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中国共産党中央委員会と国務院が発表した「経済社会発展の総合的グリーン変革の加速に関する意見」は8月11日に発表された。これは、総合的なグリーン変革を加速するための中央レベルでの初の体系的な展開である。経済的および社会的発展のグリーン変革。意見書は一連の目標を掲げている。2030年までに、省エネ・環境保護産業の規模は約15兆元に達し、非化石エネルギー消費の割合は炭素排出原単位の約25％に増加する。稼働中の輸送車両の換算売上高は、2020 年と比較して約 9.5% 減少する。固形廃棄物の年間使用量は約 45 億トンに達する。

中国共産党中央委員会と国務院は、経済社会発展の包括的なグリーン変革の加速に関する意見を発表し、低炭素交通の促進を提案した。新エネルギー車を強力に推進し、都市公共車両の電動化を推進する。船舶、航空機、非道路移動機械などのクリーンパワーの利用を促進し、古い輸送ツールの廃止を加速し、ゼロエミッション貨物輸送を促進し、持続可能な航空燃料の研究開発と応用を強化し、ネットゼロエミッションの船舶用燃料の研究、開発、生産および応用。 2030 年までに、運行中の輸送車両の単位回転当たりの炭素排出原単位は、2020 年と比較して約 9.5% 削減されます。 2035年までに新エネルギー車が新販売車の主流になる。

経済社会発展の総合的なグリーン転換の加速に関する中国共産党中央委員会と国務院の意見

グリーンかつ低炭素の経済社会発展の促進は、新時代の党統治の新しい概念と実践の重要な象徴であり、質の高い発展を達成するための重要なリンクであり、我が国の資源、環境、生態学的問題を解決するための基本戦略である。人と人、自然との共生の構築は近代化の本質的な要件です。経済社会開発の包括的なグリーン変革を加速するために、ここに以下の意見を提出する。

1. 全体的な要件

習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想の指導を堅持し、中国共産党第20回全国代表大会および第20期共産党中央委員会第2回、第3回総会の精神を徹底する。中国、習近平の経済思想、習近平の生態文明思想を包括的に実施し、新たな発展概念を完全、正確かつ包括的に実施し、新たな発展パターンの構築を加速し、生態優先、保全と集中、グリーンの道を揺るぎなく歩む。低炭素で質の高い開発、カーボンピークとカーボンニュートラルの取り組みを指針とし、炭素削減、汚染削減、グリーン拡大、成長、エコロジーの深化を協調的に推進する 文明システムを改革し、グリーンで低炭素な開発を改善する経済社会発展の包括的なグリーン変革を加速し、資源を節約し環境を保護する空間パターン、産業構造、生産方法、ライフスタイルを形成し、美しい中国の建設を包括的に推進し、中国と中国の調和の進歩を加速する。人間と自然の共生的近代化。

職場でしなければならないこと:

——包括的な変革を堅持します。清らかな水と緑豊かな山々が貴重な資産であるという概念をしっかりと確立し、グリーン変革の要件を全体的な経済社会発展に統合し、すべての分野、すべての地域のあらゆる側面でグリーン変革を促進し、人と人との間の生命共同体を構築する。自然。

——協力的な変革を堅持します。さまざまな地域や産業の発展の現実を十分に考慮し、全体的な推進と重要なブレークスルーの組み合わせを堅持し、グリーン変革のためのスケジュール、ロードマップ、建設図面を科学的に設定し、資格のある地域や産業が最初に探索することを奨励します。

——革新と変革を堅持します。グリーン変革を支える技術革新、政策・システム革新、ビジネスモデル革新を強化し、グリーン・低炭素科学技術革命を促進し、地域の条件に応じた新たな生産力を開発し、生態文明制度システムを改善し、より強力なイノベーションを提供する。グリーン変革の勢いと制度的保証。

——安全な変換を堅持します。開発と排出削減、全体と部分、現在と長期、政府と市場の関係を調整および処理し、グリーン変革が直面する内外のリスクと課題を適切に予防および解決し、食料とエネルギーの安全保障、産業チェーンの供給を効果的に確保する安全を連鎖させ、人々の生産と大衆の生活をよりよく保護します。

主な目標は、2030年までに主要地域のグリーン変革が積極的に進展し、グリーンな生産方法とライフスタイルが基本的に形成され、汚染削減と炭素削減の相乗効果が大幅に強化され、主要資源の利用効率が向上することである。グリーン開発を支援する政策と標準システムはさらに改善され、経済社会開発の包括的なグリーン変革は顕著な成果を上げます。 2035 年までに、グリーンで低炭素の循環型開発経済システムが基本的に確立され、グリーンな生産方法とライフスタイルが広く形成され、汚染削減と炭素削減の相乗効果が大きく進展し、主要資源の利用効率が向上するであろう。は国際的な先進レベルに達し、経済社会発展は完全にグリーン・低炭素段階に入り、炭素排出量はピークを過ぎて安定し、減少しており、美しい中国の目標は基本的に達成されている。

2. グリーン、低炭素、高品質の開発空間パターンを構築する

(1) 土地空間の開発と保護のパターンを最適化する。責任と権限が明確で科学的かつ効率的な全国統一の領土空間計画制度を整備し、耕作地と恒久的基本農地、生態保護レッドライン、都市開発境界の3つの管理線を厳格に遵守し、さまざまな空間を最適化する。レイアウト。主要機能分野の制度体系を改善し、主要機能の包括的な配置を促進し、主要機能分野の分割を洗練し、差別化された政策を改善する。国立公園を主体とし、自然保護区を基盤とし、各種の自然公園を補完する自然保護区制度の構築を加速する。生態学的および環境ゾーニングの管理と制御を強化します。海洋資源の開発と保護のためのシステムを改善し、海洋の開発と利用を体系的に計画し、陸と海の協調的かつ持続可能な開発を促進する。

(2) 緑豊かな開発高原を造成します。地域のグリーン開発協力を強化し、協調開発と協力変革の促進を調整し、グリーン、低炭素、高品質の開発のための成長の柱と動力源を創出する。北京、天津、河北の協調的発展を促進し、生態環境の協調的保護メカニズムを改善し、雄安新区のグリーン開発都市モデルへの建設を支援する。長江経済ベルトの共同保護を引き続き推進し、環境優先とグリーン開発のための新たな道を模索する。広東・香港・マカオ大湾区の建設と長江デルタの一体的開発をさらに推進し、世界クラスのグリーン・低炭素産業クラスターを創出する。海南自由貿易港の建設、黄河流域の生態保護と質の高い開発を促進する。美しい中国開拓区を建設します。資源ベースの地域と古い革命地域のグリーン変革への支援を引き続き強化し、グリーンかつ低炭素産業を育成および発展させる。

3. 産業構造のグリーン化・低炭素化の加速

(3) グリーンかつ低炭素の変革と伝統産業の高度化を促進する。鉄鋼、非鉄金属、石油化学、化学、建材、製紙、印刷、染色等の産業のグリーン化・低炭素化を強力に推進し、省エネ・低炭素・クリーンな生産技術・設備を推進し、技術プロセスの更新とアップグレード。生産能力の規模と配置を最適化し、土地、環境、エネルギー効率、水効率、炭素排出量などの拘束力のある基準を更新し続け、国家基準の改善により伝統産業の最適化とアップグレードを主導し、生産効率を確立および改善する。容量終了メカニズム。新築、改修、拡張プロジェクトに対する資源と環境へのアクセスの基準を合理的に引き上げ、高エネルギー消費、高排出、低レベルのプロジェクトのやみくもな立ち上げを断固として抑制する。

(4) グリーン産業、低炭素産業を強力に発展させる。戦略的新興産業の発展を加速し、グリーン製造システムとサービスシステムを構築し、経済全体に占めるグリーン産業と低炭素産業の割合を継続的に増加させる。競争力のあるグリーン・低炭素企業の育成を加速し、一流企業と専門特化した中小企業のグループを創設する。受託エネルギー管理、受託節水管理、第三者環境汚染管理等のモデルや、環境経営効果を重視した環境管理サービスを強力に推進します。文化産業の質の高い発展を促進し、文化と観光の徹底的な統合開発を促進します。グリーン・低炭素志向の新産業、新業態、新ビジネスモデルの開発加速を積極的に奨励する。 2030年までに、省エネ・環境保護産業の規模は約15兆元に達すると予想されている。

(5) デジタルとグリーンの共同変革の開発を加速します。産業用デジタルインテリジェンスとグリーン化の深い統合を促進し、電力システム、工業および農業生産、輸送、建物の建設と運用の分野で人工知能、ビッグデータ、クラウドコンピューティング、産業用インターネットなどの応用を深め、実現します。グリーントランスフォーメーションを可能にするデジタルテクノロジー。あらゆるタイプのユーザーが「クラウドに移行し、データを使用し、インテリジェンスを強化する」ことを促進し、企業がデジタル インテリジェンス テクノロジとグリーン テクノロジを使用して従来の産業を変革およびアップグレードできるようにサポートします。グリーンで低炭素のデジタルインフラストラクチャの構築を促進し、既存施設の省エネと炭素削減の変革を促進し、「古くて小規模な」施設を段階的に段階的に廃止します。デジタル テクノロジー企業のグリーンかつ低炭素な発展を導き、上流および下流の企業の炭素削減能力の向上を支援します。環境汚染や気象災害に対する効率的な監視、積極的な早期警報、科学的分析、インテリジェントな意思決定システムを調査し、確立します。現実の 3 次元中国の構築と時空間情報エンパワーメントの適用を促進します。

4. グリーンかつ低炭素のエネルギー転換を着実に推進する

(6) 化石エネルギーのクリーンで効率的な利用を強化する。エネルギーの生産、供給、貯蔵、販売システムの構築を強化し、崩壊する前に確立することを主張し、化石エネルギーの非化石エネルギーへの安全、信頼性、秩序ある代替を促進し、エネルギー構造の最適化を継続し、計画と計画を加速する。新しいエネルギーシステムの構築。化石エネルギーの消費を断固として抑制し、石炭のクリーンで効率的な利用を一層推進することを前提に、「第14次5カ年計画」期間中、石炭消費量の増加を厳しく抑制し、今後5年間で段階的に削減する。エネルギーの安全な供給を確保するため、主要地域では引き続き石炭総消費量規制を実施し、バルク石炭の代替を積極的かつ秩序正しく推進する。既存の石炭火力発電所の省エネ・炭素削減変革、柔軟性変革、暖房変革の「３つの改革連携」を加速し、電力システムの安全性を確保するために必要な規制・支援石炭火力発電を合理的に計画・構築する。 。石油・ガス資源の探査・開発を強化し、埋蔵量・生産量を増加させ、石油・ガス探査・開発と新エネルギーの統合開発を加速する。二酸化炭素の回収、利用、貯留プロジェクトの建設を促進する。

(7) 非化石エネルギーの開発を強力に推進する。北西風力太陽光発電、南西水力発電、洋上風力発電、沿岸原子力発電などのクリーンエネルギー基地の建設を加速し、分散型太陽光発電、分散型風力発電を積極的に開発し、バイオマスエネルギー、地熱エネルギー、海洋エネルギー、その他の新エネルギー源を開発します。地域の状況に合わせて水素エネルギーの「製造・貯蔵」「投入・利用」のトータルチェーン開発を推進します。水力発電開発と生態保護を調整し、水、景観、太陽エネルギーの統合開発を促進する。原子力発電を安全かつ秩序ある方法で積極的に開発し、合理的な配置と着実な建設ペースを維持する。 2030年までに、非化石エネルギー消費の割合は約25％に増加します。

（８）新たな電力システムの構築を加速する。規模容量、空間レイアウト、建設ペースなどの観点から、クリーンエネルギー基地、規制リソース、送電経路の接続と調整を強化し、ガス源が利用可能でガス価格が安定している地域での天然ガスピーク発電所の配備を奨励する。揚水発電を手頃な価格で科学的に導入することで、新エネルギー貯蔵と光熱発電により、電力システムの安全な運用と総合的な調整機能が向上します。スマート グリッドを構築し、マイクログリッド、仮想発電所の構築、電源、送電網、負荷、貯蔵プロジェクトの統合を加速します。電力需要側の管理を強化する。電力システム改革を深化させ、新たな電力システムに適応するための制度的メカニズムをさらに改善する。 2030 年までに、揚水発電の設備容量は 1 億 2,000 万キロワットを超えると予想されます。

5. 交通のグリーン変革を推進する

(9) 輸送体制の最適化を図る。グリーンで効率的な交通システムを構築し、国鉄、高速道路、水上交通ネットワークを改善し、合理的な分業と異なる交通モードの効果的な接続を促進し、空車率と不合理な旅客と貨物の回転率を削減する。複合一貫輸送のための「ワンオーダーシステム」と「ワンボックスシステム」の開発を強力に推進し、特殊貨物鉄道と高度な内陸水路ネットワークの建設を加速し、主要港湾、大規模工業、鉱業向けの特殊鉄道線の建設を促進する。企業と物流パークを強化し、グリーン収集および配送輸送の割合を改善し、バルク品の鉄道および水路輸送の割合を引き続き増加させます。民間航空ルートを最適化し、空港運営の電化とインテリジェンスのレベルを向上させます。

(10) グリーン交通インフラの構築。新しく建設される駅、空港、埠頭、高速道路施設のグリーンでインテリジェントなレベルを向上させ、既存の交通インフラの省エネと炭素削減の変革とアップグレードを促進し、多くの低炭素（ゼロカーボンに近い）インフラを構築する。駅、空港、埠頭、高速道路のサービスエリアなど、地域の状況に応じて高速道路沿いに太陽光発電を開発します。充電（交換）ステーション、水素化（アルコール）ステーション、陸上電力などのインフラネットワークを改善し、都市スマート交通管理システムの構築を加速します。都市と農村の物流流通システムを改善し、流通方法のグリーンでインテリジェントな変革を促進します。都市公共交通の優先発展戦略を徹底的に実施し、公共交通サービスのレベルを向上させる。歩行者専用道路や自転車専用レーンなどの都市低速交通システムの建設を強化する。

(11) 交通の低炭素化を推進する。新エネルギー車を強力に推進し、都市公共車両の電動化を推進する。船舶、航空機、非道路移動機械などのクリーンパワーの利用を促進し、古い輸送ツールの廃止を加速し、ゼロエミッション貨物輸送を促進し、持続可能な航空燃料の研究開発と応用を強化し、ネットゼロエミッションの船舶用燃料の研究、開発、生産および応用。 2030 年までに、運行中の輸送車両の単位回転当たりの炭素排出原単位は、2020 年と比較して約 9.5% 削減されます。 2035年までに新エネルギー車が新販売車の主流になる。

6. 都市と農村の建設と開発のグリーン変革を促進する

(12) 緑豊かな計画と建設手法を推進する。都市および地方の計画、建設、ガバナンスのあらゆる側面においてグリーン変革要件を包括的に実装します。グリーンおよび低炭素の計画と設計の概念を提唱し、都市開発の境界を厳格に遵守し、新しい建設用地の過度の成長を制御し、緑地、水域、湿地などの生態学的空間を保護および復元し、騒音が発生する地域を合理的に計画します。デリケートな建物が集中しています。気候適応都市の建設を促進し、都市と地方の気候回復力を強化します。グリーン建築法を促進し、グリーン建材の使用を優先し、粉塵汚染の総合的な管理を深めます。

(13) グリーン・低炭素建築物を積極的に開発する。建物のエネルギー効率評価システムを確立します。新築ビルにおける星評価のグリーンビルの割合を増やし、超低エネルギー消費ビルの大規模開発を推進する。既存の建物や都市インフラの省エネ、節水、炭素削減に向けた改修を加速し、先進的かつ効率的な照明、空調、エレベーターなどの設備を推進する。建物のエネルギー消費構造を最適化し、建物太陽光発電の統合建設を促進し、「光貯蔵、直接および柔軟」技術の適用を促進し、クリーンで低炭素の暖房を開発します。

(14) 農業及び農村地域の緑豊かな発展を促進する。農業および農村地域における排出量の削減と炭素の隔離のための措置を実施し、植栽および繁殖構造を最適化し、優れた作物および家畜の品種とグリーンで効率的な栽培および繁殖技術を促進し、肥料や肥料などの農業投入物の削減と効率向上を促進する。殺虫剤。わら、農業用フィルム、農薬包装廃棄物、家畜および鶏糞尿などの農業廃棄物の収集、利用、処理システムを確立および改善し、わらの焼却禁止の管理を強化する。農村生活環境の改善を一層推進し、農村緑化発展のための新産業・新業態を育成してまいります。地域の状況に応じて再生可能エネルギーを開発・活用し、農村地域におけるクリーン暖房を秩序正しく推進する。

7. 包括的な保全戦略を実施する

(15) 省エネ、炭素削減、効率向上を強力に推進します。高レベルかつ高品質の省エネをしっかりと実行し、主要産業の省エネと炭素削減変革を推進し、設備と製品の更新とアップグレードを加速します。炭素排出統計会計システムを構築し、固定資産投資プロジェクトの省エネ審査を強化し、プロジェクトの炭素排出評価を検討し、新規プロジェクトのエネルギー消費と炭素排出を厳格に管理する。企業による省エネ・炭素削減管理メカニズムの確立・改善を促進し、省エネ・炭素削減の「診断＋変革」モデルを推進し、省エネモニタリングを強化する。

(16) 資源の保全、集中的かつ効率的な利用を強化する。総合資源管理と包括的保全システムを改善し、水、食料、土地、鉱物などのさまざまな資源の全プロセス管理とフルチェーン保全を強化します。厳格な水資源制限制度を実施し、節水産業を育成し、非在来水源の利用を強化し、節水社会を構築する。反食品廃棄法を施行し、穀物と食料保全のための長期的な仕組みを改善し、食料保全活動を実施します。最も厳格な耕地保護制度と土地保全・集中利用制度を実施し、土地節約技術と土地節約モデルを促進し、既存土地の開発と利用を最適化し、海洋空間の利用効率を向上させる。鉱物資源の探査、保護、合理的開発を強化し、採掘効率を向上させ、低品位資源の利用を強化する。

(17) 循環経済を強力に発展させる。炭素削減活動を支援するために循環経済を深く推進し、資源循環型生産モデルを推進し、資源循環型産業を積極的に発展させ、再製造産業の高品質な発展を促進し、リサイクルされた材料と製品の品質を向上させ、リサイクルされた製品の規模を拡大します。一次資源の代替。家庭廃棄物の分別を推進し、資源利用を改善します。廃棄物リサイクルシステムを改善し、廃棄物の分類、処理、リサイクル能力を強化し、リサイクルの規模、標準化、洗練を改善します。 2030年までに、粗大固形廃棄物の年間利用量は約45億トンに達し、主要資源の生産率は2020年と比較して約45％増加すると予想されています。

8. 消費パターンのグリーン変革を促進する

(18) グリーンライフスタイルを推進する。シンプル、穏健、グリーン、低炭素、文明的で健康的な生活の概念と消費パターンを積極的に提唱し、グリーンの概念と保全要件を市民の規約、村の規則と規制、学生規定、グループ憲章などの社会規範に統合し、国家の活動を強化します。保全、環境保護、生態学的意識への意識。国民が水と電気を節約し、浪費と浪費に反対し、「CD作戦」を推進し、過剰包装に抵抗し、使い捨て品の使用を減らし、グリーン旅行を優先するよう国民を誘導するための、グリーンおよび低炭素の国家行動を実施する。公共交通機関、徒歩、自転車などの交通手段を活用し、騒音、油煙、臭気など国民の周囲の環境問題の解決を促進する愛国的健康運動を広く実施し、エコ文明を提唱する社会雰囲気を醸成する。

(19) グリーン製品の供給を増やす。企業がグリーン設計を実施し、グリーン材料を選択し、グリーン製造を促進し、グリーン包装を採用し、グリーン輸送を実施し、資源をリサイクルし、製品ライフサイクル全体を通じてエネルギー資源消費と生態環境への影響を削減するよう指導する。グリーン製品の設計、調達、製造の基準と仕様を確立および改善し、グリーン製品の認証およびラベリングシステムの構築を強化し、エネルギー効率と水効率のラベリングシステムを改善し、製品の二酸化炭素排出量管理システムと製品のカーボンラベル認証システムを確立します。グリーン製品およびサービスの認証管理を強化し、認証機関の監督メカニズムを改善し、国際的な影響力を持つグリーン認証機関を育成する。

(20) グリーン消費を積極的に拡大します。グリーン消費に対するインセンティブメカニズムを改善します。政府のグリーン調達政策を最適化し、グリーン製品調達の範囲と規模を拡大し、二酸化炭素排出量要件をタイムリーに政府調達に組み込む。企業にグリーン調達ガイドラインの実施を指導し、適格企業にグリーンサプライチェーンの確立を奨励し、上流企業と下流企業の協力的な変革を推進します。消費者クーポンやグリーンポイントなどの発行を通じて消費者にグリーン製品の購入を誘導するため、「古い製品を新しいものに交換する」などの方法を企業が採用するよう適格地域を支援する。新エネルギー車、グリーンスマート家電、節水家電、省エネストーブ、グリーン建材を地方に運び出し、支援施設の建設とアフターサービス保証を強化する。ユーザーにグリーン エネルギーの消費を拡大するよう奨励します。

9. 科学技術イノベーションを支える役割を最大限に発揮する

(21) 応用基礎研究を強化する。最先端の先端技術と破壊的技術の予測、発見、評価、早期警告メカニズムを確立し、主要な国家科学研究インフラを事前に適切に展開し、多数の国家重点研究所と国家イノベーションプラットフォームを設立し、多数の主要な国家的削減を実施する。革新的な技術革新を促進するために、グリーンおよび低炭素分野における基礎研究の適用を強化するよう努めます。人材育成モデルを革新し、大学の専門分野と専攻を最適化し、グリーン変革のための知的基盤を強化します。

(22) 主要技術の研究開発を加速する。グリーンおよび低炭素科学技術の自立と自立を促進し、グリーン変革関連技術を国家重点研究開発計画に関連する主要プロジェクトの重要な支援方向とみなし、エネルギーのグリーンおよび低炭素変革に焦点を当てる。 、低炭素およびゼロカーボンのプロセスリエンジニアリング、新しい電力システム、二酸化炭素の回収と利用、貯蔵、資源保全、強化とリサイクル、新しい汚染物質の処理などの分野で、主要なコア技術の研究を調整し、強化します。科学技術イノベーションにおける企業の支配的な地位を強化し、主要なコア技術の研究開発コンソーシアムの設立において主導権を握る大手企業を支援し、中小企業のグリーンおよび低炭素技術の研究開発への資金を増加する。あらゆる種類の所有権を持つ企業が関連する国家科学技術計画に参加することを奨励する。

(23) イノベーションの実証と推進を実施する。グリーン変革におけるイノベーションの重要な主導的役割を最大限に発揮します。産業、エネルギー、交通、都市および地方の建設、農業などの主要分野における汚染削減と炭素削減の相乗効果を促進するため、マルチレベルのパイロットプロジェクトを実施します。グリーンおよび低炭素の先端技術実証プロジェクトを実施し、先端応用技術の実証、応用、推進を加速する。グリーンおよび低炭素技術の評価、取引システムおよび技術革新サービスプラットフォームを改善し、新しいグリーンおよび低炭素産業および新しいフォーマットの発展に役立つビジネスモデルを探索し、グリーンおよび低炭素技術の創造、保護、および応用を強化する。低炭素技術の知的財産権を保護し、社会全体のイノベーションの活力を刺激します。

10. グリーン変革政策体系を改善する

(24) グリーン変革のための財政政策と税制政策を改善する。グリーンかつ低炭素の発展と資源の効率的利用の促進に資する財政・税制政策体系を積極的に構築し、新エネルギーシステムの構築、伝統産業の変革・高度化、グリーン・低炭素技術の分野における取り組みを支援する。イノベーション、エネルギー資源の節約と集中利用、グリーンで低炭素なライフスタイルの促進。環境保護、エネルギーと水の節約、資源の総合的利用、新エネルギーとクリーンエネルギーの車両と船舶に対する税制上の優遇措置を実施します。グリーン税制を改善し、水資源使用料の税制改革を包括的に実施し、環境保護税徴収システムを改善し、炭素排出削減に関連する税制政策を研究および支援する。

(25) グリーン変革のための金融商品を充実させる。二酸化炭素排出削減支援ツールの実施期間を2027年末まで延長する。伝統的な産業におけるグリーン変革と低炭素変革に合理的かつ必要な財政的支援を提供するための移行財務基準を調査および策定します。銀行は、合理的なリスク評価に基づいて信用資源のグリーン配分を指導することが奨励されており、条件が許せば、政府の融資保証機関を通じてグリーン信用開発を支援することができます。地方自治体に対し、さまざまな方法を通じてグリーンボンドの資金調達コストを削減するよう奨励する。グリーンエクイティファイナンス、グリーンファイナンスリース、グリーントラスト、その他の金融商品を積極的に開発し、カーボン金融商品やデリバティブのイノベーションを秩序ある方法で推進する。グリーン保険を開発し、差別化された保険料率メカニズムの確立を検討します。

(26) グリーン変革投資メカニズムを最適化する。投資メカニズムを革新および最適化し、さまざまな種類の資本によるグリーンおよび低炭素分野への投資の割合を増やすことを奨励します。中央予算内の投資は、グリーンおよび低炭素の先端技術の実証、主要産業における省エネと炭素削減、効率的な資源リサイクル、環境インフラの建設などの分野における主要プロジェクトを積極的に支援します。グリーン・低炭素プロジェクトへの投資、建設、運営へのソーシャル・キャピタルの参加を指導・規制し、ソーシャル・キャピタルが市場志向の方法でグリーン・低炭素産業投資ファンドを設立することを奨励する。新エネルギーや生態環境保護などのグリーントランスフォーメーションに関連する適格プロジェクト向けに、インフラ分野の不動産投資信託ファンド（REIT）の発行を支援する。

(27) グリーン移行価格政策を改善する。電力価格改革を深化させ、柔軟な電源が系統調整に参加することを促す価格メカニズムを改善し、石炭火力発電容量価格メカニズムを導入し、新たなエネルギー貯蔵価格形成メカニズムを検討・確立し、はしご型価格制度と電力供給時間の改善を行う。価格政策を活用し、エネルギー多消費産業の電気料金制度のはしごを改善する。割当量を超える家庭用水道料金、非家庭用水、特殊用水の段階的値上げ政策を改善し、農業用水価格の包括的改革を推進する。地方自治体が課金モデルを改善し、家庭廃棄物処理課金方法の改革を促進し、都市部の家庭廃棄物の分別と削減に対するインセンティブメカニズムを確立することを支援する。

(28) グリーン変革のための市場指向のメカニズムを改善する。資源と環境要因の市場ベースの配分システムを改善し、取引システムの仕様と登録、譲渡、移転、抵当などのサポートシステムを改善し、資源と環境の権利と利益に基づいた資金調達ツールを探索します。水平的な生態保護補償メカニズムを改善し、生態製品価値実現メカニズムを改善する。国家炭素排出量取引市場と温室効果ガス自主排出量削減取引市場の構築を促進し、法規制を整備し、適時かつ秩序をもって取引産業の範囲を拡大する。グリーン電力証書取引システムを改善し、グリーン電力、グリーン証書、炭素取引などの市場ベースのメカニズムとの政策連携を強化する。

(29) グリーン開発基準体系を構築する。カーボンピークとカーボンニュートラルの基準体系を確立し、炭素排出削減と炭素除去に関連する基本的な一般基準と基準の策定と改訂を促進し、企業の炭素排出量と製品のカーボンフットプリントの計算、報告、検証に関する基準を策定します。省エネ基準の更新とアップグレードを加速し、主要製品のエネルギー消費制限要件を引き上げ、エネルギー消費制限基準の対象範囲を拡大します。再生可能エネルギー標準制度と産業用グリーン・低炭素標準制度を改善し、水素エネルギーの「生産、貯蔵、輸送、利用」基準を確立・改善する。

11. グリーン変革における国際協力を強化する

(30) 世界的なグリーン変革プロセスの主導に参加する。私たちは、人類運命共同体の理念を堅持し、気候変動、海洋汚染対策、生物多様性保護、プラスチック汚染対策などの国際ルールづくりに積極的に参加し、地球環境保全の確立を推進します。そして公平、合理的、協力的かつ双方にとって有利な気候ガバナンスシステム。世界的な開発イニシアチブの実施を促進し、南南協力と近隣諸国との協力を強化し、我々の能力の範囲内で途上国への支援を提供する。

(31) 政策交流と実務協力を強化する。多国間および二国間対話・協力チャンネルを拡大し、グリーン開発分野における多国間協力プラットフォームの構築を強化し、中国のグリーン変革の成果を精力的に宣伝し、国際経験から積極的に学ぶ。グリーン投資と貿易協力を強化し、「グリーンシルクロード」の建設を促進し、関係国との実務協力を深め、海外プロジェクトの環境持続可能性を向上させ、グリーン低炭素製品の輸出入を奨励する。グリーンテクノロジー協力を強化し、大学や科学研究機関が外国と学術交流を行うことを奨励し、主要な国際科学プロジェクトに積極的に参加する。グリーン基準と適合性評価に関する国際協力を強化し、関連する国際基準の策定と改定に参加し、主要貿易相手国との二酸化炭素排出量やその他の規則の相互承認を促進する。

12. 組織と実施

(32) 党全体の指導力を維持し、強化する。党中央委員会の集中的かつ統一された指導の下で、我々は経済社会発展の包括的なグリーン変革を加速し、党の指導を全過程と活動のあらゆる側面に実行する。すべての地域および部門は、自らの地域および部門におけるグリーン変革の主要な課題を明確にし、これらの意見を実際の状況に基づいて実行する必要があります。関連するすべての単位、人民団体、社会組織は、この分野でのグリーン変革を積極的に推進する必要があります。国家発展改革委員会は、全体的な計画と調整を強化し、関連部門と協力して、エネルギー消費の二重管理から炭素排出の二重管理への包括的な変革のための新しいメカニズムを確立し、炭素の包括的な評価評価システムを策定して実施する必要がある。ピークとカーボンニュートラルを実現し、科学的に評価を実施し、評価結果の適用を強化します。重要な事態は、適時に手順に従って党中央委員会と国務院に報告し、指示を仰ぐものとする。

(33) 法的保護を強化する。すべての関係部門は、生態環境法、エネルギー法、省エネ法、電気法、石炭法、再生可能エネルギー法、循環型経済推進法などの法令の制定と改正を加速し、法律の検討と制定を急ぐ必要がある。気候変動、カーボンピーク、カーボンニュートラルに対処するための規制と特別法。民法のグリーン原則を実施し、エネルギー資源を節約し、生態環境を保護するよう民間団体を指導します。行政法執行と刑事司法との連携メカニズムを改善する。生態環境損害賠償訴訟と生態環境・資源保護分野の公益訴訟を法に基づいて実施し、生態環境損害賠償・修復メカニズムを整備する。 （以上）