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2024-08-18
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[Texto/Wang Kaiwen de Observer Network] Según varios informes de los medios, el Grupo de Trabajo Financiero China-Estados Unidos celebró una reunión en Shanghai del 15 al 16 de agosto. Esta fue la quinta reunión bilateral del grupo de trabajo desde su establecimiento en septiembre del año pasado. .
Muchos medios extranjeros han notado que en el momento de esta reunión, las tensiones comerciales entre China y Estados Unidos se están intensificando. El New York Times afirmó que en este contexto, un grupo de altos funcionarios de la administración Biden viajó a Shanghai para asistir a la reunión, con el objetivo de "mantener la estabilidad de las relaciones económicas entre las dos partes".
Lu Xiang, experto en cuestiones estadounidenses de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo a Observer.com el 17 de agosto que varias políticas estadounidenses se enfrentan actualmente a una gran incertidumbre. A la administración Biden no le queda mucho tiempo y es difícil esperarlo. Sin embargo, si se pueden discutir de manera pragmática las cuestiones relevantes en algunas áreas específicas, se ayudará a mantener la estabilidad de las relaciones entre China y Estados Unidos.
¿De qué están hablando China y Estados Unidos?
El Grupo de Trabajo Financiero Chino-Estadounidense es un mecanismo de intercambio financiero entre los dos países establecido bajo la dirección de los líderes de los partidos económicos y comerciales de los dos países para implementar el importante consenso alcanzado por los dos jefes de Estado en Bali.
En septiembre de 2023, China y Estados Unidos establecieron un grupo de trabajo económico, que incluía el "Grupo de Trabajo Económico" y el "Grupo de Trabajo Financiero". El "Grupo de Trabajo Económico" está dirigido por funcionarios de nivel viceministerial del Departamento del Tesoro de China y Estados Unidos, y el "Grupo de Trabajo Financiero" está dirigido por funcionarios de nivel viceministerial del Banco Popular de China y el Departamento del Tesoro de Estados Unidos. Los dos grupos de trabajo sostendrán reuniones periódicas e irregulares para fortalecer la comunicación y los intercambios sobre temas relacionados con los campos económico y financiero.
En reuniones anteriores del Grupo de Trabajo Financiero China-Estados Unidos, China y Estados Unidos han discutido las políticas monetarias y la estabilidad financiera de los dos países, la cooperación regulatoria financiera, los acuerdos institucionales para los mercados financieros, la lucha contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo, y las políticas globales. Gobernanza financiera, pagos transfronterizos y datos. Llevamos a cabo una comunicación profesional, pragmática, sincera y constructiva sobre otros temas.
La reunión de esta semana en Shanghai es la quinta reunión del Grupo de Trabajo Financiero China-Estados Unidos desde su establecimiento en septiembre del año pasado, y la segunda reunión celebrada en China.
Según informes de los medios estadounidenses, la delegación estadounidense estuvo encabezada por Brent Neiman, subsecretario del Departamento del Tesoro de Estados Unidos, y partió el 12 de agosto, hora local. Entre los viajeros también se encontraba Nellie Liang, subsecretaria del Tesoro de Estados Unidos y experta en estabilidad financiera que alguna vez trabajó en la Reserva Federal, así como funcionarios de la Reserva Federal y de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos.
"Planeamos discutir en esta reunión del Grupo de Trabajo Financiero la estabilidad financiera, los datos transfronterizos, las cuestiones relacionadas con los préstamos y los pagos, los esfuerzos del sector privado para avanzar en el financiamiento para la transición hacia una economía baja en carbono y lo que podemos hacer en caso de estrés financiero. ", dijo Naiman antes de partir. Qué medidas concretas se pueden tomar para mejorar la comunicación".
El New York Times afirmó que los reguladores financieros de Estados Unidos y China han estado realizando ejercicios de shock financiero este año para que ambas partes puedan coordinar respuestas en caso de una crisis que pueda afectar al sistema bancario o de seguros internacional, como un ciberataque. ataque o un desastre climático.
En junio de este año, Nicholas Tabor, subsecretario del Departamento del Tesoro de Estados Unidos para los Mercados Financieros Internacionales, dijo en un discurso que había participado en las últimas cuatro reuniones del Grupo de Trabajo Financiero Chino-Estadounidense: “Esta experiencia demuestra que Estados Unidos y Estados Unidos están en la misma situación”. China El contacto regular y sincero entre las autoridades financieras es extremadamente valioso para promover el entendimiento mutuo”.
Tabor dijo que el proceso de establecimiento de canales de comunicación "permite a los participantes en los grupos de trabajo financieros de los dos países comenzar a construir las relaciones necesarias para comprender las políticas de cada uno, identificar áreas de cooperación que pueden ser mutuamente beneficiosas y proporcionar espacio para una comunicación clara de las áreas". Hemos logrado avances, pero todavía queda mucho trabajo por hacer”.
"Las discusiones pragmáticas entre China y Estados Unidos favorecen la estabilidad de las relaciones bilaterales".
Desde el "Consenso de Bali" hasta la "Visión de San Francisco", las relaciones chino-estadounidenses se han estabilizado, se han restablecido los canales de comunicación entre las dos partes y las interacciones en diversos campos y en todos los niveles se han vuelto más frecuentes. Además del Grupo de Trabajo Financiero China-Estados Unidos y el Grupo de Trabajo Económico China-Estados Unidos, desde el año pasado las dos partes también han establecido el Grupo de Trabajo Empresarial China-Estados Unidos, el "Fortalecimiento de la Acción Climática" Century 2020s", y el Grupo de Trabajo de Cooperación Antidrogas China-Estados Unidos.
Pero, por otro lado, no ha habido ningún cambio fundamental en la contención de China por parte de Estados Unidos.
Desde este año, Estados Unidos ha exagerado repetidamente la "teoría del exceso de capacidad de China" y ha calificado de "exceso de capacidad" las nuevas industrias energéticas de China representadas por vehículos eléctricos, baterías de litio y productos fotovoltaicos. En mayo de este año, la administración Biden anunció que, además de los aranceles originales de la Sección 301 sobre China, impondría más aranceles a los productos chinos importados de China, incluidos vehículos eléctricos, baterías de litio, células fotovoltaicas y minerales clave, que involucran aproximadamente a Estados Unidos. 18 mil millones de dólares. Entre ellos, el arancel a los vehículos eléctricos importados de China se incrementó del 25% al 100%.
Bloomberg señaló que la última reunión de trabajo financiero entre China y Estados Unidos se celebró en un contexto de intensificación de las tensiones comerciales entre China y Estados Unidos, y "Washington expresó su preocupación por las políticas industriales de China orientadas a las exportaciones".
El New York Times afirmó que aunque la comunicación entre Estados Unidos y China ha mejorado durante el año pasado, todavía existen diferencias entre las dos partes en términos de política industrial y dominio tecnológico. Un grupo de altos funcionarios de la administración Biden viajó a Shanghai esta semana para reunirse en un esfuerzo por mantener estables los lazos económicos en medio de crecientes tensiones comerciales entre los dos países.
Lu Xiang cree que la administración Biden ha entrado en el "tiempo de la basura". "Estados Unidos se enfrenta actualmente a una enorme incertidumbre tanto en las políticas como en las económicas. Es difícil esperar que introduzcan políticas importantes en esta etapa".
A pesar de esto, Lu Xiang dijo que en algunas áreas específicas, la administración Biden todavía espera marcar la diferencia. A finales del mes pasado, el Grupo de Trabajo de Cooperación Antidrogas China-EE.UU. celebró su primera reunión de altos funcionarios. Creo que esta reunión del Grupo de Trabajo Financiero China-EE.UU. también llevará a cabo debates pragmáticos sobre cuestiones relevantes, que ayudarán a mantener la estabilidad en China. Relaciones China-Estados Unidos.
Sin embargo, Lu Xiang también mencionó que después de que la secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Yellen, visitara China en abril de este año, Estados Unidos impuso rápidamente aranceles a los vehículos eléctricos y otros productos chinos, “incluso si algunos funcionarios de nivel medio de la administración Biden todavía quieren hablar de ello. En algunas cosas, es difícil "imaginar que estos funcionarios puedan invertir el tono que han marcado sus ministros".
Además, en opinión de Lu Xiang, el discurso actual de Estados Unidos sobre la estabilidad financiera es en cierto modo un "autoengaño". "De hecho, esta inestabilidad es creada por sí misma".
"Todo el mundo puede ver claramente que la llamada 'Bidenomics' (Bidenomics) es sin duda un fracaso. No se trata sólo de un fracaso de la política económica y comercial de China, sino también de los dos principales proyectos de ley de la administración Biden ("Ley de Chips y Ciencia"). " y la "Ley de Reducción de la Inflación" no trajo mejoras sustanciales a la industria manufacturera de Estados Unidos, sino que alimentó burbujas financieras y riesgos financieros, dejando una situación muy difícil para el próximo presidente de Estados Unidos." Dijo Lu Xiang.
Como la economía más grande del mundo y el dólar estadounidense como la principal moneda internacional del mundo, los ajustes de la política macroeconómica de Estados Unidos tienen enormes efectos colaterales. En los últimos años, las políticas de "inundación" de Estados Unidos no sólo han desencadenado una alta inflación interna, sino que también han perturbado el orden financiero global. Además, la magnitud de la deuda del gobierno federal de Estados Unidos también ha causado preocupación generalizada. En abril de este año, el Fondo Monetario Internacional (FMI) criticó la actual política fiscal de Estados Unidos como insostenible y amenazadora para la estabilidad financiera global.
Lu Xiang señaló que el nivel de inflación de China sigue siendo moderado y, como mayor proveedor de materias primas del mundo, la capacidad de producción de China ha contribuido enormemente a estabilizar la inflación mundial. “Sin la capacidad de producción de China, es difícil para nosotros imaginar la situación de. inflación mundial”.