소식

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일부 지역에서는 불법적인 투자 우대 정책도 폐지했다.

예를 들어, 광둥성 산터우시 하오장구 인민정부 사무실은 9월 28일에 통일된 전국 시장 구축을 구현하기 위해 공정하고 질서 있는 경쟁 환경을 조성하고 투자 유치를 더욱 표준화한다고 발표했습니다. 우리 구역에서 근무하는 경우, 연구 결과 “산터우시 호강구 중점 산업 발전 촉진을 위한 여러 가지 우대 정책”(산터우호복반[2023] 제8호)을 폐지하기로 결정되었습니다.

하오장구 인민정부청의 설명에 따르면 '공정 경쟁 심사에 관한 규정'이 2024년 8월 1일부터 시행됩니다. 이는 우리나라 최초의 공정 경쟁 심사에 관한 행정 규정으로, 우리나라의 공정 경쟁 심사에 관한 규정을 더욱 강화합니다. 공정한 경쟁, 통일된 국가시장을 위한 법적 기반을 구축합니다. "투자 촉진의 악의적 경쟁에 대한 특별 시정 작업 계획 발행에 관한 광동성 상무부의 통지"(광동성 비즈니스 홍보 서한 [2024] 제62호)의 관련 정신에 따라, 2023년부터 투자 유치 분야의 악랄한 경쟁, 변혁, 내부 마찰 등의 문제를 시정하고, 공정한 경쟁 시장 질서를 유지하며, 2023년부터 성내 투자 유치의 악랄한 경쟁을 시정하는데 주력한다. "산터우시 하오장구의 핵심 산업 발전을 촉진하기 위한 여러 우대 정책"은 "공정성 심사 규정"의 관련 조항을 준수하지 않는 것으로 의심되며 시행 이후 일반적으로 예상 목표를 달성하지 못했습니다.

앞서 신문은 최근 후난성 닝위안에서 발행된 '닝위안현 인민정부 발행에 관한 닝위안현 인민정부 통지'(닝정파[2022] 제2호)에 세금과 관련된 우대 정책이 포함되어 있다고 보도했는데, 이는 그렇지 않다. 상급의 관련 문건의 정신에 따라 폐지되어야 하며 산시성 닝산의 "닝산현 투자 인센티브 및 지원 정책 및 조치"(닝정반파[2024] 제22호)의 개별 조치는 " 2024년 국무원에서 공포한 공정경쟁심사조례'도 폐지된다.

후난일보 논평 기사는 과거 금융 인센티브, 세금 환급, 토지 양보 등이 다양한 곳에서 투자를 유치하기 위해 흔히 사용되는 방법이었다고 지적했다. 올해 8월 1일 정식 시행된 공정경쟁심사규정은 지방자치단체가 법령이나 규정의 승인 없이 특정 사업자에게 조세특혜를 부여할 수 없으며, 특정 사업자에게 선택적이고 차별화된 금융 인센티브를 부여할 수 없음을 명확히 규정하고 있다. 아니면 국무원. 이는 모든 지역이 자원, 정책, 세금을 놓고 맹목적으로 경쟁하고 우대 정책 경쟁에서 '정책 불황'을 조성하는 비즈니스 환경 경쟁으로 변모했던 과거의 '혁신형' 투자 유치에 작별을 고해야 함을 의미합니다. '개혁의 고지'를 만들어라.

기사는 한동안 여러 곳에서 '경제를 위해 싸우고', 사람과 기업을 장악하기 위해 전쟁을 벌였으며, 투자 유치를 위해 '18가지 무술'을 사용했다고 요약했습니다. 일부 지역에서는 단기적으로 경제성장을 촉진했지만 '철새형 기업'에 의한 차익거래 등 혼란도 발생해 실질적이고 지속적인 경제성장을 이루지 못했다. 더 중요한 것은 이러한 "쇼핑 스타일" 투자 촉진 모델이 지역 보호주의를 조장하고 요소 자원의 효율적인 흐름을 방해한다는 것입니다. 전통적인 투자 모델을 시대에 맞게 조정하고 표준화하는 것은 다양한 지역의 발전 요구를 충족할 뿐만 아니라 통일된 국가 시장 건설을 가속화하는 문제의 일부이기도 합니다.

투자 촉진 모델을 조정하면서 토지세와 인센티브, 보조금 정책을 위해 싸우는 대신 우리는 무엇을 위해 싸워야 할까요? 위에서 언급한 논평 기사에서는 산업 우위와 비즈니스 환경을 강화해야 한다고 지적했습니다. 현재 장쑤성, 광동성 및 기타 지역에서는 투자 촉진 기능을 수행하고, 정부 주도에서 기업 주도 또는 정부 기업 협력 모델로 전환을 실현하고, 정부의 전문 투자 촉진 서비스를 최적화하기 위해 전문 투자 촉진 회사를 설립했습니다. 상하이, 후난 및 기타 지역에서는 수백억 달러 규모의 산업 투자 자금을 최대 1000억 위안까지 연속적으로 발행했습니다. 안정적이고 지속적인 재정 지원을 통해 더 장기적이고 위험성이 높은 혁신 프로젝트를 유치할 수 있습니다. 직접적인 토지, 세금, 보조금 및 기타 특혜에 작별을 고하면서 다양한 장소의 투자 "도구 상자"에 있는 이러한 새로운 "도구"는 기업에 더 좋고 지속 가능한 서비스와 지원을 제공할 수 있습니다.

'후난일보' 논평 기사는 또 다른 관점에서 볼 때 무질서한 불법 정책 경쟁이 없으면 다양한 지역이 자원 보유량을 활용하고 자체 산업 체인의 이점을 잘 활용하는 데 더 많은 관심을 기울이게 만들 수 있다고 믿습니다. 특히 일부 중심도시의 경우 우대 강도나 보조금 지급 속도 등에서 경제적으로 발전한 동부 도시와 비교하기 어려웠다. 그러나 '혁신' 보조금 정책이 중단되면 산업 기반이 양호하고 산업 전망이 유망한 일부 중심 도시는 비즈니스 환경 최적화에 집중함으로써 다른 도시를 추월할 수 있는 기회를 열 수 있을 것이다.

'장강저녁뉴스' 논평 기사는 사회학에 '극장 효과'라는 개념이 있다고 처음 언급했다. 플레이하면 다른 사람들로 이어질 것이고 결국 모두가 서서 쇼를 보게 될 것입니다. 투자 유치에 있어서도 비슷한 현상이 자주 발생하는데, 어떤 곳은 지역적, 단기적 이익을 맹목적으로 추구하고, 어떤 곳은 비용에 상관없이 투자 유치를 위해 세금 환급과 기타 초특혜 수단을 동원합니다. 이는 궁극적으로 토지, 자원, 정책을 위한 싸움, 세금을 위한 싸움을 위한 "쇼핑 스타일" 투자 촉진으로 이어집니다.

기사에서는 많은 곳이 투자 유치에서 "할인을 위한 싸움"의 악순환에 빠졌다고 언급했습니다. 일부는 투자 유치를 위해 환경 보호 및 화재 보호 요구 사항을 맹목적으로 낮추어 지역에 막대한 환경 보호 및 화재 보호 위험을 초래했습니다. 프로젝트를 신속하게 수주하기 위해 기업에 우수한 정책을 제공하고, 심지어 "밀렵 투자", 타이트한 재정을 희생하여 다른 사람의 나무에서 "과일 따기"까지 합니다. 이러한 종류의 "콤비네이션 펀치" 하에서 "비용 차이"에 더 민감한 일부 저가 및 중급 산업은 다양한 보조금, 리베이트 등으로 인해 특정 "비용 이점"을 형성했으며 이는 지금까지 실현할 수 없었습니다. 이는 산업 고도화와 기업에 부정적인 영향을 미칩니다. 투자 품질의 향상은 상당한 억제 효과를 갖습니다. 더 중요한 것은 이것이 지역 보호주의를 조장하고 실제 시장 수요를 왜곡하며 시장 세분화와 소규모 산업을 유발하여 효율성 손실과 숨겨진 낭비를 초래하고 통일된 국가 시장의 이점 활용을 제한한다는 것입니다.

"오늘날에는 전통 산업 외에도 인공 지능, 문화적 창의성, 신에너지 자동차 등 신흥 분야가 호황을 누리고 있으며 끊임없이 새로운 생산력 개발에 추진력을 불어넣고 있습니다. 이러한 분야는 '높은 r&d 투자와 낮은' 특성을 나타낼 수 있습니다. 한계비용' 또는 '산업의 성장과 발전은 어떤 산업이든지 통일된 국가시장을 요구한다." 투자 촉진, 시장 세분화, 국내 시장이 통일되지 않고 크지만 강력하지 않은 등의 문제를 해결하는 것이 특히 필요합니다.

intersection 댓글 기사에서는 '1호점 경제'가 호황을 누리고 있는 쑤저우의 사례를 언급했습니다. 국가 투자 유치 고지로서 쑤저우 공업원구는 지난해 다양한 브랜드의 1호점을 150개 이상 유치하는데 성공했는데, 이는 전체 매장의 거의 30%를 차지합니다. 쑤저우 %. 그 뒤에는 공원이 10개의 기능 단위로 구성된 정치 및 사회 통합 전문 서비스 매트릭스인 "first store help group"을 창설했을 뿐만 아니라 "first store economy"를 성공적으로 구현한 선구적인 "first store one thing" 서비스 모델이 있습니다. 공원에서는 빠르게 추진력을 얻었습니다.

기사에는 중국 공산당 제20기 3차 전원회의 '결정'에서 '투자 촉진을 위한 현지 법률과 규정을 표준화하고 정책 특혜를 부여하는 불법 행위를 엄격히 금지한다'고 제안했다고 나와 있습니다. 이는 당중앙이 통일된 민족시장 건설을 추진하기 위해 내린 중대한 결정이기도 하며, '보조경쟁' 방식의 투자촉진 방식을 적시에 종식시키는 것이기도 하다. 쑤저우공업원구는 낡은 것을 깨고 새로운 것을 확립하고, 투자 촉진 경쟁에 대처하기 위한 새로운 전략으로 '비교 서비스'를 채택하고, 투자 촉진의 새로운 길을 시작하여 다시 한번 시대의 선두에 서게 됩니다.

이 기사는 "롤러 보조금"에서 "더 나은 서비스"로의 전환이 하루아침에 이루어지지 않을 것이라고 믿습니다. 혁신적인 실천 과정에서 다양한 지역은 특히 정부 서비스 역량 측면에서 몇 가지 어려움에 직면하게 될 것입니다. 고품질 서비스를 제공하려면 전문 지식과 기술은 물론 효율적인 조직 및 조정 능력이 필요하며, 이는 고품질 비즈니스 환경과 산업 생태계 조성을 기반으로 하며, 정부 서비스 인력은 비즈니스 기술을 적극적으로 업데이트하고 전문적 자질을 개발하며 개선해야 합니다. 서비스 수준. 정부는 사전 직업 훈련과 실무 훈련을 강화하는 동시에 행정 부서, 기업, 사회 단체 등의 힘을 통합하고 조정 메커니즘과 협력 플랫폼을 구축하며 자원을 통합하여 서비스 시너지를 형성해야 합니다.