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[文/オブザーバーネットワークの王凱文] 複数のメディア報道によると、中米金融作業部会は8月15日から16日まで上海で会合を開催した。これは昨年9月の設立以来、5回目の二国間会合となった。 。

多くの外国メディアは、今回の会談の時点で、中国と米国の間の貿易摩擦が激化していることに気づいた。ニューヨーク・タイムズ紙は、これに関連して、バイデン政権の高官グループが「両国間の経済関係の安定を維持する」ことを目的として、会談に出席するために上海を訪れたと伝えた。

中国社会科学院の米国問題専門家ルー・シャン氏は8月17日、米国のさまざまな政策は現在大きな不確実性に直面しており、バイデン政権に残された時間は長くなく、それを期待するのは難しいと語った。しかし、いくつかの特定の分野で関連する問題を現実的に議論することができれば、中米関係の安定を維持するのに役立つだろう。

中国と米国は何を話しているのでしょうか？

中米金融作業部会は、バリ島で両首脳が達成した重要な合意を実行するために、両国の経済貿易当事者の指導者の指導の下に設立された両国間の金融交換メカニズムである。

中国と米国は2023年9月に「経済作業部会」と「金融作業部会」を含む経済作業部会を設置した。 「経済作業部会」は中国と米国の財務省次官級の職員が主導し、「金融作業部会」は中国人民銀行と中国の次官級の職員が主導する。米国財務省。両作業部会は、経済・金融分野に関連する問題についての意思疎通と交流を強化するため、定期的および不定期に会合を開催する。

これまでの中米金融作業部会の会合で、中国と米国は両国の金融政策と金融安定、金融規制協力、金融市場の制度的取り決め、マネーロンダリング対策とテロ資金供与対策、世界規模の政策などについて議論してきた。金融ガバナンス、国境を越えた支払い、データなど、その他のトピックに関して専門的で実際的、率直かつ建設的なコミュニケーションを実施しました。

今週の上海での会合は、中米金融作業部会が昨年９月に設立されて以来５回目で、中国で開催されるのは２回目となる。

米メディアの報道によると、米国代表団は米財務省のブレント・ニーマン次官補が団長となり、現地時間8月12日に出発した。旅行者には、連邦準備制度理事会と米国証券取引委員会の職員だけでなく、かつて連邦準備制度に勤務していた金融安定の専門家である米財務副長官のネリー・リャン氏も含まれていた。

「我々はこの金融作業部会の会合で、金融の安定性、国境を越えたデータ、融資と支払い関連の問題、低炭素移行に向けた資金調達を進めるための民間部門の取り組み、財政的ストレスが生じた場合に何ができるかについて議論する予定だ」 」と出発前にナイマン氏は言いました。コミュニケーションを改善するためにどのような具体的な対策が取れるでしょうか。

ニューヨーク・タイムズ紙は、米国と中国の金融規制当局が今年、金融ショック訓練を実施しており、サイバー犯罪など国際的な銀行や保険システムに影響を与える可能性のある危機が発生した場合に両国が対応を調整できるようにしていると述べた。攻撃や気候災害。

今年6月、米国財務省の国際金融市場担当次官ニコラス・テイバー氏は講演の中で、過去4回の中米金融作業部会の会合に参加したと述べた。中国 金融当局間の定期的で率直な接触は、相互理解を促進する上で非常に価値がある。」

テイボール氏は、コミュニケーションチャンネルを確立するプロセスにより、「両国の金融作業部会の参加者は、互いの政策を理解し、相互に利益となり得る協力分野を特定し、各分野について明確にコミュニケーションするためのスペースを提供するために必要な関係を構築し始めることができる」と述べた。意見の相違はありますが、進歩はありますが、やるべきことはまだたくさんあります。」

「中国と米国の間の現実的な議論は二国間関係の安定に役立つ。」

「バリ合意」から「サンフランシスコビジョン」に至るまで、中米関係は安定し、双方間のコミュニケーションチャンネルが再確立され、様々な分野、あらゆるレベルでの交流がより頻繁になった。両国は昨年から、中米金融作業部会と中米経済作業部会に加え、第21回中米「気候行動強化作業部会」を設置した。センチュリー 2020s」と中国・米国麻薬対策協力作業部会。

しかしその一方で、米国の中国封じ込めには根本的な変化はない。

今年以来、米国は繰り返し「中国の過剰生産能力論」を誇張し、電気自動車やリチウム電池、太陽光発電製品に代表される中国の新エネルギー産業を「過剰生産能力」とレッテルを貼っている。今年5月、バイデン政権は当初の対中関税301条に加え、電気自動車、リチウム電池、太陽電池、主要鉱物など、中国から輸入される中国製品に追加関税を課すと発表し、これにはほぼ米国が関与した。 180億ドル。このうち、中国から輸入される電気自動車の関税は25％から100％に引き上げられた。

ブルームバーグは、今回の米中金融作業会合は米中貿易摩擦の激化を背景に開催されたとし、「ワシントンは中国の輸出志向の産業政策に懸念を表明した」と指摘した。

ニューヨーク・タイムズ紙は、米中の意思疎通は過去1年で改善したが、産業政策や技術優位性の点では両国間に依然として差異が存在すると述べた。両国間の貿易摩擦が高まる中、経済関係の安定を維持するため、バイデン政権高官らのグループが今週上海を訪れ、会合を行った。

ルー・シャン氏は、バイデン政権は「ゴミの時期」に入ったと考えており、「米国は現在、政治・経済政策の両面で大きな不確実性に直面している。現段階で主要政策の導入を期待するのは難しい」と述べた。

それにもかかわらず、ルー・シャン氏は、いくつかの特定の分野においては、バイデン政権は依然として変化をもたらすことを望んでいると述べた。先月末、中米麻薬対策協力作業部会が初の高官会議を開催したが、この中米金融作業部会でも関連問題について現実的な議論が行われ、中国の安定維持に役立つと私は信じている。中国と米国の関係。

しかし、ルー・シャン氏はまた、イエレン米財務長官が今年4月に中国を訪問した後、米国は中国の電気自動車やその他の製品に関税をすぐに課したとも述べた。いくつかの点で、「これらの当局者が大臣が設定したトーンを覆すことができると想像する」のは困難です。

さらに、ルー・シャン氏の見解では、現在米国が金融の安定について語っているのは、ある意味「自己欺瞞」であり、「実際、こうした不安定性は自ら作り出したものである」という。

「いわゆる『バイデノミクス』（ビデノミクス）が間違いなく失敗であることは誰の目にも明らかだ。これは中国の経済貿易政策の失敗であるだけでなく、バ​​イデン政権の2大法案（「チップと科学法」）も失敗である。 「そして『インフレ抑制法』は米国の製造業に大幅な改善をもたらさず、代わりに金融バブルと金融リスクを煽り、次期米国大統領にとって非常に困難な状況を残した。」ルー・シャンは言った。

世界最大の経済大国であり、米ドルが世界の主要国際通貨である米国のマクロ経済政策の調整は、多大な波及効果をもたらします。過去数年間、米国の「洪水」政策は国内の高インフレを引き起こしただけでなく、世界の金融秩序を混乱させた。さらに、米国連邦政府の債務の規模も広く懸念を引き起こしている。国際通貨基金（IMF）は今年4月、米国の現在の財政政策は持続不可能で世界金融の安定を脅かすものだと批判した。

陸翔氏は、中国自身のインフレ水準は依然として緩やかであり、世界最大の一次産品供給国として、中国の生産能力が世界のインフレの安定に多大な貢献をしていると指摘し、「中国の生産能力なしには、中国のインフレ状況を想像することは困難である」と述べた。世界的なインフレ。」