2024-08-18
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[Text/Wang Kaiwen von Observer Network] Mehreren Medienberichten zufolge hielt die China-US-Finanzarbeitsgruppe vom 15. bis 16. August ein Treffen in Shanghai ab. Dies war das fünfte bilaterale Treffen der Arbeitsgruppe seit ihrer Gründung im September letzten Jahres .
Viele ausländische Medien haben festgestellt, dass sich zum Zeitpunkt dieses Treffens die Handelsspannungen zwischen China und den Vereinigten Staaten verschärfen. Die New York Times gab an, dass in diesem Zusammenhang eine Gruppe hochrangiger Beamter der Biden-Regierung nach Shanghai gereist sei, um an dem Treffen teilzunehmen, mit dem Ziel, „die Stabilität der Wirtschaftsbeziehungen zwischen den beiden Seiten aufrechtzuerhalten“.
Lu Xiang, ein Experte für US-Themen an der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften, sagte am 17. August gegenüber Observer.com, dass der Biden-Regierung derzeit nicht mehr viel Zeit bleibe, und es sei schwer, damit zu rechnen Wenn jedoch relevante Fragen in bestimmten Bereichen pragmatisch erörtert werden können, wird dies dazu beitragen, die Stabilität der chinesisch-amerikanischen Beziehungen aufrechtzuerhalten.
Worüber reden China und die USA?
Die chinesisch-amerikanische Finanzarbeitsgruppe ist ein Finanzaustauschmechanismus zwischen den beiden Ländern, der unter der Leitung der Führer der Wirtschafts- und Handelsparteien beider Länder eingerichtet wurde, um den wichtigen Konsens umzusetzen, den die beiden Staatsoberhäupter auf Bali erzielt haben.
Im September 2023 gründeten China und die Vereinigten Staaten eine Wirtschaftsarbeitsgruppe, darunter die „Wirtschaftsarbeitsgruppe“ und die „Finanzarbeitsgruppe“. Die „Wirtschaftsarbeitsgruppe“ wird von Beamten auf stellvertretender Ministerebene des Finanzministeriums Chinas und der Vereinigten Staaten geleitet, und die „Finanzarbeitsgruppe“ wird von Beamten auf stellvertretender Ministerebene der Volksbank von China und der Volksbank von China geleitet US-Finanzministerium. Die beiden Arbeitsgruppen werden regelmäßige und unregelmäßige Treffen abhalten, um die Kommunikation und den Austausch zu Fragen im Wirtschafts- und Finanzbereich zu stärken.
In früheren Treffen der China-US-Finanzarbeitsgruppe haben China und die Vereinigten Staaten die Geldpolitik und Finanzstabilität der beiden Länder, die Zusammenarbeit bei der Finanzregulierung, institutionelle Vereinbarungen für Finanzmärkte sowie die Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung auf globaler Ebene erörtert Finanzielle Governance, grenzüberschreitende Zahlungen und Daten. Zu anderen Themen führten wir eine professionelle, pragmatische, offene und konstruktive Kommunikation.
Das Treffen dieser Woche in Shanghai ist das fünfte Treffen der China-US-Finanzarbeitsgruppe seit ihrer Gründung im September letzten Jahres und das zweite Treffen, das in China stattfand.
Laut US-Medienberichten wurde die US-Delegation am 12. August Ortszeit von Brent Neiman, dem stellvertretenden Minister des US-Finanzministeriums, geleitet und machte sich auf den Weg. Zu den Reisenden gehörten auch Nellie Liang, stellvertretende US-Finanzministerin und Expertin für Finanzstabilität, die einst bei der Federal Reserve tätig war, sowie Beamte der Federal Reserve und der US-Börsenaufsichtsbehörde Securities and Exchange Commission.
„Wir planen, bei diesem Treffen der Finanzarbeitsgruppe Finanzstabilität, grenzüberschreitende Daten, Kredit- und Zahlungsfragen, Bemühungen des Privatsektors zur Förderung der Finanzierung des Übergangs zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft und was wir im Falle finanzieller Belastungen tun können, zu diskutieren.“ „, sagte Naiman vor dem Aufbruch. Welche konkreten Maßnahmen ergriffen werden können, um die Kommunikation zu verbessern.“
Die New York Times gab an, dass die Finanzaufsichtsbehörden in den Vereinigten Staaten und China in diesem Jahr Finanzschockübungen durchgeführt haben, damit beide Seiten im Falle einer Krise, die sich auf das internationale Banken- oder Versicherungssystem auswirken könnte, wie etwa einer Cyberkrise, die Reaktionen koordinieren können Angriff oder eine Klimakatastrophe.
Im Juni dieses Jahres sagte Nicholas Tabor, stellvertretender Sekretär des US-Finanzministeriums für internationale Finanzmärkte, in einer Rede, dass er an den letzten vier Treffen der chinesisch-amerikanischen Finanzarbeitsgruppe teilgenommen habe: „Diese Erfahrung zeigt, dass die USA und China Ein regelmäßiger, offener Kontakt zwischen den Finanzbehörden ist für die Förderung des gegenseitigen Verständnisses äußerst wertvoll.“
Tabor sagte, der Prozess der Einrichtung von Kommunikationskanälen „ermöglicht es den Teilnehmern der Finanzarbeitsgruppen beider Länder, mit dem Aufbau der notwendigen Beziehungen zu beginnen, um die Politik des anderen zu verstehen, Bereiche der Zusammenarbeit zu identifizieren, die für beide Seiten vorteilhaft sein können, und Raum für eine klare Kommunikation der Bereiche zu schaffen.“ Wir haben Fortschritte gemacht, aber es gibt noch viel zu tun.“
„Pragmatische Gespräche zwischen China und den Vereinigten Staaten tragen zur Stabilität der bilateralen Beziehungen bei.“
Vom „Bali-Konsens“ bis zur „San-Francisco-Vision“ haben sich die chinesisch-amerikanischen Beziehungen stabilisiert, Kommunikationskanäle zwischen beiden Seiten wurden wiederhergestellt und Interaktionen in verschiedenen Bereichen und auf allen Ebenen sind häufiger geworden. Zusätzlich zur China-US-Finanzarbeitsgruppe und der China-US-Wirtschaftsarbeitsgruppe haben beide Seiten im 21. Jahr auch die China-US-Wirtschaftsarbeitsgruppe gegründet Century 2020s“ und der China-U.S. Anti-Drug Cooperation Working Group.
Andererseits hat sich an der Eindämmung Chinas durch die USA nichts Grundlegendes geändert.
Seit diesem Jahr haben die Vereinigten Staaten wiederholt die „Chinas Überkapazitätstheorie“ hochgespielt und Chinas neue Energieindustrien, die durch Elektrofahrzeuge, Lithiumbatterien und Photovoltaikprodukte repräsentiert werden, als „Überkapazität“ bezeichnet. Im Mai dieses Jahres kündigte die Biden-Regierung an, dass sie zusätzlich zu den ursprünglichen Zöllen nach Abschnitt 301 gegen China weitere Zölle auf aus China importierte chinesische Produkte erheben werde, darunter Elektrofahrzeuge, Lithiumbatterien, Photovoltaikzellen und wichtige Mineralien, an denen etwa die USA beteiligt seien 18 Milliarden Dollar. Unter anderem wurde der Zoll auf aus China importierte Elektrofahrzeuge von 25 % auf 100 % erhöht.
Bloomberg stellte fest, dass das jüngste Finanzarbeitstreffen zwischen China und den Vereinigten Staaten vor dem Hintergrund verschärfter Handelsspannungen zwischen China und den Vereinigten Staaten stattfand und „Washington seine Besorgnis über Chinas exportorientierte Industriepolitik zum Ausdruck brachte.“
Die New York Times erklärte, dass sich die Kommunikation zwischen den Vereinigten Staaten und China im vergangenen Jahr zwar verbessert habe, es aber immer noch Unterschiede zwischen den beiden Seiten in Bezug auf Industriepolitik und technologische Dominanz gebe. Eine Gruppe hochrangiger Beamter der Biden-Regierung reiste diese Woche zu Treffen nach Shanghai, um die Wirtschaftsbeziehungen angesichts der wachsenden Handelsspannungen zwischen den beiden Ländern stabil zu halten.
Lu Xiang glaubt, dass die Biden-Regierung in eine „Müllzeit“ eingetreten ist. „Die Vereinigten Staaten sind derzeit sowohl in der politischen als auch in der Wirtschaftspolitik mit großer Unsicherheit konfrontiert. Es ist schwierig, von ihnen zu diesem Zeitpunkt zu erwarten, dass sie wichtige Maßnahmen ergreifen.“
Trotzdem sagte Lu Xiang, dass die Biden-Regierung in einigen spezifischen Bereichen immer noch hofft, etwas zu bewirken. Ende letzten Monats hielt die Arbeitsgruppe zur Drogenbekämpfung zwischen China und den USA ihr erstes Treffen hochrangiger Beamter ab. Ich glaube, dass dieses Treffen der Finanzarbeitsgruppe zwischen China und den USA auch pragmatische Diskussionen über relevante Themen führen wird, die zur Aufrechterhaltung der Stabilität beitragen werden Beziehungen zwischen China und den USA.
Lu Xiang erwähnte jedoch auch, dass die Vereinigten Staaten nach dem Besuch von US-Finanzministerin Yellen im April dieses Jahres schnell Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge und andere Produkte erhoben hätten, „auch wenn einige Beamte der mittleren Ebene in der Biden-Regierung immer noch darüber reden wollen.“ In manchen Dingen sei es schwierig, sich vorzustellen, „dass diese Beamten in der Lage wären, den Ton, den ihre Minister vorgegeben haben, umzukehren.“
Darüber hinaus ist das derzeitige Gerede der USA über Finanzstabilität nach Ansicht von Lu Xiang eine Art „Selbsttäuschung“. „Tatsächlich entsteht diese Instabilität von selbst.“
„Jeder kann klar erkennen, dass die sogenannten ‚Bidenomics‘ (Bidenomics) zweifellos ein Misserfolg sind. Dies ist nicht nur ein Misserfolg in der Wirtschafts- und Handelspolitik Chinas, sondern auch in den beiden großen Gesetzesentwürfen der Biden-Regierung („Chip and Science Act“) „Und der „Inflation Reduction Act“ brachte keine wesentliche Verbesserung für die US-amerikanische Fertigungsindustrie, sondern schürte stattdessen Finanzblasen und finanzielle Risiken, was eine sehr schwierige Situation für den nächsten US-Präsidenten hinterließ.“ Sagte Lu Xiang.
Als größte Volkswirtschaft der Welt und der US-Dollar als wichtigste internationale Währung haben die makroökonomischen politischen Anpassungen der Vereinigten Staaten enorme Spillover-Effekte. In den letzten Jahren hat die „Überschwemmungs“-Politik der Vereinigten Staaten nicht nur eine hohe Inflation im Inland ausgelöst, sondern auch die globale Finanzordnung gestört. Darüber hinaus hat auch das Ausmaß der Verschuldung der US-Bundesregierung weit verbreitete Besorgnis hervorgerufen. Im April dieses Jahres kritisierte der Internationale Währungsfonds (IWF) die aktuelle Finanzpolitik der Vereinigten Staaten als unhaltbar und bedrohlich für die globale Finanzstabilität.
Lu Xiang wies darauf hin, dass Chinas eigenes Inflationsniveau weiterhin moderat ist und dass Chinas Produktionskapazität als weltweit größter Rohstofflieferant einen enormen Beitrag zur Stabilisierung der globalen Inflation geleistet hat. „Ohne Chinas Produktionskapazität können wir uns die Situation kaum vorstellen.“ globale Inflation.“