a decisão do comité provincial de jiangsu do partido comunista da china sobre a implementação do espírito da terceira sessão plenária do 20.º comité central do partido, aprofundando ainda mais as reformas e dando o exemplo no avanço da modernização ao estilo chinês (4 de setembro de 2024) )
2024-09-26
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a sétima sessão plenária do 14º comitê provincial de jiangsu do partido comunista da china estudou e implementou conscientemente o espírito da terceira sessão plenária do 20º comitê central do partido, implementou completamente o espírito do importante discurso do secretário geral xi jinping sobre o trabalho de jiangsu , e estabeleceu uma base sólida para aprofundar ainda mais as reformas e promover o estilo chinês. para assumir a liderança na modernização e dar o exemplo, tomamos as seguintes decisões.
1. compreender com precisão os requisitos gerais para um aprofundamento ainda mais abrangente da reforma
aderir ao marxismo-leninismo, ao pensamento de mao zedong, à teoria de deng xiaoping, ao importante pensamento das "três representações" e à perspectiva científica sobre o desenvolvimento, implementar plenamente o pensamento de xi jinping sobre o socialismo com características chinesas para uma nova era, e estudar e implementar completamente o pensamento geral a série de novas reflexões do secretário xi jinping sobre o aprofundamento abrangente das reformas, novos pontos de vista e novos julgamentos, estudo aprofundado e implementação do espírito do importante discurso do secretário-geral xi jinping sobre o trabalho de jiangsu, implementação completa, precisa e abrangente do novo conceito de desenvolvimento, aderindo ao tom geral do trabalho de buscar o progresso mantendo a estabilidade, aderindo à emancipação da mente, buscando a verdade dos fatos, avançando com os tempos, buscando a verdade e sendo pragmático, libertando e desenvolvendo ainda mais as forças produtivas sociais, estimulando e aumentando a vitalidade social , coordenando as situações nacionais e internacionais, coordenando e avançando o layout geral "cinco em um", coordenando e avançando o layout estratégico "quatro abrangentes", tomando a reforma do sistema económico como um guia para promover a equidade social e a justiça e melhorar o bem-estar das pessoas é o ponto de partida e o objectivo prestaremos mais atenção à integração do sistema, concentrar-nos-emos mais em destacar os pontos-chave e prestaremos mais atenção à eficácia das reformas. faremos maiores esforços para coordenar a promoção de reformas profundas. e abertura de alto nível, promover relações de produção e produtividade, superestrutura e a base económica, a governação provincial e o desenvolvimento social estão melhor adaptados entre si, proporcionando um forte impulso e garantia institucional para liderar o caminho na promoção da modernização ao estilo chinês.
no 80º aniversário da fundação da república popular da china em 2029, concentrar-nos-emos na construção de um sistema económico de mercado socialista de alto nível, no desenvolvimento de uma democracia popular de processo completo, na construção de uma província cultural socialista forte, na melhoria da qualidade de vida das pessoas, construir um belo jiangsu e construir um mais elevado para garantir um jiangsu seguro e protegido, melhorar a liderança do partido e as capacidades de governança de longo prazo, alcançar avanços em áreas importantes e ligações-chave, formar resultados institucionais e completar as tarefas de reforma estabelecidas neste decisão. até 2035, quando o nosso país tiver alcançado basicamente a modernização socialista, todos os aspectos do sistema de modernização socialista da nossa província terão sido mais completos, e o sistema de governação provincial e as capacidades de governação terão sido basicamente modernizados, lançando as bases para a construção abrangente de um “ a modernização forte, próspera, bonita e sofisticada” em meados deste século estabeleceu uma base sólida.
2. construir um sistema económico de mercado socialista de alto nível
1. aprofundar a reforma dos activos estatais e das empresas estatais. consolidaremos e desenvolveremos inabalavelmente a economia pública e implementaremos ações para aprofundar e melhorar a reforma das empresas públicas. melhorar o sistema e mecanismo de gestão e supervisão, melhorar a coordenação estratégica de todos os departamentos de gestão relevantes, promover a otimização e o ajustamento estrutural da configuração económica estatal e promover o capital estatal e as empresas estatais a tornarem-se mais fortes, melhores, e maior. promover a concentração do capital estatal em indústrias importantes e áreas-chave relacionadas com a segurança nacional e a salvação da economia nacional nos serviços públicos, nas capacidades de resposta a emergências e nos domínios do bem-estar público relacionados com a economia nacional e a subsistência das pessoas e no futuro; -procurando indústrias emergentes estratégicas. melhoraremos o posicionamento funcional dos diferentes tipos de empresas públicas, clarificaremos as suas principais responsabilidades e negócios e promoveremos a reorganização estratégica e a integração profissional. melhorar os arranjos institucionais para que as empresas estatais promovam a inovação original.
aprofundar a reforma do investimento de capital estatal e das empresas operacionais, criar uma plataforma profissional para o layout do investimento de capital estatal, operação integrada e circulação de avanço e recuo, e melhorar o mecanismo de fluxo razoável do capital estatal. estabelecer um sistema de avaliação para as empresas estatais cumprirem as suas missões estratégicas, melhorar o sistema classificado de avaliação e avaliação das empresas estatais e realizar a contabilização do valor acrescentado da economia estatal.
2. apoiar o desenvolvimento e o crescimento da economia privada e das empresas privadas. incentivar, apoiar e orientar inabalavelmente o desenvolvimento da economia não pública, derrubar profundamente as barreiras de acesso ao mercado, formular regulamentos provinciais sobre a proteção dos direitos e interesses das empresas privadas, promover a abertura justa de campos de infraestrutura competitivos para entidades empresariais, e incentivar o investimento privado em transportes, conservação da água e novas infraestruturas segmentar indústrias em áreas-chave, como instalações e energia limpa, e melhorar o mecanismo de longo prazo para que as empresas privadas participem na construção de grandes projetos. apoiar empresas privadas capazes de realizar investigação básica, assumir a liderança na organização da investigação e desenvolvimento de tecnologias essenciais, participar em grandes projectos nacionais de ciência e tecnologia e abrir ainda mais os recursos tecnológicos públicos às empresas privadas.
melhorar o sistema de política de apoio financeiro às empresas privadas. melhorar a supervisão a longo prazo dos encargos relacionados com as empresas e as leis e regulamentos sobre a liquidação de atrasos nas contas das empresas, estabelecer e melhorar o sistema de avaliação abrangente da situação de crédito das empresas privadas e o sistema de reforço de crédito das pequenas e médias empresas privadas. empresas de grande porte e garantir que as empresas privadas desfrutem de acesso justo ao financiamento, à tributação, à terra, à tecnologia e a outros aspectos preferenciais. melhoraremos o mecanismo normalizado de comunicação e intercâmbio entre o governo e as empresas, o mecanismo de promoção do trabalho de ligação departamental e o mecanismo de resposta completa e resolução de circuito fechado para as demandas das empresas privadas. fortalecer a supervisão durante e após o evento e padronizar as inspeções administrativas das empresas privadas. apoiar e orientar as empresas privadas para melhorar as suas estruturas de governação e sistemas de gestão e reforçar a construção da conformidade corporativa e a prevenção e controlo de riscos de integridade.
com foco em servir diversas entidades empresariais, criaremos um ambiente de negócios orientado para o mercado, legal, internacional e de primeira classe, implementaremos totalmente "fazer uma coisa com eficiência" e aceleraremos a construção de um governo digital. melhorar o sistema empresarial moderno com características chinesas, promover o empreendedorismo, apoiar e orientar diversas empresas para melhorar a eficiência da utilização de recursos e do nível de gestão, cumprir as responsabilidades sociais e acelerar a construção de empresas de classe mundial.
3. servir e construir um mercado nacional unificado. promover a unificação das regras básicas do sistema de mercado, a supervisão de mercado justa e unificada e a conectividade de alto padrão das instalações de mercado. reforçar as restrições rígidas da revisão da concorrência leal, fortalecer a concorrência antimonopólio e anti-desleal, e limpar e abolir vários regulamentos e práticas que dificultam o mercado unificado nacional e a concorrência leal. é estritamente proibido fornecer políticas preferenciais para promoção de investimentos em violação de leis e regulamentos. estabelecer e melhorar um sistema unificado e padronizado de licitação e plataforma de negociação de recursos públicos para compartilhamento de informações para governos, instituições públicas e compras de empresas estatais. melhorar as capacidades e níveis abrangentes de supervisão do mercado. construir um mecanismo de supervisão do mercado com coordenação horizontal, ligação vertical, supervisão de mercado unificada e eficiente, promover a unificação e padronização das regras de supervisão e dos padrões de aplicação da lei, e promover a ligação inter-regional dos padrões administrativos de aplicação da lei. aprofundar a reforma dos sistemas locais de gestão de normas e acelerar a atualização e iteração das normas.
melhorar os sistemas e regras do mercado de factores. promover a reforma dos factores de recursos naturais orientada para o mercado e construir um mercado unificado de terrenos para construção urbana e rural. construir um mercado de tecnologia e dados de alto padrão, melhorar o mecanismo de preços de negociação e avaliação de elementos de tecnologia e dados, coordenar a construção e desenvolvimento de locais de negociação de dados em toda a província e melhorar o mecanismo de operação de autorização de dados públicos. melhorar o mecanismo de preços dos factores, que são determinados principalmente pela oferta e procura do mercado, para evitar intervenções governamentais indevidas na formação dos preços. melhorar o mecanismo no qual factores de produção como trabalho, capital, terra, conhecimento, tecnologia, gestão e dados são avaliados pelo mercado e a remuneração é determinada com base na contribuição. promover reformas de preços em água, energia, transportes e outros campos.
melhorar o sistema de circulação, acelerar o desenvolvimento da internet das coisas, melhorar as regras e padrões de circulação integrados, adaptar-se ao transporte multimodal e implementar mecanismos de reconhecimento mútuo, como o "sistema de pedido único" e o "sistema de caixa única". aprofundar a reforma do sistema de gestão de energia e melhorar o mecanismo de comércio de electricidade verde.
acelerar o cultivo de um sistema completo de demanda interna, estabelecer um mecanismo de longo prazo para o investimento governamental para apoiar a construção de grandes projetos básicos, de bem-estar público e de longo prazo, participar ativamente na implementação das principais estratégias nacionais e na construção de segurança capacidades em áreas-chave, melhorar o sistema e mecanismo de investimento governamental para impulsionar eficazmente o investimento social e aprofundar o investimento reformar o sistema de aprovação, melhorar o mecanismo para estimular a vitalidade do investimento de capital social e promover a implementação do investimento, e formar um mercado- liderou um mecanismo de crescimento endógeno para um investimento eficaz. melhorar o mecanismo de longo prazo para expandir o consumo, reduzir as medidas restritivas e aumentar razoavelmente o consumo público. reforçar a oferta de políticas iniciais de desenvolvimento económico.
4. melhorar o sistema básico da economia de mercado. os direitos de propriedade económica de todas as formas de propriedade serão protegidos de forma igual e permanente, de acordo com a lei, e aqueles que infringirem os direitos de propriedade económica e os interesses legítimos de todas as formas de propriedade serão igualmente responsabilizados e punidos com a mesma punição. estabelecer um sistema de gestão abrangente e eficiente para os direitos de propriedade intelectual, construir um sistema rápido de proteção colaborativa para os direitos de propriedade intelectual e melhorar o mecanismo de proteção da propriedade intelectual para novos campos e novos formatos de negócios. melhorar o sistema de divulgação de informações de mercado e promover ainda mais projetos-piloto inovadores para proteção de segredos comerciais. reforçar a protecção judicial da aplicação da lei dos direitos de propriedade, prevenir e corrigir a utilização de meios administrativos e criminais para interferir em disputas económicas, e melhorar o mecanismo de triagem legal e correcção de casos de irregularidades envolvendo empresas.
melhorar o sistema de acesso ao mercado, optimizar medidas para facilitar o estabelecimento de empresas e a deslocalização inter-regional, e optimizar o ambiente de acesso ao mercado para novos campos e novos formatos de negócios. aprofundar a reforma do sistema de registo de subscrições de capital social. melhoraremos o mecanismo de falência empresarial, promoveremos o apoio à reforma do cancelamento empresarial e melhoraremos o sistema de saída empresarial. melhorar o sistema de crédito social e o sistema de supervisão e melhorar o mecanismo unificado de divulgação e reparação de informações de crédito.
5. melhorar o mecanismo de macroajuste. reforçar o papel de orientação estratégica do planeamento do desenvolvimento económico e social, o papel básico do planeamento espacial territorial e o papel de apoio do planeamento especial e da implementação do planeamento regional, construir um sistema de planeamento com posicionamento preciso, limites claros, funções complementares e ligação unificada, e melhorar a coordenação geral do planeamento e os mecanismos de implementação das ligações. melhorar o sistema para que os especialistas participem na tomada de decisões públicas.
reforçar a avaliação da consistência das políticas económicas, das políticas não económicas e das orientações macropolíticas, melhorar a avaliação do ajustamento da política industrial e do mecanismo de saída, e melhorar o mecanismo para as empresas e unidades de base participarem na formulação de políticas. melhorar o mecanismo de gestão de expectativas e reforçar as reservas de investigação política abrangentes e especiais. melhorar o sistema de contabilidade de indicadores estatísticos que apoia o desenvolvimento de alta qualidade, reforçar a cobertura estatística em novos domínios económicos e novos e explorar métodos de monitorização estatística para sistemas industriais modernos. reforçar a construção de infra-estruturas estatísticas das unidades de actividade industrial.
3. melhorar os sistemas e mecanismos para promover o desenvolvimento económico de alta qualidade
6. melhorar o sistema e mecanismo de desenvolvimento de novas forças produtivas de acordo com as condições locais. promover avanços revolucionários em tecnologia, alocação inovadora de fatores de produção e transformação e modernização profundas das indústrias, promover a combinação e atualização ideal de trabalhadores, materiais de trabalho e objetos de trabalho, gerar novas indústrias, novos modelos e novos drivers, e acelerar a criação de uma nova posição de produtividade de qualidade. fortalecer as principais tecnologias comuns, tecnologias de ponta, tecnologias de engenharia modernas e inovações tecnológicas disruptivas, fortalecer o fornecimento de novos campos e novos sistemas de vias e melhorar a nova geração de tecnologia da informação, inteligência artificial, aeroespacial, biofabricação, novas energias, novos materiais e equipamentos de ponta e outras políticas estratégicas de apoio à indústria emergente para orientar o desenvolvimento saudável e ordenado das indústrias emergentes, melhorar as políticas e medidas para acelerar o cultivo de indústrias futuras e desenvolver ativamente semicondutores de terceira geração, redes futuras, hidrogênio; energia e armazenamento de novas energias, tecnologia celular e genética, computação quântica, etc. indústrias futuras do tipo crescimento, estabelecer um futuro mecanismo de crescimento do investimento na indústria e um sistema de desenvolvimento coordenado, acelerar o desenvolvimento da futura aglomeração da indústria, implementar projetos tradicionais de rejuvenescimento da indústria em profundidade; liderar a otimização e atualização das indústrias tradicionais com a melhoria dos padrões nacionais e apoiar as empresas na utilização de inteligência digital e tecnologias verdes transformar e atualizar as indústrias tradicionais. reforçar a protecção ambiental, a segurança e outras restrições institucionais. construir um sistema regulatório provincial que acelere a criação de uma posição importante para o desenvolvimento de novas forças produtivas. melhorar as regras e políticas relevantes, acelerar a formação de relações de produção mais compatíveis com novas forças produtivas, promover a aglomeração de vários factores de produção avançados para desenvolver novas forças produtivas e aumentar significativamente a produtividade total dos factores. incentivar e padronizar o desenvolvimento de investimento anjo, capital de risco e investimento em capital privado, melhorar o mecanismo de operação dos fundos-mãe estratégicos provinciais da indústria emergente e fortalecer o capital paciente.
concentrando-nos na construção de uma base industrial avançada competitiva a nível internacional, melhoraremos o sistema e o mecanismo para melhorar a posição de liderança das indústrias vantajosas, apoiaremos o desenvolvimento de clusters nacionais através de "um grupo, uma política", construiremos um ecossistema para o desenvolvimento coordenado de grupos empresas da cadeia e promover clusters mais vantajosos para se tornarem de classe mundial para melhorar de forma abrangente o status da indústria manufatureira de jiangsu na cadeia de valor global.
7. melhorar o sistema para promover a integração profunda da economia real e da economia digital. acelerar a construção de uma província manufatureira forte, promover solidamente uma nova industrialização e promover o desenvolvimento de indústrias manufatureiras de ponta, inteligentes e verdes. construir uma série de plataformas tecnológicas comuns à indústria e centros de inovação na produção para acelerar a transformação dos modelos industriais e das formas organizacionais corporativas. otimizar os mecanismos de operação e supervisão dos principais fundos da indústria para garantir que o investimento de capital atenda às necessidades estratégicas nacionais. estabelecer um mecanismo para manter uma proporção razoável de investimento na produção e reduzir razoavelmente o custo global da produção.
acelerar o estabelecimento de sistemas e mecanismos para promover o desenvolvimento da economia digital e melhorar as políticas para promover a industrialização digital e a digitalização industrial. formularemos e implementaremos um novo plano de ação trienal para "transformação inteligente, transformação digital e transformação em conexão à internet", estendendo-o às pequenas e médias empresas e construindo uma província forte que integra a realidade digital e física. acelerar a popularização e aplicação abrangente da tecnologia da informação de nova geração em toda a cadeia, desenvolver a internet industrial, implementar ações de cultivo de parques industriais características da economia digital e cultivar uma série de clusters líderes da indústria digital. promover o desenvolvimento inovador da economia de plataforma e melhorar o sistema de supervisão normalizado para a economia de plataforma. melhorar a nova infraestrutura digital e promover o layout racional e diversificado em camadas de todos os tipos de poder computacional. promover a construção de infraestrutura de dados, cultivar e expandir a indústria de dados, acelerar a melhoria do sistema básico de dados e implementar a ação "elemento de dados ×" de três anos. promover a legislação de regulamentos provinciais de dados.
8. melhorar o sistema e mecanismo para o desenvolvimento da indústria de serviços. melhorar as políticas para apoiar o desenvolvimento da indústria de serviços, otimizar a contabilidade da indústria de serviços e promover a padronização da indústria de serviços. introduzir políticas e medidas para promover o desenvolvimento de alta qualidade dos serviços de produção, desenvolver plataformas industriais de internet e promover a integração profunda das indústrias de serviços modernas com a manufatura avançada e a agricultura moderna. melhorar o mecanismo para acelerar o desenvolvimento diversificado da indústria de serviços de estilo de vida. fortalecer a construção do sistema institucional de agências intermediárias de serviços.
9. melhorar os sistemas e mecanismos para a construção de infra-estruturas modernas. melhorar o planeamento e os padrões de novas infra-estruturas e melhorar o mecanismo de integração e utilização de novas infra-estruturas. promover a transformação digital das infraestruturas tradicionais e promover a transformação digital e a modernização das infraestruturas de transporte. expandir canais diversificados de investimento e financiamento e melhorar o mecanismo de coordenação para a construção de grandes infra-estruturas. aprofundar a reforma do sistema de transporte abrangente e explorar o estabelecimento de um sistema de supervisão de processo completo para a construção e operação ferroviária local. preparar um plano de desenvolvimento económico de baixa altitude. otimizar o modelo de investimento em rodovias comerciais e melhorar o mecanismo de precificação de pedágios rodoviários. construir um novo sistema de supervisão para a construção de projetos de conservação de água.
10. melhorar o sistema para melhorar a resiliência e o nível de segurança das cadeias industriais e de abastecimento. implementaremos em profundidade a ação de fortalecimento da cadeia, complementando e ampliando a cadeia, melhoraremos o sistema e mecanismo para o desenvolvimento das principais cadeias industriais e promoveremos a pesquisa tecnológica e a aplicação de resultados em toda a cadeia. estabelecer um mecanismo de avaliação e resposta de riscos de segurança da cadeia de abastecimento da cadeia industrial. acelerar a melhoria do sistema de reservas. melhorar o sistema de coordenação e ligação para exploração, produção, abastecimento, armazenamento e comercialização de recursos minerais estratégicos.
4. estabelecer sistemas e mecanismos para apoiar a inovação abrangente
11. aprofundar a reforma abrangente da educação. acelerar a construção de um sistema educativo de alta qualidade e coordenar a reforma dos métodos educativos, dos modelos de gestão escolar, dos sistemas de gestão e dos mecanismos de garantia. melhorar o mecanismo de cultivo do caráter moral e de cultivo das pessoas, promover a reforma integrada e a inovação dos cursos ideológicos e políticos nas universidades, escolas secundárias e escolas primárias, melhorar o sistema de formação abrangente de moralidade, inteligência, educação física, arte e trabalho, melhorar os professores 'capacidade de ensinar e educar as pessoas, melhorar o mecanismo de longo prazo para a construção da ética e da ética dos professores e aprofundar a reforma da avaliação da educação. tomar medidas globais para recursos de ensino superior e acelerar a construção de universidades de classe mundial e de disciplinas vantajosas com características chinesas. promover a reforma das universidades por categoria, fortalecer a construção de universidades de graduação orientadas para aplicações de primeira classe, desempenhar a demonstração e o papel de liderança de universidades de "primeira classe dupla" e construção de disciplinas, estabelecer um mecanismo de ajuste de definição de disciplina e treinamento de talentos modelo impulsionado pelo desenvolvimento científico e tecnológico e pelas necessidades estratégicas nacionais, e fazer um layout extraordinário de disciplinas e especializações urgentemente necessárias, fortalecer a construção de disciplinas básicas, disciplinas emergentes, disciplinas interdisciplinares e o cultivo de talentos inovadores de ponta, e planejar e construir uma série de faculdades profissionais, faculdades de engenheiros excepcionais e faculdades de tecnologia do futuro. melhorar o mecanismo de inovação científica e tecnológica das universidades, explorar e construir centros de transferência e transformação de tecnologia regionais influentes nas universidades nacionais e melhorar a eficiência da transformação de realizações. fortalecer a coordenação entre o ensino de ciência e tecnologia e o ensino de humanidades. acelerar a construção de um novo sistema provincial de ensino profissional moderno que integre o ensino profissional com o ensino geral, a indústria e a educação, e explorar o desenvolvimento integrado da educação profissional e da educação académica. melhorar o sistema de prática de estágio estudantil e promover os modelos modernos de aprendizagem e de formação de talentos em "sistema duplo". orientar e padronizar o desenvolvimento do ensino privado. incentivar universidades estrangeiras de ciência e engenharia de alto nível a cooperarem na administração de escolas em jiangsu.
otimizar a alocação de recursos educacionais regionais e estabelecer um mecanismo de oferta de serviços de educação pública básica que seja coordenado com as mudanças populacionais. melhorar o mecanismo para promover a educação obrigatória equilibrada e de alta qualidade e explorar e expandir gradualmente o âmbito da educação gratuita. fortalecer a construção de recursos gerais para o ensino médio e ampliar a oferta de cursos de qualidade. melhorar o mecanismo de garantia da educação pré-escolar, da educação especial e da educação especializada. promover a digitalização da educação, capacitar a construção de uma sociedade de aprendizagem e reforçar a garantia da educação ao longo da vida.
12. aprofundar a reforma do sistema científico e tecnológico. aderir às "quatro orientações", otimizar o mecanismo organizacional para grandes inovações científicas e tecnológicas, implementar grandes projetos científicos e tecnológicos e planos de pesquisa e desenvolvimento de tecnologia de ponta, melhorar métodos como "revelar o líder", "sistema de corrida de cavalos" e "sistema proprietário" para melhorar a capacidade sistemática de lidar com as principais tecnologias essenciais. implementar ações estratégicas de agregação de forças científicas e tecnológicas para otimizar o layout de inovação "um cinturão, dois pólos, três círculos e múltiplos pontos" da província e acelerar a construção do laboratório de suzhou e do laboratório da montanha púrpura como núcleo, com laboratórios-chave nacionais como espinha dorsal , taihu, zhongshan, lago yunlong, etc. a matriz laboratorial é apoiada por laboratórios, a aliança de laboratórios provinciais é operada de forma eficiente e o layout de grandes instalações científicas e centros de inovação é melhorado. promover a coordenação entre os governos central e local na inovação científica e tecnológica, apoiar a construção do instituto de inteligência artificial industrial da academia chinesa de ciências e organizar a implementação de planos nacionais chave de investigação e desenvolvimento, projetos especiais de ligação ministério-provincial. estabelecer um sistema científico e tecnológico de monitorização de riscos de segurança, alerta precoce e resposta. melhorar o sistema de gestão das sociedades científicas e tecnológicas. expandir o intercâmbio e a cooperação científica e tecnológica internacional, participar ativamente nos principais planos científicos internacionais e nos principais projetos científicos, incentivar o estabelecimento de organizações científicas e tecnológicas internacionais em jiangsu e otimizar o mecanismo de gestão para intercâmbios profissionais estrangeiros e cooperação entre universidades, institutos de pesquisa científica e sociedades científicas e tecnológicas.
fortalecer o layout voltado para o futuro e líder em campos de pesquisa básica, campos fronteiriços transversais e áreas-chave. aumentar a proporção de despesas em ciência e tecnologia utilizadas para a investigação básica, explorar um mecanismo de apoio conjunto às empresas provinciais e municipais e provinciais à investigação básica e melhorar o mecanismo de investimento em investigação básica que combina apoio competitivo e apoio estável. aprofundar a construção de "campos experimentais" para investigação básica, optimizar a utilização e gestão de fundos especiais para investigação básica e explorar um mecanismo de selecção diversificado para tópicos de investigação básica e um mecanismo de investigação colaborativa sobre grandes questões científicas. aprofundar a reforma do sistema de avaliação científica e tecnológica, fortalecer a governação da ética científica e tecnológica e corrigir seriamente a má conduta académica.
fortalecer a posição principal das empresas na inovação científica e tecnológica, estabelecer um mecanismo para cultivar e expandir empresas científicas e tecnológicas líderes, construir um mecanismo para promover o desenvolvimento e o crescimento de pequenas e médias empresas especializadas, especializadas e novas, fortalecer o em -integração profunda da indústria, do meio académico e da investigação liderada por empresas, apoiar as empresas a assumir a liderança ou participar em grandes tarefas e projetos de inovação e assumir a liderança na construção de consórcios de inovação. incentivar as pequenas e médias empresas de base tecnológica a aumentarem o investimento em i&d e a implementar políticas fiscais e de apoio fiscal, tais como o sistema de reservas de i&d empresarial e a superdedução de despesas de i&d. promover o programa piloto de “use primeiro e pague depois” para conquistas científicas e tecnológicas.
aprofundar a reforma dos planos científicos e tecnológicos e da gestão de fundos, melhorar o mecanismo de gestão de projetos, explorar o estabelecimento de um sistema de especialistas responsáveis ou gestores de projetos para projetos-chave e estabelecer um mecanismo de triagem de projetos não consensual para recomendações de nomes reais feitas por especialistas . dar aos cientistas maior poder para determinar rotas técnicas, maior poder para controlar fundos e maior poder para alocar recursos, expandir o escopo piloto do "sistema de contrato" para financiamento de projetos de pesquisa científica, implementar a reforma administrativa "orçamento + lista negativa" e reduzir a frequência das avaliações. sob autorização do estado, as instituições de investigação científica podem implementar um sistema de gestão mais flexível do que as instituições gerais e explorar a implementação da gestão empresarial.
aprofundar a reforma do mecanismo de transformação de conquistas científicas e tecnológicas, melhorar o sistema de transferência de tecnologia da província, construir instituições de transformação de conquistas e plataformas de verificação piloto, acelerar o layout dos centros de verificação de conceitos e promover a "verificação de conceitos + combinação de investimento e investimento + ciência e fundos de inovação tecnológica" modelo de industrialização de tecnologia de ponta. melhorar as políticas de aplicação da primeira unidade (conjunto), do primeiro lote e da primeira versão e aumentar as compras governamentais de produtos inovadores de forma independente. apoiar o instituto provincial de pesquisa em tecnologia industrial na exploração de novos modelos de gestão da pesquisa científica. aprofundar a reforma da capacitação das realizações científicas e tecnológicas relacionadas com o trabalho, promover a gestão separada dos activos de realizações científicas e tecnológicas relacionadas com o trabalho, a avaliação de títulos profissionais para talentos de transferência de tecnologia e a isenção da devida diligência para a transformação de realizações, e permitir que o pessoal científico e tecnológico tenha maior autonomia na distribuição dos rendimentos provenientes da transformação das conquistas científicas e tecnológicas. aprofundar a reforma piloto do sistema salarial nas universidades e institutos de investigação científica. permitir que empresas estatais mais qualificadas realizem diversas formas de incentivos de médio e longo prazo aos investigadores científicos baseados na inovação e na criação.
construir um sistema financeiro de ciência e tecnologia que seja compatível com a inovação científica e tecnológica, fortalecer o apoio financeiro para as principais tarefas científicas e tecnológicas e pequenas e médias empresas de base tecnológica, melhorar as políticas de apoio ao investimento de capital de longo prazo precoce, pequeno investimento , investimento de longo prazo e investimento em tecnologia pesada, e melhorar a diversificação de risco dos principais mecanismos de pesquisa tecnológica para estabelecer e melhorar um sistema de serviços financeiros que cubra todo o ciclo de vida das empresas de base tecnológica. melhorar a conveniência para o capital estrangeiro realizar investimentos de capital e capital de risco em jiangsu.
13. aprofundar a reforma dos sistemas e mecanismos de desenvolvimento de talentos. implementar uma política de talentos mais ativa, aberta e eficaz, melhorar o mecanismo independente de treinamento de talentos e acelerar a construção de uma plataforma de atração e reunião de talentos de alto nível em jiangsu. implementação aprofundada do plano de apoio aos principais talentos em áreas-chave, com foco no desenvolvimento de forças produtivas de nova qualidade, cultivando um grupo de talentos líderes e equipes inovadoras e apoiando o desenvolvimento de talentos em indústrias-chave. melhorar o mecanismo de fluxo ordenado de talentos e promover a distribuição racional das regiões de talentos. melhorar os mecanismos de descoberta, seleção e formação de jovens talentos inovadores e proteger melhor o tratamento dispensado ao jovem pessoal científico e tecnológico. melhorar o sistema para garantir que os investigadores científicos possam concentrar-se na investigação científica. aprofundar as reformas na formação das fileiras dos trabalhadores industriais.
fortalecer o mecanismo de incentivo ao talento, insistir em autorizar o empregador e afrouxar as amarras dos talentos, realizar projetos-piloto provinciais para a reforma da avaliação de talentos científicos e tecnológicos, promover a avaliação da classificação de talentos e estabelecer um sistema de avaliação de talentos orientado pela capacidade de inovação, qualidade, eficácia e contribuição. jianqiang faz bom uso da equipe de serviços de inovação científica e tecnológica e abre canais de intercâmbio de talentos para universidades, institutos de pesquisa científica e empresas. melhorar o mecanismo de apoio e garantia de talentos e formar um sistema de política de talentos mais competitivo.
concentre-se na construção de um centro de inovação em ciência e tecnologia industrial com influência global, fortaleça a coordenação dos recursos de inovação e organização da força, coordene a promoção da tecnologia central "ação de combate", pesquisa científica universitária "ação de origem" e reforma institucional "ação de descoberta de caminhos" e coordenar o layout e a construção para promover a educação o sistema e mecanismo de talento científico e tecnológico zona piloto de reforma integrada promove a integração profunda da cadeia de inovação, cadeia industrial, cadeia de talentos e cadeia de capital, e continua a otimizar a inovação científica e tecnológica ecossistema com suporte total de fatores, integração completa da cadeia e serviços de ciclo completo.
5. coordenar e promover a reforma do sistema fiscal, tributário e financeiro
14. aprofundar a reforma do sistema fiscal e tributário. orientados pelo aumento da sustentabilidade fiscal, melhoraremos o sistema orçamental, reforçaremos os recursos financeiros e a coordenação orçamental e incorporaremos todas as receitas geradas pela dependência do poder administrativo, do crédito governamental e dos recursos e activos estatais na gestão orçamental do governo. melhorar o orçamento das operações de capital estatal e o sistema de avaliação de desempenho, aumentar razoavelmente o rácio de recolha e coordenação dos rendimentos das operações de capital estatal e reforçar a implementação das principais tarefas estratégicas nacionais e a garantia financeira básica para a subsistência das pessoas. reforçar as orientações macro sobre a preparação do orçamento e as políticas fiscais e reforçar a coordenação dos orçamentos dos fundos governamentais, dos orçamentos das operações de capital estatal, dos orçamentos dos fundos de segurança social e dos orçamentos públicos em geral. reforçar a gestão do desempenho do serviço público e reforçar a avaliação funcional ex-ante. aprofundar a reforma orçamental de base zero. unificar os direitos de alocação orçamental, melhorar a uniformidade e padronização da gestão orçamental e melhorar o sistema de divulgação e supervisão orçamental. melhorar o sistema abrangente de relatórios financeiros governamentais baseado na acumulação.
promover a implementação da reforma do sistema fiscal e aprofundar a reforma da cobrança e gestão de impostos. avançaremos ainda mais a reforma do sistema fiscal abaixo do nível provincial, avançaremos de forma constante na reforma da divisão de receitas abaixo do nível provincial, uniformizaremos a partilha de receitas, estabeleceremos um mecanismo de ajustamento dinâmico para a divisão de poderes fiscais e responsabilidades de despesas, e melhoraremos a correspondência de recursos financeiros municipais e distritais com poder. melhorar o sistema de pagamentos de transferências fiscais, aumentar a proporção de pagamentos de transferências gerais das províncias para as cidades e condados e estabelecer um mecanismo de incentivo e restrição para pagamentos de transferências para promover o desenvolvimento de alta qualidade. melhorar o sistema de gestão da dívida pública, implementar a monitorização e supervisão da dívida local em grande escala e implementar um mecanismo de longo prazo para prevenir e resolver os riscos da dívida oculta. acelerar a reforma e a transformação das plataformas de financiamento locais. uniformizar a gestão das receitas não fiscais.
15. aprofundar a reforma do sistema financeiro. desenvolver ativamente o financiamento tecnológico, o financiamento verde, o financiamento inclusivo, o financiamento de pensões e o financiamento digital, e reforçar os serviços financeiros de alta qualidade para as principais estratégias, áreas-chave e elos fracos. melhorar o posicionamento e a governação das instituições financeiras e melhorar os mecanismos de incentivo e restrição para servir a economia real. desenvolver financiamento diversificado de capital, introduzir políticas para apoiar o desenvolvimento de investimento de capital de alta qualidade, aumentar a proporção de financiamento direto e esforçar-se para expandir projetos-piloto para investimento direto de capital. otimizar o sistema provincial de gestão do capital financeiro estatal. aprofundar a reforma das cooperativas de crédito rural. melhore a qualidade das empresas listadas e construa uma plataforma de serviços empresariais de backup. introduzir políticas para promover o desenvolvimento de alta qualidade dos mercados de ações regionais, construir e operar conselhos especiais "especializados, especializados e inovadores" e plataformas de transferência de ações de capital privado e de capital de risco. a zona piloto de reforma financeira de inovação científica e tecnológica de nanjing e a zona piloto de reforma e inovação de apoio financeiro de kunshan para aprofundamento da cooperação industrial através do estreito serão construídas com padrões elevados.
rever os regulamentos financeiros provinciais e locais, melhorar vários sistemas de apoio regulamentar e melhorar o sistema regulador financeiro local dominado por agências enviadas pelo departamento central de gestão financeira. construir infra-estruturas financeiras locais seguras e eficientes, estabelecer um mecanismo de contenção rígida para a correcção precoce dos riscos e construir um sistema de garantia de estabilidade financeira que previna e controle eficazmente os riscos sistémicos regionais. reforçar a monitorização do risco das empresas cotadas e das obrigações. melhorar os mecanismos de proteção dos investidores. melhorar a proteção do consumidor financeiro e combater os mecanismos de atividades financeiras ilegais. serão promovidos continuamente projectos-piloto provinciais para o renminbi digital. expandiremos a abertura financeira e a cooperação e aprofundaremos os projectos-piloto para investimentos no estrangeiro por parte de parceiros limitados nacionais qualificados e os projectos-piloto para investimentos nacionais por parceiros limitados estrangeiros qualificados.
6. melhorar o mecanismo de desenvolvimento regional coordenado
16. integrar-se de forma abrangente na estratégia nacional de desenvolvimento regional coordenado e nas principais estratégias regionais. desempenhar plenamente o importante papel impulsionador das múltiplas estratégias nacionais em jiangsu e melhorar o mecanismo de implementação coordenada. integrar e servir totalmente o desenvolvimento do cinturão econômico do rio yangtze e a estratégia de desenvolvimento integrado do delta do rio yangtze, melhorar as políticas e medidas para promover o desenvolvimento integrado de alta qualidade do delta do rio yangtze e acelerar o aprofundamento do desenvolvimento integrado ao longo o cinturão de inovação industrial xangai-nanjing, cinturão econômico ecológico nanjing-hangzhou, xangai e suzhou, construção do estuário do rio yangtze, inovação industrial e zona colaborativa de desenvolvimento verde. promover a coordenação do planeamento territorial e espacial no delta do rio yangtze e apoiar a criação de alto nível de uma aglomeração urbana de classe mundial no delta do rio yangtze. promover a construção colaborativa de redes modernas de água e redes hidroviárias, promover os portos costeiros ao longo do rio yangtze para melhor integração no grupo portuário de classe mundial no delta do rio yangtze e melhorar conjuntamente a função de navegação da hidrovia dourada do rio yangtze. explorar um mecanismo conjunto de apoio à pesquisa básica no delta do rio yangtze, promover o compartilhamento inter-regional de grandes equipamentos científicos, talentos inovadores, resultados de pesquisa científica, etc., participar ativamente na construção do centro nacional de inovação tecnológica do delta do rio yangtze, e coordenar para melhorar o mecanismo conjunto de pesquisa do delta do rio yangtze. aprofundar a inovação institucional na zona de demonstração de desenvolvimento integrado verde ecológico do delta do rio yangtze. aprofundar a coordenação institucional no setor de serviços públicos e promover o cartão de seguridade social do delta do rio yangtze para alcançar o "tratamento na mesma cidade" em mais áreas.
reforçar a ancoragem estratégica com a região pequim-tianjin-hebei, a grande área da baía guangdong-hong kong-macau e o círculo económico das cidades gémeas chengdu-chongqing, reforçar a colaboração industrial no leste, centro e oeste, e servir ativamente estratégias como como o desenvolvimento do oeste, a revitalização abrangente do nordeste e a ascensão da região central, e compartilhar a transportadora explorar métodos de cooperação em termos de construção, colaboração em inovação, ligação industrial e intercâmbio de talentos, e construir conjuntamente cadeias de inovação, cadeias industriais e cadeias de abastecimento em maior escala.
17. melhorar o mecanismo de cooperação e desenvolvimento inter-regional. concentrando-nos em promover ainda mais a construção de zonas funcionais chave "1+3", melhoraremos as políticas fiscais, tributárias, financeiras, industriais, de investimento, de proteção ambiental, de preços e outras, estabeleceremos um sistema de avaliação e avaliação que seja compatível com a zona funcional estratégia e acelerar a formação de complementaridade regional, integração através dos rios, integração norte-sul, etc. um padrão de desenvolvimento integrado coordenado a nível provincial. considerar plenamente o posicionamento das áreas funcionais em grandes projetos, layout de transportadores de alta qualidade, planejamento de demonstração piloto, etc., e explorar mecanismos de alocação personalizados em termos de terra, direitos de água, direitos de emissão, direitos de energia, etc. inovar e melhorar o mecanismo de assistência ao desenvolvimento e cooperação norte-sul na nova era, explorar e estabelecer um mecanismo de colaboração para a transferência ordenada de gradientes industriais e promover a partilha de benefícios entre a área de transferência e a área receptora.
fortalecer a tração regional e a função motriz da aglomeração urbana do rio yangtze, desempenhar plenamente o papel da zona nacional independente de demonstração de inovação do sul de jiangsu como fonte de inovação, apoiar nanjing na construção de um centro regional de inovação científica e tecnológica, apoiar wuxi na construção uma base nacional de demonstração da indústria móvel da internet das coisas e apoiar o desenvolvimento de alta qualidade da nova indústria de energia de changzhou apoiar suzhou na liderança na construção de uma cidade de "inteligência artificial +", apoiar yangzhou no desenvolvimento e expansão da indústria da aviação, apoiar. zhenjiang coordena melhor o controle da dívida local de longo prazo e o desenvolvimento de alta qualidade da integração regional, e apoia o desenvolvimento de alta qualidade da indústria de saúde abrangente de taizhou. fortalecer a função potencial de pólo de crescimento da zona econômica costeira, desenvolver com precisão a economia marinha moderna e as indústrias vantajosas do lado do porto, explorar novos modelos de desenvolvimento abertos, como "instalações líderes + de apoio", "p&d + produção", "offshore + onshore" e apoiar o desenvolvimento industrial de alta qualidade da marinha de nantong, apoiar yancheng na construção de uma zona de demonstração de desenvolvimento verde e de baixo carbono e apoiar lianyungang na aceleração da criação de um cluster da indústria petroquímica de nível de trilhão. fortalecer a função de fornecimento de produtos ecológicos da zona econômica ecológica de jianghuai, explorar plenamente o caminho para perceber o valor dos produtos ecológicos, construir uma marca econômica ecológica regional identificada, construir um corredor ecológico de alta qualidade para enriquecer as pessoas ao longo do rio amarelo, apoiar o uso de vantagens abrangentes de transporte por huaian para desenvolver uma economia central de alta qualidade e apoiar suqian aprofunda a reforma integrada simultânea de "quatro modernizações". promover o desenvolvimento integrado e coordenado da zona económica de huaihai e apoiar a construção de alta qualidade de uma cidade central regional em xuzhou.
7. melhorar o sistema e mecanismo para o desenvolvimento urbano e rural integrado
18. melhorar o sistema e mecanismo para promover a nova urbanização. coordenar a nova industrialização, a nova urbanização e a revitalização rural abrangente, e construir um mecanismo interactivo positivo para a modernização industrial, a aglomeração populacional e o desenvolvimento urbano. acelerar a urbanização dos trabalhadores agrícolas migrantes, proteger os direitos e interesses legítimos à terra dos agricultores que se estabelecem nas cidades, salvaguardar os direitos contratuais de terra, os direitos de uso da propriedade e os direitos de distribuição colectiva de rendimentos dos agricultores que se estabelecem nas cidades de acordo com a lei, e explorar formas de estabelecer saída voluntária remunerada.
melhorar de forma abrangente o nível de integração do planeamento urbano e rural, da construção e da governação, e promover o intercâmbio igualitário e o fluxo bidirecional de elementos urbanos e rurais. melhorar o sistema de planejamento urbano e orientar o desenvolvimento coordenado e o layout intensivo e compacto de grandes, médias e pequenas cidades e vilas pequenas. acelerar a transformação dos métodos de desenvolvimento urbano, estabelecer um modelo de renovação urbana sustentável e apoiar nanjing e suzhou na exploração da formação de um novo sistema de governação inteligente e eficiente para as megacidades. aprofundaremos a implementação do projeto de cultivo da área metropolitana moderna, promoveremos o desenvolvimento de alta qualidade da área metropolitana de nanjing e da área metropolitana de suzhou-wuxi-changzhou, aceleraremos o desenvolvimento integrado de xichang-taizhou através do rio yangtze e aprofundaremos o reforma da zona piloto nacional de desenvolvimento integrado urbano-rural na área de junção ningxia-xichang. aprofundar a construção da urbanização tendo os condados como um transportador importante, fortalecer as capacidades de serviços abrangentes dos condados, apoiar o desenvolvimento característico das pequenas cidades e coordenar o desenvolvimento integrado das cidades e aldeias. aprofundar a reforma que confere às cidades extremamente grandes direitos de gestão económica e social proporcionais à sua população e escala económica. promover a protecção e o desenvolvimento das aldeias tradicionais. promover a transformação digital e a transformação inteligente de toda a cidade, reforçar a construção de corredores subterrâneos de gasodutos abrangentes e a renovação e modernização de gasodutos antigos, acelerar a construção de infra-estruturas públicas "tanto de lazer como de emergência", melhorar o sistema de prevenção de segurança urbana, promover a construção de linhas de vida urbanas de alta qualidade e o fortalecimento dos recursos básicos da cidade. operar o sistema de segurança para melhorar a segurança e a resiliência urbanas.
19. consolidar e melhorar o sistema básico de gestão rural. até ao final de 2028, a segunda ronda de contratação de terras estará basicamente concluída e prorrogada por mais trinta anos após a sua expiração, a reforma da separação da propriedade da terra contratada, dos direitos de contratação e dos direitos de gestão será aprofundada e a escala moderada serão desenvolvidas operações agrícolas. melhorar o sistema de gestão agrícola, melhorar o mecanismo de formação de preços para a transferência de direitos de gestão de terras contratados, promover a gestão cooperativa dos agricultores e promover a ligação das políticas de apoio a novas entidades empresariais agrícolas com o aumento do rendimento dos agricultores. melhorar um sistema de serviços de socialização agrícola conveniente e eficiente, apoiar a construção de centros regionais de serviços agrícolas abrangentes e fornecer serviços completos da cadeia industrial. apoiar o fortalecimento da nova economia colectiva rural através da gestão de activos, da cooperação por ações, do desenvolvimento industrial e de outros meios. padronizar as organizações económicas colectivas rurais e o seu funcionamento e gestão, construir um mecanismo operacional com direitos de propriedade claros e distribuição razoável, e dar aos agricultores direitos e interesses de propriedade mais adequados. estabelecer e melhorar um mecanismo de longo prazo para a supervisão dos activos colectivos rurais e explorar e melhorar o mecanismo de prevenção de riscos para operações colectivas.
20. melhorar o sistema de apoio ao fortalecimento da agricultura, beneficiando e enriquecendo os agricultores. aderir ao desenvolvimento prioritário da agricultura e das zonas rurais, aprofundar a reforma do sistema de apoio fiscal à agricultura e estabilizar e optimizar o sistema de política de subsídios agrícolas. realizar experiências de reforma ordenadas na construção de sistemas de serviços financeiros rurais e sistemas de crédito e desenvolver seguros agrícolas multiníveis. estabelecer um mecanismo de longo prazo para promover o crescimento sustentado e estável do rendimento dos agricultores e melhorar o mecanismo normalizado que abrange a população rural para evitar o seu regresso à pobreza.
aprenda e aplique a experiência do “projeto dez milhões” para acelerar a construção de um terreno de fartura na nova era. fortalecer as indústrias que enriquecem a população do concelho, expandir as múltiplas funções da agricultura, cultivar novas indústrias e novos formatos nas zonas rurais, construir um sistema diversificado de abastecimento alimentar e promover o desenvolvimento integrado das indústrias primárias, secundárias e terciárias nas zonas rurais . melhorar o mecanismo de garantia de rendimentos para os produtores de cereais. implementaremos ainda acções para aumentar o rendimento das principais culturas de cereais e oleaginosas e manteremos os preços dos cereais e de outros produtos agrícolas importantes em níveis razoáveis. explorar o mecanismo intermunicipal de compensação horizontal de juros nas áreas de produção e comercialização de grãos. coordenar e promover a reforma dos sistemas e mecanismos de compra, venda e gestão de reservas de cereais. melhorar o mecanismo de longo prazo para a conservação de cereais e alimentos e melhorar o sistema de supervisão e monitorização da qualidade e segurança dos produtos agrícolas. acelerar o desenvolvimento de alta qualidade da pesca marinha, concentrar-se em avanços em elos-chave como a indústria de sementes marinhas, melhorar as garantias dos elementos, o apoio político e os mecanismos de prevenção de riscos para promover o desenvolvimento da pesca marinha e criar um "celeiro azul". reforçar a investigação sobre as principais tecnologias agrícolas, promover a revitalização da indústria de sementes, acelerar a criação e aplicação de máquinas e equipamentos agrícolas avançados, desenvolver a agricultura inteligente, a agricultura verde e a agricultura ecológica e melhorar os benefícios abrangentes da agricultura.
21. aprofundar a reforma do sistema fundiário. implementar o sistema nacional para melhorar o equilíbrio entre a ocupação e compensação de terras agrícolas, trazer todos os tipos de ocupação de terras agrícolas para uma gestão unificada e reforçar as restrições de "compensação e compensação" para garantir que os padrões de equilíbrio sejam cumpridos. melhorar os mecanismos de construção, aceitação, gestão e manutenção de terras agrícolas de alto padrão e acelerar a melhoria da fertilidade das terras cultivadas. melhoraremos o sistema de gestão para garantir que as terras cultivadas sejam utilizadas para o plantio de culturas básicas e garantir que as terras cultivadas sejam utilizadas para a agricultura e as terras férteis sejam utilizadas para a alimentação. as habitações legalmente propriedade dos agricultores podem ser reutilizadas através de arrendamento, propriedade de ações, cooperação, etc. promover a reforma dos terrenos de construção comercial colectiva rural de forma ordenada e melhorar o mecanismo de distribuição de rendimento com valor acrescentado da terra.
estabelecer e melhorar um sistema de gestão de terras que esteja eficientemente conectado com macropolíticas e desenvolvimento regional, implementar de forma abrangente o exame e aprovação combinados do uso da terra e das florestas, dar prioridade à garantia do uso racional da terra para indústrias líderes e grandes projetos, e fortalecer o garantia de elementos fundiários de desenvolvimento de alta qualidade em áreas vantajosas. estabelecer um mecanismo de coordenação para a atribuição de novos indicadores de terrenos para construção urbana e o aumento da população permanente. explorar e implementar a política de “uso irregular da terra” para projectos industriais rurais. otimizar a utilização de terrenos urbanos industriais e comerciais, acelerar o desenvolvimento do mercado secundário de terrenos para construção, implementar um sistema que ligue arranjos incrementais à revitalização de terrenos existentes, apoiar o desenvolvimento misto e a utilização de terrenos em vários locais, conversão racional de usos, e revitalizar terrenos existentes e terrenos ineficientes. realizar gestão especial de terrenos para diversos parques industriais. implementar políticas de extensão e renovação pós-expiração dos direitos de uso de terras industriais e comerciais.
8. construir um novo sistema económico aberto de nível superior
22. aumentar a abertura institucional. alinhar-se ativamente com as regras econômicas e comerciais internacionais de alto padrão, formular e implementar uma nova rodada de lista de tarefas de abertura institucional, testar regras de comércio de mercadorias gratuitas e convenientes de nível superior e regras de acesso ao mercado, e melhorar a proteção dos direitos de propriedade, subsídios industriais, padrões ambientais , proteção trabalhista e compras governamentais, comércio eletrônico, áreas financeiras, etc. para alcançar consistência e compatibilidade de regras, regulamentos, gestão e padrões e criar um ambiente institucional transparente, estável e previsível. expandir a abertura independente e expandir a abertura dos mercados de mercadorias, mercados de serviços, mercados de capitais, mercados de trabalho, etc., de forma ordenada. apoiar as indústrias e as empresas a participarem activamente na formulação de normas internacionais, acelerar a promoção do acesso industrial inter-regional e do reconhecimento mútuo de normas, construir um novo sistema económico aberto de alto nível que esteja ligado às regras económicas e comerciais internacionais, e optimizar o ambiente de cooperação aberto.
23. aprofundar a reforma do sistema de comércio exterior. reforçar a coordenação da política comercial e das políticas fiscais, fiscais, financeiras e industriais, acelerar a reforma do comércio interno e externo integrado e responder ativamente à tendência de digitalização e ecologização do comércio. promover a reforma abrangente dos modelos de desembaraço aduaneiro, realizar a gestão confidencial das restituições de impostos de exportação, melhorar um sistema de serviços regulatórios inclusivo, prudente e conveniente e criar um ambiente institucional propício ao desenvolvimento de novas formas e novos modelos de negócios. desenvolver vigorosamente o comércio digital, promover o piloto de cooperação comercial digital china-cingapura e melhorar um mecanismo de fluxo de dados transfronteiriço eficiente, conveniente e seguro. acelerar a construção de zonas piloto abrangentes de comércio electrónico transfronteiriço, melhorar o nível de desenvolvimento dos parques industriais de comércio electrónico transfronteiriço e melhorar o ecossistema de desenvolvimento do comércio electrónico transfronteiriço. melhorar as plataformas de comércio de produtos a granel e apoiar regiões qualificadas na construção de centros logísticos internacionais. melhorar os mecanismos de prevenção e controlo dos riscos comerciais.
iremos inovar e melhorar o comércio de serviços, implementar a lista negativa do comércio de serviços transfronteiriço, realizar projetos-piloto abrangentes e aprofundados para expandir a abertura da indústria de serviços de nanjing e apoiar wuxi e suzhou na exploração da abertura em áreas onde eles têm vantagens no setor de serviços. incentivar as organizações de serviços profissionais a melhorarem as suas capacidades de serviços internacionais. apoiar zonas-piloto de comércio livre para desenvolver o comércio offshore numa base experimental e orientar as empresas no desenvolvimento de novos negócios de comércio offshore. estabelecer e melhorar o sistema de serviços financeiros transfronteiriços e enriquecer a oferta de produtos e serviços financeiros.
24. aprofundar a reforma dos sistemas de gestão do investimento estrangeiro e do investimento estrangeiro. proteger os direitos e interesses dos investidores estrangeiros de acordo com a lei. implementaremos o catálogo de indústrias que incentivam o investimento estrangeiro e a lista negativa razoavelmente reduzida para o acesso ao investimento estrangeiro, implementaremos o levantamento abrangente das restrições ao acesso ao investimento estrangeiro no sector industrial e promoveremos a expansão ordenada da abertura em domínios como as telecomunicações , internet, educação, cultura e cuidados médicos. aprofundar a reforma do sistema e mecanismo de promoção do investimento estrangeiro, garantir o tratamento nacional das empresas com investimento estrangeiro em termos de aquisição de fatores, licenciamento de qualificação, estabelecimento de padrões, compras governamentais, etc., e atrair mais especialistas estrangeiros de alta qualidade para participarem em a construção do cluster industrial avançado de jiangsu. melhoraremos o sistema para facilitar a entrada, residência, tratamento médico, pagamento e outras conveniências para o pessoal estrangeiro, e aprofundaremos a reforma para facilitar os documentos de residência permanente para estrangeiros. melhorar os sistemas e mecanismos de promoção e garantia do investimento estrangeiro, melhorar o sistema de serviços de gestão do investimento estrangeiro e promover a cooperação internacional nas cadeias industriais e de abastecimento.
25. acelerar a construção de plataformas de alto nível para a abertura ao mundo exterior. implementar a estratégia de melhoria da zona piloto de comércio livre, incentivar a exploração original e integrada e dar à zona piloto de comércio livre maior autonomia de reforma. aprofundar os projetos-piloto para o desenvolvimento aberto e inovador de toda a cadeia da indústria biofarmacêutica e reforçar a replicação e promoção de experiências-piloto de reforma piloto em zonas-piloto de comércio livre. aprofundar a reforma do sistema e mecanismo da zona de desenvolvimento e apoiar o parque industrial de suzhou no aprofundamento da experiência abrangente de inovação aberta. apoie a construção de alta qualidade da nova área de nanjing jiangbei. melhorar o mecanismo de desenvolvimento de alta qualidade de parques de cooperação no exterior e parques provinciais de cooperação internacional e apoiar a construção do parque de demonstração de cooperação de capacidade de produção china-emirados árabes unidos e da zona econômica especial de sihanoukville no camboja. implementar o projeto de apoio líder do parque de cooperação internacional provincial para melhorar o nível de desenvolvimento dos principais parques. aprofundar a inovação funcional das áreas especiais de fiscalização aduaneira.
26. construir um pivô estratégico importante da iniciativa “um cinturão, uma rota”. aprofundar os “cinco grandes planos” para a construção de intersecções da “faixa e rota” e participar ativamente no plano de ação de inovação científica e tecnológica “faixa e rota”. fortalecer a construção de plataformas de cooperação multilateral em desenvolvimento verde, economia digital, inteligência artificial, energia, tributação, finanças, redução de desastres e outros campos. serviremos para melhorar o layout integrado das redes terrestres, marítimas e celestes, construir a rede de interconexão tridimensional “belt and road”, participar ativamente no desenvolvimento integrado da “rota da seda e transporte marítimo” portuário, marítimo e comercial, a construção do novo corredor terra-mar e da rota aérea da seda, e acelerar a criação de um novo canal de transporte intermodal terra-mar ásia-europa, e continuar a abrir novos canais e novas rotas para os comboios china-europa. coordenar e promover grandes projetos de referência e projetos de subsistência de pessoas “pequenas mas bonitas”. aprofundar a reforma do mecanismo de trabalho das relações exteriores.
concentrando-se na construção de um centro aberto bidirecional com coesão mundial, jiangsu aumentará a capacidade de jiangsu de reunir, fluir, alocar valor agregado e irradiar elementos de recursos globais, promover a formação de um novo padrão aberto de assistência mútua entre o oriente e o ocidente, ligação interna e externa, importação e exportação equilibradas e desenvolvimento orientado para o futuro, e criar um centro nacional de alta tecnologia. é um centro de portal para a abertura horizontal ao mundo exterior, um centro importante para a cadeia industrial e a cadeia de abastecimento, e um centro estratégico para a dupla circulação nacional e internacional para moldar de forma abrangente as novas vantagens da economia aberta.
9. melhorar todo o processo do sistema democrático popular
27. fortalecer a construção do sistema de pessoas donas do país. devemos defender, melhorar e operar bem o sistema do congresso popular. melhorar o sistema de supervisão do congresso nacional popular sobre as agências administrativas, agências de supervisão, agências judiciais e agências de procuradoria, e melhorar o mecanismo de implementação da lei de supervisão. reforçar a revisão e supervisão do orçamento e das contas definitivas da assembleia popular nacional e a supervisão da gestão dos activos estatais e da gestão da dívida pública. melhorar o regulamento interno da assembleia popular nacional e o sistema de argumentação, avaliação, revisão e audiência. melhorar o sistema e mecanismo de contacto estreito entre a comissão permanente da assembleia popular nacional e os deputados da assembleia popular nacional, enriquecer o conteúdo e as formas de contacto dos deputados com o povo e construir uma plataforma diversificada para os deputados desempenharem as suas funções . melhoraremos o mecanismo de trabalho para absorver a opinião pública e reunir a sabedoria das pessoas, estabeleceremos e melhoraremos o mecanismo de trabalho para recolher a opinião pública e melhoraremos o mecanismo de funcionamento padronizado da "opinião pública através do comboio" no ponto de contacto legislativo de base. consolidar os resultados da reforma dos grupos de massa e aproveitar melhor o papel das organizações de grupos de massa.
28. melhorar o mecanismo da democracia deliberativa. desempenhar plenamente o papel da conferência consultiva política popular como órgão consultivo especializado, melhorar os mecanismos de consulta e interação aprofundadas, expressão plena de opiniões e construção de amplo consenso, fortalecer a construção de mecanismos para que a conferência consultiva política popular possa refletir as condições sociais e a opinião pública, conectar-se com as massas e servir o povo, e estabelecer um mecanismo regular de promoção para tópicos especiais para refletir as condições sociais e a opinião pública. aprofundar e expandir o sistema e mecanismo para os membros contactarem pessoas de diferentes setores. melhorar o mecanismo de supervisão democrática da conferência consultiva política popular.
promover o desenvolvimento institucional amplo e multinível da democracia deliberativa, melhorar as plataformas institucionalizadas para consulta de partidos políticos, consulta de congresso popular, consulta governamental, consulta ccppc, consulta de organização popular, consulta de base e consulta de organização social, e fortalecer a coordenação entre várias consultas canais. melhorar o mecanismo de implementação para consulta antes e durante a implementação de decisões, e melhorar o mecanismo de longo prazo para solicitar opiniões e sugestões de partes relevantes, como deputados da apn e membros da ccppc, antes da introdução de importantes implantações de tomada de decisões e leis e regulamentos importantes . melhorar o mecanismo de adoção, implementação e feedback dos resultados da consulta.
29. melhorar o sistema democrático de base. melhorar o mecanismo de autogovernança de base liderado por organizações partidárias de base, melhorar o sistema democrático de base e o sistema de trabalho, estabelecer novos modelos e novas plataformas para a democracia de base e consulta de base, e expandir canais para várias organizações de base e as massas participarem na governação de base de maneira ordenada. melhorar o sistema de atendimento público e fortalecer a fiscalização de todo o processo antes, durante e depois do evento. melhorar o sistema de gestão democrática das empresas e instituições tendo o congresso dos trabalhadores como forma básica, e melhorar a forma efectiva de participação dos trabalhadores na gestão.
30. melhorar a estrutura de trabalho da frente única. melhoraremos as políticas e medidas que põem em prática o papel político da frente única na conquista dos corações das pessoas e na reunião de forças, e melhoraremos os três mecanismos do padrão de trabalho da frente única: desempenho de funções, coordenação e ligação, e formação de equipas. devemos defender, desenvolver e melhorar o novo sistema de partidos políticos da china, melhorar o sistema de contacto entre os departamentos governamentais relevantes e os partidos democráticos e melhorar a governação informada e os mecanismos de consulta e feedback. desempenhar melhor o papel do pessoal não partidário e melhorar o sistema de formação de uma equipa de representantes não partidários. reforçar as garantias legais para promover a unidade e o progresso nacionais e melhorar os mecanismos institucionais para construir um forte sentido de comunidade para a nação chinesa. promover sistematicamente a prática de sinicizar as religiões do meu país em jiangsu e reforçar o estado de direito na governação dos assuntos religiosos. melhorar o mecanismo de liderança política para intelectuais não partidários e novos estratos sociais. construir de forma abrangente uma relação política e comercial pró-qing e melhorar o mecanismo de trabalho para promover o desenvolvimento saudável da economia não pública e o crescimento saudável das pessoas na economia não pública. melhorar o mecanismo de trabalho para hong kong, macau, taiwan e assuntos chineses no exterior.
10. melhorar o sistema e mecanismo para a construção do estado de direito em jiangsu
31. aprofundar as reformas no domínio legislativo. melhorar a estrutura do trabalho legislativo sob a liderança do comité do partido, a liderança do congresso nacional popular, o apoio do governo e a participação de todos os partidos. coordenar o estabelecimento, reforma e abolição de interpretações, fortalecer a legislação em áreas-chave, áreas emergentes e áreas relacionadas com o exterior, melhorar o mecanismo de resposta rápida para a legislação, o mecanismo de coordenação para grandes disputas no processo legislativo e o mecanismo de avaliação regular para leis e regulamentos, melhorar o sistema de arquivamento e revisão e melhorar a qualidade da legislação. explorar ativamente a legislação regional coordenada.
32. promover profundamente a administração de acordo com a lei. promover a legalização de agências, funções, autoridades, procedimentos e responsabilidades governamentais, promover a padronização, padronização e conveniência dos serviços governamentais e melhorar a plataforma integrada de serviços governamentais online. melhorar o sistema de acompanhamento e feedback e de responsabilização vitalícia para as principais decisões administrativas. melhorar o mecanismo de revisão da legalidade para decisões importantes e documentos normativos e reforçar a revisão legislativa governamental. aprofundar a reforma do sistema administrativo de aplicação da lei, melhorar o sistema e mecanismo abrangente de aplicação da lei e melhorar o sistema e mecanismo de supervisão administrativa da aplicação da lei. melhorar o sistema de referência para a discricionariedade administrativa em domínios como as sanções administrativas e melhorar o sistema de ligação bidirecional entre as sanções administrativas e as sanções penais. melhorar o sistema e mecanismo de revisão administrativa, reforçar a ligação entre a revisão administrativa e a inspeção e supervisão disciplinar, e melhorar o mecanismo de resolução conjunta para revisão e litígio de grandes litígios administrativos. melhorar o sistema de adjudicação administrativa. otimizar a estrutura e o layout das instituições públicas e fortalecer o bem-estar público.
33. melhorar o sistema judicial e os mecanismos para uma aplicação justa da lei. implementar o sistema e mecanismo em que os órgãos de fiscalização, os órgãos de segurança pública, os órgãos de procuradoria, os órgãos judiciais e os órgãos administrativos judiciais desempenham todos as suas respectivas funções, e o poder de fiscalização, o poder de investigação, o poder de procuradoria, o poder de julgamento e o poder de execução cooperam e restringir-se mutuamente e melhorar o sistema e mecanismo que abrange todos os aspectos da aplicação da lei e da justiça. todo o processo de restrição e mecanismo de supervisão. implementar a reforma da separação entre o poder de julgamento e o poder de execução, e reforçar a supervisão total das actividades de execução pelos partidos, pelos órgãos de procuradoria e pelo público. melhorar o sistema de aplicação da lei e de assistência e proteção judicial. aprofundar e padronizar a abertura judicial, aprofundar ainda mais a reforma abrangente de apoio ao sistema judicial e implementar e melhorar o sistema de responsabilização judicial. aprofundar a reforma da jurisdição hierárquica, da jurisdição centralizada e da jurisdição remota sobre casos administrativos. construir um sistema e mecanismo policial coordenado e eficiente, promover a reforma do estabelecimento e gestão dos órgãos locais de segurança pública e padronizar o sistema de gestão do pessoal auxiliar da polícia.
aderir a uma visão correta dos direitos humanos, fortalecer a proteção judicial da aplicação da lei em matéria de direitos humanos, melhorar os mecanismos de trabalho, como revisão prévia, supervisão durante o processo e correção pós-evento, aumentar a proteção judicial dos direitos pessoais e de propriedade dos cidadãos em medidas compulsórias , e investigar e punir de acordo com a lei aqueles que abusam do seu poder para violar a lei para ganho pessoal, detenção ilegal, atos criminosos como tortura para extrair confissões. fortalecer a padronização, padronização e legalização da execução de penas. promover a cobertura completa da defesa dos advogados em processos criminais. implementar um sistema para selar registos criminais de menores.
34. melhorar o mecanismo de promoção da construção de uma sociedade de direito. melhorar o sistema de serviços jurídicos públicos que abrange áreas urbanas e rurais. aprofundar a reforma dos sistemas e mecanismos de advogados, notarização, arbitragem, mediação e identificação judicial, implementar ainda mais a padronização e profissionalização dos escritórios de advocacia, acelerar o desenvolvimento de instituições notariais de grande escala e explorar o mecanismo de supervisão de processo completo para identificação judicial. melhorar ainda mais a publicidade e a educação sobre o estado de direito e melhorar o mecanismo de educação e formação orientado para a prática das faculdades de direito. reforçar e melhorar a protecção dos direitos e interesses dos menores, reforçar a prevenção e gestão de crimes menores, acelerar a construção de escolas especializadas e fazer um bom trabalho na educação correccional especializada. estabelecer um mecanismo de trabalho integrado para promover a legislação relacionada com o exterior, a aplicação da lei, o sistema judiciário, os serviços jurídicos e cumpridores da lei, e o cultivo de talentos jurídicos. promover o desenvolvimento de alta qualidade de serviços jurídicos relacionados com o exterior. melhorar o sistema de julgamento judicial nas relações jurídicas civis relacionadas com o estrangeiro, onde as partes acordam a jurisdição de acordo com a lei e optam por aplicar a lei estrangeira. melhorar o sistema de arbitragem e mediação comercial internacional e cultivar instituições de arbitragem e escritórios de advocacia de classe mundial. participar ativamente na formulação de regras internacionais.
11. promover a reforma dos sistemas e mecanismos culturais
35. melhorar o sistema de responsabilidade pelo trabalho ideológico. melhorar o sistema de armar todo o partido com as teorias inovadoras do partido, educar o povo e orientar o trabalho prático, melhorar o sistema de aprendizagem do grupo do centro de estudos teóricos do comitê partidário (grupo partidário), melhorar o sistema de trabalho ideológico e político, e melhorar o mecanismo de divulgação da teoria. inovar projetos de pesquisa e construção teórica marxista e construir um centro de pesquisa provincial de alto nível para o pensamento de xi jinping sobre o socialismo com características chinesas para uma nova era. melhorar os mecanismos institucionais e as medidas políticas para promover a inovação na filosofia e nas ciências sociais e construir sistemas de conhecimento independentes. melhorar o sistema de porta-voz. construir um mecanismo de trabalho e um sistema de avaliação adequado para a produção e comunicação de todos os meios de comunicação, promover mudanças sistemáticas nos meios de comunicação tradicionais e criar um novo grupo de meios de comunicação social e uma nova plataforma de meios de comunicação com influência nacional. melhorar o mecanismo de análise e julgamento da situação e de prevenção e controlo de riscos no domínio ideológico. melhorar o mecanismo de orientação da opinião pública.
promover a normalização e institucionalização da educação sobre ideais e crenças. melhorar os mecanismos institucionais para cultivar e praticar os valores fundamentais socialistas. melhorar o mecanismo de trabalho para cultivar uma civilização inovadora, praticar a civilização e criar civilização. implementar o projeto de construção de estilo rural civilizado. otimizar o mecanismo de publicidade e aprendizagem para heróis e modelos, inovar o mecanismo organizacional para a educação do patriotismo e várias atividades temáticas de massa, e promover toda a sociedade para admirar heróis, lembrar mártires e se esforçar para ser pioneiros. construir um sistema para herdar as virtudes tradicionais chinesas, melhorar a moralidade social, a ética profissional, as virtudes familiares e os sistemas e mecanismos de construção do caráter moral pessoal, implementar vigorosamente projetos de construção moral dos cidadãos e melhorar os mecanismos de longo prazo para construir a integridade. a educação orienta toda a sociedade a cumprir conscientemente a lei, a seguir a ordem pública e os bons costumes, a promover profundamente a reforma dos costumes de casamento e funeral e a opor-se resolutamente ao culto do dinheiro, ao hedonismo, ao individualismo extremo e ao niilismo histórico. formar um mecanismo de implementação focado e preciso para a educação ideológica e moral online. estabelecer e melhorar um mecanismo de governação coordenado para questões pendentes no domínio da ética e melhorar o mecanismo de longo prazo para "anti-pornografia e actividades ilegais".
36. otimizar o mecanismo de oferta de serviços e produtos culturais. melhorar o sistema de serviço cultural público, estabelecer um mecanismo para que os recursos culturais provinciais e municipais de alta qualidade cheguem às bases, incentivar e orientar as forças sociais a participarem na gestão operacional e na prestação de serviços de instalações culturais públicas através de várias formas, e promover a reforma da separação da propriedade e dos direitos de utilização dos equipamentos culturais públicos. aprofundar a reforma dos activos estatais e das empresas estatais no domínio cultural, promover o aprofundamento da reforma interna das instituições culturais por categoria e melhorar o mecanismo de desenvolvimento para a construção e desenvolvimento de academias literárias e artísticas.
aderir à orientação criativa centrada nas pessoas, aderir à combinação de resultados e talentos, e à integração de obras e ambiente, melhorar os serviços de produção de criação literária e artística, orientação e mecanismos de trabalho organizacional, e criar uma criação e produção literária e artística sistema que suporta todo o ciclo de vida. melhorar o sistema da indústria cultural e o sistema de mercado, construir um sistema de política de desenvolvimento da indústria cultural e melhorar o mecanismo de operação do mercado de fatores culturais. melhorar o mecanismo de inovação colaborativa para a integração da cultura e da tecnologia, acelerar o desenvolvimento de novos formatos culturais e criar um cluster da indústria cultural digital. aprofundar a reforma do sistema de aprovação administrativa e arquivo no domínio cultural e melhorar o sistema de supervisão interina e ex-post. aprofundar a gestão integral dos domínios cultural e de entretenimento.
estabelecer uma agência de coordenação para a protecção e herança do património cultural, melhorar a protecção sistemática e o mecanismo de herança viva do património cultural, melhorar o sistema de protecção e herança da cultura histórica urbana e rural, construir um sistema de museus moderno mais completo e estabelecer e melhorar o sistema e mecanismo de proteção do patrimônio documental arquivístico e das relíquias culturais revolucionárias. estabelecer um sistema de inspeção para a proteção do património cultural e promover a proteção sistemática e a supervisão unificada do património cultural. ajudar a construir o sistema de logotipo da civilização chinesa, implementar o projeto de exploração da civilização regional de jiangsu, aprofundar o projeto de pesquisa e disseminação do contexto cultural de jiangsu e formar um sistema de logotipo cultural de jiangsu altamente visível. construir e fazer bom uso da seção jiangsu do rio yangtze e do parque cultural nacional do grande canal com alta qualidade. melhorar o sistema e mecanismo para o desenvolvimento integrado e profundo da cultura e do turismo. melhorar o sistema nacional de serviço público de fitness, reformar e melhorar o sistema de gestão desportiva competitiva e o mecanismo operacional.
37. melhorar o sistema abrangente de gestão de rede. estabelecer e melhorar o mecanismo de trabalho para coordenar a construção e gestão de conteúdos online, melhorar o mecanismo integrado de planeamento e comunicação online e offline e promover a gestão integrada da publicidade noticiosa e da opinião pública online. melhorar o mecanismo de desenvolvimento e gestão da inteligência artificial generativa e estabelecer um sistema de teste e avaliação do nível de risco. fortalecer a construção do estado de direito no ciberespaço e melhorar o mecanismo de trabalho para a construção da cibercivilização. estabelecer um mecanismo de trabalho para a coordenação geral da aplicação da lei em rede. melhorar o mecanismo de longo prazo para a governação ecológica da rede e melhorar o sistema de trabalho de coordenação para a proteção da rede de menores.
38. aprofundar a reforma e a inovação dos mecanismos de comunicação internacional. acelere a construção de um sistema de comunicação externa multinível, multicanal e tridimensional. melhorar o mecanismo de coordenação e coordenação para a construção de centros provinciais de comunicação internacional e explorar o estabelecimento de um mecanismo de avaliação da qualidade e eficácia para os principais projectos de comunicação internacional. promover a facilitação da gestão de saídas e convites para entrar, melhorar a coordenação geral e o mecanismo de promoção dos principais projetos de saída da cultura chinesa da província, expandir o intercâmbio e a cooperação internacional entre pessoas e cultivar uma marca de publicidade externa com organizações internacionais influência.
12. melhorar o sistema institucional para proteger e melhorar a subsistência das pessoas
39. melhorar o sistema de distribuição de rendimentos. melhorar a coordenação e o sistema de apoio à distribuição primária, redistribuição e distribuição terciária, aumentar a proporção do rendimento dos residentes na distribuição do rendimento nacional e aumentar a proporção da remuneração do trabalho na distribuição primária. melhorar a determinação dos salários dos trabalhadores, o crescimento razoável e os mecanismos de garantia de pagamento, e melhorar o sistema político de distribuição com base em factores. melhorar os mecanismos de ajustamento da redistribuição, como a segurança social e os pagamentos de transferências. apoiar o desenvolvimento de instituições de caridade de bem-estar público e melhorar o mecanismo de acoplamento da oferta e da procura de recursos de caridade.
padronizar a ordem de distribuição de renda, padronizar o mecanismo de acumulação de riqueza, aumentar a renda de propriedade dos residentes urbanos e rurais através de múltiplos canais, implementar completamente a ação para fortalecer o grupo de renda média e melhorar o sistema institucional para aumentar efetivamente a renda dos de baixa renda. grupos de rendimentos, expandir de forma constante a dimensão do grupo de rendimentos médios e ajustar razoavelmente os rendimentos excessivamente elevados. aprofundar a reforma do mecanismo de determinação dos salários das empresas estatais, determinar razoavelmente e regular rigorosamente os salários, subsídios e subsídios dos líderes a todos os níveis das empresas estatais.
40. melhorar a política de prioridades de emprego. melhoraremos o mecanismo de promoção do pleno emprego e de elevada qualidade e esforçar-nos-emos por resolver conflitos estruturais de emprego. melhoraremos o sistema de serviço público de emprego, reforçaremos a coordenação de várias políticas e políticas de emprego, melhoraremos o sistema de apoio ao emprego para grupos-chave, como licenciados, trabalhadores migrantes, militares reformados e pessoas com dificuldades de emprego em áreas urbanas e rurais, e estabelecer um mecanismo normalizado para ajudar as empresas e estabilizar o emprego. acelerar e melhorar o sistema de formação profissional ao longo da vida. coordenar o sistema de política de emprego urbano e rural, promover simultaneamente a reforma do registo familiar, do emprego, dos arquivos e de outros serviços, optimizar o ambiente político para o empreendedorismo e a promoção do emprego, e apoiar o desenvolvimento do emprego flexível multicanal e de novas formas de emprego. melhorar os sistemas e mecanismos para promover oportunidades justas e canais facilitados para a mobilidade social. melhorar o mecanismo de consulta e coordenação das relações laborais e reforçar a proteção dos direitos e interesses dos trabalhadores.
41. melhorar o sistema de segurança social. implementar um sistema nacional de pooling para o seguro básico de pensões. melhorar o sistema de manutenção e valorização do valor e de supervisão da segurança dos fundos de segurança social. melhoraremos o financiamento da pensão básica e do seguro médico básico e mecanismos razoáveis de ajuste dos benefícios, e aumentaremos gradualmente a pensão básica dos residentes urbanos e rurais. melhoraremos o sistema de segurança social para o emprego flexível, os trabalhadores migrantes e as pessoas em novas formas de emprego, expandiremos a cobertura do desemprego, dos acidentes de trabalho e do seguro de maternidade, e lançaremos um programa piloto de protecção contra acidentes de trabalho para pessoas empregadas em novas formas de emprego. eliminar de forma abrangente as restrições ao registo familiar no local de trabalho e melhorar as políticas de transferência e continuação das relações de segurança social. acelerar o desenvolvimento de um sistema de seguro de pensões multinível e multipilar, expandir a cobertura do sistema de anuidades e promover o sistema de pensões pessoais. desempenhar plenamente o papel de proteção complementar dos vários tipos de seguros comerciais e promover o desenvolvimento de seguros médicos comerciais inclusivos. promover a coordenação do seguro médico básico a nível provincial, implementar exaustivamente o plano de seguro médico universal e melhorar o mecanismo de longo prazo para a participação no seguro médico básico. aprofundar a reforma dos métodos de pagamento dos seguros médicos e melhorar os sistemas de seguros de doenças graves e de assistência médica. acelerar a melhoria do sistema de supervisão e segurança do fundo de seguro médico. melhorar o sistema hierárquico e classificado de assistência social e explorar e promover novos modelos e mecanismos de integração regional da gestão da assistência. melhorar o sistema para proteger os direitos e interesses legítimos das mulheres e crianças. melhorar o sistema de segurança social e o sistema de serviços de cuidados para pessoas com deficiência e promover a plena integração dos serviços de cuidados, dos serviços de cuidados a idosos e dos sistemas de seguro de cuidados de longa duração para pessoas com deficiência.
acelerar a implantação de um sistema habitacional com oferta multisujeito, garantia multicanal, aluguel e compra, e acelerar a construção de um novo modelo de desenvolvimento imobiliário. aumentar a oferta de habitação a preços acessíveis, construir activamente um sistema de oferta de habitação a preços acessíveis a vários níveis, satisfazer as rígidas necessidades de habitação dos grupos da classe trabalhadora e concretizar gradualmente os direitos básicos de igualdade de aluguer e compra de habitação na educação e outros aspectos. orientar cada prefeitura a fazer pleno uso de sua autonomia na regulação imobiliária, acelerar a construção e oferta de moradias melhoradas, promover o assentamento habitacional e a “substituição de moradias antigas por novas”, e apoiar a demanda diversificada por moradias melhoradas de áreas urbanas e rurais residentes. promover a reforma dos métodos de financiamento do desenvolvimento imobiliário e avançar de forma constante na reforma do sistema de vendas de habitação comercial. melhorar as políticas de apoio ao novo modelo de desenvolvimento imobiliário.
42. aprofundar a reforma do sistema médico e de saúde. implementar a estratégia de desenvolvimento que prioriza a saúde, melhorar o sistema de saúde pública, fortalecer a construção de grandes sistemas de prevenção e tratamento de epidemias e capacidades de resposta a emergências, promover a cogestão social, a coordenação médica e de prevenção e a integração médica e de prevenção, e fortalecer o monitoramento e alerta precoce, avaliação de risco, investigação epidemiológica e inspeção e testes, resposta a emergências, tratamento médico e outras capacidades. promover o desenvolvimento coordenado e a governação dos cuidados médicos, seguros médicos e medicamentos, e melhorar mecanismos como objectivos unificados, ligação política, conectividade de informação e ligação regulamentar. promover a expansão e o esgotamento de recursos médicos de alta qualidade e um layout regional equilibrado, realizar vigorosamente a construção de hospitais de alto nível e centros médicos regionais, promover a construção de um consórcio médico próximo, continuar a fortalecer os serviços médicos e de saúde primários, e acelerar a construção de um sistema hierárquico de diagnóstico e tratamento. aprofundar a reforma dos hospitais públicos orientada para o bem-estar público, melhorar o mecanismo de garantia de funcionamento dos hospitais públicos, estabelecer um mecanismo de cobrança dominado pelos serviços médicos, melhorar o sistema salarial e estabelecer um mecanismo de ajustamento dinâmico para o pessoal. orientar e padronizar o desenvolvimento dos hospitais privados. inovar os métodos de supervisão médica e de saúde e continuar a melhorar o mecanismo de supervisão abrangente interdepartamental. melhorar o mecanismo de inovação em ciência e tecnologia da saúde e melhorar o mecanismo de apoio ao desenvolvimento de medicamentos e dispositivos médicos inovadores. melhorar o mecanismo de herança, inovação e desenvolvimento da medicina tradicional chinesa e otimizar a política de preços e pagamentos dos serviços médicos da medicina tradicional chinesa.
43. melhorar o sistema de apoio e serviços ao desenvolvimento da população. melhoraremos a estratégia de desenvolvimento populacional com foco em lidar com o envelhecimento e as baixas taxas de natalidade, melhoraremos um sistema de serviços populacionais de alta qualidade que cubra toda a população e todo o ciclo de vida, e promoveremos o desenvolvimento populacional de alta qualidade. melhorar o sistema político de apoio à fertilidade e o mecanismo de incentivos para promover a construção de uma sociedade favorável à fertilidade. reduzir eficazmente os custos do parto, dos cuidados infantis e da educação, melhorar o sistema de licença de maternidade, optimizar o mecanismo de partilha de custos do parto, estabelecer um sistema de subsídio de maternidade, melhorar o sistema de seguro de maternidade, explorar um mecanismo de recompensa para os recém-nascidos se estabelecerem, melhorar o nível dos serviços públicos básicos de saúde materna e infantil e reforçar a habitação, a educação e outras medidas de apoio. reforçar a construção de um sistema universal de serviços de acolhimento de crianças, apoiar o desenvolvimento de vários modelos, tais como cuidados infantis geridos pelos empregadores, cuidados infantis integrados na comunidade e centros de acolhimento de crianças familiares, e estudar e apoiar a extensão dos recursos do jardim de infância aos serviços de acolhimento de crianças descendentes. compreender as leis objectivas do fluxo populacional, promover serviços públicos relevantes para acompanhar as necessidades das pessoas, promover a cobertura total dos serviços públicos básicos para a população permanente e promover a aglomeração razoável e o fluxo ordenado das populações urbanas, rurais e regionais.
responder ativamente ao envelhecimento da população e melhorar o mecanismo político para o desenvolvimento dos cuidados a idosos e da indústria de cuidados a idosos. desenvolver a economia prateada, melhorar o sistema político que promove o desenvolvimento de alta qualidade da economia prateada e criar empregos diversificados e personalizados, adequados para os idosos. de acordo com os princípios da voluntariedade e da flexibilidade, avançaremos de forma constante e ordenada na reforma do adiamento progressivo da idade legal de reforma. otimizar a oferta de serviços básicos de cuidados a idosos, cultivar instituições comunitárias de cuidados a idosos, melhorar o mecanismo de funcionamento das instituições públicas de cuidados a idosos, incentivar e orientar as empresas e outras forças sociais a participarem ativamente e construir de forma abrangente um sistema de serviços de cuidados a idosos e apoio à saúde que coordena instituições domiciliares e comunitárias e combina sistema médico e de saúde. acelerar a reforma dos sistemas e mecanismos de serviços de cuidados a idosos rurais. melhorar os serviços para idosos com necessidades especiais, como os que vivem sozinhos, viúvos, deficientes, etc., consolidar e melhorar o sistema de seguro de cuidados de longa duração e estabelecer um mecanismo de financiamento robusto e sustentável para o seguro de cuidados de longa duração.
13. aprofundar a reforma do sistema de civilização ecológica
44. implementar o sistema básico da civilização ecológica. melhorar o sistema de gestão do zoneamento ambiental ecológico e estabelecer um mecanismo de gestão inteligente do ambiente ecológico. acelerar a construção de sistemas e capacidades modernas de monitorização e controlo do ambiente ecológico. melhorar o sistema de controle do uso do território e licenciamento de planejamento que cubra todo o território e todas as tipologias e seja unificado e conectado. melhorar o sistema de direitos de propriedade e o sistema de gestão dos activos de recursos naturais, acelerar a confirmação e registo dos direitos de recursos naturais e melhorar o mecanismo de agência para a propriedade de activos de recursos naturais pertencentes a todo o povo. otimizar a implementação da alocação de ativos de recursos naturais, aprofundar o sistema principal de rios e lagos e implementar sistemas de avaliação e supervisão de responsabilidade para proteção ambiental ecológica, proteção e utilização de recursos naturais e preservação e valorização de ativos.
45. melhorar o sistema de gestão ambiental ecológica. promover profundamente uma nova rodada de cooperação entre ministérios e províncias. promover a construção do sistema de responsabilidade de governança ambiental ecológica, sistema de supervisão, sistema de mercado e leis e regulamentos e sistemas políticos, melhorar o sistema padrão ambiental ecológico, melhorar o sistema e mecanismo de controle preciso da poluição, controle científico da poluição e base legal controle da poluição e aprofundar a reforma do sistema de avaliação ambiental e gestão total das emissões de poluentes, implementar o sistema fixo de supervisão de fontes de poluição com o sistema de licença de descarga de poluição como núcleo, melhorar a gestão colaborativa de novos poluentes e sistemas de gestão e controle de riscos ambientais, e promover a redução colaborativa das emissões de múltiplos poluentes. aprofundar a reforma do sistema de divulgação legal de informação ambiental e melhorar o sistema de supervisão de crédito ambiental. promover de forma abrangente a construção de um sistema de áreas naturais protegidas, melhorar e implementar o sistema de proteção em grande escala do rio yangtze e realizar projetos-piloto para avaliação ecológica da água na bacia do rio yangtze. promover uma nova ronda de gestão abrangente do lago taihu como um todo, promover a protecção conjunta e a gestão conjunta do ambiente ecológico das massas de água transfronteiriças e acelerar a construção de um sistema de governação liderado pelo governo com a participação de múltiplas entidades.
implementar o sistema de gestão da linha vermelha de proteção ecológica, estabelecer e melhorar o mecanismo dinâmico de monitoramento e avaliação de alerta precoce do espaço terrestre, o mecanismo de restrição da capacidade de suporte do ambiente ecológico e melhorar a proteção integrada e o mecanismo de gestão sistemática de montanhas, rios, florestas, campos, lagos, grama e areia. implementar as principais ações do projeto provincial de proteção e restauração ecológica e construir um mecanismo diversificado de investimento em proteção e restauração ecológica. implementar um sistema rígido de restrição de recursos hídricos. aprofundar a reforma dos direitos da água. desenvolver uma estratégia e um plano de ação para a conservação da biodiversidade. melhorar o sistema de desenvolvimento e protecção dos recursos marinhos. melhorar o mecanismo de realização de valor dos produtos ecológicos e promover a industrialização ecológica e a ecologia industrial. melhorar o sistema de mercado para a utilização remunerada de recursos naturais de alto padrão. promover a compensação ecológica abrangente, melhorar o mecanismo provincial de compensação regional do ambiente hídrico e promover o estabelecimento de um mecanismo horizontal de compensação de proteção ecológica para bacias hidrográficas interprovinciais.
46. melhorar o mecanismo de desenvolvimento verde e de baixo carbono. implementar políticas fiscais, tributárias, financeiras, de investimento, de preços e sistemas padronizados que apoiem o desenvolvimento verde e de baixo carbono, desenvolvam indústrias verdes e de baixo carbono, melhorem os mecanismos de incentivo ao consumo verde e promovam a construção de um desenvolvimento circular verde e de baixo carbono sistema econômico. otimizar as políticas governamentais de compras verdes. melhorar a gestão total dos recursos e os sistemas abrangentes de conservação, e melhorar o sistema de reciclagem de resíduos. melhorar o mecanismo para uma utilização limpa e eficiente do carvão. acelerar o planeamento e construção de novos sistemas energéticos. estabelecer um novo mecanismo para a transformação abrangente do duplo controlo do consumo de energia para o duplo controlo das emissões de carbono. melhorar o sistema de contabilidade estatística de emissões de carbono, o sistema de certificação de rótulos de carbono dos produtos e o sistema de gestão da pegada de carbono dos produtos. melhoraremos o sistema de comércio do mercado de carbono e o sistema voluntário de comércio de redução de emissões de gases com efeito de estufa, e melhoraremos o mecanismo de implementação para o pico de carbono e a neutralidade de carbono.
14. fortalecimento do sistema de segurança nacional e capacitação
47. melhorar o sistema de trabalho de segurança nacional. fortalecer o mecanismo de coordenação do trabalho de segurança nacional, implementar o sistema jurídico de segurança nacional, o sistema estratégico, o sistema de políticas e o sistema de monitoramento de riscos e alerta precoce, melhorar o sistema de avaliação de riscos de estabilidade social para decisões importantes e melhorar o sistema de garantia de segurança em áreas-chave e o sistema de coordenação e comando para projetos especiais importantes. construir um sistema de proteção de segurança nacional coordenado e eficiente e promover o fortalecimento da tecnologia de segurança nacional. reforçar os sistemas e mecanismos de alerta precoce, prevenção, controlo e protecção para interesses estrangeiros e riscos de investimento.
48. melhorar o mecanismo de governação da segurança pública. promover a transformação do modelo de governação da segurança pública para a prevenção preventiva, implementar plenamente o sistema de comunicação de riscos de segurança e melhorar ainda mais o mecanismo de prevenção duplo de gestão e controlo graduado de riscos de segurança e investigação e gestão de perigos ocultos. melhorar o sistema de segurança para lidar com grandes emergências públicas. melhorar o mecanismo de comando de emergência, fortalecer a base e a força da resposta de emergência de base e fortalecer a construção de um sistema abrangente de prevenção, redução e ajuda a desastres. acelerar a construção de um sistema de resgate em caso de incêndio que possa se adaptar a todos os desastres e grandes emergências e aprofundar a reforma das equipes de resgate em caso de incêndio. melhorar a investigação e retificação de riscos de produção de segurança e o mecanismo de investigação de responsabilidade, promover a normalização da investigação e gestão de perigos ocultos, monitoramento digital de riscos e alerta precoce, sistematização da construção de segurança intrínseca, precisão da gestão de segurança de base e melhoria das capacidades de resposta a emergências para todos funcionários. melhorar o sistema de responsabilidade pela segurança de alimentos e medicamentos. melhorar a supervisão da biossegurança, o sistema de alerta precoce e de prevenção. fortalecer a construção de sistemas de segurança de rede e promover indústrias-chave para estabelecer e melhorar sistemas e mecanismos de segurança de dados e proteção de informações pessoais.
49. melhorar o sistema de governação social. defender e desenvolver a "experiência maple bridge" na nova era, melhorar o sistema de governação de base urbana e rural que combina autonomia, estado de direito e estado de virtude sob a liderança de organizações partidárias, melhorar o sistema de governação social de co-construção , co-governação e partilha, e construir uma gestão de rede e serviços refinados, uma plataforma de governação de base apoiada pela tecnologia da informação. melhorar os sistemas e mecanismos de trabalho social, reforçar a construção partidária para liderar a governação de base, reforçar a construção de assistentes sociais, mediadores populares, trabalhadores da rede e sistemas de serviço voluntário, e melhorar os sistemas de formação, avaliação, emprego e garantia de incentivos para assistentes sociais. promover a legalização do trabalho de petição. promover profundamente a construção de uma plataforma "balcão único" para a resolução diversificada de conflitos e disputas, e facilitar e padronizar canais para que as pessoas expressem as suas exigências, coordenem interesses e protejam direitos e interesses. melhorar as capacidades de governação social municipal, melhorar continuamente os mecanismos de governação digital de base e reforçar as funções das plataformas de serviços públicos, como as linhas diretas para os cidadãos. melhorar o sistema de serviço psicológico social e o mecanismo de intervenção em crises. melhorar o mecanismo para dar pleno desempenho ao papel da educação familiar e da construção da tradição familiar na governação de base. aprofundar a reforma das associações industriais e das câmaras de comércio. melhorar o sistema de gestão das organizações sociais.
melhorar o sistema para combinar responsabilidades, poderes e recursos dos municípios (subdistritos) e fortalecer as capacidades de gestão de serviços dos municípios (subdistritos). melhoraremos o sistema global de prevenção e controlo da segurança social, melhoraremos o mecanismo normalizado para reprimir os gangues e eliminar o mal, e puniremos severamente as actividades ilegais e criminosas das quais o público se queixa fortemente, de acordo com a lei.
50. aprofundar a integração intermilitar e local. implementar o sistema estratégico nacional integrado e o mecanismo de trabalho de capacitação, e melhorar o sistema de coordenação e os mecanismos para discussões relacionadas com assuntos militares. melhorar a comunicação das necessidades militares para a construção da defesa nacional e o mecanismo de ancoragem militar-civil. melhorar o sistema de mobilização da defesa nacional. aprofundar a reforma do sistema de milícias. melhorar o mecanismo de trabalho de suporte duplo.
15. fortalecer de forma abrangente a liderança do partido no aprofundamento ainda mais abrangente das reformas
51. implementar de forma abrangente as decisões e disposições de reforma do comité central do partido. manter a liderança centralizada e unificada do comitê central do partido para aprofundar ainda mais as reformas, melhorar o mecanismo de implementação das importantes instruções do secretário-geral xi jinping e melhorar a integração e o mecanismo de implementação integrada das principais decisões e acordos do comitê central do partido com o espírito de o importante discurso do secretário-geral xi jinping sobre o trabalho de jiangsu, para compreender a reforma devemos implementar resolutamente "duas salvaguardas" em ações práticas para promover o desenvolvimento e garantir que as ordens e proibições do comitê central do partido sejam implementadas. os comités partidários (grupos partidários) a todos os níveis devem avaliar e implementar os requisitos de implantação de reformas do comité central do partido, planear e promover a reforma das suas próprias regiões e departamentos com base nas condições reais e implementar as tarefas de reforma que foram claramente implementadas pelos o comité central do partido deve implementar ao pé da letra as reformas incentivadas e promovidas pelo comité central do partido. as tarefas devem ser aperfeiçoadas e implementadas de acordo com as condições locais; as tarefas de reforma que precisam de ser exploradas devem ser pilotadas de forma ordenada e a experiência acumulada; devemos aderir à linha de massas do partido na nova era, construir um mecanismo para a participação diversificada dos sujeitos da reforma, encorajar a exploração e a inovação e absorver totalmente as expectativas sociais, a sabedoria das massas, as opiniões dos especialistas e a experiência popular na reforma. projeto. concentrar-se na resolução de contradições pendentes, optimizar a definição de tópicos de reforma e o mecanismo de geração de planos de reforma chave, e fortalecer a construção e integração de sistemas. implementar rigorosamente o sistema de comunicação de assuntos importantes ao comité central do partido para instruções.
52. aprofundar a reforma do sistema de construção partidária. fortalecer o armamento teórico inovador do partido, melhorar o mecanismo de longo prazo de usar a aprendizagem para construir a alma, usar a aprendizagem para aumentar a sabedoria, usar a aprendizagem para corrigir a conduta e usar a aprendizagem para promover quadros, e implementar completamente o projeto para melhorar a capacidade política de “líderes de topo” e o projecto de fortalecimento dos ideais e crenças dos jovens quadros. concentrando-nos na mobilização do entusiasmo, iniciativa e criatividade dos membros e quadros do partido para iniciarem os seus próprios negócios, aprofundaremos a reforma do sistema de quadros e de pessoal e seleccionaremos vigorosamente quadros que sejam politicamente fortes, corajosos para assumir responsabilidades, determinados a reforma, têm excelente desempenho e são honestos e honestos. implementaremos plenamente as "três distinções", melhoraremos o sistema político de apoio à responsabilidade dos quadros como incentivo e protecção, e promoveremos ainda mais a normalização da promoção e promoção dos quadros dirigentes. melhorar o mecanismo de trabalho para prevenir e corrigir eficazmente desvios na visão do desempenho político. implementar um projecto para melhorar as capacidades dos quadros na nova era de modernização e estabelecer formação regular, especialmente um sistema de formação básica. melhorar e implementar o sistema de termos para quadros dirigentes e aperfeiçoar e implementar o sistema de mudança e transferência para os principais líderes da equipa de liderança. estabelecer uma direção clara de agarrar firmemente as bases, promover solidamente as ações de melhoria profunda "cinco focos e cinco implementações" da construção partidária de base e implementar profundamente as ações para melhorar as aldeias economicamente fracas e as ações de melhoria da construção partidária na cadeia industrial . continuar a explorar formas eficazes de promover a construção partidária em novas organizações económicas, novas organizações sociais e novos grupos de emprego. melhorar a gestão da educação e o mecanismo de dramatização dos membros do partido. devemos persistir em governar o partido de acordo com os regulamentos e esforçar-nos por melhorar a qualidade da formulação dos documentos jurídicos intrapartidários.
53. promover profundamente a construção de um estilo partidário e de um governo limpo e a luta contra a corrupção. melhorar o mecanismo específico, preciso e regular de supervisão política. perseveraremos na implementação do espírito dos oito regulamentos do comité central, melhoraremos os mecanismos institucionais para evitar o formalismo e a burocracia e construiremos um sistema de trabalho para análise e julgamento regulares de questões proeminentes em várias regiões e campos, e governação direcionada. melhorar o mecanismo de longo prazo para reduzir a carga sobre as bases, formular listas negativas com base nas condições reais, continuar a simplificar documentos de reuniões padrão e várias demonstrações de criação, avaliações e padrões, festivais e atividades de fóruns de exposição, e controlar estritamente a quantidade total de supervisão, inspeção e avaliação para as bases. consolidar e aprofundar os resultados da lista piloto de direitos e responsabilidades dos municípios (ruas) e promover a preparação de recursos e força de trabalho para as bases. devemos aderir ao espírito do partido, ao estilo de trabalho e à disciplina do partido, estabelecer um mecanismo de educação disciplinar que combine regularidade e concentração, aprofundar o uso das "quatro formas" de supervisão e aplicação da disciplina e colocar em jogo de forma abrangente o papel do partido educação disciplinar em restringir, garantir e motivar.
melhoraremos a promoção integrada do mecanismo de trabalho daqueles que não ousam, não podem e não querem corromper, e nos esforçaremos para erradicar o solo e as condições que geram a corrupção. promover os esforços coordenados de punição severa à corrupção, sistemas rigorosos e educação séria, melhorar o mecanismo para investigação e tratamento simultâneos de tendências prejudiciais e questões de corrupção, aprofundar a retificação da corrupção em áreas onde o poder está concentrado, com uso intensivo de capital e recursos- ricos, e investigar seriamente e lidar com o conluio político e empresarial que prejudica a ecologia política e as questões de desenvolvimento económico, melhorar o mecanismo de restrição ao exercício do poder em elos-chave como a formulação de políticas, procedimentos de tomada de decisão, aprovação e supervisão, melhorar o mecanismo conjunto de punição para os principais subornos e enriquecer métodos eficazes para prevenir novos tipos de corrupção e corrupção oculta. fortalecer a gestão de falsas acusações. melhorar o mecanismo de perseguição de fugitivos, prevenção de fugas e recuperação de bens roubados. fortalecer a construção de uma cultura de integridade na nova era.
fortalecer a responsabilidade principal e a responsabilidade de supervisão de governar o partido de forma abrangente e estrita. melhoraremos e fortaleceremos o sistema de apoio à supervisão dos “líderes de topo” e das equipas de liderança, e promoveremos a normalização e institucionalização de conversações francas entre os “líderes de topo” e os membros da equipa de liderança. melhorar os mecanismos de atribuição de poder e de restrição de operação e opor-se a ideias e fenómenos privilegiados. explorar maneiras eficazes de resolver os problemas de supervisão do "líder superior", supervisão de pares e supervisão de posições-chave, melhorar o mecanismo de compartilhamento e compartilhamento de informações, recursos, força, medidas, resultados, etc., e formar uma supervisão normal e de longo prazo sinergia. promover a conexão orgânica entre a aplicação da disciplina e a justiça criminal. melhorar o sistema e mecanismo de inspecção, promover a extensão das inspecções municipais e distritais ao nível popular e reforçar as inspecções nas aldeias (comunidades). construir um sistema de supervisão de base que seja sistemático, científico e padronizado e que funcione de forma eficaz, fortalecer o mecanismo de trabalho de "coordenação do condado, promoção do município e promoção da aldeia", construir uma plataforma de supervisão de big data do poder público de base e abrir o "último milha" de supervisão de base. continuaremos a aprofundar a reforma das agências de inspeção e supervisão disciplinar e a lançar um sólido programa piloto de envio de equipas de inspeção e supervisão disciplinar para as universidades provinciais.
54. implementar reformas com um espírito resoluto. aderir à ligação entre topo e base, à coordenação entre esquerda e direita e à integração dos departamentos, estabelecer e melhorar o mecanismo de promoção de reformas com responsabilidades claras, cadeias completas e elos interligados, melhorar o sistema para que os líderes assumam a liderança em entrar em contato com questões-chave de reforma e melhorar o mecanismo para o papel dos grupos especiais de reforma. melhorar o sistema global de planeamento de reformas, preciso e eficiente, concentrar-se em problemas com estrangulamentos proeminentes no desenvolvimento, áreas com deficiências e fraquezas óbvias e áreas com dilemas concentrados, e lançar mais medidas de reforma com um forte sentido de reforma e um forte sentido de ganho. daremos ainda mais importância ao papel de demonstração, inovação e condução dos projetos-piloto na reforma global, melhoraremos o mecanismo de gestão e promoção do ciclo completo dos projetos-piloto de reforma e criaremos mais experiências novas que possam ser replicadas e promovidas. fortalecer o rastreamento e a investigação, incorporar a implementação de grandes reformas no conteúdo da supervisão e inspeções e inspeções, promover a integração da supervisão e inspeção de reformas, avaliação e avaliação e inspeções, descobrir problemas em tempo hábil, corrigir desvios e testar reformas com resultados reais e satisfação das pessoas. melhorar o sistema de publicidade e promoção da experiência de reforma e melhorar a interpretação da política de reforma, a publicidade eficaz e o mecanismo de orientação da opinião pública.
a maioria dos membros do partido, quadros e massas em toda a província devem unir-se mais estreitamente em torno do comité central do partido com o camarada xi jinping como núcleo, aderir à orientação do pensamento de xi jinping sobre o socialismo com características chinesas para uma nova era, implementar completamente o espírito da terceira sessão plenária do xx comité central do partido, e fortalecer a confiança, reunir toda a energia, seguir em frente, assumir as responsabilidades e trabalhar arduamente, continuar a impulsionar o aprofundamento abrangente das reformas, esforçar-se para liderar o caminho para promover a modernização ao estilo chinês e fazer novas contribuições para a construção abrangente de um país socialista moderno e promover de forma abrangente o grande rejuvenescimento da nação chinesa, maior contribuição!
fonte: xinhua daily
editor: zeng xueqi
revisor: gao renquan