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[Testo/Wang Kaiwen di Observer Network] Secondo diversi resoconti dei media, il gruppo di lavoro finanziario Cina-USA ha tenuto un incontro a Shanghai dal 15 al 16 agosto. Si è trattato del quinto incontro bilaterale del gruppo di lavoro dalla sua istituzione nel settembre dello scorso anno .

Molti media stranieri hanno notato che al momento di questo incontro le tensioni commerciali tra Cina e Stati Uniti si stanno intensificando. Il New York Times ha affermato che in questo contesto un gruppo di alti funzionari dell'amministrazione Biden si è recato a Shanghai per partecipare all'incontro, con l'obiettivo di "mantenere la stabilità delle relazioni economiche tra le due parti".

Lu Xiang, esperto di questioni statunitensi presso l’Accademia cinese delle scienze sociali, ha dichiarato il 17 agosto a Observer.com che varie politiche statunitensi si trovano attualmente ad affrontare una grande incertezza. All’amministrazione Biden non resta molto tempo ed è difficile aspettarselo Tuttavia, se le questioni rilevanti possono essere discusse pragmaticamente in alcune aree specifiche, ciò aiuterà a mantenere la stabilità delle relazioni sino-americane.

Di cosa stanno parlando Cina e Stati Uniti?

Il gruppo di lavoro finanziario sino-americano è un meccanismo di scambio finanziario tra i due paesi istituito sotto la guida dei leader dei partiti economici e commerciali dei due paesi per attuare l’importante consenso raggiunto dai due capi di stato a Bali.

Nel settembre 2023, Cina e Stati Uniti hanno istituito un gruppo di lavoro economico, comprendente il "Gruppo di lavoro economico" e il "Gruppo di lavoro finanziario". Il "Gruppo di lavoro economico" è guidato da funzionari a livello di viceministeriale del Dipartimento del Tesoro della Cina e degli Stati Uniti, mentre il "Gruppo di lavoro finanziario" è guidato da funzionari a livello di viceministeriale della Banca popolare cinese e del Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti. I due gruppi di lavoro si terranno incontri regolari e irregolari per rafforzare la comunicazione e gli scambi su questioni legate al campo economico e finanziario.

Nei precedenti incontri del gruppo di lavoro finanziario Cina-USA, la Cina e gli Stati Uniti hanno discusso delle politiche monetarie e della stabilità finanziaria dei due paesi, della cooperazione in materia di regolamentazione finanziaria, degli accordi istituzionali per i mercati finanziari, della lotta al riciclaggio di denaro e al finanziamento del terrorismo, delle politiche globali governance finanziaria, pagamenti e dati transfrontalieri Abbiamo condotto una comunicazione professionale, pragmatica, sincera e costruttiva su altri argomenti.

L'incontro di questa settimana a Shanghai è il quinto incontro del gruppo di lavoro finanziario Cina-USA dalla sua istituzione nel settembre dello scorso anno, e il secondo incontro tenutosi in Cina.

Secondo quanto riportato dai media statunitensi, la delegazione americana era guidata da Brent Neiman, vice segretario del Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti, ed è partita il 12 agosto, ora locale. Tra i viaggiatori c'erano anche Nellie Liang, vicesegretaria del Tesoro degli Stati Uniti ed esperta di stabilità finanziaria che un tempo prestava servizio presso la Federal Reserve, nonché funzionari della Federal Reserve e della Securities and Exchange Commission degli Stati Uniti.

"Intendiamo discutere in questa riunione del gruppo di lavoro finanziario la stabilità finanziaria, i dati transfrontalieri, le questioni relative ai prestiti e ai pagamenti, gli sforzi del settore privato per promuovere i finanziamenti per la transizione a basse emissioni di carbonio e cosa possiamo fare in caso di stress finanziario ", ha detto Naiman prima di partire. Quali misure concrete si possono adottare per migliorare la comunicazione."

Il New York Times ha dichiarato che quest’anno le autorità di regolamentazione finanziaria negli Stati Uniti e in Cina hanno condotto esercizi di shock finanziario in modo che le due parti possano coordinare le risposte in caso di crisi che possa colpire il sistema bancario o assicurativo internazionale, come un attacco informatico attacco o un disastro climatico.

Nel giugno di quest’anno, Nicholas Tabor, vicesegretario del Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti per i mercati finanziari internazionali, ha affermato in un discorso di aver partecipato alle ultime quattro riunioni del gruppo di lavoro finanziario sino-americano: “Questa esperienza dimostra che gli Stati Uniti e Cina Un contatto regolare e sincero tra le autorità finanziarie è estremamente prezioso per promuovere la comprensione reciproca”.

Tabor ha affermato che il processo di creazione di canali di comunicazione "consente ai partecipanti ai gruppi di lavoro finanziari dei due paesi di iniziare a costruire le relazioni necessarie per comprendere le rispettive politiche, identificare aree di cooperazione che possono essere reciprocamente vantaggiose e fornire spazio per una chiara comunicazione delle aree". di disaccordo. Abbiamo fatto progressi, ma c’è ancora molto lavoro da fare”.

"Le discussioni pragmatiche tra Cina e Stati Uniti contribuiscono alla stabilità delle relazioni bilaterali".

Dal “Bali Consensus” alla “San Francisco Vision”, le relazioni sino-americane si sono stabilizzate, i canali di comunicazione tra le due parti sono stati ristabiliti e le interazioni in vari campi e a tutti i livelli sono diventate più frequenti. Oltre al gruppo di lavoro finanziario Cina-USA e al gruppo di lavoro economico Cina-USA, dallo scorso anno le due parti hanno istituito anche il gruppo di lavoro imprenditoriale Cina-USA, il "Rafforzamento del gruppo di lavoro sull'azione per il clima nel 21° Congresso degli Stati Uniti". Century 2020s", e il gruppo di lavoro per la cooperazione antidroga tra Cina e Stati Uniti.

Ma d’altro canto, non vi è stato alcun cambiamento fondamentale nel contenimento della Cina da parte degli Stati Uniti.

Da quest’anno, gli Stati Uniti hanno ripetutamente esaltato la “teoria della sovraccapacità della Cina” e etichettato le nuove industrie energetiche cinesi rappresentate da veicoli elettrici, batterie al litio e prodotti fotovoltaici come “sovracapacità”. Nel maggio di quest’anno, l’amministrazione Biden ha annunciato che, oltre alle tariffe originali della Sezione 301 sulla Cina, avrebbe imposto ulteriori tariffe sui prodotti cinesi importati dalla Cina, inclusi veicoli elettrici, batterie al litio, celle fotovoltaiche e minerali chiave, coinvolgendo circa Stati Uniti. $ 18 miliardi. Tra questi, la tariffa sui veicoli elettrici importati dalla Cina è stata aumentata dal 25% al ​​100%.

Bloomberg ha osservato che l'ultimo incontro di lavoro finanziario tra Cina e Stati Uniti si è svolto in un contesto di crescenti tensioni commerciali tra Cina e Stati Uniti e che "Washington ha espresso preoccupazione per le politiche industriali orientate all'esportazione della Cina".

Il New York Times ha affermato che, sebbene la comunicazione tra Stati Uniti e Cina sia migliorata nell’ultimo anno, esistono ancora differenze tra le due parti in termini di politica industriale e dominio tecnologico. Un gruppo di alti funzionari dell’amministrazione Biden si è recato a Shanghai questa settimana per riunioni nel tentativo di mantenere stabili i legami economici in un contesto di crescenti tensioni commerciali tra i due paesi.

Lu Xiang ritiene che l'amministrazione Biden sia entrata nel "tempo della spazzatura". "Gli Stati Uniti si trovano attualmente ad affrontare un'enorme incertezza sia nelle politiche politiche che economiche. È difficile aspettarsi che introducano politiche importanti in questa fase".

Nonostante ciò, Lu Xiang ha affermato che in alcune aree specifiche l’amministrazione Biden spera ancora di fare la differenza. Alla fine del mese scorso, il gruppo di lavoro per la cooperazione antidroga tra Cina e Stati Uniti ha tenuto il suo primo incontro di alti funzionari. Credo che questo incontro del gruppo di lavoro finanziario tra Cina e Stati Uniti condurrà anche discussioni pragmatiche su questioni rilevanti, che aiuteranno a mantenere la stabilità nel paese. Relazioni Cina-USA.

Tuttavia, Lu Xiang ha anche affermato che dopo la visita del Segretario al Tesoro americano Yellen in Cina nell’aprile di quest’anno, gli Stati Uniti hanno rapidamente imposto tariffe sui veicoli elettrici cinesi e altri prodotti “anche se alcuni funzionari di medio livello dell’amministrazione Biden vogliono ancora parlarne Per alcune cose è difficile "immaginare che questi funzionari siano in grado di invertire il tono imposto dai loro ministri".

Inoltre, secondo Lu Xiang, l'attuale discorso degli Stati Uniti sulla stabilità finanziaria è in qualche modo un "autoinganno". "In effetti, questa instabilità è creata da sola".

"Tutti possono vedere chiaramente che la cosiddetta 'Bidenomics' (Bidenomics) è senza dubbio un fallimento. Questo non è solo un fallimento nella politica economica e commerciale della Cina, ma anche i due principali progetti di legge dell'amministrazione Biden ("Chip and Science Act " e l'"Inflation Reduction Act" non hanno apportato miglioramenti sostanziali all'industria manifatturiera statunitense, ma hanno invece alimentato bolle finanziarie e rischi finanziari, lasciando una situazione molto difficile per il prossimo presidente degli Stati Uniti." Lu Xiang ha detto.

Essendo l’economia più grande del mondo e avendo il dollaro USA la principale valuta internazionale, gli aggiustamenti della politica macroeconomica degli Stati Uniti hanno enormi effetti di ricaduta. Negli ultimi anni, le politiche di “allagamento” degli Stati Uniti non solo hanno innescato un’elevata inflazione interna, ma hanno anche sconvolto l’ordine finanziario globale. Inoltre, anche l’entità del debito del governo federale americano ha suscitato una diffusa preoccupazione. Nell’aprile di quest’anno, il Fondo monetario internazionale (FMI) ha criticato l’attuale politica fiscale degli Stati Uniti definendola insostenibile e minacciosa per la stabilità finanziaria globale.

Lu Xiang ha sottolineato che il livello di inflazione della Cina rimane moderato e, in quanto maggiore fornitore mondiale di materie prime, la capacità produttiva della Cina ha dato un enorme contributo alla stabilizzazione dell'inflazione globale. “Senza la capacità produttiva della Cina, è difficile per noi immaginare la situazione inflazione globale”.