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Écrit par | Ma Hong, chercheur principal à l'Institut de recherche industrielle en chef de Guangkai

Le 18 juillet, le communiqué de la troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois proposait de « consolider et améliorer le système de gestion rurale de base, d'améliorer le système de soutien pour renforcer et bénéficier aux agriculteurs et les enrichir, et approfondir la réforme ». du système foncier. »

La terre est la mère de la richesse. Depuis la troisième session plénière du onzième Comité central du Parti communiste chinois, la réforme du système agraire a joué un rôle vital dans le développement économique de mon pays.

Depuis le système de responsabilité contractuelle des ménages de 1982 visant à protéger les droits des agriculteurs à la gestion des contrats fonciers et à libérer la productivité rurale ; jusqu'au 18e Congrès national, le 18e Congrès national a encouragé le transfert des droits de gestion contractuelle des terres sur le marché libre aux grands ménages professionnels et aux exploitations familiales. , les coopératives agricoles et les entreprises agricoles , le développement économique rural a fait de grands progrès.

Aujourd'hui, le gouvernement central a décidé d'approfondir la réforme du système foncier dans le but de réduire l'écart de revenus entre les résidents urbains et ruraux. Sur la base de l'expérience pilote de réforme des propriétés rurales au cours des dernières années, le ton général du nouveau cycle de réformes a été adopté. La réforme du système foncier se concentrera sur l’amélioration de l’allocation et de l’efficacité de l’utilisation des éléments fonciers, en se concentrant éventuellement sur les quatre aspects suivants :

Premièrement, le programme pilote à l'échelle de la province visant à prolonger le deuxième cycle de contrats fonciers pendant 30 ans supplémentaires après l'expiration du deuxième cycle de contrats fonciers est lancé, le mécanisme de formation des prix de transfert des terres est amélioré et la politique de soutien à l'agriculture avec des terres des revenus de transfert sont mis en œuvre, afin de revitaliser progressivement les actifs fonciers existants dans les zones rurales et d'améliorer les zones rurales. La séparation de la propriété foncière, des droits de passation des marchés et des droits de gestion augmente les revenus fonciers des agriculteurs et contribue à la revitalisation globale des zones rurales. .

La deuxième consiste à promouvoir régulièrement et prudemment la réforme du système de propriétés rurales, à encourager les propriétés rurales qualifiées à entrer sur le marché de la circulation des terres rurales, à accélérer la confirmation, l'enregistrement et la délivrance des droits d'utilisation des propriétés intégrant le logement et la terre, et à explorer la propriété, la qualification. droits et droits d’usage des propriétés familiales. Formulaire distinct de mise en œuvre efficace.

Le troisième est d'explorer les moyens pour les organisations économiques collectives rurales et leurs membres d'adopter l'auto-exploitation, le crédit-bail, l'actionnariat, la coopération, etc., et d'utiliser de manière globale la politique consistant à relier les augmentations et les diminutions et à équilibrer l'occupation et la rémunération, sans toucher aux ligne rouge des terres cultivées et protéger pleinement les droits et intérêts légitimes des exploitations agricoles. Intégrer et revitaliser les terres inutilisées dispersées dans les zones rurales, garantir des terres pour les infrastructures rurales et le développement industriel et améliorer le niveau de construction rurale.

Le quatrième est de promouvoir la réforme des terrains de construction collectifs ruraux, de construire des parcs industriels agricoles modernes, d'améliorer les usines standard intelligentes et les installations de stockage et de conservation, et d'améliorer l'inspection et les tests, la circulation commerciale, les transactions de droits de propriété rurale et d'autres plates-formes.