas e empresas e usaram “dezoito tipos de artes marciais” para atrair investimentos. embora alguns locais tenham estimulado o crescimento económico a curto prazo, também ocorreu arbitragem por "empresas semelhantes às aves migratórias" e outros tipos de caos, não conseguindo alcançar um crescimento económico real e duradouro. mais importante ainda, estes modelos de promoção de investimento do tipo “shopping” também incentivam o proteccionismo local e dificultam o fluxo eficiente de recursos factoriais. ajustar e uniformizar o modelo de investimento tradicional com os tempos não só responde às necessidades de desenvolvimento de vários locais, mas também faz parte do problema de acelerar a construção de um mercado nacional unificado.
ajustando o modelo de promoção do investimento, em vez de lutar pela tributação da terra e pelas políticas de incentivos e subsídios, por que devemos lutar? o artigo comentado acima mencionado destacou que as vantagens industriais e o ambiente de negócios devem ser fortalecidos. actualmente, jiangsu, guangdong e outros locais estabeleceram empresas profissionais de promoção de investimentos para assumir a função de promoção de investimentos, realizar a transformação de um modelo de cooperação liderado pelo governo para um modelo de cooperação liderado por empresas ou governo-empresa e otimizar os serviços profissionais de promoção de investimentos dos governos; de xangai, hunan e outros lugares emitiram sucessivamente dezenas de bilhões. fundos de investimento industrial com níveis de até 100 bilhões de rmb podem atrair mais projetos inovadores de longo prazo e de alto risco com apoio financeiro estável e sustentado. dizendo adeus à terra direta, aos impostos, aos subsídios e a outros tratamentos preferenciais, estas novas "ferramentas" na "caixa de ferramentas" de investimento de vários locais podem fornecer às empresas serviços e apoio melhores e mais sustentáveis.
o artigo comentado do "hunan daily" acredita que, de outra perspectiva, a ausência de concorrência política ilegal e desordenada também pode forçar várias localidades a prestar mais atenção à exploração de recursos e ao bom uso das vantagens da sua própria cadeia industrial. especialmente para algumas cidades centrais, era difícil comparar com as cidades orientais economicamente desenvolvidas em termos da intensidade do tratamento preferencial e da velocidade dos subsídios. contudo, quando a política de subsídios de “involução” for interrompida, algumas cidades centrais com boas bases industriais e perspectivas industriais promissoras poderão ser capazes de criar oportunidades para superar outras, concentrando-se na optimização do ambiente de negócios.
o artigo comentado do "yangtze evening news" mencionou no início que existe um conceito em sociologia chamado "efeito teatro": um grupo de pessoas está assistindo a uma peça de teatro, e se aqueles que estão na primeira fila se levantarem para assistir ao jogar, vai levar para outras pessoas, e no final todos vão ficar de pé e assistir ao show. fenómenos semelhantes ocorrem frequentemente quando se trata de atrair investimento. um lugar persegue cegamente interesses locais e de curto prazo e esgota os reembolsos de impostos e outros meios ultra-preferenciais para atrair investimento, independentemente do custo. o que em última análise leva à luta por terras, recursos e políticas, promoção de investimentos no "estilo de compras" para lutar por impostos.
o artigo mencionou que muitos lugares caíram no círculo vicioso de “luta por descontos” na promoção de investimentos. alguns reduzem cegamente os requisitos de proteção ambiental e de proteção contra incêndio para a promoção de investimentos, causando enormes riscos de proteção ambiental e de proteção contra incêndios na área local; fornecer às empresas políticas superiores para ganhar projetos rapidamente, descontos rotineiros e até mesmo "caçar investimentos", "colher frutos" das árvores de outras pessoas à custa de finanças apertadas. sob este tipo de "golpe combinado", algumas indústrias de baixo e médio porte que são mais sensíveis às "diferenças de custo" formaram certas "vantagens de custo" devido a vários subsídios, descontos, etc., que não foram capazes de ser compensado, o que tem um impacto negativo na modernização industrial e nas empresas. a melhoria da qualidade do investimento tem um efeito inibitório significativo. mais importante ainda, isto encorajará o proteccionismo local, distorcerá a procura real do mercado, causará segmentação do mercado e indústrias de pequena escala, o que conduzirá a perdas de eficiência e desperdícios ocultos, e restringirá a utilização das vantagens de um mercado nacional unificado.
"hoje, além das indústrias tradicionais, campos emergentes como a inteligência artificial, a criatividade cultural e os novos veículos energéticos estão em plena expansão, injectando constantemente impulso no desenvolvimento de novas forças produtivas. estes campos podem apresentar as características de 'alto investimento em i&d e baixo custo marginal', ou 'o crescimento e desenvolvimento da indústria, não importa que tipo de indústria seja, exigem um mercado nacional unificado. como apontado acima, neste momento, o isomorfismo industrial é enfraquecido pela padronização de medidas preferenciais não convencionais. promoção de investimentos, segmentação de mercado, é particularmente necessário para resolver problemas como o mercado interno não é unificado, grande, mas não forte.
o artigo de comentários da intersection mencionou o caso de suzhou - a "economia da primeira loja" está crescendo como uma atração de investimento nacional nas montanhas, o parque industrial de suzhou atraiu com sucesso mais de 150 primeiras lojas de várias marcas no ano passado, representando quase 30% do total. em suzhou. por trás disso está a criação no parque de uma matriz de atendimento profissional de integração política e social “grupo de ajuda primeira loja” com 10 unidades funcionais, bem como o modelo pioneiro de atendimento “primeira loja one thing”, que tem concretizado com sucesso a “economia da primeira loja” in o parque ganhou impulso rapidamente.
o artigo afirmava que a "decisão" da terceira sessão plenária do 20º comitê central do partido comunista da china propunha: "padronizar as leis e regulamentos locais para a promoção de investimentos e proibir estritamente o comportamento ilegal e ilegal de concessão de preferências políticas". é um grande desdobramento feito pelo comité central do partido para promover a construção de um mercado nacional unificado. é também uma decisão importante tomada de uma perspectiva global e traz um fim oportuno ao estilo de promoção de investimentos da “competição de subsídios”. o parque industrial de suzhou rompe com o antigo e estabelece o novo, assume o "serviço comparado" como uma nova estratégia para lidar com a concorrência na promoção de investimentos, embarca num novo caminho na promoção de investimentos e, assim, está mais uma vez na vanguarda dos tempos.
este artigo acredita que a transformação de “subsídios de rolo” para “melhores serviços” pode não acontecer da noite para o dia. no processo de práticas inovadoras, várias localidades enfrentarão alguns desafios, especialmente em termos de capacidades de serviço governamental. a prestação de serviços de alta qualidade requer conhecimentos e competências profissionais, bem como capacidades organizacionais e de coordenação eficientes, ancorando a criação de um ambiente de negócios de alta qualidade e uma ecologia industrial. o pessoal dos serviços governamentais precisa de atualizar proativamente as competências empresariais, desenvolver qualidades profissionais e melhorar. níveis de serviço. ao mesmo tempo que reforça a formação pré-emprego e a formação prática, o governo deve também integrar o poder dos departamentos administrativos, empresas, organizações sociais, etc., estabelecer mecanismos de coordenação e plataformas de cooperação e integrar recursos para formar uma sinergia de serviços.