новости

автор карикатуры: инь ли, народное правительство города юнсинь района цицзян города чунцина.

«история дела»

«это обычный потребительский кредит. я также выдал долговую расписку. как я могу нарушать дисциплину и законы?»

«я погасил кредит и не должен денег, так в чем же ошибка?»

однажды в октябре 2023 года чжан моумоу, заместитель директора городского управления одного района, столкнулся с запросом со стороны сотрудника районной комиссии по проверке и надзору за дисциплиной и сказал, что его слова «правдоподобны». выяснилось, что районный комитет по проверке и надзору за дисциплиной обнаружил, что чжан моумоу совершил дисциплинарное нарушение, взяв взаймы крупные суммы у других, основываясь на подсказках по соответствующим вопросам. итак, когда сотрудники пришли поговорить с чжан момоу для предварительной проверки, произошла первая сцена.

еще в 2018 году местный рынок недвижимости находился в хорошем состоянии. видя, что он прибыльный, чжану пришла в голову идея перепродать дома, чтобы получить прибыль. после неоднократного выбора он наконец остановился на доме площадью 230 квадратных метров. дом с видом на реку общей стоимостью более 5 миллионов юаней. в то время у чжан моумоу было всего 500 000 юаней. чтобы внести первоначальный взнос, он занял 1,2 миллиона юаней у своего «друга» ло, владельца частного предприятия, и согласился вернуть деньги сразу после того, как тот получит прибыль. от продажи дома. позже, из-за ухудшения ситуации на рынке недвижимости, чжан моумоу не смог продать дом, но он неоднократно устно обещал, что вернет долг ло моумоу.

в конце 2021 года, поскольку ло срочно нуждался в деньгах, чжан передал ло еще одну собственность на свое имя и подписал соглашение о возмещении задолженности и процентов в размере 1,2 миллиона юаней, причитающихся ло, соответствующей стоимостью дома.

стоит отметить, что, будучи законным представителем одной клининговой компании, ло имеет деловые отношения с бюро городской администрации. когда чжан был заместителем директора, он много раз занимался транспортировкой и вывозом городского мусора.

«хотя у вас была долговая расписка и вы в конечном итоге погасили долг, вы как руководящий работник взяли в долг крупные суммы у руководства и получателей услуг, что может повлиять на добросовестное выполнение служебных обязанностей. это представляет собой дисциплинарное нарушение...» после выяснения обстоятельств факты дела, район сотрудники комиссии по проверке и надзору за дисциплиной снова поговорили с чжан моумоу и указали на ключ к проблеме.

«я думал, что проделал очень тщательную работу, но не ожидал, что все же допустил ошибку». после терпеливых объяснений и серьезного обучения со стороны персонала чжан наконец опустил голову.

в январе 2024 года чжан моумоу получил серьёзное предупреждение внутри партии за незаконное заимствование денег у объектов управления и обслуживания.

「анализировать」

после 18-го национального конгресса коммунистической партии китая время от времени возникали такие проблемы, как заимствование денег, жилья и транспортных средств у людей, которыми управляют и обслуживают члены партии и кадры. в «положение о дисциплинарных наказаниях коммунистической партии китая» (далее «положение»), пересмотренное в 2018 году, были добавлены новые положения о наказании членов партии и кадровых работников, которые берут взаймы имущество в нарушение правил и незаконное кредитное поведение в статье 90. в новой редакции «положения» в 2023 году дополнительно уточняется, что незаконные предметы кредита, которые «могут» повлиять на добросовестное исполнение служебных обязанностей, будут представлять собой дисциплинарное нарушение.

в данном случае заимствование чжана у ло не было обычными гражданскими кредитными отношениями, а представляло собой дисциплинарное нарушение, связанное с незаконным заимствованием денег у объектов управления и обслуживания.

во-первых, отношения между заемщиками и кредиторами представляют собой объекты управления и обслуживания. к объектам управления и обслуживания относятся не только подчиненные подразделения и подчиненные, имеющие подчинительные, контрольные и ограничительные отношения с членами партии и кадровыми кадрами, но и коллеги из административных правоохранительных органов, коллеги по управлению государственными проектами и другой персонал. определение того, является ли кредитор объектом управления и обслуживания, в основном зависит от того, ограничены ли прямо или косвенно интересы кредитора или затронуты полномочиями членов партии и кадров. в этом случае кредитор ло взял на себя управление бизнесом подразделения чжана. полномочия чжана могут напрямую ограничивать и влиять на бизнес компании луо. ло является типичным объектом управления и обслуживания чжана.

во-вторых, существует вероятность того, что кредитные отношения могут повлиять на добросовестное выполнение служебных обязанностей. заемное поведение чжан моумоу имело место до введения в действие недавно пересмотренных «правил», и должны применяться положения статьи 90 «правил» 2018 года о незаконном заимствовании денег у объектов управления и обслуживания. под термином «влияющее на добросовестное исполнение служебных обязанностей» в настоящей статье понимается как «оказавшее влияние на добросовестное исполнение служебных обязанностей», так и «можющее повлиять на добросовестное исполнение служебных обязанностей». в новом пересмотренном «правиле» к этому положению добавлено слово «может», что прямо разъясняет смысл положения из выражения и способствует строгому соблюдению дисциплинарных мер.

в-третьих, заемное поведение достигло серьезного уровня. заимствование денежных средств у объектов управления и обслуживания с нарушением нормативных требований будет являться дисциплинарным нарушением только в случае отягчающих или серьезных обстоятельств. чтобы понять серьезность обстоятельств, мы можем рассмотреть сумму, продолжительность, мотивацию и цель заимствования, а также статус погашения. в данном случае заимствование чжан моумоу предназначалось не для жизненных нужд, а необходимость и срочность заимствования не могли быть доказаны. в то же время чжан занял большую сумму и на длительный срок и задержал выплату на том основании, что он не смог продать дом с целью получения прибыли. его субъективное использование денег ло было крайне злонамеренным, что было серьезным поступком.

на практике также встречаются случаи, когда члены партии и партийные работники берут взятки под залог денег в долг, а владельцы бизнеса дают взятки под залог денег в долг. если члены партии и кадровые работники занимают деньги и занимают их в течение длительного времени, не возвращая их, а у кредитора нет возможности обратиться за помощью, это может включать в себя скрытые вариации операций «власть за деньги» и передачу интересов.

рядом со словом «прибыль» — нож. члены партии и кадровые работники незаконно занимают деньги у объектов управления и обслуживания под именем «заимствования», что может легко нанести ущерб добросовестности членов партии и кадров и даже привести к незаконной и преступной деятельности, такой как сделки «власть за деньги». любое «переступающее» поведение, такое как незаконное заимствование средств у объектов управления и обслуживания, должно рассматриваться серьезно, и следует продолжать подавать сильный сигнал о том, что дисциплинарные нарушения должны быть расследованы, а дисциплинарные меры должны строго соблюдаться, и всестороннее необходимо всесторонне поощрять строгое партийное управление.

авторы: ло цзэсюй, фу цзин, ли лян. принадлежность автора: муниципальная комиссия чунцина по проверке и надзору за дисциплиной, районная комиссия по проверке и надзору за дисциплиной юбэй;