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Los expertos interpretan la reforma del sistema agrario: se centran en cuatro aspectos para reducir la brecha de ingresos entre los residentes urbanos y rurales

2024-07-18

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Escrito por | Ma Hong, investigador principal del Instituto Jefe de Investigación Industrial de Guangkai

El 18 de julio, el comunicado de la tercera sesión plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China propuso “consolidar y mejorar el sistema básico de gestión rural, mejorar el sistema de apoyo para fortalecer y beneficiar a los agricultores y enriquecerlos, y profundizar la reforma del sistema territorial”.

La tierra es la madre de la riqueza Desde la Tercera Sesión Plenaria del Undécimo Comité Central del Partido Comunista de China, la reforma del sistema agrario ha desempeñado un papel vital en el desarrollo económico de mi país.

Desde el sistema de responsabilidad contractual de los hogares de 1982 para proteger los derechos de los agricultores a la gestión de contratos de tierras y liberar la productividad rural hasta el XVIII Congreso Nacional, el XVIII Congreso Nacional alentó la transferencia de los derechos de gestión de contratos de tierras en el mercado abierto a grandes hogares profesionales y granjas familiares; , cooperativas de agricultores y empresas agrícolas, el desarrollo económico rural ha logrado grandes avances.

Hoy, el gobierno central ha decidido profundizar la reforma del sistema agrario con el objetivo de reducir la brecha de ingresos entre los residentes urbanos y rurales. Basado en la experiencia piloto de reforma de las viviendas rurales en los últimos años, el tono general de la nueva ronda de reformas. La reforma del sistema agrario se centrará en mejorar la asignación y el uso eficiente de los elementos de la tierra, centrándose posiblemente en los siguientes cuatro aspectos:

En primer lugar, se lanza el programa piloto a nivel provincial para extender la segunda ronda de contratación de tierras por otros 30 años después de la expiración de la segunda ronda de contratación de tierras, se mejora el mecanismo de formación de precios de transferencia de tierras y se mejora la política de apoyo a la agricultura con tierras. Se implementan transferencias de ingresos para revitalizar gradualmente los activos de tierras existentes en las zonas rurales y mejorarlas. La separación de la propiedad de la tierra, los derechos de contratación y los derechos de gestión aumenta los ingresos de propiedad de los agricultores y contribuye a la revitalización general de las zonas rurales. .

El segundo es promover de manera constante y prudente la reforma del sistema de viviendas rurales, alentar a las viviendas rurales calificadas a ingresar al mercado de circulación de tierras rurales, acelerar la confirmación, el registro y la emisión de derechos de uso de viviendas que integren vivienda y tierra, y explorar la propiedad, calificación. Derechos y derechos de uso de las viviendas. Formulario separado de implementación efectiva.

El tercero es explorar formas para que las organizaciones económicas colectivas rurales y sus miembros adopten la autooperación, el arrendamiento, la participación accionaria, la cooperación, etc., y utilicen de manera integral la política de vincular aumentos y disminuciones y equilibrar la ocupación y la compensación, sin tocar la línea roja de tierras cultivadas y proteger plenamente los derechos e intereses legítimos de las propiedades de los agricultores. Integrar y revitalizar las tierras ociosas dispersas en las zonas rurales, garantizar tierras para la infraestructura rural y el desarrollo industrial y mejorar el nivel de construcción rural.

El cuarto es promover la reforma de los terrenos de construcción colectiva rural, construir parques industriales agrícolas modernos, mejorar las fábricas estándar inteligentes y las instalaciones de almacenamiento y preservación, y mejorar la inspección y pruebas, la circulación comercial, las transacciones de derechos de propiedad rural y otras plataformas.