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la tercera sesión plenaria del xx comité central del partido comunista de china hizo arreglos integrales para profundizar aún más las reformas e identificó más de 300 medidas de reforma importantes. poco más de un mes después, se celebró la sexta reunión del comité central para la profundización integral de las reformas, enviando una fuerte señal de implementación y resultados tangibles.

la reunión del comité de reforma profunda señaló que es necesario optimizar el mecanismo de implementación de promoción de reformas y fortalecer la coordinación general de los temas importantes. todas las unidades líderes y las unidades participantes deben atreverse a asumir sus responsabilidades, trabajar duro, fortalecer la investigación y demostración de reformas importantes y formular planes organizativos y de implementación para las reformas. es necesario fortalecer la inspección, evaluación y efectividad de la reforma, inspección e inspección, etc., para probar la reforma con resultados reales y la satisfacción de la gente.

la reunión enfatizó que se debe establecer el enfoque estratégico y la dirección prioritaria de las cuasirreformas y que se debe organizar razonablemente la secuencia, el ritmo y el momento de las medidas de reforma. es necesario integrar más estrechamente la reforma con el desarrollo económico y social y promover la implementación acelerada de medidas de reforma históricas. es necesario fortalecer la integración de los sistemas de reforma, mejorar la coherencia de las orientaciones de las políticas de reforma, evaluar de manera proactiva el impacto en el desarrollo económico y social y formar una sinergia entre reforma y desarrollo.

en los últimos tiempos, "máximos dirigentes" de la comisión nacional de desarrollo y reforma, el ministerio de finanzas, la comisión de supervisión y administración de activos estatales, el ministerio de industria y tecnología de la información y otros departamentos se han pronunciado intensamente, haciendo interpretaciones detalladas y acuerdos específicos en áreas clave como la profundización de la reforma del sistema económico, la reforma fiscal y tributaria y la reforma de los activos y empresas estatales. la hoja de ruta para profundizar la reforma es aún más clara.

adherirse a la reforma del sistema económico como motor

la profundización de la reforma del sistema económico sigue siendo el objetivo de una mayor profundización integral de la reforma. la "decisión del comité central del partido comunista de china sobre la profundización integral de las reformas y la promoción de la modernización al estilo chino" (en adelante, la "decisión") revisada y aprobada por la tercera sesión plenaria del xx comité central del partido comunista de china. el partido comunista de china insiste en tomar la reforma del sistema económico como guía y aplica políticas integrales en todos los campos y aspectos de la reforma.

en términos de diseño estructural, la "decisión" organiza seis partes para implementar la reforma del sistema económico, que es la más importante, incluida la construcción de un sistema económico de mercado socialista de alto nivel, la mejora del sistema y el mecanismo para promover el desarrollo económico de alta calidad, y mejorar el sistema de gobernanza macroeconómica, etc., cubriendo aspectos importantes y cuestiones importantes en la construcción de un nuevo patrón de desarrollo y la promoción de un desarrollo de alta calidad.

¿cómo entender el papel impulsor de la reforma del sistema económico y cómo implementar las tareas específicas de la reforma del sistema económico? zheng shajie, director de la comisión nacional de desarrollo y reforma, dijo en una entrevista reciente con la agencia de noticias xinhua que las reformas en todos los aspectos deben implementarse en torno a la máxima prioridad del desarrollo, centrándose en puntos clave para liderar el enfoque general. tener la llave de la reforma del sistema económico puede promover efectivamente la resolución de contradicciones profundamente arraigadas en otros campos y crear condiciones y dar impulso para reformas integrales y profundas. dado que la reforma implica más conflictos de intereses y problemas institucionales profundamente arraigados, y profundiza aún más la reforma del sistema económico, también existe una necesidad urgente de coordinar la reforma de otros campos como la política, la cultura, la sociedad y la civilización ecológica. para que las reformas en diversos campos puedan promoverse y apoyarse mutuamente.

acelerar la construcción de un sistema de mercado de alto nivel es una importante tarea de reforma. la "decisión" despliega la construcción de un sistema económico de mercado socialista de alto nivel para hacer que el mecanismo del mercado sea más "eficaz", mejorar el sistema de gobernanza macroeconómica para promover que el gobierno sea más "proactivo" y utilizar "dos manos" para coordinar. esfuerzos para lograr "libertad" y "libertad" "viva" y "manejable".

"la clave para construir un sistema económico de mercado socialista de alto nivel es manejar adecuadamente la relación entre el gobierno y el mercado". zheng shanjie dijo que el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos debe aprovecharse plenamente para que el gobierno pueda hacerlo. hacer esfuerzos precisos para compensar las fallas del mercado de modo que la "mano invisible" del mercado se ejerza plenamente y la "mano visible" del gobierno esté haciendo cosas buenas. en el trabajo específico, debemos lograr tres "pasos adicionales": mejorar aún más el poder endógeno y la vitalidad innovadora de varias economías de propiedad, suavizar aún más el ciclo económico nacional y mejorar aún más el sistema básico de la economía de mercado.

el macrocontrol científico y la gobernanza gubernamental eficaz son requisitos inherentes para aprovechar plenamente las ventajas del sistema económico de mercado socialista. zheng shanjie dijo que es necesario mejorar aún más el sistema institucional de macrocontrol, dar pleno juego al papel rector estratégico del plan de desarrollo nacional y mejorar la coherencia de las orientaciones de la macropolítica. desde la perspectiva del trabajo de la comisión nacional de desarrollo y reforma, la atención se centra en fortalecer la orientación de planificación, fortalecer la coordinación de políticas y promover el desarrollo regional coordinado.

wang yiming, vicepresidente del centro de intercambios económicos internacionales de china, analizó que la cuestión central en la reforma del sistema económico es manejar adecuadamente la relación entre el gobierno y el mercado. dar un mejor juego al papel del gobierno no significa debilitar o reemplazar el papel del mercado, sino compensar las fallas del mercado, principalmente para mantener la estabilidad macroeconómica, fortalecer y optimizar los servicios públicos, garantizar una competencia leal, fortalecer la supervisión del mercado, mantener el orden del mercado, promover el desarrollo sostenible y promover la prosperidad común.

las finanzas son la base y el pilar importante de la gobernanza nacional. la tercera sesión plenaria del comité central del pcc se centró en profundizar la reforma de los sistemas fiscal y tributario y tomó importantes medidas en términos de mejorar el sistema presupuestario, mejorar el sistema tributario y mejorar la relación fiscal entre los gobiernos central y local.

en términos de mejorar el sistema presupuestario, el ministro de finanzas, lan fo'an, declaró recientemente que promoveremos vigorosamente la gestión financiera científica y mejoraremos el nivel de sistematización, refinamiento, estandarización y estado de derecho. fortalecer la coordinación de los recursos fiscales en términos de ingresos, profundizar la reforma presupuestaria de base cero en términos de gastos, dar más énfasis a la gestión orientada al desempeño, implementar plenamente los requisitos de los partidos y agencias gubernamentales que están acostumbrados a estándares de vida estrictos, fortalecer los recursos financieros para las principales tareas estratégicas nacionales y el sustento básico de la población, y lograr "ser tacaño con poco dinero, generoso con mucho dinero" y utilizar valiosos fondos financieros en áreas críticas de desarrollo y necesidades urgentes de la gente.

en cuanto a la mejora del sistema tributario, lan foan reveló que se estudiará el sistema tributario adecuado para los nuevos formatos comerciales. implementar de manera integral el principio de tributación legal, mejorar el mecanismo de apoyo para áreas clave y vínculos clave, y acelerar la construcción de un sistema industrial moderno. mejoraremos el sistema de impuestos directos, mejoraremos el sistema de impuestos personales y desempeñaremos mejor el papel de regular la distribución del ingreso.

lan fo'an cree que mejorar la relación financiera entre los gobiernos central y local y aumentar los recursos financieros locales independientes puede movilizar mejor el entusiasmo de ambos. la atención se centra en cuatro aspectos: primero, ampliar los recursos financieros, segundo, fuertes incentivos, tercero, gestionar bien las deudas y cuarto, optimizar los derechos administrativos.

"la reforma es pragmática y lo más importante es la implementación; si la implementación se realiza determina la efectividad de la reforma". lan fo'an dijo que trabajará duro para estudiar el plan general para profundizar la reforma fiscal y tributaria. sistema. evaluar las decisiones y disposiciones de la tercera sesión plenaria del comité central del pcc sobre la reforma de los sistemas fiscal y tributario, formular científicamente declaraciones de misión, cronogramas y prioridades de reforma, y ​​avanzar de manera constante en la reforma de los sistemas fiscal y tributario por etapas y pasos.

feng qiaobin, subdirector del departamento de investigación macroeconómica del centro de investigación para el desarrollo del consejo de estado, analizó para china business news que la reforma fiscal y tributaria es la "primera marcha" para profundizar de manera integral la reforma debe servir primero a la economía y al bienestar general del país. situación social y luego resolver sus propios problemas fiscales. uno de los aspectos más destacados de esta reforma fiscal y tributaria es resolver las dificultades financieras locales, y con este fin se han introducido una serie de medidas para aumentar los ingresos, además de ampliar las fuentes tributarias locales, y lo que es más importante, es ampliar el poder tributario local. y autoridad de gestión de ingresos no tributarios. se recomienda elaborar un plan ejecutable de reforma del sistema fiscal y tributario con un cronograma y una hoja de ruta lo antes posible, perfeccionar y cuantificar las reformas relevantes y brindar a la sociedad una expectativa estable lo antes posible.

profundizar la reforma de los activos y empresas estatales

la "decisión" establece disposiciones detalladas para profundizar la reforma de los activos y empresas de propiedad estatal, que implican "la optimización y el ajuste estructural del diseño económico de propiedad estatal", el "posicionamiento funcional de los diferentes tipos de empresas de propiedad estatal", " promoción de acuerdos originales del sistema de innovación", "reforma de las empresas operativas y de inversión de capital de propiedad estatal", "sistema de evaluación y evaluación clasificada de empresas de propiedad estatal" y otros contenidos.

zhang yuzhuo, director de la comisión de supervisión y administración de activos estatales, dijo que la "decisión" incorpora la profundización de la reforma de los activos y empresas estatales en la estrategia general de profundización integral de la reforma, y ​​hace sistemática acuerdos para aclarar la dirección, el ritmo del progreso y el enfoque de nuestro trabajo para profundizar la reforma en el nuevo viaje.

promover la optimización del diseño y el ajuste estructural de la economía estatal es un requisito intrínseco para hacer que el capital y las empresas estatales sean más fuertes, mejores y más grandes, y también es una forma importante de mejorar el papel funcional general del estado. -economía propia.

zhang yuzhuo dijo que la consideración general es centrarse en el desarrollo y fortalecimiento de la economía real, combinando la implementación en profundidad del "14º plan quinquenal" y la planificación e implementación del "15º plan quinquenal" para promover la reorganización estratégica y profesionalización de la economía estatal de manera integrada y con visión de futuro, coordinar la asignación de capital estatal a mayor escala, a un nivel más profundo y en un campo más amplio, y de manera efectiva. promover las "tres concentraciones", es decir, concentrarse en industrias importantes y áreas clave relacionadas con la seguridad nacional y el sustento de la economía nacional, y concentrarse en la economía nacional y los medios de vida de las personas. concentrarse en los servicios públicos, las capacidades de respuesta a emergencias y el bienestar público. campos, etc., y centrarse en industrias emergentes estratégicas con visión de futuro.

li jin, investigador jefe del instituto de investigación empresarial de china, analizó a un periodista de china business news que la tercera sesión plenaria del comité central del pcc reveló una idea: la línea principal de la reforma de las empresas estatales se centrará en la optimización de las empresas. diseño económico de propiedad estatal y ajuste estructural de acuerdo con los requisitos de tiempo para completar las principales tareas de la decisión para 2029, para 2024 en los próximos años, se formará una nueva tendencia de reforma de las empresas de propiedad estatal con las empresas de propiedad estatal. diseño económico como línea principal, que desempeñará un papel importante en la promoción del proceso de modernización de china.

la "decisión" propone "mejorar el sistema de valoración y evaluación clasificados de las empresas estatales", que es un vínculo importante y un poderoso punto de partida para mejorar el sistema y mecanismo de gestión y supervisión. en este sentido, la comisión de supervisión y administración de activos estatales del consejo de estado ha explorado mucho e introducido planes de implementación de evaluación para 19 industrias. en la evaluación del desempeño operativo de las empresas centrales en 2024, los indicadores personalizados representaron el 77%.

zhang yuzhuo dijo que a continuación, sobre la base de las misiones multidimensionales, la distribución industrial diversa y los sectores comerciales diversificados de las empresas centrales en su conjunto, mejoraremos aún más el sistema de evaluación y evaluación clasificada, formularemos indicadores de evaluación más específicos y personalizados y aceleraremos la realización de "una política para cada empresa" y "una política para cada empresa" guía a las empresas a mostrar sus fortalezas, esforzarse por ser los "mejores estudiantes" en diferentes áreas y lograr un desarrollo con mayor calidad y mejores funciones.

liu xingguo, investigador principal especial de la confederación empresarial de china, dijo a china business news que la evaluación clasificada y la evaluación son los requisitos básicos y la dirección de la reforma, y ​​la evaluación de la misión estratégica y la contabilidad de valor agregado son dos métodos de evaluación. para las empresas estatales de bienestar público, se debe poner más énfasis en la evaluación del cumplimiento de sus misiones estratégicas, para las empresas estatales competitivas, se debe poner más énfasis en la evaluación de la mejora de la competitividad central, es decir, se debe poner más énfasis; puesto en la contabilidad del valor añadido.