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"¿Cómo se solicitan opiniones de las bases en la legislación de su país? ¿Cómo se transmiten las opiniones de las bases a las autoridades superiores?" El 24 de agosto se celebró una reunión de consulta sobre regulaciones locales y opiniones legislativas en la Estación de Enlace de Representantes del Congreso del Pueblo. en la calle Xinghualing, Taiyuan, Shanxi, sobre legislación científica, legislación democrática y otras cuestiones se han convertido en el centro de las preguntas de los "auditores".

Esta es una reunión de consulta especial. Lo que es diferente del pasado es que en esta reunión hubo docenas de invitados extranjeros importantes, que llenaron la tribuna trasera, entre ellos el Presidente de la Unión Interparlamentaria (UIP), el Presidente de la Asamblea Nacional de Tanzania, Akson, el Secretario General de la Unión Interparlamentaria Chungon e invitados, incluidos jefes de delegaciones parlamentarias de países en desarrollo.

En la reunión de consulta para opiniones y sugerencias, 10 representantes relevantes participaron en la discusión del borrador. Lin Pintu

Una reunión de consulta para los puntos de contacto legislativos de base

El documento señaló que la UIP es la organización parlamentaria internacional más antigua, más grande e influyente del mundo en la actualidad. Es una plataforma importante para que los órganos legislativos de varios países se comuniquen, dialogen y busquen cooperación. Desde que se unió a la UIP hace 40 años, la APN ha seguido profundizando y profundizando su cooperación con la UIP y los órganos legislativos de varios países.

En la mañana del 20 de agosto, se inauguró en Beijing la conmemoración del 40º aniversario de la adhesión del Congreso Nacional del Pueblo a la Unión Interparlamentaria y el sexto seminario para parlamentarios de países en desarrollo. Desde entonces, los miembros del seminario viajaron desde Beijing a Shanxi y Tianjin para visitas e intercambios.

El distrito de Xinghualing está ubicado en el noreste de la ciudad de Taiyuan, provincia de Shanxi, y tiene doce calles y pueblos bajo su jurisdicción. El subdistrito de Xinghualing está ubicado en la parte central y sur del distrito de Xinghualing. Tiene el Centro Regional de Servicios de Masas y Partidos de Xinghualing, que es la ubicación del punto de contacto legislativo de base del Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Pueblo Nacional. Congreso.

En la reunión de consulta, los representantes participantes solicitaron opiniones y sugerencias sobre el "Reglamento de desarrollo deportivo de la provincia de Shanxi (proyecto)". y otros hablaron sucesivamente y propusieron sugerencias.

Para comprender mejor las opiniones de los participantes, Cai Fenxiang, presidente del Comité de Asuntos Legislativos del Congreso Popular Provincial de Shanxi, también participó en la reunión de consulta. Decenas de invitados extranjeros en el auditorio participaron en el intercambio y aprendieron y experimentaron. Panorama legislativo chino sobre el terreno.

Akson, Presidente de la UIP y Presidente de la Asamblea Nacional de Tanzania, habló en la reunión de consulta.

El proyecto de reglamento para consulta incluye 10 capítulos y 62 artículos, que aclaran el propósito legislativo, los principios, el contenido principal del desarrollo, supervisión y gestión del deporte y las responsabilidades legales, etc., y tienen fuertes características locales. "El proyecto de reglamento es operativo y detallado para garantizar la implementación profunda de las leyes de nivel superior en Shanxi, pero también hay disposiciones individuales que todavía tienen espacio para un mayor perfeccionamiento". Yang Rong presentó dos sugerencias específicas en su discurso. Uno de ellos es que se recomienda aclarar en el borrador las responsabilidades y el alcance de los departamentos de supervisión diaria de las instituciones de entrenamiento deportivo no disciplinario fuera del campus “La razón es que con el surgimiento del entrenamiento deportivo no disciplinario fuera del campus. A las instituciones les gustan los hongos después de la lluvia, pero debido al alcance de la supervisión, las responsabilidades no están claras, las tareas no se realizan correctamente, las instituciones de capacitación no cumplen con la configuración del equipo, hay problemas con las calificaciones de los maestros y hay problemas de seguridad. cuestiones como lesiones debidas a un entrenamiento inadecuado, que fácilmente pueden derivar en conflictos y disputas".

Con este fin, sugirió que el proyecto de reglamento debería aclarar las responsabilidades de los departamentos de supervisión diaria de las instituciones de entrenamiento deportivo no disciplinario fuera del campus, y aclarar el alcance de la supervisión y las líneas rojas, a fin de construir conjuntamente una línea de defensa segura. para instituciones de formación deportiva fuera del campus.

Yang Rong ha participado en muchas de estas reuniones de consulta para obtener opiniones y sugerencias. Con el fin de promover la legislación científica, la legislación democrática y la legislación conforme a la ley, el Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo estableció el primer grupo de puntos de contacto legislativos de base "a nivel nacional" en julio de 2015. El 23 de octubre de 2020, se estableció el Punto de Contacto Legislativo de Base de la Calle Xinghualing. Fue establecido por el Comité de Trabajo Legal del Comité Permanente del Congreso Popular Provincial de Shanxi como el punto de contacto legislativo de base de la provincia. Provincia de Shanxi. En julio de 2022, se estableció el Centro Regional de Servicios de Masas y Partido de Xinghualing como punto de contacto legislativo de base del Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional.

Según los informes, en respuesta a varios proyectos de ley, reglamentos y regulaciones, el punto de contacto legislativo de base del Partido Regional y Centro de Servicio Masivo de Xinghualing utiliza varios formularios para solicitar opiniones y sugerencias de todos los ámbitos de la vida. Por ejemplo, celebrando una reunión de consulta para recoger opiniones y sugerencias in situ. En la actualidad, se han recopilado y solicitado más de 400 opiniones sobre 40 leyes y reglamentos, incluido el "Reglamento de protección Fenhe de la provincia de Shanxi (proyecto)" y el "Reglamento de turismo de la ciudad de Taiyuan (proyecto revisado)", y se han clasificado más de 300 opiniones. salió y reportó.

El documento observa que los puntos de contacto legislativos de base son propicios para promover el trabajo legislativo más cerca de la gente común y son propicios para reflejar las opiniones razonables de las masas en disposiciones legales. Los puntos de contacto legislativos de base desempeñan activamente un papel, que también se ha convertido en una de las prácticas democráticas ricas, vívidas y eficientes de la China contemporánea.

Invitados extranjeros visitaron la Estación de Enlace de Representantes del Congreso Popular de la calle Xinghualing para conocer la práctica legislativa de China de "democracia popular de proceso completo".

Experimente todo el proceso de legislación democrática popular en China.

En la reunión de consulta, Xing Jun, diputado del Congreso Popular Provincial de Shanxi y entrenador principal de la Escuela de Natación Amateur de Taiyuan, presentó opiniones y sugerencias más específicas. Dijo: "El contenido del proyecto de reglamento es muy maniobrable y práctico y puede promover eficazmente el desarrollo del deporte en nuestra provincia, pero espero que se elimine el párrafo 2 del artículo 25 del reglamento".

Esta disposición está relacionada con alentar a las escuelas a comprar un seguro de responsabilidad y alentar a los estudiantes a participar voluntariamente en un seguro contra accidentes. "De acuerdo con el artículo 16 de las "Medidas de tratamiento y prevención de accidentes por lesiones personales del personal estudiantil de las escuelas provinciales de Shanxi", se han adoptado disposiciones especiales para que las escuelas, los estudiantes, etc. participen en el seguro. Las cláusulas de estímulo del proyecto no son obligatorias. Se recomienda seguir las regulaciones existentes que se implementan”, dijo Xing Jun.

Tan pronto como terminó de hablar, otro representante expresó reservas. "El representante Xing Jun acaba de mencionar las disposiciones del artículo 25, párrafo 2 del proyecto. Desde una perspectiva escolar, creo que esta disposición sigue siendo muy necesaria". Xu Yunli, diputado al Congreso Popular de la provincia de Shanxi y director de Taiyuan No. 16 Middle School, dijo que estaba de vacaciones cuando recibí el proyecto de ley para recibir comentarios, pero inmediatamente sostuve conversaciones relevantes con los maestros de educación física y los directores de nuestra escuela y algunas escuelas hermanas vecinas y resumí una serie de sugerencias. Creo que se debería animar a las escuelas a adquirir un seguro de responsabilidad y a los estudiantes a que lo hagan voluntariamente. Tengo reservas sobre la contratación de un seguro contra accidentes”.

Xu Yunli cree que “debido a que las actividades deportivas en el campus pueden causar lesiones accidentales a los estudiantes, el sistema de seguros puede reducir la carga médica para las escuelas y los padres, haciéndolos más seguros y aliviando sus preocupaciones”.

En la reunión de consulta, el presidente de Namibia, Kajawiwe, hizo comentarios en la galería.

En la galería, el portavoz de Namibia Kajawiwe expresó su aprobación por las sugerencias y prácticas anteriores y compartió sus sentimientos: animar a los estudiantes a comprar un seguro deportivo es una muy buena práctica y se sintió muy inspirado. Durante este período, otros dos miembros plantearon preguntas sobre el proceso legislativo. Por ejemplo, ¿cómo solicita la legislación nacional las opiniones de las bases? ¿Cómo se transmiten las opiniones de la gente de base a las agencias de nivel superior?

"Nuestra legislación incluye la legislación del Congreso Nacional del Pueblo y la legislación local. Para garantizar la democratización de la legislación, se solicitarán opiniones sobre cada proyecto de ley. El proyecto de texto específico se enviará a todas las provincias y puntos de contacto legislativos de base para solicitar opiniones ampliamente. Durante este proceso, las asambleas populares de todos los niveles también otorgarán gran importancia a las opiniones de los diputados de la asamblea popular”. Cai Fenxiang dijo que, basándose en el contenido del borrador, las asambleas populares de todos los niveles organizarán encuestas in situ para comprender la situación. necesidades de las bases e invitar a departamentos y expertos relevantes a solicitar opiniones. Además, se solicitarán opiniones públicas a través de los medios de comunicación. La revisión legal no es una solución única a los problemas. Algunos requieren un segundo y tercer juicio para garantizar plenamente el importante papel del pueblo en la legislación.

"Soy un oficial de policía comunitaria y el 80% de mi tiempo de trabajo lo dedico a tratar con la gente a nivel de base. Mientras sirvo a la gente, también desempeño las funciones de representante del Congreso Nacional del Pueblo", dijo Yang Rong. ejemplo de la revisión de la Ley de Sanciones de Gestión de la Seguridad Pública el año pasado Al solicitar opiniones sobre el proyecto, el Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo envió una carta para solicitar opiniones y sugerencias de los representantes y sus unidades de trabajo ". Los 141 agentes de policía de base de la Oficina de Seguridad Pública Municipal de Taiyuan participaron en la solicitud de opiniones. En ese momento, presentamos siete opiniones y la segunda revisión. Se adoptó un artículo durante el borrador, y los policías estábamos muy emocionados. Sentimos que las opiniones y sugerencias desde las bases realmente podrían llegar al Congreso Nacional del Pueblo. Todo el proceso de democracia popular no es un lema, sino real y efectivo".

Yang Rong, diputado de la Asamblea Popular Nacional, presentó sugerencias legislativas y respondió a las preguntas de los invitados extranjeros en la reunión de consulta.

“El lugar donde se encuentra es el punto de contacto legislativo de base del Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional y desempeña el papel de intermediario para la legislación nacional. al centro legislativo se puede presentar directamente al Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo. El comité lo informó", dijo Yang Rong.

Cai Fenxiang dijo sin rodeos que las sugerencias presentadas al punto de contacto legislativo pueden no ser opiniones profesionales, pero deben ser voces populares auténticas que puedan presentar las ideas del pueblo y la protección de los derechos directamente. opiniones." Informe las palabras de la gente común a nivel de base para su plena consideración por parte de los expertos legislativos."

El documento señaló que durante las aproximadamente dos horas de escucha, los invitados extranjeros interactuaron constantemente con los participantes chinos y experimentaron de cerca la vitalidad, vitalidad y eficacia de la democracia popular de China durante todo el proceso.

El comentarista explicó en detalle el modelo legislativo democrático chino a los invitados extranjeros en la Estación de Enlace de Representantes del Congreso Popular de la calle Xinghualing.