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작성자: Ma Hong, Guangkai 최고 산업 연구소 수석 연구원

7월 18일, 중국 공산당 제20기 3차 전체회의 성명에서는 “농촌 기본 관리 체계를 공고히 하고, 농민을 강화하고 복지하며 농민을 부유하게 만들기 위한 지원 체계를 개선하고, 개혁을 심화할 것”을 제안했다. 토지 시스템의.”

토지는 부의 어머니이다. 중국공산당 제11기 중앙위원회 3중전회 이후 토지제도 개혁은 우리나라 경제 발전에서 중요한 역할을 해 왔다.

농민의 토지도급관리권을 보호하고 농촌생산성 해방을 위한 1982년 가계도급책임제부터 18대 국회에서는 공개시장에서의 토지도급관리권을 대규모 전문가구, 가족농장으로 이전하도록 장려하였다. , 농민 협동 조합, 농업 기업 등 농촌 경제 발전이 큰 진전을 이루었습니다.

오늘 중앙정부는 최근 몇 년간 농촌 농가 개혁의 시범 경험을 바탕으로 도시와 농촌 주민의 소득 격차를 줄이기 위한 목적으로 토지 제도 개혁을 심화하기로 결정했습니다. 토지 시스템 개혁은 토지 요소의 할당 및 사용 효율성을 개선하는 데 중점을 두고 다음 네 가지 측면에 중점을 둘 것입니다.

첫째, 2차 토지도급 만료 후 2차 토지도급을 30년 더 연장하는 도 전역 시범 프로그램을 시작하고, 토지 양도가격 형성 메커니즘을 개선하며, 토지를 이용한 농업 지원 정책을 실시한다. 농촌지역의 기존 토지기반자산을 점진적으로 활성화하고 농촌지역을 개선하기 위해 양도수입을 실시한다. 토지소유권, 도급권, 경영권의 분리를 통해 농민의 재산소득을 증대시키고 전반적인 농촌 활성화에 기여한다. .

두 번째는 농촌 농가 제도 개혁을 꾸준하고 신중하게 추진하고 자격을 갖춘 농가가 농촌 토지 순환 시장에 진입하도록 장려하며 주택과 토지가 통합된 농가 사용권 확인, 등록 및 발급을 가속화하고 소유권, 자격을 탐색하는 것입니다. 농가의 권리 및 사용권은 별도의 유효한 시행 양식입니다.

셋째, 농촌집체경제조직과 그 구성원이 자립, 임대, 출자, 협력 등을 채택하는 방안을 모색하고, 증감연계, 직업과 보상의 균형을 유지하는 정책을 종합적으로 활용하는 것이다. 경작지 레드라인을 확립하고 농민 농가의 정당한 권익을 철저히 보호하며 농촌에 흩어져 있는 유휴 토지를 통합하고 활성화하며 농촌 기반 시설과 산업 발전을 위한 토지를 확보하고 농촌 건설 수준을 향상시킵니다.

넷째는 농촌 집단 건설 토지 개혁을 추진하고 현대적인 농업 산업 단지를 건설하며 지능형 표준 공장과 저장 및 보존 시설을 개선하고 검사 및 테스트, 상업 유통, 농촌 재산권 거래 및 기타 플랫폼을 개선하는 것입니다.