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"Come sollecitate le opinioni della base nella legislazione del vostro paese? Come trasmettete le opinioni della base alle autorità superiori?" Il 24 agosto si è tenuto un incontro di consultazione per le normative locali e i pareri legislativi presso la Stazione di collegamento dei rappresentanti del Congresso del popolo. in Xinghualing Street, Taiyuan, Shanxi, riguardo alla legislazione scientifica, alla legislazione democratica e ad altre questioni sono diventate il centro delle domande dei "revisori dei conti".

Questa è una riunione di consultazione speciale. Ciò che è diverso dal passato è che a questo incontro erano presenti decine di importanti ospiti stranieri, che riempivano la tribuna posteriore, tra cui il presidente dell’Unione interparlamentare (IPU), il presidente dell’Assemblea nazionale della Tanzania Akson, il segretario generale della Unione Interparlamentare Chungon e ospiti tra cui i capi delle delegazioni parlamentari dei paesi in via di sviluppo.

Alla riunione di consultazione per pareri e suggerimenti, 10 rappresentanti rilevanti hanno partecipato alla discussione del progetto. Lin Pingtu

Una riunione di consultazione per i punti di contatto legislativi di base

Il documento rileva che l’IPU è oggi la più antica, grande e influente organizzazione parlamentare internazionale al mondo. Si tratta di un’importante piattaforma per gli organi legislativi di vari paesi per comunicare, dialogare e cercare cooperazione. Da quando è entrata a far parte dell'IPU 40 anni fa, l'NPC ha continuato ad approfondire e approfondire la sua cooperazione con l'IPU e gli organi legislativi di vari paesi.

La mattina del 20 agosto si è aperta a Pechino la commemorazione del 40° anniversario dell'adesione del Congresso nazionale del popolo all'Unione interparlamentare e il sesto seminario per i parlamentari dei paesi in via di sviluppo. Da allora, i membri del seminario si sono recati da Pechino allo Shanxi e a Tianjin per visite e scambi.

Il distretto di Xinghualing si trova nel nord-est della città di Taiyuan, nella provincia dello Shanxi, e ha dodici strade e città sotto la sua giurisdizione. Il sottodistretto di Xinghualing si trova nella parte centro-meridionale del distretto di Xinghualing e ospita il centro regionale dei servizi di massa e del partito di Xinghualing, dove si trova il punto di contatto legislativo di base del comitato per gli affari legali del comitato permanente del Congresso nazionale del popolo. situato.

All'incontro di consultazione, i rappresentanti partecipanti hanno sollecitato opinioni e suggerimenti sui "Regolamenti per lo sviluppo sportivo della provincia di Shanxi (bozza)". Yang Rong, deputato del Congresso nazionale del popolo e vicedirettore della stazione di polizia di Sanqiao della filiale di Xinghualing dell'Ufficio di pubblica sicurezza dello Shanxi Taiyuan, e altri successivamente parlarono e avanzarono suggerimenti.

Per comprendere meglio le opinioni dei rappresentanti partecipanti, all'incontro di consultazione ha partecipato anche Cai Fenxiang, presidente del Comitato per gli affari legislativi del Congresso popolare provinciale dello Shanxi. Decine di ospiti stranieri nell'auditorium hanno partecipato allo scambio e hanno appreso e sperimentato il panorama legislativo cinese in loco.

Akson, presidente dell'IPU e presidente dell'Assemblea nazionale della Tanzania, è intervenuto alla riunione di consultazione.

Il progetto di regolamento per la consultazione comprende 10 capitoli e 62 articoli, che chiariscono lo scopo legislativo, i principi, il contenuto principale dello sviluppo sportivo, la supervisione e la gestione e le responsabilità legali, ecc., e hanno forti caratteristiche locali. "I progetti di regolamento sono operativi e dettagliati per garantire l'attuazione approfondita delle leggi di livello superiore nello Shanxi, ma ci sono anche disposizioni individuali che hanno ancora spazio per ulteriori miglioramenti." Yang Rong ha avanzato due suggerimenti specifici nel suo discorso. Uno di questi è che si raccomanda di chiarire nel progetto le responsabilità e la portata dei dipartimenti di supervisione quotidiana degli istituti di formazione sportiva non disciplinare fuori dal campus. “Il motivo è che con l’emergere della formazione sportiva non disciplinare istituzioni come i funghi dopo la pioggia, ma a causa della portata della supervisione, le responsabilità non sono chiare, i compiti non vengono svolti correttamente, gli istituti di formazione non sono conformi alla configurazione delle attrezzature, ci sono problemi con le qualifiche degli insegnanti e ci sono problemi di sicurezza problemi come infortuni dovuti a una formazione inadeguata, che possono facilmente portare a conflitti e controversie”.

A tal fine, ha suggerito che il progetto di regolamento chiarisca le responsabilità dei dipartimenti di supervisione quotidiana degli istituti di formazione sportiva non disciplinare fuori sede, e chiarisca la portata della supervisione e le linee rosse, in modo da costruire congiuntamente una linea di difesa sicura per gli enti di formazione sportiva fuori sede.

Yang Rong ha partecipato a molti di questi incontri di consultazione per ottenere opinioni e suggerimenti. Al fine di promuovere la legislazione scientifica, la legislazione democratica e la legislazione conforme alla legge, la Commissione Affari Legali del Comitato Permanente del Congresso Nazionale del Popolo ha istituito nel luglio 2015 il primo gruppo di punti di contatto legislativo di base "a livello nazionale". Il 23 ottobre 2020 è stato istituito il punto di contatto legislativo di base di Xinghualing Street. È stato istituito dal comitato di lavoro legale del comitato permanente del Congresso popolare provinciale dello Shanxi come punto di contatto legislativo di base della provincia Provincia dello Shanxi. Nel luglio 2022, è stato istituito il Centro regionale dei servizi di massa e del Partito regionale di Xinghualing come punto di contatto legislativo di base del Comitato per gli affari legali del Comitato permanente del Congresso nazionale del popolo.

Secondo i rapporti, in risposta a vari progetti di legge, regolamenti e regolamenti, il punto di contatto legislativo di base del Partito regionale di Xinghualing e del Centro servizi di massa utilizza vari moduli per sollecitare opinioni e suggerimenti da tutti i ceti sociali. Ad esempio, organizzando un incontro di consultazione per raccogliere opinioni e suggerimenti in loco. Al momento, sono state raccolte e sollecitate più di 400 opinioni su 40 leggi e regolamenti, tra cui il "Regolamento sulla protezione Fenhe della provincia di Shanxi (bozza)" e il "Regolamento sul turismo della città di Taiyuan (bozza rivista)", e sono stati selezionati più di 300 pareri fuori e segnalato.

Il Libro osserva che i punti di contatto legislativo di base favoriscono la promozione del lavoro legislativo più vicino alla gente comune e contribuiscono a riflettere le opinioni ragionevoli delle masse in disposizioni legali. I punti di contatto legislativo di base svolgono attivamente un ruolo che è diventato anche una delle pratiche democratiche ricche, vivaci ed efficienti della Cina contemporanea.

Ospiti stranieri hanno visitato la stazione di collegamento dei rappresentanti del Congresso del popolo di Xinghualing Street per conoscere la pratica legislativa cinese della "democrazia popolare integrale".

Sperimenta l'intero processo della legislazione democratica popolare in Cina

Durante l’incontro di consultazione, Xing Jun, deputato del Congresso popolare provinciale dello Shanxi e allenatore senior della Scuola amatoriale di nuoto di Taiyuan, ha avanzato opinioni e suggerimenti più specifici. Ha detto: "Il contenuto del disegno di legge è molto manovrabile e pratico e può promuovere efficacemente lo sviluppo dello sport nella nostra provincia, ma spero di eliminare il paragrafo 2 dell'articolo 25 del regolamento".

Questa disposizione mira a incoraggiare le scuole ad acquistare un'assicurazione di responsabilità civile e a incoraggiare gli studenti a partecipare volontariamente all'assicurazione contro gli infortuni. "Secondo l'articolo 16 delle "Misure di prevenzione e trattamento degli infortuni personali del personale studentesco della scuola provinciale dello Shanxi", sono state stabilite disposizioni speciali e chiare per la partecipazione all'assicurazione di scuole, studenti, ecc. Le clausole di incoraggiamento nella bozza non sono obbligatorie. Si raccomanda di seguire le norme esistenti. Le norme vengono implementate", ha affermato Xing Jun.

Non appena ha finito di parlare, un altro rappresentante ha espresso delle riserve. "Il rappresentante Xing Jun ha appena menzionato le disposizioni dell'articolo 25, paragrafo 2 della bozza. Dal punto di vista scolastico, penso che questa disposizione sia ancora molto necessaria." Xu Yunli, deputato del Congresso popolare della provincia di Shanxi e preside di Taiyuan No. 16 scuola media, ha detto che ero in vacanza quando ho ricevuto il progetto di legge per commenti, ma ho subito discusso in merito con gli insegnanti di educazione fisica e i presidi della nostra scuola e di alcune scuole sorelle vicine e ho riassunto una serie di suggerimenti “I Penso che le scuole dovrebbero essere incoraggiate ad acquistare un’assicurazione di responsabilità civile e gli studenti dovrebbero essere incoraggiati a stipulare volontariamente un’assicurazione contro gli infortuni”.

Xu Yunli ritiene che “poiché le attività sportive nel campus possono causare lesioni accidentali agli studenti, il sistema assicurativo può ridurre il carico medico sulle scuole e sui genitori, rendendoli più sicuri e alleviando le loro preoccupazioni”.

Alla riunione di consultazione, il portavoce della Namibia Kajawiwe ha fatto commenti nella tribuna.

Nella tribuna, il portavoce della Namibia Kajawiwe ha espresso la sua approvazione per i suggerimenti e le pratiche di cui sopra e ha condiviso i suoi sentimenti: incoraggiare gli studenti delle scuole ad acquistare un'assicurazione sportiva è un'ottima pratica ed è stato molto ispirato. Durante questo periodo, altri due membri hanno sollevato domande sul processo legislativo. Ad esempio, in che modo la legislazione nazionale sollecita le opinioni della base? Come vengono trasmesse le opinioni delle persone di base alle agenzie di livello superiore?

"La nostra legislazione include la legislazione del Congresso nazionale del popolo e la legislazione locale. Al fine di garantire la democratizzazione della legislazione, i pareri saranno sollecitati su ogni progetto di legge. Il progetto di testo specifico sarà inviato a tutte le province e ai punti di contatto legislativi di base per sollecitare ampiamente le opinioni. Durante questo processo, i congressi popolari a tutti i livelli attribuiranno grande importanza anche alle opinioni dei deputati del congresso popolare." Cai Fenxiang ha affermato che, sulla base del contenuto della bozza, i congressi popolari a tutti i livelli organizzeranno sondaggi in loco per comprendere il problema. esigenze della base e invitare i dipartimenti e gli esperti competenti a sollecitare pareri. Inoltre, le opinioni pubbliche saranno sollecitate attraverso i media. La revisione legale non è una soluzione una tantum ai problemi. Alcuni richiedono un secondo e un terzo processo per garantire pienamente l’importante ruolo delle persone nella legislazione.

"Sono un agente di polizia della comunità e l'80% del mio tempo lavorativo lo spendo occupandomi della gente a livello di base. Mentre servo la gente, svolgo anche i miei compiti di rappresentante del Congresso nazionale del popolo", ha affermato Yang Rong esempio della revisione della Legge sulle punizioni per la gestione della sicurezza pubblica l'anno scorso Nel sollecitare pareri sul progetto, la Commissione Affari Legali del Comitato Permanente del Congresso Nazionale del Popolo ha inviato una lettera per sollecitare opinioni e suggerimenti da parte dei rappresentanti e delle loro unità di lavoro ". Tutti i 141 agenti delle forze dell'ordine di base dell'Ufficio municipale di pubblica sicurezza di Taiyuan hanno partecipato alla richiesta di opinioni. A quel tempo, abbiamo presentato sette pareri e la seconda revisione. Un articolo è stato adottato durante la bozza e noi agenti di polizia eravamo molto entusiasti. Abbiamo ritenuto che le opinioni e i suggerimenti dal basso potessero davvero raggiungere l'Assemblea nazionale del popolo. L'intero processo di democrazia popolare non è uno slogan, ma reale ed efficace ".

Yang Rong, deputato del Congresso nazionale del popolo, ha avanzato suggerimenti legislativi e ha risposto alle domande degli ospiti stranieri durante l'incontro di consultazione.

“Il luogo in cui ti trovi è il punto di contatto legislativo di base della Commissione Affari Legali del Comitato Permanente del Congresso Nazionale del Popolo. Svolge il ruolo di tramite per la legislazione nazionale delle opinioni e dei suggerimenti avanzati dalla gente di base al centro legislativo possono essere presentati direttamente alla Commissione Affari Legali del Comitato Permanente del Congresso Nazionale del Popolo. La commissione lo ha riferito", ha detto Yang Rong.

Cai Fenxiang ha detto senza mezzi termini che i suggerimenti presentati al punto di contatto legislativo potrebbero non essere opinioni professionali, ma devono essere voci popolari autentiche che possano portare avanti direttamente le idee delle persone e la tutela dei diritti opinioni." Riportare le parole della gente comune a livello di base affinché gli esperti legislativi possano considerarle pienamente."

Il documento ha osservato che durante le circa due ore di ascolto, gli ospiti stranieri hanno costantemente interagito con i partecipanti cinesi e hanno sperimentato da vicino la vitalità, la vitalità e l'efficacia della democrazia popolare cinese durante tutto il processo.

Il commentatore ha spiegato in dettaglio il modello legislativo democratico cinese agli ospiti stranieri presso la stazione di collegamento dei rappresentanti del Congresso del popolo di Xinghualing Street.