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Gli esperti interpretano la riforma del sistema fondiario: concentrarsi su quattro aspetti per ridurre il divario di reddito tra residenti urbani e rurali

2024-07-18

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Scritto da |. Ma Hong, ricercatore senior presso il Capo Istituto di ricerca industriale di Guangkai

Il 18 luglio, il comunicato della terza sessione plenaria del 20° Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese proponeva di “consolidare e migliorare il sistema di gestione rurale di base, migliorare il sistema di sostegno per rafforzare e avvantaggiare gli agricoltori e arricchirli, e approfondire la riforma del sistema fondiario”.

La terra è la madre della ricchezza. Dalla Terza Sessione Plenaria dell'Undicesimo Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese, la riforma del sistema fondiario ha svolto un ruolo vitale nello sviluppo economico del mio Paese.

Dal sistema di responsabilità contrattuale delle famiglie del 1982 per proteggere i diritti degli agricoltori alla gestione contrattuale della terra e liberare la produttività rurale fino al 18° Congresso Nazionale, il 18° Congresso Nazionale ha incoraggiato il trasferimento dei diritti di gestione contrattuale della terra nel mercato aperto alle grandi famiglie professionali, alle aziende agricole familiari; , le cooperative di agricoltori e le imprese agricole, lo sviluppo economico rurale ha fatto grandi progressi.

Oggi, il governo centrale ha deciso di approfondire la riforma del sistema fondiario con l’obiettivo di ridurre il divario di reddito tra residenti urbani e rurali. Sulla base dell’esperienza pilota della riforma delle fattorie rurali negli ultimi anni, il tono generale del nuovo ciclo di riforme La riforma del sistema fondiario si concentrerà sul miglioramento dell’allocazione e dell’efficienza nell’uso degli elementi fondiari, concentrandosi possibilmente sui seguenti quattro aspetti:

In primo luogo, viene lanciato il programma pilota a livello provinciale per estendere la seconda tornata di contratti fondiari per altri 30 anni dopo la scadenza della seconda tornata di contratti fondiari, viene migliorato il meccanismo di formazione dei prezzi di trasferimento dei terreni e viene adottata una politica di sostegno all’agricoltura con terreni vengono implementate le entrate derivanti dai trasferimenti, al fine di rivitalizzare gradualmente le risorse fondiarie esistenti nelle aree rurali e migliorare le aree rurali. La separazione tra proprietà della terra, diritti contrattuali e diritti di gestione aumenta il reddito patrimoniale degli agricoltori e contribuisce alla rivitalizzazione complessiva delle aree rurali. .

Il secondo è promuovere in modo costante e prudente la riforma del sistema delle fattorie rurali, incoraggiare le fattorie rurali qualificate ad entrare nel mercato della circolazione dei terreni rurali, accelerare la conferma, la registrazione e il rilascio dei diritti di utilizzo delle fattorie che integrano alloggi e terreni ed esplorare la proprietà, la qualificazione diritti e diritti d'uso delle fattorie. Modulo separato di attuazione effettiva.

Il terzo è esplorare modi affinché le organizzazioni economiche collettive rurali e i loro membri adottino l’autogestione, l’affitto, l’azionariato, la cooperazione, ecc., e utilizzino in modo completo la politica di collegare aumenti e diminuzioni e di bilanciare occupazione e compensazione, senza toccare il linea rossa delle terre coltivate e tutelando pienamente i diritti e gli interessi legittimi delle aziende agricole. Integrare e rivitalizzare i terreni incolti sparsi nelle zone rurali, garantire terreni per le infrastrutture rurali e lo sviluppo industriale e migliorare il livello dell'edilizia rurale.

Il quarto è promuovere la riforma dei terreni edificabili collettivi rurali, costruire moderni parchi industriali agricoli, migliorare le fabbriche standard intelligenti e le strutture di stoccaggio e conservazione e migliorare l’ispezione e i test, la circolazione commerciale, le transazioni sui diritti di proprietà rurale e altre piattaforme.