berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

[Teks/Wang Kaiwen dari Observer Network] Menurut berbagai laporan media, Kelompok Kerja Keuangan Tiongkok-AS mengadakan pertemuan di Shanghai dari tanggal 15 hingga 16 Agustus. Ini adalah pertemuan bilateral kelompok kerja tersebut yang kelima sejak didirikan pada bulan September tahun lalu .

Banyak media asing telah memperhatikan bahwa pada saat pertemuan ini, ketegangan perdagangan antara Tiongkok dan Amerika Serikat semakin meningkat. The New York Times menyatakan bahwa dalam konteks ini, sekelompok pejabat senior dari pemerintahan Biden pergi ke Shanghai untuk menghadiri pertemuan tersebut, dengan tujuan untuk "menjaga stabilitas hubungan ekonomi antara kedua belah pihak."

Lu Xiang, pakar masalah AS di Akademi Ilmu Pengetahuan Sosial Tiongkok, mengatakan kepada Observer.com pada tanggal 17 Agustus bahwa berbagai kebijakan AS saat ini menghadapi ketidakpastian yang besar. Pemerintahan Biden tidak punya banyak waktu tersisa, dan sulit untuk mengharapkannya untuk memperkenalkan kebijakan-kebijakan besar. Namun, jika isu-isu relevan dapat didiskusikan secara pragmatis di beberapa bidang tertentu, hal ini akan membantu menjaga stabilitas hubungan Tiongkok-AS.

Apa yang dibicarakan Tiongkok dan Amerika Serikat?

Kelompok Kerja Keuangan Sino-AS adalah mekanisme pertukaran keuangan antara kedua negara yang dibentuk berdasarkan bimbingan para pemimpin partai ekonomi dan perdagangan kedua negara untuk melaksanakan konsensus penting yang dicapai oleh kedua kepala negara di Bali.

Pada bulan September 2023, Tiongkok dan Amerika Serikat membentuk kelompok kerja ekonomi, termasuk “Kelompok Kerja Ekonomi” dan “Kelompok Kerja Keuangan”. "Kelompok Kerja Ekonomi" dipimpin oleh pejabat di tingkat wakil menteri di Departemen Keuangan Tiongkok dan Amerika Serikat, dan "Kelompok Kerja Keuangan" dipimpin oleh pejabat di tingkat wakil menteri di Bank Rakyat Tiongkok dan Bank Rakyat Tiongkok. Departemen Keuangan AS. Kedua kelompok kerja akan mengadakan pertemuan rutin dan tidak teratur untuk memperkuat komunikasi dan pertukaran mengenai isu-isu terkait bidang ekonomi dan keuangan.

Dalam pertemuan Kelompok Kerja Keuangan Tiongkok-AS sebelumnya, Tiongkok dan Amerika Serikat telah membahas kebijakan moneter dan stabilitas keuangan kedua negara, kerja sama regulasi keuangan, pengaturan kelembagaan untuk pasar keuangan, anti pencucian uang dan pendanaan anti teroris, serta kebijakan global. tata kelola keuangan, pembayaran dan data lintas batas. Kami melakukan komunikasi yang profesional, pragmatis, jujur, dan konstruktif mengenai topik-topik lain.

Pertemuan minggu ini di Shanghai adalah pertemuan kelima Kelompok Kerja Keuangan Tiongkok-AS sejak didirikan pada bulan September tahun lalu, dan pertemuan kedua diadakan di Tiongkok.

Menurut pemberitaan media AS, delegasi AS dipimpin oleh Brent Neiman, Asisten Menteri Keuangan AS, dan berangkat pada 12 Agustus waktu setempat. Wisatawan juga termasuk Nellie Liang, wakil menteri keuangan AS dan pakar stabilitas keuangan yang pernah bertugas di Federal Reserve, serta pejabat dari Federal Reserve dan Komisi Sekuritas dan Bursa AS.

“Kami berencana untuk berdiskusi di Kelompok Kerja Keuangan ini mengenai pertemuan stabilitas keuangan, data lintas batas, masalah terkait pinjaman dan pembayaran, upaya sektor swasta untuk memajukan pembiayaan transisi rendah karbon, dan apa yang dapat kita lakukan jika terjadi tekanan keuangan. ,” kata Naiman sebelum berangkat. Tindakan konkrit apa yang dapat diambil untuk meningkatkan komunikasi.”

The New York Times menyatakan bahwa regulator keuangan di Amerika Serikat dan Tiongkok telah melakukan latihan guncangan finansial tahun ini sehingga kedua belah pihak dapat mengoordinasikan tanggapan jika terjadi krisis yang dapat mempengaruhi sistem perbankan atau asuransi internasional, seperti cyber. serangan atau bencana iklim.

Pada bulan Juni tahun ini, Nicholas Tabor, Asisten Menteri Keuangan AS untuk Pasar Keuangan Internasional, mengatakan dalam pidatonya bahwa ia telah berpartisipasi dalam empat pertemuan Kelompok Kerja Keuangan Tiongkok-AS yang lalu Tiongkok Kontak yang teratur dan jujur ​​antara otoritas keuangan sangat berharga dalam mendorong saling pengertian.”

Tabor mengatakan proses pembentukan saluran komunikasi “memungkinkan para peserta dalam kelompok kerja keuangan kedua negara untuk mulai membangun hubungan yang diperlukan untuk memahami kebijakan masing-masing, mengidentifikasi bidang kerja sama yang dapat saling menguntungkan, dan memberikan ruang untuk komunikasi yang jelas mengenai bidang-bidang tersebut. terdapat perbedaan pendapat. Kemajuan telah dicapai, namun masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan.”

“Diskusi pragmatis antara Tiongkok dan Amerika Serikat kondusif bagi stabilitas hubungan bilateral.”

Dari "Konsensus Bali" hingga "Visi San Francisco", hubungan Tiongkok-AS telah stabil, saluran komunikasi antara kedua belah pihak telah dibangun kembali, dan interaksi di berbagai bidang dan di semua tingkatan menjadi lebih sering. Selain Kelompok Kerja Keuangan Tiongkok-AS dan Kelompok Kerja Ekonomi Tiongkok-AS, sejak tahun lalu, kedua belah pihak juga telah membentuk Kelompok Kerja Bisnis Tiongkok-AS, yaitu Kelompok Kerja Penguatan Aksi Iklim Tiongkok-AS Century 2020s", dan Kelompok Kerja Kerja Sama Anti-Narkoba Tiongkok-AS.

Namun di sisi lain, belum ada perubahan mendasar dalam upaya AS membendung Tiongkok.

Sejak tahun ini, Amerika Serikat telah berulang kali membesar-besarkan "teori kelebihan kapasitas Tiongkok" dan menyebut industri energi baru Tiongkok yang diwakili oleh kendaraan listrik, baterai litium, dan produk fotovoltaik sebagai "kelebihan kapasitas". Pada bulan Mei tahun ini, pemerintahan Biden mengumumkan bahwa selain tarif awal Pasal 301 terhadap Tiongkok, pemerintahan Biden juga akan mengenakan tarif lebih lanjut terhadap produk Tiongkok yang diimpor dari Tiongkok, termasuk kendaraan listrik, baterai litium, sel fotovoltaik, dan mineral utama, yang melibatkan sekitar AS. $18 miliar. Diantaranya, tarif kendaraan listrik impor dari China dinaikkan dari 25% menjadi 100%.

Bloomberg mencatat bahwa pertemuan kerja keuangan terbaru antara Tiongkok dan Amerika Serikat diadakan dengan latar belakang meningkatnya ketegangan perdagangan antara Tiongkok dan Amerika Serikat, dan "Washington menyatakan keprihatinannya mengenai kebijakan industri Tiongkok yang berorientasi ekspor."

The New York Times menyatakan bahwa meskipun komunikasi antara Amerika Serikat dan Tiongkok telah meningkat selama setahun terakhir, perbedaan antara kedua belah pihak masih ada dalam hal kebijakan industri dan dominasi teknologi. Sekelompok pejabat senior pemerintahan Biden melakukan perjalanan ke Shanghai minggu ini untuk melakukan pertemuan dalam upaya menjaga hubungan ekonomi tetap stabil di tengah meningkatnya ketegangan perdagangan antara kedua negara.

Lu Xiang percaya bahwa pemerintahan Biden telah memasuki "masa sampah". "Amerika Serikat saat ini menghadapi ketidakpastian besar baik dalam kebijakan politik maupun ekonomi. Sulit mengharapkan mereka untuk memperkenalkan kebijakan-kebijakan besar pada tahap ini."

Meskipun demikian, Lu Xiang mengatakan bahwa di beberapa bidang tertentu, pemerintahan Biden masih berharap dapat membuat perbedaan. Pada akhir bulan lalu, Kelompok Kerja Kerja Sama Anti Narkoba Tiongkok-AS mengadakan pertemuan pejabat senior pertamanya. Saya yakin pertemuan Kelompok Kerja Keuangan Tiongkok-AS ini juga akan melakukan diskusi pragmatis mengenai isu-isu relevan, yang akan membantu menjaga stabilitas Hubungan Tiongkok-AS.

Namun, Lu Xiang juga menyebutkan bahwa setelah Menteri Keuangan AS Yellen mengunjungi Tiongkok pada bulan April tahun ini, AS dengan cepat mengenakan tarif pada kendaraan listrik Tiongkok dan produk lainnya dalam beberapa hal, sulit untuk "Membayangkan para pejabat ini mampu membalikkan sikap yang telah ditetapkan oleh menteri mereka."

Selain itu, dalam pandangan Lu Xiang, pembicaraan Amerika Serikat saat ini tentang stabilitas keuangan agaknya merupakan "penipuan diri sendiri".

“Setiap orang dapat melihat dengan jelas bahwa apa yang disebut 'Bidenomics' (Bidenomics) tidak diragukan lagi adalah sebuah kegagalan. Ini bukan hanya kegagalan dalam kebijakan ekonomi dan perdagangan Tiongkok, tetapi juga dua rancangan undang-undang utama pemerintahan Biden (“Undang-Undang Chip dan Sains " dan "Undang-Undang Pengurangan Inflasi" tidak membawa perbaikan besar pada industri manufaktur AS, namun malah memicu gelembung keuangan dan risiko keuangan, meninggalkan situasi yang sangat sulit bagi presiden AS berikutnya." kata Lu Xiang.

Sebagai negara dengan perekonomian terbesar di dunia dan dolar AS sebagai mata uang internasional utama dunia, penyesuaian kebijakan makroekonomi Amerika Serikat mempunyai efek limpahan (spillover effect) yang sangat besar. Dalam beberapa tahun terakhir, kebijakan “banjir” Amerika Serikat tidak hanya memicu tingginya inflasi dalam negeri, namun juga mengganggu tatanan keuangan global. Selain itu, besarnya utang pemerintah federal AS juga menimbulkan kekhawatiran yang luas. Pada bulan April tahun ini, Dana Moneter Internasional (IMF) mengkritik kebijakan fiskal Amerika Serikat saat ini karena tidak berkelanjutan dan mengancam stabilitas keuangan global.

Lu Xiang menunjukkan bahwa tingkat inflasi Tiongkok sendiri masih moderat, dan sebagai pemasok komoditas terbesar di dunia, kapasitas produksi Tiongkok telah memberikan kontribusi besar dalam menstabilkan inflasi global. “Tanpa kapasitas produksi Tiongkok, sulit bagi kita untuk membayangkan situasi inflasi global.”