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執筆者 | 広開市首席産業研究院主任研究員、馬宏

7月18日、中国共産党第20期中央委員会第3回総会のコミュニケは、「基本的な農村管理制度を強化・改善し、農民を強化・利益し、農民を豊かにするための支援制度を改善し、改革を深化させる」と提案した。土地制度の。」

土地は富の母です。中国共産党第11期中央委員会第3回総会以来、土地制度改革は我が国の経済発展に重要な役割を果たしてきました。

土地契約管理に対する農民の権利を保護し、農村生産性を解放するための 1982 年の世帯契約責任制度から、第 18 回党大会では、公開市場における土地契約管理権を大規模専門家計、家族農業者に移転することを奨励した。 、農民協同組合、農業企業などにより、農村経済の発展は大きく進展した。

本日、中央政府は、近年の農村部の住宅改革の試験的経験に基づいて、都市住民と農村住民の間の所得格差を縮小することを目的として、土地制度の改革を深化させることを決定し、新たな政策の全体的な基調を決定した。土地制度改革は、おそらく次の 4 つの側面に焦点を当てて、土地要素の配分と利用効率を改善することに焦点を当てます。

第一に、第二次土地契約の期限切れ後さらに30年間第二次土地契約を延長する全州規模の試験プログラムが開始され、土地譲渡価格形成メカニズムが改善され、土地による農業支援政策が実施される。農村地域の既存の土地資産を段階的に活性化し、農村地域を改善するために、土地所有権、契約権、経営権を分離することにより、農民の財産収入が増加し、農村地域全体の活性化に貢献するために、譲渡収入が実施されます。 。

第二は、農村ホームステッド制度の改革を着実かつ慎重に推進し、適格な農村ホームステッドが農村土地流通市場に参入することを奨励し、住宅と土地を一体化したホームステッド使用権の確認・登録・発行を加速し、所有権と資格を探求することである。別の有効な実施形態。

第三に、農村集団経済組織とその構成員が自主運営、賃貸借、株式保有、協力などを採用する方法を模索し、増減の連動、占有と報酬の均衡化政策を総合的に活用することである。農村地域に点在する遊休土地を統合・活性化し、農村インフラと産業発展のための土地を確保し、農村建設水準を向上させる。

第四は、農村集団建設用地の改革を推進し、近代的な農業工業団地を建設し、インテリジェント標準工場と保管・保存施設を改善し、検査・検査、商業流通、農村財産権取引などのプラットフォームを改善することである。