uutiset

Erityinen lainsäädäntöneuvottelukokous: Kymmenet IPU:n ulkomaiset vieraat kokivat "koko prosessin kansandemokratian"

2024-08-27

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

"Miten pyydät ruohonjuuritason mielipiteitä maasi lainsäädännössä? Miten välität ruohonjuuritason mielipiteitä ylemmille viranomaisille Elokuun 24. päivänä kansankongressin edustajan yhteysasemalla pidettiin paikallisia säädöksiä ja lainsäädäntöä koskevia lausuntoja?" Xinghualing Streetillä, Taiyuanissa, Shanxissa, tieteellistä lainsäädäntöä, demokraattista lainsäädäntöä ja muita kysymyksiä koskevissa asioissa on tullut "tarkastajien" kysymyksiä.

Tämä on erityinen neuvottelukokous. Eroa entisestä on se, että tässä kokouksessa oli kymmeniä tärkeitä ulkomaisia ​​vieraita, jotka täyttivät takalehterin, mukaan lukien Inter-Parlamentary Unionin (IPU) puheenjohtaja, Tansanian kansalliskokouksen puhemies Akson, parlamentaarisen pääsihteeri. Parlamenttienvälinen unioni Chungon ja vieraat, mukaan lukien kehitysmaiden parlamentaaristen valtuuskuntien johtajat.

Mielipiteitä ja ehdotuksia koskevassa neuvottelukokouksessa luonnoksen käsittelyyn osallistui 10 asianomaista edustajaa. Lin Pingtu

Ruohonjuuritason lainsäädännöllisten yhteyspisteiden kuulemistilaisuus

Paperissa todettiin, että IPU on maailman vanhin, suurin ja vaikutusvaltaisin kansainvälinen parlamentaarinen organisaatio. Liittyessään IPU:hun 40 vuotta sitten NPC on jatkanut yhteistyönsä syventämistä IPU:n ja eri maiden lainsäädäntöelinten kanssa.

Aamulla 20. elokuuta Pekingissä avattiin Kansallisen kansankongressin 40-vuotisjuhla parlamenttien väliseen liittoon liittymisestä ja kuudes seminaari kehitysmaiden parlamentaarikoille. Siitä lähtien seminaarin jäsenet ovat matkustaneet Pekingistä Shanxiin ja Tianjiniin vierailemaan ja vaihtoon.

Xinghualing District sijaitsee Taiyuanin kaupungin koillisosassa Shanxin maakunnassa, ja sen lainkäyttövaltaan kuuluu kaksitoista katua ja kaupunkia. Xinghualingin osapiiri sijaitsee Xinghualingin piirin keski- ja eteläosassa. Siinä on Xinghualingin alueellinen puolue- ja joukkopalvelukeskus, joka on kansallisen kansankomitean lakiasioiden komitean ruohonjuuritason lainsäädännöllisen yhteyspisteen sijainti. kongressi.

Neuvottelukokouksessa osallistuneet edustajat pyysivät mielipiteitä ja ehdotuksia "Shanxin maakunnan urheilun kehittämissäännöistä (luonnos)". ja muut puhuivat peräkkäin ja ehdottivat ehdotusta.

Ymmärtääkseen paremmin osallistujien mielipiteitä Shanxin maakunnan kansankongressin lainsäädäntövaliokunnan puheenjohtaja Cai Fenxiang osallistui myös kuulemiskokoukseen. Kymmeniä ulkomaisia ​​vieraita auditoriossa osallistui vaihtoon ja oppi ja koki Kiinan lainsäädäntömaisema paikan päällä.

Akson, IPU:n puheenjohtaja ja Tansanian kansalliskokouksen puhemies, puhui neuvottelukokouksessa.

Kuulemismääräysluonnoksessa on 10 lukua ja 62 artiklaa, jotka selventävät urheilun kehittämisen lainsäädännöllistä tarkoitusta, periaatteita, pääsisältöä, valvontaa ja johtamista sekä oikeudellisia vastuita jne. ja niillä on vahvoja paikallisia piirteitä. "Asetusluonnokset ovat käyttökelpoisia ja yksityiskohtaisia ​​varmistaakseen korkeamman tason lakien perusteellisen täytäntöönpanon Shanxissa, mutta on myös yksittäisiä säännöksiä, joita on vielä tarkennettava, Yang Rong esitti puheessaan kaksi erityistä ehdotusta." Yksi niistä on se, että luonnoksessa suositellaan selvennettäväksi kampuksen ulkopuolisten liikuntakoulutuslaitosten päivittäisten valvontaosastojen vastuuta ja laajuutta laitokset pitävät sieniä sateen jälkeen, mutta valvonnan laajuudesta johtuen , Vastuut eivät ole selkeitä, tehtäviä ei suoriteta kunnolla, koulutuslaitoksissa ei ole noudatettu laitteiston kokoonpanoa, opettajien pätevyyksissä on ongelmia ja turvallisuus on olemassa ongelmia, kuten väärästä harjoittelusta johtuvia vammoja, jotka voivat helposti johtaa konflikteihin ja riitoihin.

Tätä tarkoitusta varten hän ehdotti, että sääntöluonnoksessa selkeytettäisiin ei-kurinpidollisten kampuksen ulkopuolisten urheilukoulutuslaitosten päivittäisten valvontaosastojen vastuualueita ja selkeytettäisiin valvonnan laajuutta ja punaisia ​​linjoja, jotta voidaan rakentaa yhdessä turvallinen puolustuslinja. kampuksen ulkopuolisille urheilukoulutuslaitoksille.

Yang Rong on osallistunut moniin tällaisiin kuulemiskokouksiin saadakseen mielipiteitä ja ehdotuksia. Edistääkseen tieteellistä lainsäädäntöä, demokraattista lainsäädäntöä ja lain mukaista lainsäädäntöä Kansallisen kansankongressin pysyvän komitean lakiasiainvaliokunta perusti ensimmäisen erän "kansallisen tason" ruohonjuuritason lainsäädäntöyhteyspisteitä heinäkuussa 2015. 23. lokakuuta 2020 Xinghualing Streetin lainsäädäntöyhteyspiste perustettiin Shanxin maakunnan kansankongressin pysyvän komitean toimesta maakunnan ruohonjuuritason lainsäädännöllisenä yhteyspisteenä Shanxin maakunta. Heinäkuussa 2022 Xinghualingin alueellinen puolue- ja joukkopalvelukeskus perustettiin kansankongressin pysyvän komitean lakiasiainvaliokunnan ruohonjuuritason lainsäädännölliseksi yhteyspisteeksi.

Raporttien mukaan Xinghualingin alueellisen puolueen ja joukkopalvelukeskuksen ruohonjuuritason lainsäädännöllinen yhteyspiste pyytää eri muotoja mielipiteitä ja ehdotuksia kaikilta elämänaloilta vastauksena erilaisiin laki-, asetus- ja määräysluonnoksiin. Esimerkiksi järjestämällä neuvottelukokouksen mielipiteiden ja ehdotusten keräämiseksi paikan päällä. Tällä hetkellä yli 400 mielipidettä on kerätty ja pyydetty 40 laista ja asetuksesta, mukaan lukien "Shanxin maakunnan Fenhen suojelusäännökset (luonnos)" ja "Taiyuanin kaupungin matkailusäännöt (tarkistettu luonnos)", ja yli 300 lausuntoa on lajiteltu. ulos ja raportoitu.

Kirjassa todetaan, että ruohonjuuritason lainsäädännölliset yhteyspisteet edistävät lainsäädäntötyön edistämistä lähempänä tavallisia ihmisiä ja edistävät massojen järkevien mielipiteiden heijastamista lainsäädäntöön. Ruohonjuuritason lainsäädännölliset yhteyspisteet ovat aktiivisesti mukana, ja siitä on tullut myös yksi nyky-Kiinan rikkaimmista, elävistä ja tehokkaimmista demokraattisista käytännöistä.

Ulkomaalaiset vieraat vierailivat Xinghualing Streetin kansankongressin edustajien yhteysasemalla saadakseen tietoa Kiinan "koko prosessin kansandemokratian" lainsäädäntökäytännöstä.

Koe koko kansandemokraattisen lainsäädännön prosessi Kiinassa

Neuvottelukokouksessa Xing Jun, Shanxin maakunnan kansankongressin varajäsen ja Taiyuanin amatööriuimakoulun vanhempi valmentaja, esitti tarkempia mielipiteitä ja ehdotuksia. Hän sanoi: "Sääntöluonnoksen sisältö on erittäin ohjattavissa ja käytännöllinen ja voi tehokkaasti edistää urheilun kehitystä maakunnassamme, mutta toivon, että säännösten 25 artiklan 2 kohta poistetaan."

Säännös liittyy koulujen rohkaisemiseen vastuuvakuutuksen hankkimiseen ja opiskelijoiden kannustamiseen vapaaehtoiseen tapaturmavakuutukseen. "Shanxin maakunnan koulun oppilashenkilöstön henkilövahinkojen ehkäisy- ja hoitotoimenpiteiden 16 artiklan mukaan kouluille, opiskelijoille jne. on annettu erityisiä säännöksiä osallistua vakuutuksiin. Luonnoksen kannustuslausekkeet eivät ole pakollisia. on suositeltavaa noudattaa olemassa olevia määräyksiä pannaan täytäntöön”, Xing Jun sanoi.

Heti kun hän lopetti puheen, toinen edustaja esitti varauksensa. "Edustaja Xing Jun mainitsi juuri luonnoksen 25 artiklan 2 kohdan määräykset. Koulun näkökulmasta tämä säännös on mielestäni edelleen erittäin tarpeellinen Xu Yunli, Shanxin maakunnan kansankongressin varajäsen ja Taiyuanin rehtori." 16 Middle School, sanoi, että olin lomalla, kun sain lakiehdotuksen kommentteja varten, mutta kävin heti asiaankuuluvia keskusteluja koulumme ja joidenkin naapurikoulujen liikuntaopettajien ja rehtoreiden kanssa ja tein yhteenvedon joukosta ehdotuksia Mielestäni kouluja pitäisi kannustaa ottamaan vastuuvakuutus ja oppilaita kannustamaan vapaaehtoisesti tapaturmavakuutuksen ottamiseen.

Xu Yunli uskoo, että "koska urheilutoiminta kampuksella voi aiheuttaa tapaturmia opiskelijoille, vakuutusjärjestelmä voi vähentää koulujen ja vanhempien lääketieteellistä taakkaa, mikä tekee niistä turvallisempia ja helpottaa heidän huoliaan."

Neuvottelukokouksessa Namibian puhuja Kajawiwe esitti kommentteja galleriassa.

Namibian puhuja Kajawiwe ilmaisi galleriassa hyväksyvänsä yllä oleville ehdotuksille ja käytännöille ja jakoi tunteitaan: koululaisten rohkaiseminen urheiluvakuutuksen ostamiseen on erittäin hyvä käytäntö ja hän oli erittäin inspiroitunut. Tänä aikana kaksi muuta jäsentä esitti kysymyksiä lainsäädäntöprosessista. Miten kansallinen lainsäädäntö esimerkiksi pyytää ruohonjuuritason mielipiteitä? Miten ruohonjuuritason ihmisten mielipiteet välitetään korkeamman tason virastoille?

"Lainsäädäntöömme kuuluu kansankongressin lainsäädäntö ja paikallinen lainsäädäntö. Lainsäädäntöjen demokratisoitumisen varmistamiseksi jokaisesta lakiehdotuksesta pyydetään mielipiteitä. Konkreettinen tekstiluonnos lähetetään kaikille provinsseille ja ruohonjuuritason lainsäätäjien yhteyspisteille laajasti mielipiteiden kysymiseksi. Vuonna Prosessin aikana kaikkien tasojen kansankongressit kiinnittävät myös kansankongressin edustajien mielipiteitä erittäin tärkeänä tekijänä. ruohonjuuritason tarpeisiin ja kutsua asiaankuuluvia osastoja ja asiantuntijoita pyytämään mielipiteitä. Lisäksi yleisön mielipiteitä pyydetään tiedotusvälineiden kautta. Oikeudellinen arviointi ei ole kertaluonteinen ratkaisu ongelmiin. Jotkut vaativat toisen ja kolmannen oikeudenkäynnin varmistaakseen täysin ihmisten tärkeän roolin lainsäädännössä.

"Olen paikallispoliisi, ja 80% työajastani kuluu ihmisten kanssa tekemiseen ruohonjuuritasolla. Palvellessani kansaa suoritan myös Kansankongressin edustajan tehtäviä." Esimerkki yleisen turvallisuuden johdon rangaistuslain tarkistuksesta viime vuonna Kansankongressin pysyvän komitean lakiasiainvaliokunta pyysi mielipiteitä ja ehdotuksia edustajilta ja heidän työyksiköiltään. Kaikki Taiyuanin kunnan yleisen turvallisuuden viraston 141 ruohonjuuritason lainvalvontaviranomaista osallistuivat mielipiteiden kysymiseen Tuolloin esitimme seitsemän lausuntoa, ja toinen katsaus Yksi artikkeli hyväksyttiin luonnoksen aikana, ja me poliisit olimme erittäin innoissamme. Tunsimme, että ruohonjuuritason mielipiteet ja ehdotukset voisivat todella saavuttaa kansankongressin koko kansandemokratian prosessi ei ole iskulause, vaan todellinen ja tehokas.

Kansallisen kansankongressin edustaja Yang Rong esitti lainsäädäntöehdotuksia ja vastasi ulkomaisten vieraiden kysymyksiin neuvottelukokouksessa.

"Paikka, jossa olette, on kansankongressin lakiasiain komitean ruohonjuuritason lainsäädäntätoimikunnan rooli Lainsäädäntökeskukseen voidaan toimittaa suoraan Kansallisen kansankongressin pysyvän komitean lakiasiain komitealle. Valiokunta raportoi siitä", Yang Rong sanoi.

Cai Fenxiang sanoi suorasukaisesti, että lainsäädäntöyhteyspisteelle esitetyt ehdotukset eivät välttämättä ole ammattimaisia ​​mielipiteitä, mutta niiden täytyy olla aitoja kansan ääniä mielipiteitä." Raportoi tavallisten ihmisten sanat ruohonjuuritasolla, jotta lainsäädäntöasiantuntijat harkitsevat niitä täysimääräisesti."

Lehdessä todettiin, että noin kahden tunnin kuuntelun aikana ulkomaiset vieraat olivat jatkuvasti vuorovaikutuksessa kiinalaisten osallistujien kanssa ja kokivat läheltä Kiinan kansandemokratian elinvoimaisuutta, elinvoimaa ja tehokkuutta koko prosessin ajan.

Kommentaattori selitti Kiinan demokraattista lainsäädäntömallia yksityiskohtaisesti ulkomaisille vieraille Xinghualing Streetin kansankongressin edustajan yhteysasemalla.