uutiset

ministeriöiden ja toimikuntien "huippujohtajat" ovat puhuneet intensiivisesti selittääkseen yksityiskohtaisesti, kuinka suuret uudistustoimenpiteet toteutetaan.

2024-09-02

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

kiinan kommunistisen puolueen 20. keskuskomitean kolmas täysistunto teki kattavat järjestelyt uudistusten syventämiseksi edelleen kokonaisvaltaisesti ja yksilöi yli 300 suurta uudistustoimenpidettä. hieman yli kuukautta myöhemmin pidettiin kokonaisvaltaisten uudistusten keskuskomitean kuudes kokous, joka lähetti vahvan signaalin toteutuksesta ja konkreettisista tuloksista.

syväuudistuskomitean kokouksessa korostettiin, että uudistuksen edistämisen toimeenpanomekanismia on optimoitava ja keskeisten asioiden yleistä koordinointia vahvistettava. kaikkien johtavien yksiköiden ja osallistuvien yksiköiden tulee uskaltaa ottaa vastuunsa, tehdä lujasti töitä, vahvistaa suurten uudistusten tutkimusta ja demonstrointia sekä laatia uudistusten organisaatio- ja toteutussuunnitelmat. on tarpeen vahvistaa uudistuksen tarkastusta, arviointia ja tehokkuutta, tarkastusta ja tarkastusta jne., jotta uudistusta voidaan testata todellisilla tuloksilla ja ihmisten tyytyväisyydellä.

kokouksessa korostettiin, että näennäisten uudistusten strateginen painopiste ja prioriteettisuunta tulisi asettaa ja uudistustoimenpiteiden järjestys, rytmi ja ajoitus on järjestettävä järkevästi. uudistukset on integroitava tiiviimmin taloudelliseen ja sosiaaliseen kehitykseen ja edistettävä merkittävien uudistustoimenpiteiden nopeutettua täytäntöönpanoa. on tarpeen vahvistaa uudistusjärjestelmien integraatiota, parantaa uudistuspolitiikan suuntaviivojen johdonmukaisuutta, arvioida ennakoivasti vaikutuksia taloudelliseen ja sosiaaliseen kehitykseen sekä luoda synergia uudistuksen ja kehityksen välille.

viime aikoina kansallisen kehitys- ja uudistustoimikunnan, valtiovarainministeriön, valtion omaisuuden valvonta- ja hallintotoimikunnan, teollisuus- ja tietotekniikkaministeriön ja muiden osastojen "huippujohtajat" ovat puhuneet intensiivisesti, tehneet yksityiskohtaisia ​​tulkintoja ja erityisjärjestelyt keskeisillä aloilla, kuten talousjärjestelmän uudistuksen syventäminen, vero- ja verouudistus sekä valtion omaisuuden ja valtion omistamien yritysten uudistus. uudistuksen syventämissuunnitelma on edelleen selkeä.

noudata talousjärjestelmän uudistusta liikkeellepanevana voimana

talousjärjestelmän uudistuksen syventäminen on edelleen uudistuksen kokonaisvaltaisen syventämisen painopiste. "kiinan kommunistisen puolueen keskuskomitean päätös kokonaisvaltaisen uudistuksen syventämisestä ja kiinalaistyylisen modernisoinnin edistämisestä" (jäljempänä "päätös"), jonka on tarkastellut ja hyväksynyt kiinan 20. keskuskomitean kolmas täysistunto. kiinan kommunistinen puolue pitää kiinni talousjärjestelmän uudistamisesta oppaana ja soveltaa kattavasti politiikkaa kaikilla aloilla ja uudistuksilla.

rakenteellisesti "päätöksessä" on kuusi osaa talousjärjestelmän uudistuksen toteuttamiseksi, mikä on tärkein, mukaan lukien korkean tason sosialistisen markkinatalousjärjestelmän rakentaminen, järjestelmän ja mekanismin parantaminen laadukkaan talouden edistämiseksi. kehittäminen ja makrotalouden ohjausjärjestelmän parantaminen jne., jotka kattavat tärkeitä näkökohtia ja tärkeitä asioita uuden kehitysmallin rakentamisessa ja laadukkaan kehityksen edistämisessä.

miten ymmärtää talousjärjestelmän uudistuksen liikkeellepaneva rooli ja kuinka toteuttaa talousjärjestelmän uudistuksen erityistehtävät? kansallisen kehitys- ja uudistuskomission johtaja zheng shajie sanoi äskettäin xinhua news agencyn haastattelussa, että uudistukset tulisi kaikilta osin toteuttaa kehityksen ensisijaisen prioriteetin ympärille ja keskittyä avainkohtiin kokonaisvaltaisen lähestymistavan johtamiseksi. talousjärjestelmän uudistamisen avaimen pitäminen hallussaan voi tehokkaasti edistää syvälle juurtuneiden ristiriitojen ratkaisemista muilla aloilla sekä luoda edellytyksiä ja sysäystä uudistusten kokonaisvaltaiseen syventämiseen. koska uudistukseen liittyy enemmän eturistiriitoja ja syvään juurtuneita institutionaalisia ongelmia ja se syventää entisestään talousjärjestelmän uudistusta, on myös kiireesti koordinoitava muiden alojen, kuten politiikan, kulttuurin, yhteiskunnan ja ekologisen sivilisaation, uudistamista. jotta eri alojen uudistukset voivat edistää ja tukea toisiaan.

korkeatasoisen markkinajärjestelmän rakentamisen vauhdittaminen on suuri uudistustehtävä. "päätös" ottaa käyttöön korkean tason sosialistisen markkinatalouden järjestelmän rakentamisen markkinamekanismin "tehokkaammaksi", makrotalouden hallintojärjestelmän parantamiseksi edistääkseen hallitusta "proaktiivisemmaksi" ja "kahden käden" koordinoimiseksi. pyrkimyksiä saavuttaa sekä "vapaus" että "elävä" ja "hallittava".

"avain korkean tason sosialistisen markkinatalouden järjestelmän rakentamiseen on hallita kunnolla suhdetta hallituksen ja markkinoiden välillä." tehdä täsmällisiä ponnisteluja kompensoidakseen markkinoiden häiriöt niin, että markkinoiden "näkymätön käsi" on täysin käytössä ja hallituksen "näkyvä käsi" tekee hyviä asioita. erityistyössä meidän on saavutettava kolme "jatkoaskelta": vahvistettava entisestään eri omistustalouksien endogeenistä voimaa ja innovatiivista elinvoimaa, tasoitettava edelleen kansantalouden kiertokulkua ja parannettava edelleen markkinatalouden perusjärjestelmää.

tieteellinen makrovalvonta ja tehokas hallituksen hallinto ovat luontaisia ​​vaatimuksia sosialistisen markkinatalousjärjestelmän etujen täysimääräiselle hyödyntämiselle. zheng shanjie sanoi, että makrovalvonnan institutionaalista järjestelmää on edelleen parannettava, kansallisen kehityssuunnitelman strateginen ohjaava rooli on otettava täysimääräisesti huomioon ja makropoliittisten suuntaviivojen johdonmukaisuutta on lisättävä. kehitys- ja uudistustoimikunnan työn näkökulmasta painopiste on suunnitteluohjauksen vahvistamisessa, politiikan koordinoinnin vahvistamisessa ja koordinoidun aluekehityksen edistämisessä.

wang yiming, china center for international economic exchanges -keskuksen varapuheenjohtaja, analysoi, että talousjärjestelmän uudistuksen ydinkysymys on hallituksen ja markkinoiden välisen suhteen oikea hoitaminen. hallituksen roolin parantaminen ei ole markkinoiden roolin heikentämistä tai korvaamista, vaan markkinoiden puutteiden korjaamista, lähinnä makrotalouden vakauden ylläpitämiseksi, julkisten palvelujen vahvistamiseksi ja optimoimiseksi, reilun kilpailun turvaamiseksi, markkinavalvonnan vahvistamiseksi, ylläpitää markkinajärjestystä, edistää kestävää kehitystä ja edistää yhteistä hyvinvointia.

talous on kansallisen hallinnon perusta ja tärkeä pilari. cpc:n keskuskomitean kolmas täysistunto keskittyi vero- ja verojärjestelmän uudistuksen syventämiseen ja teki tärkeitä järjestelyjä budjettijärjestelmän parantamiseksi, verotusjärjestelmän parantamiseksi sekä valtion ja kuntien välisen verosuhteen parantamiseksi.

budjettijärjestelmän parantamisen osalta valtiovarainministeri lan fo'an totesi äskettäin, että aiomme edistää voimakkaasti tieteellistä taloushallintoa ja parantaa systematisoinnin, jalostuksen, standardoinnin ja oikeusvaltion tasoa. vahvistaa verovarojen koordinointia tulojen osalta, syventää nollaperusteista budjettiuudistusta menojen osalta, painottaa enemmän tuloshakuista johtamista, panee täysimääräisesti täytäntöön tiukkaan elintasoon tottuneiden puolueiden ja valtion virastojen vaatimukset, vahvistaa taloudelliset resurssit suuriin kansallisiin strategisiin tehtäviin ja ihmisten perustoimeentuloon ja saavuttaa " "ole niukka pienellä rahalla, antelias suurella rahalla" ja käytä arvokkaita rahoitusvaroja kriittisiin kehitysalueisiin ja ihmisten kiireellisiin tarpeisiin.

verojärjestelmän parantamisen osalta lan foan paljasti, että uusille liiketoimintamuodoille sopivaa verojärjestelmää tutkitaan. toteutetaan kattavasti laillisen verotuksen periaate, parannetaan avainalueiden ja keskeisten linkkien tukimekanismia sekä vauhditetaan nykyaikaisen teollisuusjärjestelmän rakentamista. parannamme välitöntä verojärjestelmää, parannamme henkilöverojärjestelmää ja toimimme paremmin tulonjaon säätelyssä.

lan fo'an uskoo, että keskus- ja paikallishallinnon välisten taloudellisten suhteiden parantaminen ja paikallisten itsenäisten taloudellisten resurssien lisääminen voivat saada näiden kahden innostuksen paremmin liikkeelle. painopiste on neljällä näkökohdalla: ensinnäkin taloudellisten resurssien laajentaminen, toiseksi vahvat kannustimet, kolmanneksi velkojen hyvä hallinta ja neljänneksi hallintooikeuksien optimointi.

"uudistus on pragmaattinen ja tärkeintä on täytäntöönpano; sen toteutuminen ratkaisee uudistuksen tehokkuuden." järjestelmä. vertaile cpc:n keskuskomitean vero- ja verotusjärjestelmien uudistamista käsittelevän kolmannen täysistunnon päätöksiä ja järjestelyjä, muotoile tieteellisesti uudistuksen tehtävät, aikataulut ja painopisteet sekä etene tasaisesti vero- ja verojärjestelmien uudistusta vaiheittain ja askeleita.

valtioneuvoston kehitystutkimuskeskuksen makrotalouden tutkimusosaston apulaisjohtaja feng qiaobin analysoi china business newsille, että vero- ja verouudistus on "ensimmäinen marssi" uudistuksen kokonaisvaltaiseen syventämiseen maan tilanteeseen ja ratkaista sitten omat finanssiongelmansa. yksi tämän vero- ja verouudistuksen kohokohdista on paikallisten taloudellisten ongelmien ratkaiseminen, ja sitä varten on otettu käyttöön useita tuloja lisääviä toimenpiteitä paikallisten verolähteiden laajentamisen lisäksi, mikä tärkeämpää, on paikallisen verovallan laajentaminen ja ei-verotulojen hallinnointiviranomainen. on suositeltavaa muodostaa mahdollisimman pian toteutettavissa oleva finanssi- ja verotusjärjestelmän uudistussuunnitelma aikatauluineen ja tiekartaineen, tarkentaa ja kvantifioida asiaankuuluvia uudistuksia sekä antaa yhteiskunnalle vakaat odotukset mahdollisimman pian.

valtion omaisuuden ja valtionyhtiöiden uudistamista on syvennettävä

"päätöksellä" tehtiin yksityiskohtaiset järjestelyt valtion omaisuuden ja valtionyhtiöiden uudistuksen syventämiseksi, mukaan lukien "valtion taloudellisen rakenteen optimointi ja rakenteellinen mukauttaminen", "erityyppisten valtionyritysten toiminnallinen sijoittaminen", " edistää alkuperäisen innovaatiojärjestelmän järjestelyt", "uudistus valtion pääomasijoitus-ja toimivien yhtiöiden", "valtion omistamien yritysten" luokiteltu arviointi-ja arviointijärjestelmä" ja muuta sisältöä.

valtion omaisuuden valvonta- ja hallintokomission johtaja zhang yuzhuo sanoi, että "päätös" sisältää valtion omaisuuden ja valtion omistamien yritysten uudistuksen syventämisen osaksi uudistuksen kokonaisvaltaista syventämistä koskevaa kokonaisstrategiaa ja tekee järjestelmällisestä järjestelyt, joilla selkeytetään uudistuksen syventämistyömme suunta, etenemistahti ja painopiste uudelle matkalle.

valtiontalouden layout-optimoinnin ja rakenteellisen sopeuttamisen edistäminen on olennainen edellytys valtion pääoman ja valtion omistamien yritysten vahvistamiselle, parantamiselle ja suurelle, ja se on myös tärkeä tapa vahvistaa valtion yleistä toiminnallista roolia. omistama talous.

zhang yuzhuo sanoi, että kaiken kaikkiaan on keskityttävä reaalitalouden kehittämiseen ja vahvistamiseen yhdistämällä "14. viisivuotissuunnitelman" syvällinen täytäntöönpano ja "15. viisivuotissuunnitelman" suunnittelu ja täytäntöönpano. valtiontalouden strateginen uudelleenorganisointi ja ammattimaisuus markkinalähtöisesti integroida ja tulevaisuuteen suuntautunut layout, koordinoida valtion pääoman allokointia laajemmassa mittakaavassa, syvemmällä tasolla ja laajemmin ja tehokkaasti. edistää "kolmea keskittymää", eli keskittyä tärkeisiin kansalliseen turvallisuuteen ja kansantalouden elinkeinoelämään liittyviin toimialoihin ja avainalueisiin sekä keskittyä kansantalouteen ja ihmisten toimeentuloon aloilla jne. ja keskittyä tulevaisuuteen suuntautuviin strategisiin nouseviin teollisuudenaloihin.

kiinan enterprise research instituten päätutkija li jin analysoi china business newsin toimittajalle, että cpc:n keskuskomitean kolmas täysistunto paljasti idean valtion taloudellinen layout ja rakennesopeutus päätöksen päätehtävien aikavaatimusten mukaan vuoteen 2029 mennessä, vuoteen 2024 mennessä valtion omistamien yritysten kanssa muodostuu lähivuosina uusi suuntaus valtion yritysuudistuksesta. taloudellinen layout päälinjana, jolla on vahva rooli kiinan modernisointiprosessin edistämisessä.

"päätöksessä" ehdotetaan "valtion omistamien yritysten luokitellun arviointi- ja arviointijärjestelmän parantamista", mikä on tärkeä linkki ja voimakas lähtökohta johtamis- ja valvontajärjestelmän ja -mekanismin parantamiselle. tältä osin valtioneuvoston omaisuuden valvonta- ja hallintotoimikunta on tehnyt paljon selvittelyä ja ottanut käyttöön arvioinnin toteutussuunnitelmat 19 toimialalle keskusyritysten toiminnan arvioinnissa vuonna 2024 henkilökohtaisten tunnuslukujen osuus oli 77 %.

zhang yuzhuo sanoi, että seuraavaksi parannamme edelleen luokiteltua arviointi- ja arviointijärjestelmää, perustuen koko keskusyritysten moniulotteisiin tehtäviin, monipuoliseen teolliseen jakeluun ja monipuolisiin toimialoihin, muotoilemme kohdennettuja ja yksilöllisempiä arviointiindikaattoreita ja nopeuttamme. "yksi "yksi politiikka jokaiselle yritykselle" ja "yksi politiikka jokaiselle yritykselle" toteutuminen ohjaa yrityksiä esittelemään vahvuuksiaan, pyrkimään "huippuopiskelijoihin" eri raiteilla ja saavuttamaan kehitystä laadukkaammalla ja paremmalla toiminnalla.

liu xingguo, kiinan yritysliiton erikoistutkija, kertoi china business newsille, että luokiteltu arviointi ja arviointi ovat perusvaatimukset ja uudistussuunta, ja strateginen tehtävän arviointi ja lisäarvolaskenta ovat kaksi arviointimenetelmää. julkisen hyvinvoinnin valtion omistamien yritysten osalta tulisi kiinnittää enemmän huomiota niiden strategisten tehtävien suorittamiseen kilpailukykyisten valtionyhtiöiden osalta, enemmän painoarvoa ydinkilpailukyvyn parantamisen eli painopisteen painottamiseen; lisäarvon kirjanpitoon.