nouvelles

les « hauts dirigeants » des ministères et des commissions se sont exprimés de manière intensive pour expliquer en détail comment les principales mesures de réforme seront mises en œuvre.

2024-09-02

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

la troisième session plénière du 20e comité central du parti communiste chinois a pris des dispositions globales pour approfondir davantage les réformes et identifié plus de 300 mesures de réforme majeures. un peu plus d'un mois plus tard, la sixième réunion du comité central pour l'approfondissement global des réformes s'est tenue, envoyant un signal fort de mise en œuvre et de résultats tangibles.

la réunion du comité des réformes profondes a souligné la nécessité d'optimiser le mécanisme de mise en œuvre de la promotion des réformes et de renforcer la coordination globale des questions majeures. toutes les unités dirigeantes et les unités participantes doivent oser assumer leurs responsabilités, travailler dur, renforcer la recherche et la démonstration des réformes majeures et formuler des plans d'organisation et de mise en œuvre des réformes. il est nécessaire de renforcer l'inspection, l'évaluation et l'efficacité de la réforme, l'inspection et l'inspection, etc., pour tester la réforme avec des résultats concrets et la satisfaction de la population.

la réunion a souligné que l'orientation stratégique et l'orientation prioritaire des quasi-réformes devraient être définies et que la séquence, le rythme et le calendrier des mesures de réforme devraient être raisonnablement organisés. il est nécessaire d’intégrer plus étroitement la réforme au développement économique et social et de promouvoir la mise en œuvre accélérée de mesures de réforme historiques. il est nécessaire de renforcer l’intégration des systèmes de réforme, d’améliorer la cohérence des orientations politiques de réforme, d’évaluer de manière proactive l’impact sur le développement économique et social et de former une synergie entre réforme et développement.

ces derniers temps, les « hauts dirigeants » de la commission nationale du développement et de la réforme, du ministère des finances, de la commission de surveillance et d'administration des actifs publics, du ministère de l'industrie et des technologies de l'information et d'autres départements se sont exprimés de manière intensive, faisant des interprétations et des interprétations détaillées. des dispositions spécifiques sur des domaines clés tels que l'approfondissement de la réforme du système économique, la réforme fiscale et la réforme des actifs publics et des entreprises publiques. la feuille de route pour approfondir la réforme est plus claire.

adhérer à la réforme du système économique comme force motrice

l'approfondissement de la réforme du système économique reste la priorité de l'approfondissement global de la réforme. la « décision du comité central du parti communiste chinois sur l'approfondissement global de la réforme et la promotion de la modernisation à la chinoise » (ci-après dénommée la « décision ») examinée et approuvée par la troisième session plénière du 20e comité central du parti communiste chinois. le parti communiste chinois insiste sur la nécessité de prendre la réforme du système économique comme guide et de déployer des politiques de réforme globales dans tous les domaines et aspects.

en termes de structure structurelle, la « décision » prévoit six parties pour déployer la réforme du système économique, qui est la plus importante, y compris la construction d'un système économique de marché socialiste de haut niveau, l'amélioration du système et du mécanisme pour promouvoir une économie de haute qualité. développement et l'amélioration du système de gouvernance macroéconomique, etc., couvrant les aspects importants et les questions majeures dans la construction d'un nouveau modèle de développement et la promotion d'un développement de haute qualité.

comment comprendre le rôle moteur de la réforme du système économique et comment mettre en œuvre les tâches spécifiques de la réforme du système économique ? zheng shajie, directeur de la commission nationale du développement et de la réforme, a déclaré dans une récente interview accordée à l'agence de presse xinhua que les réformes sous tous leurs aspects devraient être déployées autour de la priorité absolue du développement, en se concentrant sur les points clés pour diriger l'approche globale. détenir la clé de la réforme du système économique peut efficacement promouvoir la résolution des contradictions profondément enracinées dans d'autres domaines, créer les conditions et donner une impulsion à l'approfondissement global des réformes. alors que la réforme implique davantage de conflits d'intérêts et de problèmes institutionnels profondément enracinés, et qu'elle approfondit davantage la réforme du système économique, il est également urgent de coordonner la réforme d'autres domaines tels que la politique, la culture, la société et la civilisation écologique. afin que les réformes dans divers domaines puissent se promouvoir et se soutenir mutuellement.

accélérer la construction d’un système de marché de haut niveau constitue une tâche majeure en matière de réforme. la « décision » déploie la construction d'un système économique de marché socialiste de haut niveau pour rendre le mécanisme de marché plus « efficace », améliorer le système de gouvernance macroéconomique pour encourager le gouvernement à être plus « proactif » et utiliser « deux mains » pour coordonner efforts pour parvenir à la fois à la « liberté » et à la « liberté » « vivante » et « gérable ».

"la clé pour construire un système économique de marché socialiste de haut niveau est de gérer correctement la relation entre le gouvernement et le marché." zheng shanjie a déclaré que le rôle décisif du marché dans l'allocation des ressources doit être pleinement utilisé, afin que le gouvernement puisse faire des efforts précis pour compenser les défaillances du marché afin que la « main invisible » du marché s'exerce pleinement et que la « main visible » du gouvernement fasse de bonnes choses. dans le cadre de travaux spécifiques, nous devons franchir trois « étapes supplémentaires » : renforcer davantage la puissance endogène et la vitalité innovante des diverses économies de propriété, lisser davantage le cycle économique national et améliorer davantage le système de base de l'économie de marché.

un macrocontrôle scientifique et une gouvernance gouvernementale efficace sont des conditions inhérentes pour tirer pleinement parti des avantages du système économique socialiste de marché. zheng shanjie a déclaré qu'il était nécessaire d'améliorer davantage le système institutionnel de contrôle macroéconomique, de faire jouer pleinement le rôle d'orientation stratégique du plan de développement national et de renforcer la cohérence des orientations macropolitiques. du point de vue du travail de la commission nationale du développement et de la réforme, l'accent est mis sur le renforcement des orientations en matière de planification, le renforcement de la coordination des politiques et la promotion d'un développement régional coordonné.

wang yiming, vice-président du centre chinois pour les échanges économiques internationaux, a analysé que la question centrale de la réforme du système économique est de gérer correctement la relation entre le gouvernement et le marché. donner un meilleur rôle au rôle de l'état, ce n'est pas affaiblir ou remplacer le rôle du marché, mais compenser les défaillances du marché, principalement pour maintenir la stabilité macroéconomique, renforcer et optimiser les services publics, assurer une concurrence loyale, renforcer la surveillance du marché, maintenir l’ordre du marché, promouvoir le développement durable et promouvoir la prospérité commune.

la finance est le fondement et le pilier important de la gouvernance nationale. la troisième session plénière du comité central du pcc s'est concentrée sur l'approfondissement de la réforme du système fiscal et a pris des dispositions importantes en termes d'amélioration du système budgétaire, d'amélioration du système fiscal et d'amélioration des relations fiscales entre les gouvernements central et locaux.

en termes d'amélioration du système budgétaire, le ministre des finances lan fo'an a récemment déclaré que nous promouvrons vigoureusement la gestion financière scientifique et améliorerons le niveau de systématisation, de raffinement, de normalisation et d'état de droit. renforcer la coordination des ressources fiscales en termes de recettes, approfondir la réforme budgétaire base zéro en termes de dépenses, mettre davantage l'accent sur une gestion axée sur la performance, mettre pleinement en œuvre les exigences des partis et des agences gouvernementales habituées à un niveau de vie serré, renforcer les ressources financières pour les grandes tâches stratégiques nationales et les moyens de subsistance de base de la population, et parvenir à « être avare avec peu d'argent, généreux avec beaucoup d'argent », et utiliser des fonds financiers précieux pour les domaines critiques du développement et les besoins urgents de la population.

en ce qui concerne l'amélioration du système fiscal, lan foan a révélé que le système fiscal adapté aux nouveaux formats d'entreprises sera étudié. mettre pleinement en œuvre le principe de la fiscalité légale, améliorer le mécanisme de soutien aux domaines clés et aux liens clés et accélérer la construction d'un système industriel moderne. nous améliorerons le système d'imposition directe, améliorerons le système d'imposition des particuliers et jouerons mieux le rôle de régulation de la répartition des revenus.

lan fo'an estime que l'amélioration des relations financières entre le gouvernement central et les gouvernements locaux et l'augmentation des ressources financières locales indépendantes peuvent mieux mobiliser l'enthousiasme des deux. l’accent est mis sur quatre aspects : premièrement, l’augmentation des ressources financières, deuxièmement, des incitations fortes, troisièmement, une bonne gestion des dettes et quatrièmement, l’optimisation des droits administratifs.

"la réforme est pragmatique et la chose la plus importante est sa mise en œuvre ; la question de savoir si la mise en œuvre est en place détermine l'efficacité de la réforme." lan fo'an a déclaré qu'il travaillerait dur pour étudier le plan global visant à approfondir la réforme du système fiscal. système. comparer les décisions et les arrangements de la troisième session plénière du comité central du pcc sur la réforme des systèmes fiscaux et fiscaux, formuler scientifiquement les déclarations de mission, les calendriers et les priorités de la réforme, et faire avancer régulièrement la réforme des systèmes fiscaux et fiscaux par étapes et mesures.

feng qiaobin, directeur adjoint du département de recherche macroéconomique du centre de recherche sur le développement du conseil d'état, a analysé dans china business news que la réforme fiscale et fiscale est la « première marche » vers une réforme globale et approfondie. la réforme doit d'abord servir l'ensemble de l'économie et du social. situation du pays, puis résoudre ses propres problèmes fiscaux. l'un des points forts de cette réforme fiscale est de résoudre les difficultés financières locales, et un certain nombre de mesures d'augmentation des recettes ont été introduites à cette fin. outre l'élargissement des sources d'impôts locaux, il s'agit surtout d'élargir le pouvoir fiscal local. et autorité de gestion des recettes non fiscales. il est recommandé d'élaborer dès que possible un plan exécutable de réforme du système fiscal et fiscal avec un calendrier et une feuille de route, d'affiner et de quantifier les réformes pertinentes et de donner à la société des attentes stables dès que possible.

approfondir la réforme des actifs publics et des entreprises publiques

la "décision" prévoit des dispositions détaillées pour approfondir la réforme des actifs publics et des entreprises publiques, impliquant "l'optimisation et l'ajustement structurel de la configuration économique publique", "le positionnement fonctionnel des différents types d'entreprises publiques", " promotion des arrangements originaux du système d'innovation", "réforme des sociétés publiques d'investissement et d'exploitation", "entreprises publiques" système d'évaluation et d'évaluation classifié" et d'autres contenus.

zhang yuzhuo, directeur de la commission de surveillance et d'administration des actifs publics, a déclaré que la « décision » intègre l'approfondissement de la réforme des actifs publics et des entreprises publiques dans la stratégie globale d'approfondissement global de la réforme, et rend systématique des dispositions visant à clarifier l'orientation, le rythme des progrès et l'orientation de notre travail visant à approfondir la réforme sur le nouveau chemin.

promouvoir l’optimisation de l’agencement et l’ajustement structurel de l’économie publique est une condition intrinsèque pour rendre le capital public et les entreprises publiques plus forts, meilleurs et plus grands, et constitue également un moyen important de renforcer le rôle fonctionnel global de l’état. économie détenue.

zhang yuzhuo a déclaré que l'objectif général était de se concentrer sur le développement et le renforcement de l'économie réelle, en combinant la mise en œuvre approfondie du « 14e plan quinquennal » et la planification et la mise en œuvre du « 15e plan quinquennal » pour promouvoir le réorganisation stratégique et professionnalisation de l'économie publique d'une manière orientée vers le marché. intégrer une configuration tournée vers l'avenir, coordonner l'allocation des capitaux publics à une plus grande échelle, à un niveau plus profond et dans un domaine plus large, et de manière efficace. promouvoir les « trois concentrations », c'est-à-dire se concentrer sur les industries importantes et les domaines clés liés à la sécurité nationale et à la bouée de sauvetage de l'économie nationale, et se concentrer sur l'économie nationale et les moyens de subsistance de la population. domaines, etc., et se concentrer sur les industries émergentes stratégiques tournées vers l’avenir.

li jin, chercheur en chef de l'institut chinois de recherche sur les entreprises, a analysé devant un journaliste de china business news que la troisième session plénière du comité central du pcc avait révélé une idée. l'axe principal de la réforme des entreprises publiques se concentrera sur l'optimisation de l'entreprise. selon les délais requis pour accomplir les principales tâches de la décision d'ici 2029, d'ici 2024, une nouvelle tendance de réforme des entreprises publiques se formera avec les entreprises publiques. la configuration économique comme axe principal, qui jouera un rôle important dans la promotion du processus de modernisation de la chine.

la « décision » propose « d'améliorer le système d'évaluation et d'évaluation classifié des entreprises publiques », qui constitue un maillon important et un point de départ puissant pour améliorer le système et le mécanisme de gestion et de supervision. à cet égard, la commission de surveillance et d'administration des actifs publics du conseil d'état a mené de nombreuses recherches et introduit des plans de mise en œuvre d'évaluation pour 19 secteurs. dans l'évaluation des performances opérationnelles des entreprises centrales en 2024, les indicateurs personnalisés représentaient 77 %.

zhang yuzhuo a déclaré qu'ensuite, sur la base des missions multidimensionnelles, de la répartition industrielle diversifiée et des secteurs d'activité diversifiés des entreprises centrales dans leur ensemble, nous améliorerons davantage le système d'évaluation et d'évaluation classifié, formulerons des indicateurs d'évaluation plus ciblés et personnalisés et accélérerons la réalisation de « une politique pour chaque entreprise » et « une politique pour chaque entreprise » guide les entreprises pour qu'elles montrent leurs points forts, s'efforcent d'être les « meilleurs étudiants » dans différentes filières et parviennent à un développement de meilleure qualité et de meilleures fonctions.

liu xingguo, chercheur principal spécial à la confédération des entreprises de chine, a déclaré à china business news que l'évaluation classifiée est les exigences fondamentales et l'orientation de la réforme, et que l'évaluation de la mission stratégique et la comptabilité à valeur ajoutée sont deux méthodes d'évaluation. pour les entreprises publiques de protection sociale, il convient de mettre davantage l'accent sur l'évaluation de leur accomplissement des missions stratégiques ; pour les entreprises publiques compétitives, il convient de mettre davantage l'accent sur l'évaluation de l'amélioration de la compétitivité de base, c'est-à-dire qu'il convient de mettre davantage l'accent sur placé sur la comptabilisation de la valeur ajoutée.