berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

“Bagaimana Anda mengumpulkan pendapat dari masyarakat akar rumput mengenai undang-undang di negara Anda? Bagaimana Anda menyampaikan pendapat dari masyarakat akar rumput kepada otoritas yang lebih tinggi?” Pada tanggal 24 Agustus, sebuah pertemuan konsultasi mengenai peraturan daerah dan pendapat legislatif diadakan di Stasiun Penghubung Perwakilan Kongres Rakyat di Jalan Xinghualing, Taiyuan, Shanxi, mengenai legislasi ilmiah, legislasi demokratis dan isu-isu lainnya telah menjadi fokus pertanyaan dari "auditor".

Ini adalah pertemuan konsultasi khusus. Berbeda dengan sebelumnya, pertemuan kali ini dihadiri puluhan tamu penting asing yang memenuhi galeri belakang, antara lain Ketua Inter-Parliamentary Union (IPU), Ketua Majelis Nasional Tanzania Akson, Sekretaris Jenderal Parlemen Tanzania. Persatuan Antar Parlemen Chungon dan para tamu termasuk kepala delegasi parlemen dari negara-negara berkembang.

Pada rapat konsultasi pendapat dan saran, 10 orang perwakilan terkait ikut serta dalam pembahasan rancangan tersebut. Lin Pingtu

Pertemuan konsultasi untuk titik kontak legislatif akar rumput

Makalah tersebut mencatat bahwa IPU adalah organisasi parlemen internasional tertua, terbesar, dan paling berpengaruh di dunia saat ini. IPU merupakan platform penting bagi badan legislatif dari berbagai negara untuk berkomunikasi, berdialog, dan mencari kerja sama. Sejak bergabung dengan IPU 40 tahun lalu, NPC terus memperdalam dan memperdalam kerjasamanya dengan IPU dan badan legislatif berbagai negara.

Pada pagi hari tanggal 20 Agustus, peringatan 40 tahun bergabungnya Kongres Rakyat Nasional dengan Persatuan Antar Parlemen dan seminar keenam untuk anggota parlemen dari negara berkembang dibuka di Beijing. Sejak itu, anggota seminar berangkat dari Beijing ke Shanxi dan Tianjin untuk berkunjung dan bertukar pikiran.

Distrik Xinghualing terletak di timur laut Kota Taiyuan, Provinsi Shanxi, dan memiliki dua belas jalan dan kota kecil di bawah yurisdiksinya. Subdistrik Xinghualing terletak di bagian tengah dan selatan Distrik Xinghualing, terdapat Pusat Pelayanan Massa dan Partai Regional Xinghualing, yang merupakan lokasi titik kontak legislatif akar rumput dari Komite Urusan Hukum Komite Tetap Rakyat Nasional. Kongres.

Pada pertemuan konsultasi, perwakilan yang berpartisipasi meminta pendapat dan saran tentang "Peraturan (Rancangan) Pengembangan Olahraga Provinsi Shanxi". Yang Rong, wakil Kongres Rakyat Nasional dan wakil direktur Kantor Polisi Sanqiao Cabang Xinghualing dari Biro Keamanan Umum Shanxi Taiyuan, dan yang lainnya berturut-turut berbicara dan mengajukan saran.

Untuk lebih memahami pendapat para peserta, Cai Fenxiang, ketua Komite Urusan Legislatif Kongres Rakyat Provinsi Shanxi, juga berpartisipasi dalam pertemuan konsultasi tersebut Lanskap legislatif Tiongkok saat itu juga.

Akson, Ketua IPU dan Ketua Majelis Nasional Tanzania, berbicara pada pertemuan konsultasi tersebut.

Rancangan peraturan untuk konsultasi mencakup 10 bab dan 62 pasal, yang memperjelas tujuan legislatif, prinsip-prinsip, isi utama pengembangan olahraga, pengawasan dan pengelolaan serta tanggung jawab hukum, dll., dan memiliki karakteristik lokal yang kuat. "Rancangan peraturan tersebut dapat dijalankan dan dirinci untuk memastikan penerapan undang-undang tingkat tinggi di Shanxi secara mendalam, namun ada juga ketentuan individual yang masih memiliki ruang untuk penyempurnaan lebih lanjut." Yang Rong mengemukakan dua saran spesifik dalam pidatonya. Salah satunya adalah disarankan untuk memperjelas dalam rancangan tanggung jawab dan ruang lingkup departemen pengawasan harian lembaga pelatihan olahraga non-disiplin di luar kampus lembaga seperti jamur setelah hujan, tetapi karena ruang lingkup pengawasan, tanggung jawab tidak jelas, tugas tidak dilaksanakan dengan baik, lembaga pelatihan tidak memenuhi konfigurasi peralatan, ada masalah dengan kualifikasi guru, dan ada keselamatan masalah seperti cedera akibat pelatihan yang tidak tepat, yang dapat dengan mudah menimbulkan konflik dan perselisihan ".

Untuk itu, ia menyarankan agar rancangan peraturan tersebut memperjelas tanggung jawab departemen pengawasan harian lembaga pelatihan olahraga non-disiplin di luar kampus, dan memperjelas ruang lingkup pengawasan dan garis merah, sehingga bersama-sama membangun garis pertahanan yang aman. untuk lembaga pelatihan olahraga di luar kampus.

Yang Rong telah berpartisipasi dalam banyak pertemuan konsultasi untuk mendapatkan pendapat dan saran. Untuk mempromosikan undang-undang ilmiah, undang-undang demokratis, dan undang-undang yang sesuai dengan hukum, Komite Urusan Hukum dari Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional membentuk gelombang pertama titik kontak legislatif akar rumput "tingkat nasional" pada bulan Juli 2015. Pada tanggal 23 Oktober 2020, Titik Kontak Legislatif Akar Rumput Jalan Xinghualing didirikan oleh Komite Kerja Hukum Komite Tetap Kongres Rakyat Provinsi Shanxi sebagai titik kontak legislatif akar rumput di provinsi tersebut Provinsi Shanxi. Pada bulan Juli 2022, Partai Regional Xinghualing dan Pusat Layanan Massa didirikan sebagai titik kontak legislatif akar rumput dari Komite Urusan Hukum Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional.

Menurut laporan, sebagai tanggapan terhadap berbagai rancangan undang-undang, peraturan dan regulasi, titik kontak legislatif akar rumput dari Partai Regional Xinghualing dan Pusat Layanan Massa menggunakan berbagai bentuk untuk meminta pendapat dan saran dari semua lapisan masyarakat. Misalnya dengan mengadakan rapat konsultasi untuk mengumpulkan pendapat dan saran di lapangan. Saat ini, lebih dari 400 opini telah dikumpulkan dan diminta mengenai 40 undang-undang dan peraturan, termasuk "Peraturan Perlindungan Fenhe Provinsi Shanxi (Rancangan)" dan "Peraturan Pariwisata Kota Taiyuan (Rancangan Revisi)", dan lebih dari 300 opini telah disortir keluar dan melaporkan.

Makalah ini mengamati bahwa titik kontak legislatif akar rumput kondusif untuk mendorong kerja legislatif lebih dekat dengan masyarakat awam dan kondusif untuk mencerminkan pendapat yang masuk akal dari masyarakat ke dalam ketentuan hukum. Titik kontak legislatif akar rumput berperan aktif, yang juga menjadi salah satu praktik demokrasi yang kaya, jelas, dan efisien di Tiongkok kontemporer.

Para tamu asing mengunjungi Stasiun Penghubung Perwakilan Kongres Rakyat Jalan Xinghualing untuk mempelajari praktik legislatif Tiongkok mengenai "demokrasi rakyat yang menyeluruh".

Alami seluruh proses legislasi demokrasi rakyat di Tiongkok

Pada pertemuan konsultasi tersebut, Xing Jun, wakil Kongres Rakyat Provinsi Shanxi dan pelatih senior Sekolah Renang Amatir Taiyuan, mengemukakan pendapat dan saran yang lebih spesifik. Ia mengatakan: "Isi rancangan peraturan tersebut sangat mudah dipahami dan praktis, serta dapat secara efektif mendorong perkembangan olahraga di provinsi kita, namun saya berharap ayat 2 Pasal 25 peraturan tersebut dihapus."

Ketentuan ini terkait dengan mendorong sekolah untuk membeli asuransi pertanggungjawaban dan mendorong siswa untuk secara sukarela berpartisipasi dalam asuransi kecelakaan. "Menurut Pasal 16 dari" Tindakan Pencegahan dan Perawatan Kecelakaan Pribadi Siswa Sekolah Provinsi Shanxi ", ketentuan khusus telah dibuat untuk sekolah, siswa, dll. untuk berpartisipasi dalam asuransi. Klausul dorongan dalam rancangan tersebut tidak wajib. Itu Disarankan untuk mengikuti peraturan yang ada dan diterapkan,” kata Xing Jun.

Begitu dia selesai berbicara, perwakilan lainnya menyatakan keberatannya. “Perwakilan Xing Jun baru saja menyebutkan ketentuan Pasal 25 Ayat 2 rancangan tersebut. Dari sudut pandang sekolah, saya pikir ketentuan ini masih sangat diperlukan.” Xu Yunli, wakil Kongres Rakyat Provinsi Shanxi dan kepala sekolah Taiyuan No. Sekolah Menengah 16, mengatakan bahwa dia Saya sedang berlibur ketika saya menerima rancangan undang-undang untuk dikomentari, tetapi saya segera mengadakan diskusi yang relevan dengan guru pendidikan jasmani dan kepala sekolah di sekolah kami dan beberapa sekolah saudara di sekitarnya dan merangkum sejumlah saran Saya pikir sekolah harus didorong untuk membeli asuransi pertanggungjawaban dan siswa harus didorong untuk secara sukarela Saya ragu untuk mengambil asuransi kecelakaan.”

Xu Yunli percaya bahwa “karena kegiatan olahraga di kampus dapat menyebabkan cedera yang tidak disengaja pada siswa, sistem asuransi dapat mengurangi beban medis pada sekolah dan orang tua, membuat mereka lebih aman dan menghilangkan kekhawatiran mereka.”

Pada pertemuan konsultasi, Ketua Namibia Kajawiwe memberikan komentar di galeri.

Di galeri, Ketua Namibia Kajawiwe menyatakan persetujuannya atas saran dan praktik di atas, dan berbagi perasaannya: mendorong siswa sekolah untuk membeli asuransi olahraga adalah praktik yang sangat baik dan dia sangat terinspirasi. Pada periode ini, dua anggota lainnya mengajukan pertanyaan tentang proses legislasi. Misalnya, bagaimana undang-undang nasional mengumpulkan opini masyarakat akar rumput? Bagaimana pendapat masyarakat akar rumput disampaikan kepada lembaga-lembaga di tingkat yang lebih tinggi?

“Undang-undang kami mencakup undang-undang Kongres Rakyat Nasional dan peraturan daerah. Untuk memastikan demokratisasi undang-undang, pendapat akan dikumpulkan pada setiap rancangan undang-undang. Draf teks khusus akan dikirim ke semua provinsi dan titik kontak legislatif akar rumput untuk mengumpulkan pendapat secara luas. Selama proses ini, kongres rakyat di semua tingkatan juga akan sangat mementingkan pendapat para deputi kongres rakyat. Cai Fenxiang mengatakan bahwa berdasarkan isi rancangan tersebut, kongres rakyat di semua tingkatan akan mengatur survei lapangan untuk memahami rancangan tersebut. kebutuhan masyarakat akar rumput dan mengundang departemen dan pakar terkait untuk meminta pendapat. Selain itu, opini publik akan diminta melalui media. Tinjauan hukum bukanlah penyelesaian masalah yang hanya dilakukan satu kali saja. Beberapa memerlukan uji coba kedua dan ketiga untuk sepenuhnya memastikan pentingnya peran masyarakat dalam peraturan perundang-undangan.

“Saya seorang petugas polisi komunitas, dan 80% waktu kerja saya dihabiskan untuk menangani masyarakat di tingkat akar rumput. Saat melayani masyarakat, saya juga menjalankan tugas sebagai perwakilan Kongres Rakyat Nasional.” contoh revisi Undang-Undang Hukuman Manajemen Keamanan Publik tahun lalu. Saat meminta pendapat terhadap rancangan tersebut, Komite Urusan Hukum Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional mengirimkan surat untuk meminta pendapat dan saran dari perwakilan dan unit kerjanya. Seluruh 141 petugas penegak hukum akar rumput dari Biro Keamanan Umum Kota Taiyuan berpartisipasi dalam pengumpulan pendapat. Pada saat itu, kami mengajukan tujuh pendapat, dan tinjauan kedua Satu artikel diadopsi selama draf tersebut, dan kami petugas polisi sangat bersemangat. Kami merasa pendapat dan usulan dari akar rumput benar-benar dapat sampai ke Kongres Rakyat Nasional. Seluruh proses demokrasi rakyat bukanlah sebuah slogan, tetapi nyata dan efektif.

Yang Rong, wakil Kongres Rakyat Nasional, mengemukakan saran legislatif dan menjawab pertanyaan dari tamu asing pada pertemuan konsultasi.

“Tempat Anda berada adalah titik kontak legislatif akar rumput dari Komite Urusan Hukum dari Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional. Ini memainkan peran sebagai jalur untuk legislasi nasional ke pusat legislatif bisa langsung diserahkan ke Panitia Urusan Hukum Panitia Tetap Kongres Rakyat Nasional. Panitia melaporkannya." Kata Yang Rong.

Cai Fenxiang secara blak-blakan mengatakan bahwa usulan yang diajukan kepada contact point legislatif tidak boleh berupa pendapat profesional, tetapi harus merupakan suara rakyat yang otentik. Mereka dapat mengemukakan gagasan masyarakat dan perlindungan hak secara langsung opini." Laporkan perkataan masyarakat awam di tingkat akar rumput untuk dipertimbangkan sepenuhnya oleh para ahli legislatif."

Paper tersebut mencatat bahwa selama kurang lebih dua jam mendengarkan, para tamu asing terus-menerus berinteraksi dengan peserta Tiongkok dan merasakan dari dekat vitalitas, vitalitas, dan efektivitas demokrasi rakyat Tiongkok selama proses berlangsung.

Komentator menjelaskan model legislatif demokratis Tiongkok secara rinci kepada tamu asing di Stasiun Penghubung Perwakilan Kongres Rakyat Jalan Xinghualing.