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Las "Opiniones sobre la aceleración de la transformación verde integral del desarrollo económico y social" emitidas por el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado se publicaron el 11 de agosto. Este es el primer despliegue sistemático a nivel central para acelerar la transformación integral. transformación verde del desarrollo económico y social. Los dictámenes plantean una serie de objetivos: para 2030, la escala de la industria de ahorro de energía y protección del medio ambiente alcanzará unos 15 billones de yuanes; la proporción del consumo de energía no fósil aumentará a aproximadamente el 25%; la facturación unitaria convertida de vehículos de transporte en funcionamiento disminuirá aproximadamente un 9,5% en comparación con 2020. La utilización anual de residuos sólidos alcanza aproximadamente 4.500 millones de toneladas;

El Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado emitieron dictámenes sobre la aceleración de la transformación verde integral del desarrollo económico y social, que propusieron promover el transporte bajo en carbono. Impulsar vigorosamente los vehículos de nuevas energías e impulsar la electrificación de los vehículos de servicios públicos urbanos. Promover el uso de energía limpia para barcos, aviones, maquinaria móvil no vial, etc., acelerar la eliminación de herramientas de transporte antiguas, promover el transporte de mercancías sin emisiones, fortalecer la investigación, el desarrollo y la aplicación de combustible de aviación sostenible y fomentar la investigación, desarrollo, producción y aplicación de combustible marino con emisiones netas cero. Para 2030, la intensidad de las emisiones de carbono por unidad de facturación de los vehículos de transporte en funcionamiento se reducirá en aproximadamente un 9,5% en comparación con 2020. Para 2035, los vehículos de nueva energía se convertirán en la corriente principal de vehículos de venta nuevos.

Opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la aceleración de la transformación verde integral del desarrollo económico y social

Promover el desarrollo económico y social verde y con bajas emisiones de carbono es un símbolo importante de los nuevos conceptos y prácticas de gobernanza de partidos en la nueva era, un vínculo clave para lograr un desarrollo de alta calidad, la estrategia básica para resolver los problemas de recursos, ambientales y ecológicos de mi país. problemas, y la construcción de una convivencia entre pueblos y armoniosa con la naturaleza es un requisito inherente a la modernización. Con el fin de acelerar la transformación verde integral del desarrollo económico y social, se presentan las siguientes opiniones.

1. Requisitos generales

Adherirse a la orientación del pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era, implementar plenamente el espíritu del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Segunda y Tercera Sesiones Plenarias del XX Comité Central del Partido Comunista de China. China, implementar de manera integral el pensamiento económico de Xi Jinping, el pensamiento de Xi Jinping sobre la civilización ecológica, e implementar de manera completa, precisa e integral el nuevo concepto de desarrollo, acelerar la construcción de un nuevo patrón de desarrollo, seguir inquebrantablemente el camino de la prioridad ecológica, la conservación y la intensidad, verde. desarrollo bajo en carbono y de alta calidad, tomar como guía el pico de carbono y el trabajo de neutralidad de carbono, promover coordinadamente la reducción de carbono, la reducción de la contaminación, la expansión verde, el crecimiento y profundizar la ecología Reformar el sistema civilizado, mejorar el desarrollo verde y bajo en carbono mecanismo, acelerar la transformación verde integral del desarrollo económico y social, formar un patrón espacial, una estructura industrial, métodos de producción y estilos de vida que conserven los recursos y protejan el medio ambiente, promuevan integralmente la construcción de una China hermosa y aceleren el avance de la armonía entre Hombre y naturaleza. Modernización simbiótica.

Lo que necesitas hacer en el trabajo:

——Adherirse a una transformación integral. Establecer firmemente el concepto de que las aguas cristalinas y las montañas exuberantes son activos valiosos, integrar los requisitos de la transformación verde en el desarrollo económico y social general, promover la transformación verde en todos los aspectos, todos los campos y todas las regiones, y construir una comunidad de vida entre el hombre y naturaleza.

——Adherirse a la transformación colaborativa. Considerar plenamente las realidades de desarrollo de diferentes regiones e industrias, adherirse a la combinación de promoción general y avances clave, establecer cronogramas, hojas de ruta y planos de construcción científicamente establecidos para la transformación verde, y alentar a las regiones e industrias calificadas a explorar primero.

——Adherirse a la innovación y la transformación. Fortalecer la innovación tecnológica, la innovación de políticas y sistemas y la innovación de modelos de negocios que apoyen la transformación verde, promuevan la revolución científica y tecnológica verde y baja en carbono, desarrollen nuevas fuerzas productivas de acuerdo con las condiciones locales, mejoren el sistema institucional de la civilización ecológica y proporcionen una innovación más sólida. impulso y garantía institucional para la transformación verde.

——Adherirse a una transformación segura. Coordinar y manejar la relación entre desarrollo y reducción de emisiones, totales y parciales, actuales y de largo plazo, gobierno y mercado, prevenir y resolver adecuadamente los riesgos y desafíos internos y externos que enfrenta la transformación verde, garantizar efectivamente la seguridad alimentaria y energética, la cadena de suministro industrial. seguridad de la cadena y proteger mejor la producción y la vida de las masas.

Los principales objetivos son: para 2030, se lograrán avances positivos en la transformación verde de áreas clave, se formarán básicamente métodos de producción y estilos de vida verdes, se mejorará significativamente la sinergia entre la reducción de la contaminación y la reducción de carbono, y se mejorará significativamente la eficiencia en la utilización de los principales recursos. Se mejorará aún más y las políticas y sistemas estándar que apoyan el desarrollo verde serán más integrales. La mejora, la transformación verde integral del desarrollo económico y social ha logrado resultados notables. Para 2035, se establecerá básicamente un sistema económico de desarrollo circular, verde y con bajas emisiones de carbono, se desarrollarán ampliamente métodos de producción y estilos de vida verdes, se lograrán avances significativos en la sinergia entre la reducción de la contaminación y la reducción de carbono, y se mejorará la eficiencia en la utilización de los principales recursos. alcanzar el nivel avanzado internacional, y el desarrollo económico y social entrará plenamente en la etapa verde y baja en carbono. En la vía del carbono, las emisiones de carbono se han estabilizado y disminuido después de alcanzar su punto máximo, y el objetivo de la Hermosa China se ha logrado básicamente.

2. Construir un patrón espacial de desarrollo verde, bajo en carbono y de alta calidad

(1) Optimizar el patrón de desarrollo y protección del espacio terrestre. Mejoraremos un sistema de planificación espacial territorial unificado a nivel nacional con responsabilidades y poderes claros que sea científico y eficiente, nos adheriremos estrictamente a las tres líneas de control de tierras cultivadas y tierras agrícolas básicas permanentes, líneas rojas de protección ecológica y límites de desarrollo urbano, y optimizaremos diversas áreas espaciales. diseños. Mejorar el sistema institucional de las principales áreas funcionales, promover la distribución integral de las principales funciones, perfeccionar la división de las principales áreas funcionales y mejorar las políticas diferenciadas. Acelerar la construcción de un sistema de áreas naturales protegidas con parques nacionales como cuerpo principal, reservas naturales como base y varios parques naturales como complementos. Fortalecer la gestión y control de la zonificación ecológica y ambiental. Mejorar el sistema para el desarrollo y protección de los recursos marinos, planificar sistemáticamente el desarrollo y utilización marinos y promover el desarrollo coordinado y sostenible de la tierra y el mar.

(2) Crear una zona montañosa de desarrollo verde. Fortalecer la colaboración regional para el desarrollo verde, coordinar la promoción del desarrollo coordinado y la transformación colaborativa, y crear un polo de crecimiento y una fuente de energía para un desarrollo verde, con bajas emisiones de carbono y de alta calidad. Promover el desarrollo coordinado de Beijing, Tianjin y Hebei, mejorar el mecanismo de protección coordinada del entorno ecológico y apoyar la construcción de la Nueva Área de Xiongan como modelo de ciudad de desarrollo verde. Continuar promoviendo la protección conjunta del cinturón económico del río Yangtze y explorar nuevos caminos para la prioridad ecológica y el desarrollo verde. Promoveremos aún más la construcción de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao y el desarrollo integrado del delta del río Yangtze, y crearemos un grupo industrial ecológico y con bajas emisiones de carbono de clase mundial. Promover la construcción del Puerto de Libre Comercio de Hainan, la protección ecológica y el desarrollo de alta calidad en la cuenca del río Amarillo. Construya una hermosa zona pionera en China. Continuar aumentando el apoyo a la transformación verde de las áreas basadas en recursos y las antiguas áreas revolucionarias, y cultivar y desarrollar industrias verdes y bajas en carbono.

3. Acelerar la transformación verde y baja en carbono de la estructura industrial

(3) Promover la transformación y modernización ecológica y con bajas emisiones de carbono de las industrias tradicionales. Promover enérgicamente la transformación ecológica y con bajas emisiones de carbono del acero, los metales no ferrosos, los productos petroquímicos, los productos químicos, los materiales de construcción, la fabricación de papel, la impresión y el teñido y otras industrias, promover tecnologías y equipos de producción limpios, con bajas emisiones de carbono y que ahorren energía, y promover la actualización y mejora de los procesos tecnológicos. Optimizar la escala y el diseño de la capacidad de producción, continuar actualizando estándares vinculantes como tierra, medio ambiente, eficiencia energética, eficiencia hídrica y emisiones de carbono, liderar la optimización y mejora de las industrias tradicionales con la mejora de los estándares nacionales, y establecer y mejorar la producción. Mecanismo de salida de capacidad. Elevar razonablemente el umbral de acceso a los recursos y al medio ambiente para proyectos de nueva construcción, renovación y ampliación, y frenar resueltamente el lanzamiento a ciegas de proyectos de bajo nivel, alto consumo de energía y altas emisiones.

(4) Desarrollar vigorosamente industrias verdes y bajas en carbono. Acelerar el desarrollo de industrias emergentes estratégicas, construir sistemas de fabricación y de servicios ecológicos y aumentar continuamente la proporción de industrias verdes y bajas en carbono en la economía total. Acelerar el cultivo de empresas verdes y bajas en carbono competitivas y crear un grupo de empresas líderes y pequeñas y medianas empresas especializadas. Promover vigorosamente la gestión de energía por contrato, la gestión de ahorro de agua por contrato, la gestión de la contaminación ambiental por terceros y otros modelos, así como los servicios de gestión ambiental orientados al efecto de la gestión ambiental. Promover el desarrollo de alta calidad de la industria cultural y promover el desarrollo integrado profundo de la cultura y el turismo. Fomentar activamente el desarrollo acelerado de nuevas industrias, nuevos formatos y modelos de negocio ecológicos y con bajas emisiones de carbono. Para 2030, la escala de la industria de conservación de energía y protección ambiental alcanzará alrededor de 15 billones de yuanes.

(5) Acelerar el desarrollo de la transformación colaborativa digital y verde. Promover la integración profunda de la inteligencia digital industrial y la ecologización, profundizar la aplicación de la inteligencia artificial, big data, computación en la nube, Internet industrial, etc. en los campos de los sistemas de energía, la producción industrial y agrícola, el transporte, la construcción y operación de edificios, y realizar tecnología digital que potencia la transformación verde. Promover a todo tipo de usuarios para "ir a la nube, utilizar datos y potenciar la inteligencia" y apoyar a las empresas para que utilicen tecnología de inteligencia digital y tecnología ecológica para transformar y mejorar las industrias tradicionales. Promover la construcción de infraestructura digital verde y con bajas emisiones de carbono, promover la transformación de las instalaciones existentes para ahorrar energía y reducir las emisiones de carbono y eliminar gradualmente las instalaciones "viejas y pequeñas". Guiar el desarrollo ecológico y bajo en carbono de las empresas de tecnología digital y ayudar a las empresas upstream y downstream a mejorar sus capacidades de reducción de carbono. Explorar y establecer sistemas eficientes de monitoreo, alerta temprana proactiva, análisis científico y toma de decisiones inteligentes para la contaminación ambiental y los desastres meteorológicos. Promover la construcción de una China tridimensional en la vida real y la aplicación del empoderamiento de la información espacio-temporal.

4. Promover constantemente la transformación energética verde y baja en carbono

(6) Fortalecer el uso limpio y eficiente de la energía fósil. Fortalecer la construcción del sistema de producción, suministro, almacenamiento y comercialización de energía, insistir en establecerse antes de romperse, promover la sustitución segura, confiable y ordenada de la energía fósil por energía no fósil, continuar optimizando la estructura energética y acelerar la planificación y construcción de nuevos sistemas energéticos. Controlar resueltamente el consumo de energía fósil y promover aún más el uso limpio y eficiente del carbón. Durante el período del "XIV Plan Quinquenal", el crecimiento del consumo de carbón se controlará estrictamente y se reducirá gradualmente en los próximos cinco años. Para garantizar el suministro seguro de energía, las áreas clave continuarán implementando el control total del consumo de carbón y promoverán activa y ordenadamente la sustitución del carbón a granel. Acelerar el "vínculo de tres reformas" de ahorro de energía y reducción de carbono, transformación de flexibilidad y transformación de calefacción de las unidades de energía de carbón existentes, y planificar y construir racionalmente la energía de carbón regulatoria y de apoyo necesaria para garantizar la seguridad del sistema eléctrico. . Incrementar la exploración y el desarrollo de recursos de petróleo y gas y aumentar las reservas y la producción, y acelerar el desarrollo integrado de la exploración y el desarrollo de petróleo y gas y las nuevas energías. Promover la construcción de proyectos de captura, utilización y almacenamiento de dióxido de carbono.

(7) Desarrollar vigorosamente la energía no fósil. Acelerar la construcción de bases de energía limpia, como la energía eólica fotovoltaica del noroeste, la energía hidroeléctrica del suroeste, la energía eólica marina y la energía nuclear costera, desarrollar activamente la energía fotovoltaica distribuida, la energía eólica descentralizada, desarrollar la energía de biomasa, la energía geotérmica, la energía oceánica y otras nuevas fuentes de energía según a las condiciones locales y promover el desarrollo de toda la cadena de "producción y almacenamiento" de "insumos y aplicaciones" de energía de hidrógeno. Coordinar el desarrollo de la energía hidroeléctrica y la protección ecológica, y promover el desarrollo integrado del agua, el paisaje y la energía solar. Desarrollar activamente la energía nuclear de manera segura y ordenada y mantener un diseño racional y un ritmo constante de construcción. Para 2030, la proporción del consumo de energía no fósil aumentará hasta aproximadamente el 25%.

(8) Acelerar la construcción de nuevos sistemas de energía. Fortalecer la conexión y coordinación de las bases de energía limpia, los recursos regulatorios y los canales de transmisión en términos de capacidad de escala, distribución espacial, ritmo de construcción, etc., fomentar el despliegue de centrales eléctricas de pico de gas natural en áreas donde las fuentes de gas están disponibles y los precios del gas son bajos. El almacenamiento por bombeo es asequible y científicamente implementado. El nuevo almacenamiento de energía y la generación de energía fototérmica mejoran la operación segura y las capacidades de ajuste integral del sistema eléctrico. Construya redes inteligentes y acelere la construcción de microrredes, plantas de energía virtuales y la integración de proyectos de fuente, red, carga y almacenamiento. Fortalecer la gestión del lado de la demanda de energía. Profundizar la reforma del sistema eléctrico y mejorar aún más los mecanismos institucionales para adaptarse al nuevo sistema eléctrico. Para 2030, la capacidad instalada de almacenamiento hidroeléctrico por bombeo superará los 120 millones de kilovatios.

5. Promover la transformación verde del transporte

(9) Optimizar la estructura de transporte. Construir un sistema de transporte ecológico y eficiente, mejorar la red nacional de transporte ferroviario, carretero y acuático, promover la división razonable del trabajo y la conexión efectiva de diferentes modos de transporte, y reducir la tasa de carga vacía y la rotación irrazonable de pasajeros y carga. Promover vigorosamente el desarrollo de un "sistema de orden única" y un "sistema de caja única" para el transporte multimodal, acelerar la construcción de ferrocarriles especiales de carga y redes de vías navegables interiores de alta calidad, promover la construcción de líneas ferroviarias especiales para los principales puertos, grandes industrias y mineras. empresas y parques logísticos, y mejorar la proporción del transporte de recolección y distribución ecológica, y continuar aumentando la proporción del transporte ferroviario y fluvial de mercancías a granel. Optimizar las rutas de la aviación civil y mejorar el nivel de electrificación e inteligencia en las operaciones aeroportuarias.

(10) Construir infraestructura de transporte verde. Mejorar el nivel ecológico e inteligente de las estaciones, aeropuertos, muelles e instalaciones viales de nueva construcción, promover la transformación y mejora de la infraestructura de transporte existente para ahorrar energía y reducir las emisiones de carbono, y construir una serie de sistemas con bajas emisiones de carbono (casi cero carbono) estaciones, aeropuertos, muelles y áreas de servicio de carreteras Desarrollar energía fotovoltaica a lo largo de las carreteras de acuerdo con las condiciones locales. Mejorar las redes de infraestructura, como estaciones de carga (reemplazo), estaciones de hidrogenación (alcohol) y energía costera, y acelerar la construcción de sistemas de gestión del transporte urbano inteligente. Mejorar el sistema de distribución logística urbana y rural y promover la transformación verde e inteligente de los métodos de distribución. Implementar profundamente la estrategia de desarrollo prioritario del transporte público urbano y mejorar el nivel de los servicios de transporte público. Fortalecer la construcción de sistemas urbanos de tráfico lento como senderos peatonales y carriles para bicicletas.

(11) Promover el transporte con bajas emisiones de carbono. Impulsar vigorosamente los vehículos de nuevas energías e impulsar la electrificación de los vehículos de servicios públicos urbanos. Promover el uso de energía limpia para barcos, aviones, maquinaria móvil no vial, etc., acelerar la eliminación de herramientas de transporte antiguas, promover el transporte de mercancías sin emisiones, fortalecer la investigación, el desarrollo y la aplicación de combustible de aviación sostenible y fomentar la investigación, desarrollo, producción y aplicación de combustible marino con emisiones netas cero. Para 2030, la intensidad de las emisiones de carbono por unidad de facturación de los vehículos de transporte en funcionamiento se reducirá en aproximadamente un 9,5% en comparación con 2020. Para 2035, los vehículos de nueva energía se convertirán en la corriente principal de vehículos de venta nuevos.

6. Promover la transformación verde de la construcción y el desarrollo urbano y rural

(12) Promover métodos de planificación y construcción ecológicos. Implementar de manera integral los requisitos de transformación verde en todos los aspectos de la planificación, construcción y gobernanza urbana y rural. Defender el concepto de planificación y diseño ecológicos y con bajas emisiones de carbono, observar estrictamente los límites del desarrollo urbano, controlar el crecimiento excesivo de terrenos de nueva construcción, proteger y restaurar espacios ecológicos como espacios verdes, aguas y humedales, y planificar racionalmente áreas donde el ruido- Se concentran edificios sensibles. Promover la construcción de ciudades adaptadas al clima y mejorar la resiliencia climática urbana y rural. Promover métodos de construcción ecológicos, dar prioridad al uso de materiales de construcción ecológicos y profundizar el control integral de la contaminación por polvo.

(13) Desarrollar vigorosamente edificios ecológicos y con bajas emisiones de carbono. Establecer un sistema de calificación de eficiencia energética de los edificios. Aumentar la proporción de edificios ecológicos con estrellas en los edificios nuevos y promover el desarrollo a gran escala de edificios de consumo energético ultrabajo. Acelerar la renovación de los edificios e infraestructuras municipales existentes para ahorrar energía, ahorrar agua y reducir las emisiones de carbono, y promover iluminación, aire acondicionado, ascensores y otros equipos avanzados y eficientes. Optimizar la estructura de consumo energético de los edificios, promover la construcción integrada de energía fotovoltaica en los edificios, promover la aplicación de tecnología de "almacenamiento de luz, directo y flexible" y desarrollar una calefacción limpia y con bajas emisiones de carbono.

(14) Promover el desarrollo verde de la agricultura y las zonas rurales. Implementar acciones para reducir las emisiones y secuestrar carbono en la agricultura y las áreas rurales, optimizar la estructura de plantación y mejoramiento, promover excelentes variedades de cultivos y ganado y tecnologías de cultivo y mejoramiento verdes y eficientes, y promover la reducción y el aumento de la eficiencia de insumos agrícolas como fertilizantes y pesticidas. Establecer y mejorar el sistema de recolección, utilización y tratamiento de desechos agrícolas como paja, películas agrícolas, desechos de envases de pesticidas y estiércol de ganado y aves de corral, y fortalecer el control de la prohibición de quemar paja. Promoveremos aún más la mejora del entorno de vida rural y cultivaremos nuevas industrias y nuevos formatos para el desarrollo verde rural. Desarrollar y utilizar energía renovable de acuerdo con las condiciones locales y promover la calefacción limpia en las zonas rurales de manera ordenada.

7. Implementar una estrategia de conservación integral

(15) Promover vigorosamente la conservación de la energía, la reducción de las emisiones de carbono y la mejora de la eficiencia. Haremos un buen trabajo en la conservación de energía a un alto nivel y con alta calidad, promoveremos la conservación de energía y la transformación de reducción de carbono en industrias clave y aceleraremos la modernización y modernización de equipos y productos. Construiremos un sistema de contabilidad estadística de emisiones de carbono, fortaleceremos la revisión de ahorro de energía de proyectos de inversión en activos fijos, exploraremos evaluaciones de emisiones de carbono de proyectos y controlaremos estrictamente el consumo de energía y las emisiones de carbono de nuevos proyectos. Promover que las empresas establezcan y mejoren mecanismos de gestión de conservación de energía y reducción de carbono, promuevan el modelo de "diagnóstico + transformación" de conservación de energía y reducción de carbono y fortalezcan el seguimiento de la conservación de energía.

(16) Fortalecer la conservación, uso intensivo y eficiente de los recursos. Mejorar la gestión total de recursos y los sistemas integrales de conservación, y fortalecer la gestión de procesos completos y la conservación de la cadena completa de diversos recursos como el agua, los alimentos, la tierra y los minerales. Implementar el rígido sistema de restricción de recursos hídricos, desarrollar industrias ahorradoras de agua, fortalecer el uso de fuentes de agua no convencionales y construir una sociedad ahorradora de agua. Implementar leyes contra el desperdicio de alimentos, mejorar los mecanismos a largo plazo para la conservación de cereales y alimentos y llevar a cabo acciones de conservación de alimentos. Implementar el sistema más estricto de protección de tierras cultivadas y de conservación y utilización intensiva de tierras, promover tecnologías y modelos de ahorro de tierras, optimizar el desarrollo y la utilización de las tierras existentes y mejorar la eficiencia de la utilización del espacio marino. Fortalecer la exploración, protección y desarrollo racional de los recursos minerales, mejorar la eficiencia minera y fortalecer la utilización de recursos de baja calidad.

(17) Desarrollar vigorosamente la economía circular. Promover profundamente la economía circular para apoyar acciones de reducción de carbono, promover el modelo de producción de reciclaje de recursos, desarrollar vigorosamente la industria del reciclaje de recursos, promover el desarrollo de alta calidad de la industria de remanufactura, mejorar la calidad de los materiales y productos reciclados y ampliar la escala de sustitución de recursos primarios. Promover la clasificación de los residuos domésticos y mejorar el aprovechamiento de los recursos. Mejorar el sistema de reciclaje de residuos, fortalecer las capacidades de clasificación, eliminación y reciclaje de residuos, y mejorar la escala, la estandarización y el refinamiento del reciclaje. Para 2030, la utilización anual de desechos sólidos a granel alcanzará alrededor de 4,5 mil millones de toneladas, y la tasa de producción del principal recurso aumentará aproximadamente un 45% en comparación con 2020.

8. Promover la transformación verde de los patrones de consumo

(18) Promover un estilo de vida ecológico. Defender enérgicamente conceptos de vida y patrones de consumo simples, moderados, ecológicos, bajos en carbono, civilizados y saludables, integrar conceptos ecológicos y requisitos de conservación en normas sociales como pactos ciudadanos, reglas y regulaciones de aldeas, códigos estudiantiles, estatutos grupales y mejorar el sistema nacional. conciencia de conservación, protección del medio ambiente y conciencia ecológica. Llevar a cabo acciones nacionales verdes y bajas en carbono para guiar al público a ahorrar agua y electricidad, oponerse a la extravagancia y el desperdicio, promover la "Operación CD", resistir el embalaje excesivo, reducir el uso de artículos desechables, guiar al público para que dé prioridad a los viajes ecológicos. métodos como el transporte público, caminar y andar en bicicleta, y llevar a cabo ampliamente campañas patrióticas de salud para promover la solución de los problemas ambientales que rodean a la gente, como el ruido, los vapores de petróleo y los olores, y crear una atmósfera social que defienda la civilización ecológica.

(19) Incrementar la oferta de productos verdes. Orientar a las empresas para que lleven a cabo diseños ecológicos, seleccionen materiales ecológicos, promuevan la fabricación ecológica, adopten envases ecológicos, realicen transporte ecológico, reciclen recursos y reduzcan el consumo de recursos energéticos y el impacto ambiental ecológico durante todo el ciclo de vida del producto. Establecer y mejorar estándares y especificaciones de diseño, adquisición y fabricación de productos ecológicos, fortalecer la construcción de sistemas de etiquetado y certificación de productos ecológicos, mejorar los sistemas de etiquetado de eficiencia energética y de agua, y establecer sistemas de gestión de la huella de carbono de los productos y sistemas de certificación de etiquetas de carbono de los productos. Fortalecer la gestión de la certificación de productos y servicios ecológicos, mejorar el mecanismo de supervisión de las agencias de certificación y cultivar agencias de certificación ecológicas con influencia internacional.

(20) Ampliar activamente el consumo verde. Mejorar el mecanismo de incentivo al consumo verde. Optimice las políticas gubernamentales de adquisiciones verdes, amplíe el alcance y la escala de la adquisición de productos verdes e incorpore requisitos de huella de carbono en las adquisiciones gubernamentales de manera oportuna. Orientar a las empresas para que implementen directrices de adquisiciones ecológicas, alentar a las empresas calificadas a establecer cadenas de suministro ecológicas e impulsar la transformación colaborativa de las empresas upstream y downstream. Apoyar a las regiones calificadas para alentar a las empresas a adoptar métodos como "intercambiar productos viejos por otros nuevos" para guiar a los consumidores a comprar productos ecológicos mediante la emisión de cupones de consumo, puntos verdes y otros medios. Llevar al campo vehículos de nueva energía, electrodomésticos inteligentes ecológicos, electrodomésticos que ahorran agua, estufas que ahorran energía y materiales de construcción ecológicos, y fortalecer la construcción de instalaciones de apoyo y garantías de servicio posventa. Alentar a los usuarios a ampliar el consumo de energía verde.

9. Aprovechar plenamente el papel de apoyo de la innovación científica y tecnológica.

(21) Fortalecer la investigación básica aplicada. Establecer un mecanismo de predicción, descubrimiento, evaluación y alerta temprana para tecnologías líderes de vanguardia y tecnologías disruptivas, desplegar una importante infraestructura nacional de investigación científica con la suficiente antelación, establecer una serie de laboratorios nacionales clave y plataformas nacionales de innovación, implementar una serie de importantes recortes nacionales -Proyectos de ciencia y tecnología de vanguardia, y esforzarse por fortalecer Aplicar la investigación básica en campos verdes y bajos en carbono para estimular la innovación tecnológica disruptiva. Innovar modelos de formación de talentos, optimizar las disciplinas y especialidades en colegios y universidades y consolidar la base intelectual para la transformación verde.

(22) Acelerar la investigación y el desarrollo de tecnologías clave. Promover la autosuficiencia y la autosuficiencia en ciencia y tecnología verdes y con bajas emisiones de carbono, considerar las tecnologías relacionadas con la transformación verde como una dirección de apoyo importante para proyectos clave relacionados con el plan nacional clave de I + D y centrarse en la transformación energética verde y con bajas emisiones de carbono. , reingeniería de procesos con bajas y cero emisiones de carbono, nuevos sistemas de energía, captura y utilización de dióxido de carbono y En áreas como almacenamiento, conservación de recursos, intensificación y reciclaje, y nuevo tratamiento de contaminantes, coordinaremos y fortaleceremos la investigación de tecnologías centrales clave. Fortalecer la posición dominante de las empresas en innovación científica y tecnológica, apoyar a las empresas líderes para que tomen la iniciativa en el establecimiento de consorcios clave de investigación y desarrollo de tecnologías centrales, aumentar la financiación para la investigación y el desarrollo de tecnologías verdes y bajas en carbono para pequeñas y medianas empresas, y alentar a las empresas de todo tipo de propiedad a participar en los planes nacionales de ciencia y tecnología pertinentes.

(23) Realizar demostración y promoción de la innovación. Aprovechar plenamente el papel principal clave de la innovación en la transformación verde. Llevar a cabo proyectos piloto multinivel para promover sinergias en la reducción de la contaminación y la reducción de carbono en áreas clave como la industria, la energía, el transporte, la construcción urbana y rural y la agricultura. Implementar proyectos de demostración de tecnologías avanzadas verdes y bajas en carbono y acelerar la demostración, aplicación y promoción de tecnologías avanzadas aplicables. Mejorar la evaluación de tecnologías verdes y bajas en carbono, el sistema de comercio y la plataforma de servicios de innovación tecnológica, explorar modelos de negocios que conduzcan al desarrollo de nuevas industrias y nuevos formatos verdes y bajos en carbono, fortalecer la creación, protección y aplicación de tecnologías verdes y bajas en carbono. derechos de propiedad intelectual de tecnología baja en carbono y estimular la vitalidad innovadora de toda la sociedad.

10. Mejorar el sistema de políticas de transformación verde.

(24) Mejorar las políticas fiscales y tributarias para una transformación verde. Construir activamente un sistema de política fiscal y tributaria que conduzca a promover el desarrollo verde y con bajas emisiones de carbono y el uso eficiente de los recursos, y apoyar el trabajo en los campos de la construcción de nuevos sistemas energéticos, la transformación y la mejora de las industrias tradicionales y la tecnología verde y con bajas emisiones de carbono. innovación, conservación y utilización intensiva de recursos energéticos, y promoción de estilos de vida ecológicos y bajos en carbono. Implementar incentivos fiscales para la protección del medio ambiente, la conservación de energía y agua, la utilización integral de recursos, nuevas energías y vehículos y barcos de energía limpia. Mejorar el sistema de impuestos verdes, implementar integralmente la reforma tributaria de las tarifas de los recursos hídricos, mejorar el sistema de recaudación de impuestos de protección ambiental y estudiar y apoyar políticas tributarias relacionadas con la reducción de las emisiones de carbono.

(25) Enriquecer los instrumentos financieros para la transformación verde. Ampliar el período de implementación de las herramientas de apoyo a la reducción de emisiones de carbono hasta finales de 2027. Investigar y formular estándares financieros de transición para brindar apoyo financiero razonable y necesario para la transformación verde y baja en carbono en las industrias tradicionales. Se alienta a los bancos a guiar la asignación verde de recursos crediticios sobre la base de una evaluación de riesgo razonable y, cuando las condiciones lo permitan, el desarrollo del crédito verde puede respaldarse a través de instituciones gubernamentales de garantía de financiación. Alentar a los gobiernos locales a reducir los costos de financiamiento de los bonos verdes a través de varios métodos. Desarrollar activamente la financiación de capital verde, el arrendamiento financiero verde, el fideicomiso verde y otros instrumentos financieros, y promover la innovación de productos y derivados financieros de carbono de manera ordenada. Desarrollar seguros verdes y explorar el establecimiento de un mecanismo de tasas de primas de seguros diferenciadas.

(26) Optimizar el mecanismo de inversión en transformación verde. Innovar y optimizar los mecanismos de inversión, y fomentar diversos tipos de capital para aumentar la proporción de inversión en campos verdes y bajos en carbono. La inversión dentro del presupuesto central apoya activamente proyectos clave en áreas como demostraciones de tecnología avanzada ecológica y baja en carbono, conservación de energía y reducción de carbono en industrias clave, reciclaje eficiente de recursos y construcción de infraestructura ambiental. Orientar y regular la participación del capital social en la inversión, construcción y operación de proyectos verdes y con bajas emisiones de carbono, y alentar al capital social a establecer fondos de inversión en la industria verde y con bajas emisiones de carbono de manera orientada al mercado. Apoyar la emisión de fondos fiduciarios de inversión inmobiliaria (REIT) en el campo de la infraestructura para proyectos calificados relacionados con la transformación verde, como nuevas energías y protección del medio ambiente ecológico.

(27) Mejorar la política de precios de transición verde. Profundizar la reforma de los precios de la electricidad, mejorar el mecanismo de precios que alienta a las fuentes de energía flexibles a participar en el ajuste del sistema, implementar el mecanismo de precios de la capacidad de energía del carbón, estudiar y establecer un nuevo mecanismo de formación de precios de almacenamiento de energía, mejorar el sistema de precios escalonados y el tiempo de utilizar la política de precios y mejorar la escala del sistema de precios de la electricidad para las industrias de alto consumo de energía. Mejoraremos la política de aumentos progresivos de los precios del agua residencial, usos no residenciales y usos especiales del agua que superen la cuota, y promoveremos la reforma integral de los precios del agua agrícola. Apoyar a los gobiernos locales para mejorar los modelos de cobro, promover la reforma de los métodos de cobro del tratamiento de residuos domésticos y establecer un mecanismo de incentivos para la clasificación y reducción de los residuos domésticos urbanos.

(28) Mejorar el mecanismo orientado al mercado para la transformación verde. Mejorar el sistema de asignación de factores ambientales y de recursos basado en el mercado, mejorar las especificaciones del sistema de transacciones y los sistemas de apoyo como el registro, la transferencia, la transferencia y la hipoteca, y explorar herramientas de financiamiento basadas en derechos e intereses ambientales y de recursos. Mejorar el mecanismo horizontal de compensación de protección ecológica y mejorar el mecanismo de realización del valor del producto ecológico. Promover la construcción del mercado nacional de comercio de emisiones de carbono y el mercado de comercio de reducción voluntaria de emisiones de gases de efecto invernadero, mejorar las leyes y regulaciones y ampliar el alcance de las industrias comerciales de manera oportuna y ordenada. Mejorar el sistema de comercio de certificados de energía verde y fortalecer la coordinación de políticas con mecanismos basados ​​en el mercado, como la energía verde, los certificados verdes y el comercio de carbono.

(29) Construir un sistema de estándares de desarrollo ecológico. Establecer un sistema de estándares de pico de carbono y neutralidad de carbono, promover la formulación y revisión de estándares generales básicos y estándares relacionados con la reducción y eliminación de emisiones de carbono, y formular estándares para la contabilidad, informes y verificación de las emisiones de carbono corporativas y la huella de carbono de los productos. Acelerar la actualización y mejora de los estándares de ahorro de energía, aumentar los requisitos de límites de consumo de energía para productos clave y ampliar la cobertura de los estándares de límites de consumo de energía. Mejorar el sistema de estándares de energía renovable y el sistema de estándares industriales verdes y bajos en carbono, y establecer y mejorar los estándares de "producción, almacenamiento, transporte y uso" de energía de hidrógeno.

11. Fortalecer la cooperación internacional en la transformación verde

(30) Participar en liderar el proceso de transformación verde global. Siguiendo el concepto de una comunidad de futuro compartido para la humanidad, participamos activamente en la formulación de normas internacionales en áreas como el cambio climático, el control de la contaminación marina, la protección de la biodiversidad y el control de la contaminación plástica, y promovemos el establecimiento de un marco ambiental global. y un sistema de gobernanza climática que sea justo, razonable, cooperativo y beneficioso para todos. Promover la implementación de iniciativas de desarrollo global, fortalecer la cooperación Sur-Sur y la cooperación con los países vecinos, y brindar apoyo a los países en desarrollo dentro de nuestras capacidades.

(31) Reforzar los intercambios políticos y la cooperación práctica. Ampliar los canales de cooperación y diálogo multilateral y bilateral, fortalecer la construcción de plataformas de cooperación multilateral en el campo del desarrollo verde, publicitar vigorosamente los resultados de la transformación verde de China y aprender activamente de la experiencia internacional. Fortalecer la inversión verde y la cooperación comercial, promover la construcción de la "Ruta de la Seda Verde", profundizar la cooperación práctica con los países relevantes, mejorar la sostenibilidad ambiental de los proyectos en el extranjero y fomentar la importación y exportación de productos verdes y con bajas emisiones de carbono. Fortalecer la cooperación en tecnología verde, alentar a las universidades e instituciones de investigación científica a realizar intercambios académicos con partes extranjeras y participar activamente en importantes proyectos científicos internacionales. Fortalecer la cooperación internacional en materia de estándares ecológicos y evaluación de la conformidad, participar en la formulación y revisión de estándares internacionales relevantes y promover el reconocimiento mutuo de la huella de carbono y otras reglas con los principales socios comerciales.

12. Organización e implementación

(32) Mantener y fortalecer el liderazgo general del partido. Bajo la dirección centralizada y unificada del Comité Central del Partido, aceleraremos la transformación verde integral del desarrollo económico y social e implementaremos el liderazgo del Partido en todo el proceso y en todos los aspectos del trabajo. Todas las regiones y departamentos deben aclarar las tareas clave de la transformación verde en sus regiones y departamentos e implementar estas opiniones en función de las condiciones reales. Todas las unidades, grupos populares y organizaciones sociales relevantes deben promover activamente la transformación verde en este campo. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma debe fortalecer la planificación y coordinación generales, trabajar con los departamentos pertinentes para establecer un nuevo mecanismo para la transformación integral del control dual del consumo de energía al control dual de las emisiones de carbono, formular e implementar un sistema integral de evaluación y valoración del carbono. alcanzar la neutralidad máxima y de carbono, realizar evaluaciones científicamente y fortalecer la aplicación de los resultados de las evaluaciones. Las situaciones importantes se informarán al Comité Central del Partido y al Consejo de Estado para recibir instrucciones de manera oportuna y de acuerdo con los procedimientos.

(33) Reforzar la protección jurídica. Todas las unidades pertinentes deben acelerar la formulación y revisión de leyes y reglamentos como el Código de Medio Ambiente Ecológico y la Ley de Energía, Ley de Conservación de Energía, Ley de Electricidad, Ley del Carbón, Ley de Energías Renovables, Ley de Promoción de la Economía Circular, y estudiar y formular leyes y regulaciones para enfrentar el cambio climático y el pico de carbono y neutralidad de carbono y leyes especiales. Implementar los principios verdes del Código Civil y orientar a las entidades civiles para ahorrar recursos energéticos y proteger el medio ambiente ecológico. Mejorar el mecanismo de conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal. Llevar a cabo litigios de compensación de daños al medio ambiente ecológico y litigios de interés público en el campo del medio ambiente ecológico y la protección de los recursos de conformidad con la ley, y mejorar el mecanismo de compensación y restauración de daños al medio ambiente ecológico. (encima)