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Especialistas interpretam a reforma do sistema fundiário: foco em quatro aspectos para reduzir a disparidade de renda entre residentes urbanos e rurais

2024-07-18

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Escrito por | Ma Hong, pesquisador sênior do Guangkai Chief Industrial Research Institute

Em 18 de julho, o comunicado da terceira sessão plenária do 20º Comitê Central do Partido Comunista da China propunha “consolidar e melhorar o sistema básico de gestão rural, melhorar o sistema de apoio para fortalecer e beneficiar os agricultores e enriquecer os agricultores, e aprofundar a reforma do sistema fundiário.”

A terra é a mãe da riqueza. Desde a Terceira Sessão Plenária do Décimo Primeiro Comité Central do Partido Comunista da China, a reforma do sistema fundiário tem desempenhado um papel vital no desenvolvimento económico do meu país.

Do sistema de responsabilidade contratual familiar de 1982 para proteger os direitos dos agricultores à gestão de contratos de terras e libertar a produtividade rural até ao 18º Congresso Nacional, o 18º Congresso Nacional incentivou a transferência de direitos de gestão de contratos de terras no mercado aberto para grandes famílias profissionais, explorações agrícolas familiares; , cooperativas de agricultores e empresas agrícolas, o desenvolvimento económico rural registou grandes progressos.

Hoje, o governo central decidiu aprofundar a reforma do sistema fundiário com o objectivo de reduzir a disparidade de rendimentos entre os residentes urbanos e rurais. Com base na experiência piloto da reforma das propriedades rurais nos últimos anos, o tom geral da nova ronda de medidas. a reforma do sistema fundiário se concentrará na melhoria da alocação e eficiência do uso dos elementos da terra, concentrando-se possivelmente nos seguintes quatro aspectos:

Primeiro, o programa piloto em toda a província para estender a segunda rodada de contratação de terras por mais 30 anos após o término da segunda rodada de contratação de terras é lançado, o mecanismo de formação de preços de transferência de terras é melhorado e a política de apoio à agricultura com terras a transferência de receitas é implementada, a fim de revitalizar gradualmente os activos fundiários existentes nas zonas rurais e melhorar as zonas rurais. A separação da propriedade da terra, dos direitos de contratação e dos direitos de gestão aumenta o rendimento de propriedade dos agricultores e contribui para a revitalização geral das zonas rurais. .

A segunda é promover de forma constante e prudente a reforma do sistema de propriedades rurais, encorajar as propriedades rurais qualificadas a entrar no mercado de circulação de terras rurais, acelerar a confirmação, registo e emissão de direitos de uso de propriedades integrando habitação e terra, e explorar a propriedade, qualificação direitos e direitos de uso de propriedades rurais.

A terceira é explorar formas para as organizações económicas colectivas rurais e os seus membros adoptarem a auto-operação, arrendamento, participação accionista, cooperação, etc., e utilizarem de forma abrangente a política de vincular aumentos e diminuições e equilibrar a ocupação e compensação, sem tocar no linha vermelha das terras cultivadas e proteger plenamente os direitos e interesses legítimos das propriedades dos agricultores. Integrar e revitalizar terras ociosas dispersas em áreas rurais, garantir terras para infra-estruturas rurais e desenvolvimento industrial e melhorar o nível de construção rural.

A quarta é promover a reforma dos terrenos rurais para construção colectiva, construir parques industriais agrícolas modernos, melhorar fábricas inteligentes e instalações de armazenamento e preservação, e melhorar a inspecção e testes, a circulação comercial, as transacções de direitos de propriedade rural e outras plataformas.