중국 공산당 장쑤성 위원회는 당 중앙 제20기 제3차 전원회의 정신을 관철하여 개혁을 더욱 전면적으로 심화하고 중국식 현대화 추진의 모범을 보일 것에 대한 결정을 내렸습니다(2024년 9월 4일). )
2024-09-26
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중국공산당 제14기 장쑤성위원회 제7차 전체회의는 중국공산당 제20기 중앙위원회 제3차 전체회의 정신을 성실히 연구하고 관철하였으며 총서기 시진핑의 장쑤성 사업에 관한 중요한 연설 정신을 철저히 관철하였다. 개혁을 더욱 전면적으로 심화하고 중국식을 추진하기 위한 견고한 토대를 마련했습니다. 현대화를 선도하고 모범을 보이기 위해 우리는 다음과 같은 결정을 내렸습니다.
1. 개혁을 더욱 전면적으로 심화하기 위한 총체적 요구를 정확히 파악한다.
마르크스-레닌주의, 모택동사상, 덩샤오핑 이론, '3개 대표' 중요사상, 과학적 발전관을 견지하고 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 전면적으로 관철하며 총론을 철저히 연구하고 관철한다. 개혁을 전면적으로 심화하는 시진핑 총서기의 일련의 새로운 생각, 새로운 관점과 새로운 판단, 시진핑 총서기의 장쑤성 사업에 대한 중요한 연설 정신에 대한 심층적인 연구와 구현, 새로운 발전 이념의 완전하고 정확하며 전면적인 구현, 안정을 유지하면서 진보를 추구하는 사업의 대강을 견지하고, 정신해방을 견지하고, 사실로부터 진리를 추구하고, 시대와 함께 전진하고, 진리를 추구하고, 실용주의를 추구하며, 사회생산력을 더욱 해방발전시키고, 사회활력을 촉진하고 제고하는 사업의 대강을 견지한다. , 국내 및 국제 정세를 조율하고 '5 대 1' 전체 배치를 조율 및 발전시키며 '4대 종합' 전략 배치를 조율 및 발전시키며 경제 시스템 개혁을 지침으로 삼아 사회 공정과 정의를 촉진합니다. 인민의 복지 향상이 출발점이자 목표입니다. 우리는 제도 통합에 더욱 많은 관심을 기울이고, 개혁의 효율성에 더욱 많은 관심을 기울여 심층적인 개혁을 추진할 것입니다. 높은 수준의 개방, 생산 관계 및 생산성 촉진, 상부 구조 및 경제 기반, 지방 거버넌스 및 사회 발전이 서로 더 잘 적응하여 중국식 현대화를 촉진하는 데 강력한 추진력과 제도적 보장을 제공합니다.
2029년 중화인민공화국 건국 80주년이 되는 해까지 높은 수준의 사회주의 시장경제체제 구축, 전면적 인민민주주의 발전, 사회주의 문화강성 건설, 인민생활 향상에 중점을 둘 것이다. 아름다운 강소를 건설하고 더 높은 강소를 건설하여 안전하고 안전한 강소를 보장하고 당의 령도와 장기적인 통치 능력을 향상하며 중요한 영역과 핵심 고리에서 돌파구를 달성하고 제도적 성과를 창출하며 본 규정에 명시된 개혁 임무를 완수합니다. 결정. 2035년까지 우리나라가 사회주의 현대화를 기본적으로 달성하게 되면 우리 성의 사회주의 현대화 체계의 모든 측면이 더욱 완벽해지고 성의 통치 체계와 통치 능력이 기본적으로 현대화되어 '강력하고, 강력한' 국가'의 종합 건설의 토대를 마련하게 될 것입니다. 번영하고, 아름답고, 고급스러운' 현대화는 금세기 중반까지 확고한 기반을 마련했습니다.
2. 높은 수준의 사회주의 시장경제 체제를 구축한다.
1. 국유자산과 국유기업의 개혁을 심화한다. 공공경제를 확고히 공고히 하고 발전시키며 국유기업 개혁을 심화하고 개선하는 조치를 실시할 것입니다. 관리 감독 시스템과 메커니즘을 완비하고 모든 관련 관리 부문의 전략적 협력을 강화하며 국유 경제 배치의 최적화와 구조 조정을 촉진하고 국유 자본과 국유 기업이 더 강하고 더 좋고 더 나은 기업이 되도록 촉진합니다. 더 크다. 국가 안보 및 국민 경제의 생명선과 관련된 중요 산업 및 핵심 분야에서 국민 경제 및 민생과 관련된 공공 서비스, 비상 대응 능력, 공공 복지 분야에 집중하도록 촉진합니다. - 전략적 신흥 산업을 찾고 있습니다. 다양한 국유기업의 기능적 위치를 개선하고 주요 책임과 업무를 명확히 하며 전략적 재편과 전문적 융합을 촉진할 것입니다. 국유기업이 독창적인 혁신을 촉진할 수 있도록 제도적 장치를 개선합니다.
국유자본 투자 및 운영회사의 개혁을 심화하고 국유자본 투자 배치, 통합 운영 및 전진 순환을 위한 전문 플랫폼을 구축하고 국유자본의 합리적인 흐름 메커니즘을 개선합니다. 국유기업의 전략적 임무 수행을 위한 평가 시스템을 구축하고 국유기업에 대한 분류 평가 및 평가 시스템을 개선하며 국유 경제의 부가가치에 대한 회계를 수행합니다.
2. 민간경제와 민간기업의 발전과 성장을 지원한다. 비공유제 경제의 발전을 확고히 장려하고 지원하며 지도하고 시장 접근 장벽을 철저히 허물며 민간 기업의 권익 보호에 관한 성 규정을 제정하고 경쟁 기반 시설 분야를 기업에 공정하게 개방하도록 촉진합니다. 교통, 수자원 보존 및 새로운 인프라에 대한 민간 투자를 장려합니다. 시설, 청정 에너지 등 핵심 분야의 산업을 세분화하고 민간 기업이 주요 프로젝트 건설에 참여할 수 있는 장기 메커니즘을 개선합니다. 역량 있는 민간 기업이 기초 연구를 수행할 수 있도록 지원하고, 핵심 핵심 기술의 연구 개발을 주도하며, 주요 국가 과학 기술 프로젝트에 참여하고, 공공 기술 자원을 민간 기업에 더욱 개방합니다.
민간 기업에 대한 자금 지원 정책 시스템을 개선합니다. 기업 관련 비용에 대한 장기 감독과 기업 계정 연체 정산에 관한 법률 및 규정을 개선하고 민간 기업의 신용 상태에 대한 종합 평가 시스템과 민간 중소기업의 신용 강화 시스템을 구축 및 개선합니다. 규모의 기업이 금융, 조세, 토지, 과학 및 기술 등의 우대 정책에 공정하게 접근할 수 있도록 보장합니다. 정부와 기업 간 소통과 교류 메커니즘을 정상화하고, 부서간 연계 업무를 추진하는 메커니즘을 개선하며, 민간 기업의 요구에 전면적으로 대응하고 순환적 해결 메커니즘을 구축할 것입니다. 행사 기간 및 행사 종료 후 감독을 강화하고 민간기업에 대한 행정검사를 표준화한다. 민간기업의 거버넌스 구조와 관리체계 개선을 지원 및 지도하고, 기업의 준법체제 구축과 청렴리스크 예방 및 통제를 강화합니다.
다양한 사업체에 서비스를 제공하는 데 중점을 두고 시장 지향적이고 합법적이며 국제적인 일류 비즈니스 환경을 조성하고 "한 가지 일을 효율적으로 처리"를 완전히 구현하며 디지털 정부 구축을 가속화할 것입니다. 중국 특색의 현대 기업 시스템을 완비하고 기업가 정신을 장려하며 다양한 기업을 지원 및 지도하여 자원 활용 및 관리 수준의 효율성을 높이고 사회적 책임을 이행하며 세계 일류 기업 건설을 가속화합니다.
3. 통일된 국가 시장을 제공하고 구축합니다. 기본 시장 시스템 규칙의 통일, 공정하고 통일된 시장 감독, 시장 시설의 높은 표준 연결을 촉진합니다. 공정경쟁 심사의 엄격한 제약을 강화하고, 반독점, 반불공정 경쟁을 강화하며, 국민통일시장과 공정경쟁을 저해하는 각종 규제와 관행을 청산하고 폐지한다. 법률 및 규정을 위반하여 투자촉진을 위한 우대정책을 제공하는 것을 엄격히 금지합니다. 정부, 공공기관, 국영기업 조달을 위한 통일되고 표준화된 정보 공유 입찰 및 공공 자원 거래 플랫폼 시스템을 구축하고 개선합니다. 포괄적인 시장 감독 능력과 수준을 향상시킵니다. 수평적 조정, 수직적 연계, 통일적이고 효율적인 시장 감독을 갖춘 시장 감독 메커니즘을 구축하고 감독 규칙과 집법 표준의 통일 및 표준화를 촉진하며 행정 집법 표준의 지역 간 연결을 촉진합니다. 현지 표준 관리 시스템 개혁을 심화하고 표준 업그레이드 및 반복을 가속화합니다.
요소시장 시스템과 규칙을 개선합니다. 천연자원 요소의 시장 지향적 개혁을 추진하고 도시와 농촌의 통일된 건설 토지 시장을 구축합니다. 높은 수준의 기술 및 데이터 시장을 구축하고, 기술 및 데이터 요소 거래 및 평가 가격 책정 메커니즘을 개선하고, 성 전역의 데이터 거래 장소 건설 및 개발을 조정하고, 공공 데이터 인증 운영 메커니즘을 개선합니다. 주로 시장 수요와 공급에 의해 결정되는 요소 가격 메커니즘을 개선하여 가격 형성에 대한 정부의 부적절한 개입을 방지합니다. 노동, 자본, 토지, 지식, 기술, 경영, 데이터 등 생산 요소를 시장에서 평가하고 기여도에 따라 보상을 결정하는 메커니즘을 개선합니다. 물, 에너지, 교통 등 분야의 가격 개혁을 추진합니다.
순환 시스템을 개선하고, 사물 인터넷의 발전을 가속화하며, 통합 순환 규칙 및 표준을 개선하고, 복합 운송에 적응하고, "일주 시스템" 및 "일박스 시스템"과 같은 상호 인식 메커니즘을 구현합니다. 에너지 관리 시스템 개혁을 심화하고 녹색 전력 거래 메커니즘을 완비합니다.
완전한 내수체계 육성을 가속화하고, 기본, 공공복지, 장기 중점 사업 건설을 지원하기 위한 정부 투자의 장기 메커니즘을 구축하고, 국가 주요 전략 실행과 안보 구축에 적극적으로 참여한다. 핵심 분야의 역량을 강화하고, 정부 투자 시스템과 메커니즘을 개선하여 효과적으로 사회 투자를 추진하고, 투자를 심화한다. 승인 시스템을 개혁하고, 사회 자본 투자의 활력을 자극하고 투자 실행을 촉진하는 메커니즘을 개선하며, 시장을 형성한다. 효과적인 투자를 위한 내생적 성장 메커니즘을 주도합니다. 소비 확대를 위한 장기적인 메커니즘을 완비하고 제한 조치를 완화하며 대중 소비를 합리적으로 늘립니다. 초기 경제개발정책 공급을 강화한다.
4. 시장경제의 기본제도를 개선한다. 모든 소유권의 경제적 재산권은 법에 따라 평등하고 영구적으로 보호되며, 모든 소유권의 경제적 재산권과 정당한 이익을 침해하는 자에게는 동일한 책임, 동일한 범죄, 같은 처벌. 지적재산권에 대한 효율적인 종합 관리 시스템을 구축하고, 지적재산권에 대한 신속한 공동 보호 시스템을 구축하며, 새로운 분야와 새로운 비즈니스 형식에 대한 지적재산권 보호 메커니즘을 개선합니다. 시장 정보 공개 시스템을 개선하고 영업 비밀 보호를 위한 혁신적인 시범 프로젝트를 더욱 추진합니다. 재산권 법집행에 대한 사법보호를 강화하고, 행정형사적 수단의 경제분쟁 간섭을 방지하고 시정하며, 기업과 관련된 위법행위에 대한 법적 조사 및 시정 메커니즘을 건전히 해야 합니다.
시장 접근 시스템을 개선하고 사업 설립 및 지역 간 이전을 촉진하기 위한 조치를 최적화하며 새로운 분야와 새로운 비즈니스 형식에 대한 시장 접근 환경을 최적화합니다. 등기자본인수등록제도 개혁을 심화한다. 기업도산 메커니즘을 개선하고 기업해산 개혁 지원을 추진하며 기업퇴출제도를 개선할 것이다. 사회신용제도와 감독제도를 완비하고 통일된 신용정보 공개 및 수리 메커니즘을 완비해야 합니다.
5. 매크로 조정 메커니즘을 개선합니다. 경제사회발전계획의 전략적 지도역할, 국토공간계획의 기본역할, 특별계획과 지역계획 실시의 지원역할을 강화하고, 위치가 정확하고 경계가 명확하며 상호보완적 기능이 통일되고 연계된 계획체계를 구축한다. 계획 조정 및 연결 구현 메커니즘을 개선합니다. 전문가가 공공 의사결정에 참여할 수 있는 시스템을 개선합니다.
경제 정책, 비경제 정책, 거시 정책 방향의 일관성 평가를 강화하고 산업 정책 조정 평가 및 출구 메커니즘을 완비하며 기업과 기층 단위가 정책 수립에 참여하는 메커니즘을 완비합니다. 기대 관리 메커니즘을 개선하고 종합적이고 전문적인 정책 연구 보유량을 강화합니다. 고품질 발전을 지원하는 통계지표회계제도를 개선하고, 신경제·신분야의 통계적 범위를 강화하며, 현대산업시스템의 통계적 모니터링 방법을 모색한다. 산업활동단위의 통계인프라 구축을 강화한다.
3. 고품질 경제 발전을 촉진하기 위한 시스템과 메커니즘을 개선합니다.
6. 현지 여건에 따라 새로운 생산력을 개발하는 시스템과 메커니즘을 개선합니다. 기술의 혁명적인 돌파구, 생산 요소의 혁신적인 배분, 산업의 심층적인 변혁과 업그레이드를 촉진하고, 근로자, 노동 재료, 노동 대상의 최적 조합 및 업데이트를 촉진하고, 새로운 산업, 새로운 모델, 새로운 동인을 창출합니다. 새로운 품질의 생산성 창출을 가속화합니다. 핵심공통기술, 첨단선도기술, 현대엔지니어링기술, 파괴적 기술혁신을 강화하고 신분야 및 신궤도시스템 공급을 강화하며 차세대 정보기술, 인공지능, 항공우주, 바이오제조, 신에너지, 신소재, 고급 장비 및 기타 전략적 신흥 산업 지원 정책을 통해 신흥 산업의 건전하고 질서 있는 발전을 유도하고, 미래 산업 육성을 가속화하고 3세대 반도체, 미래 네트워크, 수소를 적극적으로 개발하기 위한 정책과 조치를 개선합니다. 에너지 및 신에너지 저장, 세포 및 유전자 기술, 양자 컴퓨팅 등 성장형 미래 산업, 미래 산업 투자 성장 메커니즘 및 조율된 개발 시스템을 구축하고, 미래 산업 집합체의 발전을 가속화하며, 전통 산업 회춘 프로젝트를 심층적으로 구현합니다. 국가 표준 개선을 통해 전통 산업의 최적화 및 업그레이드를 주도하고, 기업이 디지털 인텔리전스 및 녹색 기술을 사용하도록 지원합니다. 환경 보호, 안전 및 기타 제도적 제약을 강화합니다. 새로운 생산력 개발을 위한 중요한 위치 창출을 가속화하는 지방 규제 시스템을 구축하십시오. 관련 규칙과 정책을 개선하고 새로운 생산력과 더 잘 맞는 생산 관계 형성을 가속화하며 다양한 선진 생산 요소의 집적을 촉진하여 새로운 생산력을 개발하고 총요소 생산성을 대폭 향상합니다. 엔젤 투자, 벤처 캐피탈, 사모 투자의 발전을 장려하고 표준화하며, 성급 전략 신흥 산업 기금 운영 메커니즘을 개선하고, 인내심 있는 자본을 강화합니다.
국제 경쟁력을 갖춘 선진 제조업 기반 구축에 중점을 두고 우세 산업의 선도적 지위를 제고하기 위한 제도와 메커니즘을 개선하고, '1그룹, 1정책'을 통해 국가 클러스터 발전을 지원하고, 체인 기업을 그룹화하고 보다 유리한 클러스터를 촉진하여 글로벌 가치 사슬에서 장쑤성 제조 산업의 위상을 종합적으로 향상시킵니다.
7. 실물경제와 디지털경제의 심층적 통합을 촉진하기 위한 시스템을 개선한다. 강력한 제조업 지역 건설을 가속화하고 새로운 산업화를 확고히 추진하며 고급, 지능형 및 녹색 제조업의 발전을 촉진합니다. 다양한 산업 공통 기술 플랫폼과 제조 혁신 센터를 구축하여 산업 모델과 기업 조직 형태의 변화를 가속화합니다. 주요 산업 자금의 운영 및 감독 메커니즘을 최적화하여 자본 투자가 국가 전략적 수요를 충족하도록 보장합니다. 제조에 대한 투자의 합리적인 비율을 유지하고 전체 제조 비용을 합리적으로 절감할 수 있는 메커니즘을 구축합니다.
디지털 경제 발전을 촉진하기 위한 시스템 및 메커니즘 구축을 가속화하고, 디지털 산업화 및 산업 디지털화 촉진 정책을 개선합니다. '지능형 전환에서 디지털 전환으로, 인터넷 연결로 전환'을 위한 새로운 3개년 실행 계획을 수립하고 실행하여 이를 중소기업으로 확대하고 디지털과 물리적 현실을 통합하는 강력한 지역을 구축할 것입니다. 체인 전체에 걸쳐 차세대 정보 기술의 전면적인 대중화 및 적용을 가속화하고, 산업 인터넷을 개발하고, 디지털 경제를 위한 특징적인 산업 단지의 육성을 구현하고, 다수의 주요 디지털 산업 클러스터를 육성합니다. 플랫폼 경제의 혁신적인 발전을 촉진하고 플랫폼 경제의 표준화된 감독 시스템을 개선합니다. 새로운 디지털 인프라를 개선하고 모든 유형의 컴퓨팅 성능에 대한 합리적이고 계층화된 다양한 레이아웃을 촉진합니다. 데이터 인프라 구축을 촉진하고, 데이터 산업을 육성 및 확장하며, 기본 데이터 시스템 개선을 가속화하고, 3개년 "데이터 요소 ×" 조치를 시행합니다. 지방 데이터 규정 입법을 촉진합니다.
8. 서비스산업 발전을 위한 시스템과 메커니즘을 개선한다. 서비스산업 발전을 지원하기 위한 정책을 개선하고, 서비스산업 회계를 최적화하며, 서비스산업 표준화를 촉진한다. 생산자 서비스의 고품질 개발을 촉진하고, 산업 인터넷 플랫폼을 개발하며, 현대 서비스 산업과 첨단 제조업 및 현대 농업의 심층적 통합을 촉진하기 위한 정책과 조치를 도입합니다. 생활 서비스 산업의 다각적 발전을 가속화하기 위한 메커니즘을 개선합니다. 중개서비스기관의 제도적 체계를 강화한다.
9. 현대 기반시설 건설을 위한 시스템과 메커니즘을 개선한다. 새로운 인프라 계획 및 표준을 개선하고 새로운 인프라의 통합 및 활용 메커니즘을 개선합니다. 전통 인프라의 디지털 전환을 촉진하고 교통 인프라의 디지털 전환과 업그레이드를 촉진합니다. 다각화된 투자 및 자금 조달 경로를 확대하고 주요 인프라 건설에 대한 조정 메커니즘을 개선합니다. 종합교통체계 개혁을 심화하고 지방철도 건설 및 운영에 대한 전면적인 감독체계 구축을 모색한다. 저고도 경제개발계획을 준비합니다. 상업 고속도로 투자 모델을 최적화하고 고속도로 통행료 책정 메커니즘을 개선합니다. 수자원 보호 프로젝트 건설에 대한 새로운 감독 시스템을 구축합니다.
10. 산업 및 공급망의 탄력성과 안전 수준을 향상시키기 위해 시스템을 개선합니다. 우리는 체인을 강화하고, 체인을 보완하고, 확장하는 조치를 심층적으로 실행하고, 핵심 산업 체인 개발을 위한 시스템과 메커니즘을 개선하고, 체인 전반에 걸쳐 기술 연구 및 결과 적용을 촉진할 것입니다. 산업 체인 공급망 보안 위험 평가 및 대응 메커니즘을 구축합니다. 예비비 제도 개선을 가속화한다. 전략광물자원의 탐사, 생산, 공급, 저장, 마케팅을 위한 조정 및 연결 시스템을 개선합니다.
4. 포괄적 혁신을 지원하기 위한 시스템 및 메커니즘 구축
11. 교육의 전면적인 개혁을 심화한다. 고품질 교육 시스템 구축을 가속화하고 교육 방법, 학교 운영 모델, 관리 시스템 및 보장 메커니즘의 개혁을 조정합니다. 도덕성 함양과 인재양성 기제를 보완하고 대학, 중학교, 초등학교 사상정치과정의 통합적 개혁과 혁신을 추진하며 도덕, 지성, 체육, 예술, 노동 등 종합 양성체계를 완비하고 교원을 강화한다. '사람들을 가르치고 교육하는 능력, 교사 윤리 및 윤리 구축을 위한 장기적인 메커니즘을 개선하고 교육 평가 개혁을 심화합니다. 고등교육자원을 전면적으로 배치하고 중국특색의 세계일류대학과 우월학과 건설을 가속화한다. 분야별 대학 개혁을 추진하고 응용 일류 학부 대학 건설을 강화하며 '이중 일류' 대학의 시범과 선도 역할을 발휘하고 학과 건설을 추진하며 학과 설정 조정 메커니즘을 구축하고 인재 양성을 추진합니다. 과학기술 발전과 국가 전략적 수요에 따른 모델을 마련하고, 시급히 필요한 학과와 전공을 특별하게 배치하고, 기초학문, 신흥학문, 학제간 융합학문의 건설을 강화하고, 최고의 혁신 인재 양성을 강화하며, 수많은 학문을 배치하고 구축한다. 전문대학, 우수공과대학, 미래기술대학으로 구성되어 있습니다. 대학의 과학기술 혁신 메커니즘을 개선하고 국립대학의 영향력 있는 지역 기술 이전 및 전환 센터를 탐색 및 구축하며 성과 전환의 효율성을 향상시킵니다. 과학기술교육과 인문교육의 시너지를 강화한다. 직업 교육과 일반 교육, 산업 교육을 통합하는 새로운 지방 현대 직업 교육 시스템 구축을 가속화하고 기술 교육과 학술 교육의 통합 발전을 모색합니다. 학생 인턴십 실습 시스템을 개선하고 현대적인 견습 및 '이중 시스템' 인재 양성 모델을 추진합니다. 사교육 발전을 지도하고 표준화한다. 외국의 고급 이공계 대학이 장쑤성 학교 운영에 협력하도록 권장합니다.
지역 교육 자원 배분을 최적화하고 인구 변화에 맞춰 기본적인 공교육 서비스 공급 메커니즘을 구축합니다. 고품질의 균형 있는 의무교육을 추진하는 메커니즘을 보완하고 무료교육의 범위를 탐색하고 점차 확대한다. 일반 고등학교 자원 구축을 강화하고, 양질의 학위 공급을 확대합니다. 유아교육, 특수교육, 전문교육 보장 메커니즘을 개선합니다. 교육의 디지털화를 촉진하고 학습사회 건설에 힘을 실어주며 평생교육 보장을 강화합니다.
12. 과학기술 시스템 개혁을 심화한다. "네 가지 방향"을 견지하고 중대한 과학기술 혁신을 위한 조직 메커니즘을 최적화하며 중대한 과학기술 프로젝트와 첨단 기술 연구 개발 계획을 실행하고 "리더 공개", "경마 시스템"과 같은 방법을 개선합니다. 핵심핵심기술에 대한 체계적 역량을 강화하는 '오너제도'를 추진하고 있습니다. 성의 "일대, 양극, 삼원, 다점" 혁신 배치를 최적화하기 위해 전략적 과학기술 역량 집결 조치를 실행하고, 국가 핵심 실험실을 중추로 삼아 쑤저우 연구소와 보라색 산 연구소 건설을 핵심으로 가속화합니다. , taihu, zhongshan, yunlong lake 등 실험실 매트릭스는 실험실의 지원을 받고 지방 실험실 연합이 효율적으로 운영되며 대규모 과학 시설 및 혁신 센터의 배치가 개선됩니다. 과학기술 혁신에 있어 중앙정부와 지방정부 간 협력을 촉진하고, 중국과학원 산업인공지능연구소 건립을 지원하며, 국가 핵심 연구개발 계획, 부처-지방 연계 특별 프로젝트 시행을 조직한다. 과학적, 기술적 보안 위험 모니터링, 조기 경보 및 대응 시스템을 구축합니다. 과학기술사회의 관리체계를 개선한다. 국제 과학기술 교류 및 협력을 확대하고, 국제 주요 과학 계획 및 주요 과학 프로젝트에 적극적으로 참여하며, 장쑤성에 국제 과학기술 기구 설립을 장려하고, 대학, 과학 연구 기관 간 해외 전문 교류 및 협력 관리 메커니즘을 최적화합니다. , 과학 및 기술 사회.
기초 연구 분야, 교차 프론티어 분야, 핵심 분야에서 미래지향적이고 선도적인 배치를 강화합니다. 기초연구에 사용되는 과학기술지출의 비중을 높이고, 기초연구에 대한 시·도 기업의 공동지원 메커니즘을 모색하며, 경쟁력 있는 지원과 안정적인 지원을 결합한 기초연구 투자 메커니즘을 개선한다. 기초 연구 '실험 분야' 구축을 심화하고 기초 연구 특별 자금의 사용 및 관리를 최적화하며 기초 연구 주제에 대한 다양한 선택 메커니즘과 중대한 과학 문제에 대한 공동 연구 메커니즘을 탐색합니다. 과학기술 평가제도 개혁을 심화하고 과학기술윤리 거버넌스를 강화하며 학술부정행위를 엄중히 시정해야 한다.
과학기술 혁신 분야에서 기업의 주요 위치를 강화하고 선도적인 과학기술 기업을 육성 및 확장하는 메커니즘을 구축하며 전문화, 전문화 및 신규 중소기업의 발전과 성장을 촉진하는 메커니즘을 구축하고 과학기술 혁신을 강화합니다. - 기업이 주도하는 산학연의 심층적인 통합, 기업이 주요 혁신 과제 및 프로젝트에 주도하거나 참여하도록 지원하고 혁신 컨소시엄 구축을 주도합니다. 기술 기반 중소기업이 연구개발에 대한 투자를 늘리도록 장려하고, 기업 연구개발 적립금 제도와 연구개발비 슈퍼공제 등 재정 및 조세 지원 정책을 시행한다. 과학기술 성과를 위해 '선 사용 후 지불' 시범 프로그램을 추진합니다.
과학기술 계획 및 자금 관리 개혁을 심화하고, 프로젝트 관리 메커니즘을 개선하고, 핵심 프로젝트에 대한 책임 전문가 또는 프로젝트 관리자 시스템 구축을 모색하고, 전문가의 실명 추천을 위한 비합의 프로젝트 심사 메커니즘을 구축합니다. . 과학자들에게 기술 경로를 결정하는 더 큰 권한, 자금을 통제할 수 있는 더 큰 권한, 자원 할당에 더 큰 권한을 부여하고, 과학 연구 프로젝트 자금 조달을 위한 '계약 시스템'의 시범 범위를 확대하고, '예산 + 네거티브 리스트' 관리 개혁을 실시합니다. 평가 빈도를 줄입니다. 국가의 승인에 따라 과학 연구 기관은 일반 기관보다 더 유연한 관리 시스템을 구현하고 기업 경영 구현을 모색할 수 있습니다.
과학기술 성과 전환 메커니즘 개혁을 심화하고 성의 기술 이전 시스템을 개선하며 성과 전환 기관 및 시범 검증 플랫폼을 구축하고 개념 검증 센터 배치를 가속화하며 '개념 검증 + 투자와 투자 + 과학의 결합'을 촉진합니다. 기술혁신펀드'를 통해 첨단기술 산업화 모델을 제시하고 있다. 첫 번째 단위(세트), 첫 번째 배치, 첫 번째 버전 적용 정책을 개선하고 독립적으로 혁신적인 제품의 정부 조달을 늘립니다. 새로운 과학 연구 관리 모델을 탐색하기 위해 지방 산업 기술 연구소를 지원합니다. 직업 관련 과학기술 성과 권한 부여 개혁을 심화하고, 직업 관련 과학기술 성과 자산의 별도 관리를 촉진하고, 기술 이전 인재에 대한 직위 평가, 성과 전환을 위한 실사 면제를 촉진합니다. 과학기술 인력이 과학기술 성과의 전환으로 인한 소득 분배에 있어 더 큰 자율성을 갖도록 허용합니다. 대학과 과학연구기관의 급여체계 개혁 시범을 심화한다. 더 많은 자격을 갖춘 국유 기업이 혁신과 창조를 기반으로 과학 연구자들에게 다양한 형태의 중장기적 인센티브를 제공할 수 있도록 허용합니다.
과학기술혁신과 양립하는 과학기술금융시스템을 구축하고, 중대 과학기술과제 및 기술기반 중소기업에 대한 금융지원을 강화하며, 장기 자본투자의 조기, 소액투자, 장기투자를 개선한다. 투자, 하드 기술 지원 정책, 주요 기술 연구 메커니즘의 위험 다각화를 개선하여 기술 기반 기업의 전체 수명주기를 포괄하는 금융 서비스 시스템을 구축 및 개선합니다. 외국 자본이 장쑤성에서 지분 투자 및 벤처 캐피털을 수행하는 편의성을 향상시킵니다.
13. 인재개발 시스템과 메커니즘의 개혁을 심화한다. 보다 적극적이고 개방적이며 효과적인 인재 정책을 시행하고, 독립적인 인재 교육 메커니즘을 개선하며, 장쑤성에서 고급 인재 유치 및 수집 플랫폼 구축을 가속화합니다. 핵심 분야의 핵심 인재 지원 계획을 심층적으로 실행하고, 새로운 품질의 생산력 개발에 중점을 두고, 선도적인 인재 그룹과 혁신 팀을 육성하며, 핵심 산업의 인재 개발을 지원합니다. 인재의 질서 있는 흐름 메커니즘을 개선하고 인재 지역의 합리적인 분배를 촉진합니다. 젊은 혁신 인재를 발굴, 선발, 육성하는 메커니즘을 개선하고 젊은 과학기술 인력에 대한 처우를 더욱 잘 보호해야 합니다. 과학연구인력이 과학연구에 집중할 수 있도록 제도를 개선한다. 산업근로자대오 건설개혁을 심화한다.
인재 인센티브 메커니즘을 강화하고, 고용주 권한 부여와 인재 유대 완화를 주장하며, 과학 기술 인재 평가 개혁을 위한 성급 시범 프로젝트를 진행하고, 인재에 대한 분류 평가를 촉진하고, 혁신 능력, 품질, 효율성을 중심으로 한 인재 평가 시스템을 구축합니다. 그리고 기여. jianqiang은 과학 기술 혁신 서비스 팀을 잘 활용하고 대학, 과학 연구 기관 및 기업을 위한 인재 교류 채널을 개방합니다. 인재 지원 및 보장 메커니즘을 개선하고 보다 경쟁력 있는 인재 정책 시스템을 구축합니다.
글로벌 영향력을 갖춘 산업 과학 및 기술 혁신 센터 구축에 중점을 두고 혁신 자원과 힘 조직의 조정을 강화하며 핵심 기술 촉진 '태클 조치', 대학 과학 연구 '원천 조치' 및 제도 개혁 '길찾기 조치'를 조정합니다. 교육을 촉진하기 위해 배치 및 건설을 조정합니다. 과학 기술 인재 시스템 및 메커니즘 통합 개혁 시범 구역은 혁신 체인, 산업 체인, 인재 체인 및 자본 체인의 심층 통합을 촉진하고 과학 기술 혁신을 지속적으로 최적화합니다. 전체 요소 지원, 전체 체인 통합 및 전체 주기 서비스를 갖춘 생태계입니다.
5. 재정, 조세, 금융 시스템 개혁을 조정하고 촉진한다.
14. 재정 및 조세제도 개혁을 심화한다. 재정의 지속가능성 제고를 바탕으로 예산체계를 개선하고 재원과 예산조정을 강화하며 행정력과 정부신용, 국유자원과 자산을 활용해 창출된 모든 수입을 정부예산운용에 편입시키겠습니다. 국유자본 운용예산과 성과평가 체계를 완비하고 국유자본 운용수입 징수와 종합 기획 비중을 합리적으로 높이며 국가 중대 전략 과제 실시와 민생 기본 재정 보장을 강화한다. 예산편성과 재정정책에 대한 거시적 지도를 강화하고 정부자금예산, 국유자본운용예산, 사회보험기금예산, 일반공공예산의 조율을 강화한다. 공공서비스 성과관리를 강화하고 사전 기능평가를 강화합니다. 제로 기반 예산 개혁을 심화한다. 예산 배분권을 통일하고 예산 관리의 통일성과 표준화를 제고하며 예산 공개 및 감독 체계를 개선합니다. 발생주의 정부종합재무보고체계를 개선한다.
조세제도 개혁을 추진하고 조세징수관리 개혁을 심화한다. 성급 재정 시스템 개혁을 더욱 추진하고, 성급 수입 분배 개혁을 꾸준히 추진하며, 수입 공유를 표준화하고, 재정 권한과 지출 책임 분배를 위한 역동적인 조정 메커니즘을 구축하고, 지방 자치 단체의 일치를 개선합니다. 그리고 동일한 권한을 가진 카운티 재정 자원. 재정 이전지불 제도를 완비하고 성에서 시군으로의 일반 이전지불 비율을 높이고 이전지불에 대한 인센티브 및 억제 메커니즘을 구축하여 고품질 발전을 촉진합니다. 정부 부채 관리 시스템을 개선하고, 지방 부채를 전면적으로 모니터링하고 감독하며 숨겨진 부채 위험을 예방하고 해결하기 위한 장기 메커니즘을 구현합니다. 지역 금융 플랫폼의 개혁과 전환을 가속화합니다. 비과세 수입 관리를 표준화합니다.
15. 금융 시스템 개혁을 심화한다. 기술금융, 녹색금융, 포용금융, 연금금융, 디지털금융 등을 적극 발전시키고, 주요 전략, 중점 분야, 취약계층에 대한 고품질 금융서비스를 강화합니다. 금융기관의 위치와 거버넌스를 개선하고 실물경제에 봉사하는 인센티브와 억제 메커니즘을 완비합니다. 다양한 주식금융을 개발하고, 주식투자의 질적 발전을 지원하는 정책을 도입하며, 직접금융 비중을 높이고 직접 주식투자 시범사업 확대에 노력한다. 성급 국유 금융자본 관리 시스템을 최적화한다. 농촌신용협동조합 개혁을 심화한다. 상장기업의 품질을 향상시키고 기업 백업 서비스 플랫폼을 구축합니다. 지역 주식 시장의 고품질 발전을 촉진하기 위한 정책을 도입하고, "전문적이고 전문적이며 혁신적인" 특별 이사회와 사모 펀드 및 벤처 캐피탈 주식 이전 플랫폼을 구축 및 운영합니다. 난징 과학기술혁신 금융개혁 시범구와 곤산 양안 산업 협력 심화를 위한 금융지원 개혁 혁신 시범구를 높은 수준으로 건설할 예정이다.
도, 지방 금융규제를 개정하고 각종 규제지원체계를 보완하며 중앙재정관리부서가 파견한 기관이 주도하는 지방금융감독체계를 건전화한다. 안전하고 효율적인 지방 금융 인프라를 구축하고, 리스크 조기 교정을 위한 강경한 억제 메커니즘을 구축하며, 지역의 체계적 리스크를 효과적으로 예방 및 통제하는 금융 안정 보장 시스템을 구축합니다. 상장회사 및 채권에 대한 리스크 모니터링을 강화합니다. 투자자 보호 메커니즘을 개선합니다. 금융 소비자 보호를 강화하고 불법 금융 활동 메커니즘을 퇴치합니다. 성급 디지털 위안화 시범사업을 꾸준히 추진할 것이다. 금융 개방과 협력을 확대하고, 자격을 갖춘 국내 유한 파트너의 해외 투자 시범 프로젝트와 자격을 갖춘 외국 유한 파트너의 국내 투자 시범 프로젝트를 심화할 것입니다.
16. 국가 지역 조정 개발 전략과 주요 지역 전략을 포괄적으로 통합합니다. 강소성 다국적 전략의 중요한 견인 역할을 충분히 발휘하고 조화로운 실시 메커니즘을 완비해야 합니다. 장강 경제 벨트의 발전과 장강 삼각주 통합 발전 전략을 종합적으로 통합하고 봉사하며, 장강 삼각주 통합 고품질 발전을 촉진하는 정책과 조치를 개선하고, 장강 삼각주 통합 발전의 심화를 가속화합니다. 상하이-난징 산업 혁신 벨트, 난징-항저우 생태 경제 벨트, 상하이 및 쑤저우, 장강 하구 산업 혁신 및 녹색 개발 협력 구역 건설. 장강삼각주 토지 및 공간 계획의 조정을 촉진하고 장강삼각주에서 세계적 수준의 도시 집합체를 높은 수준으로 조성하는 것을 지원합니다. 현대 수로망과 수로망의 조화 건설을 추진하고 장강 연안 항구를 장강 삼각주 세계 수준의 항구 그룹으로 통합하며 장강 황금 수로의 운송 기능을 공동으로 강화합니다. 장강삼각주 기초연구 공동지원 메커니즘을 모색하고, 대형 과학 장비, 혁신 인재, 과학 연구 성과 등의 지역 간 공유를 촉진하고, 장강삼각주 국가기술혁신센터 건설에 적극적으로 참여한다. 장강 삼각주 공동 연구 메커니즘을 개선하기 위해 협력합니다. 장강 삼각주 생태 녹색 통합 개발 시범구의 제도 혁신을 심화합니다. 공공 서비스 부문의 제도적 협력을 심화하고 장강 삼각주 사회 보장 카드를 홍보하여 더 많은 지역에서 '동일 도시 대우'를 실현합니다.
베이징-텐진-허베이 지역, 광둥-홍콩-마카오 대만구, 청두-충칭 쌍둥이 도시 경제권과의 전략적 도킹을 강화하고 동부, 중서부 산업 협력을 강화하고 다음과 같은 전략을 적극적으로 제공합니다. 서부 개발, 동북 종합 활성화, 중부 지역의 부상으로 캐리어를 공유하고 건설, 혁신 협업, 산업 연계 및 인재 교류 측면에서 협력 방법을 모색하고 혁신 체인을 공동으로 구축합니다. 더 큰 규모의 산업 체인 및 공급 체인.
17. 지역 간 협력과 발전 메커니즘을 개선한다. "1+3" 핵심 기능 구역 건설을 더욱 촉진하는 데 중점을 두고 재정, 조세, 금융, 산업, 투자, 환경 보호, 가격 및 기타 정책을 개선하고 기능 구역과 일치하는 평가 시스템을 구축할 것입니다. 전략을 수립하고 지역 보완성, 하천 통합, 남북 통합 등의 형성을 가속화합니다. 성급 통합 개발 패턴을 조정합니다. 주요 프로젝트 배열, 고급 캐리어 레이아웃, 파일럿 시범 계획 등에서 기능 영역의 위치를 충분히 고려하고 토지, 수자원 권리, 배출권, 에너지 권리 등의 측면에서 맞춤형 할당 메커니즘을 탐색합니다. 새 시대 북남 개발원조 협력기제를 혁신 개선하며 산업구배의 질서있는 이전을 위한 협력기제를 모색, 구축하고 환승지역과 수용지역의 이익공유를 촉진한다.
장강 도시 집적의 지역적 견인력과 추진 기능을 강화하고, 혁신 원천으로서 남부 장쑤 국가 독립 혁신 시범구의 역할을 충분히 발휘하며, 난징의 지역 과학 기술 혁신 센터 건설을 지원하고, 우시(wuxi) 건설을 지원합니다. 국가 모바일 사물 인터넷 산업 시범 기지로 창저우 신에너지 산업의 고품질 발전을 지원합니다. 쑤저우가 '인공지능+' 도시 건설을 주도하도록 지원하고, 양저우가 항공 산업을 발전 및 확장하도록 지원합니다. zhenjiang은 장기적인 지역 부채 통제와 지역 통합의 고품질 발전을 더 잘 조정하고 taizhou의 종합 건강 산업의 고품질 발전을 지원합니다. 연안경제권의 잠재성장극 기능을 강화하고, 현대해양경제와 항만우세산업을 정확하게 발전시키며, '선도+지원시설', 'r&d+생산', '해상+육상' 등 새로운 개방형 발전모델을 모색한다. nantong marine의 고품질 산업 개발을 지원하고, yancheng의 녹색 및 저탄소 개발 시범구 구축을 지원하며, lianyungang에서 1조 수준의 석유화학 산업 클러스터 구축을 가속화하도록 지원합니다. 장화이 생태경제구역의 생태제품 공급 기능을 강화하고, 생태제품의 가치 실현 경로를 전면적으로 모색하며, 식별된 지역 생태 경제 브랜드를 구축하고, 황하 유역 사람들을 풍요롭게 하는 고품질 생태 통로를 구축하고, 지원합니다. huaian은 포괄적인 교통 이점을 활용하여 고품질의 허브 경제를 개발하고 suqian을 지원하여 "4대 현대화"의 동시 통합 개혁을 심화합니다. 화이하이 경제 구역의 통합적이고 조율된 발전을 촉진하고 쉬저우의 고품질 지역 중심 도시 건설을 지원합니다.
7. 도시와 농촌 통합 발전을 위한 시스템과 메커니즘을 개선한다.
18. 새로운 도시화를 촉진하기 위한 시스템과 메커니즘을 개선합니다. 신산업화, 신도시화 및 종합적인 농촌 진흥을 조율하고 산업 업그레이드, 인구 집적 및 도시 개발을 위한 적극적인 상호 작용 메커니즘을 구축합니다. 농업 이주 노동자의 도시화를 가속화하고, 도시에 정착하는 농민의 합법적인 토지권과 이익을 보호하며, 법에 따라 도시에 정착하는 농민의 토지 계약권, 농가 사용권, 집단 소득 분배권을 보호합니다. 자발적인 유급 퇴직을 확립하는 방법을 모색합니다.
도시와 농촌의 계획, 건설, 거버넌스의 통합 수준을 전면적으로 향상하고 도시와 농촌 요소의 평등한 교류와 양방향 흐름을 촉진합니다. 도시 계획 체계를 완비하고 대, 중, 소 도시와 소도시의 조화로운 발전과 집약적이고 컴팩트한 배치를 지도합니다. 도시 개발 방법의 변화를 가속화하고, 지속 가능한 도시 재생 모델을 구축하며, 난징과 쑤저우가 거대 도시를 위한 스마트하고 효율적인 새로운 거버넌스 시스템의 형성을 모색하도록 지원합니다. 현대 대도시 개발 프로젝트의 실시를 심화하고 난징 대도시와 소주-우시-창저우 대도시의 고품질 발전을 촉진하며 장강 건너 서창-태주 통합 발전을 가속화하고 닝샤-시창 교차점 지역의 국가 도시-농촌 통합 개발 파일럿 구역 개혁. 군을 중요한 운반체로 하여 도시화 건설을 심화하고 군의 종합 서비스 능력을 강화하며 소도시의 특성 발전을 지원하고 도시와 마을의 통합 발전을 조정합니다. 거대도시에 인구와 경제규모에 맞는 경제사회관리권을 부여하는 개혁을 심화한다. 전통마을의 보호와 발전을 촉진합니다. 도시 전체의 디지털 변혁과 지능적 변혁을 촉진하고, 지하 종합 파이프라인 통로 건설과 노후 파이프라인의 개조 및 업그레이드를 강화하고, '휴가 및 비상' 공공 인프라 건설을 가속화하고, 도시 안전 예방 시스템을 개선하고, 고품질의 도시 생명선을 건설하고, 도시의 기본을 강화합니다. 보안 시스템을 운영하여 도시의 안전과 회복력을 향상합니다.
19. 농촌의 기본 관리체계를 공고히 하고 개선한다. 2028년 말까지 2차 토지도급이 기본적으로 완료되고 만료 후 30년 더 연장되어 도급 토지소유권, 도급권, 관리권 분리 개혁을 심화하고 중규모 농업경영을 발전시킨다. . 농업경영체계를 개선하고, 도급토지관리권 양도 가격형성 메커니즘을 개선하며, 농민협동경영을 촉진하고, 신규 농업사업자에 대한 지원정책과 농민소득 증대의 연계를 추진한다. 편리하고 효율적인 농업 사회화 서비스 시스템을 개선하고 지역 농업 종합 서비스 센터 건설을 지원하며 전체 산업 체인 서비스를 제공합니다. 자산 관리, 주식 협력, 산업 발전 등을 통해 새로운 농촌 집단 경제 강화를 지원합니다. 농촌집체경제조직과 그 운영관리를 표준화하고 재산권이 명확하고 분배가 합리적인 운영기제를 구축하며 농민에게 보다 적절한 재산권과 이익을 보장한다. 농촌 집합재산 감독의 장기적인 메커니즘을 구축하고 완비하며, 집합경영의 위험 예방 메커니즘을 탐색하고 완비합니다.
20. 농업을 강화하고 농민에게 혜택을 주고 농민을 풍요롭게 하기 위한 지원 시스템을 개선합니다. 농업과 농촌의 우선 발전을 견지하고 농업 재정 지원 체계 개혁을 심화하며 농업 보조금 정책 체계를 안정시키고 최적화한다. 농촌 금융 서비스 시스템과 신용 시스템 구축에 관한 개혁 실험을 질서있게 진행하고 다단계 농업 보험을 발전시킵니다. 농민의 지속적이고 안정적인 소득 증가를 촉진하는 장기적인 메커니즘을 구축하고 농촌 인구를 포괄하는 표준화된 메커니즘을 개선하여 농민이 빈곤으로 돌아가는 것을 방지합니다.
새로운 시대의 풍요로운 땅 건설을 가속화하기 위한 “천만 프로젝트”의 경험을 배우고 적용하십시오. 군민을 풍요롭게 하는 산업을 강화하고, 농업의 복합기능을 확대하며, 농촌의 신산업과 새로운 형식을 육성하고, 다각적인 식량 공급체계를 구축하며, 농촌의 1차, 2차, 3차 산업의 통합적 발전을 촉진한다. . 양곡농가의 소득보장 메커니즘을 완비한다. 주요 곡물, 유지 작물의 수확량을 늘리고 곡물 및 기타 중요한 농산물 가격을 합리적인 수준으로 유지하기 위한 조치를 더욱 실시할 것입니다. 곡물 생산 및 마케팅 분야의 지자체 간 수평적 이자 보상 메커니즘을 살펴보세요. 곡물 구매, 판매 및 비축 관리 시스템과 메커니즘의 개혁을 조정하고 촉진합니다. 곡물 및 식품 보존의 장기 메커니즘을 완비하고 농산물 품질 및 안전에 대한 감독 및 모니터링 시스템을 완비합니다. 해양 어업의 고품질 발전을 가속화하고 해양 종자 산업과 같은 핵심 연결의 돌파구에 중점을 두고 해양 어업 발전을 촉진하는 요소 보장, 정책 지원 및 위험 예방 메커니즘을 개선하고 "푸른 곡물 창고"를 만듭니다. 핵심 농업 기술 연구를 강화하고 종자 산업 활성화를 촉진하며 첨단 농업 기계 및 장비의 생성 및 적용을 가속화하고 스마트 농업, 녹색 농업, 생태 농업을 발전시키고 농업의 종합적 이익을 향상시킵니다.
21. 토지제도 개혁을 심화한다. 농지 점유와 보상 사이의 균형을 개선하기 위한 국가 시스템을 실시하고, 모든 유형의 농지 점유를 통일적으로 관리하며, '보상과 보상'의 제약을 강화하여 균형 기준을 충족하도록 보장합니다. 고품질 농지의 건설, 수용, 관리 및 유지 메커니즘을 개선하고 경작지 비옥도 향상을 가속화합니다. 경작지를 기초작물 재배에 활용하고 경작지를 농업에 활용하고 비옥한 토지를 식량에 리용하도록 관리체계를 개선할 것입니다. 농민이 합법적으로 소유한 주택을 임대, 주식 소유, 협력 등을 통해 재사용할 수 있도록 허용합니다. 농촌 집단상업건설 토지개혁을 질서있게 추진하고 토지부가가치 소득분배 메커니즘을 완비한다.
거시정책 및 지역개발과 효율적으로 연계된 토지관리체계를 구축·개선하고, 토지 및 산림이용에 대한 통합심사·승인을 종합적으로 실시하며, 선도산업 및 주요 프로젝트에 대한 토지의 합리적 이용을 우선적으로 보장하고, 토지이용을 강화한다. 유리한 지역의 고품질 개발 토지 요소를 보장합니다. 새로운 도시 건설 토지 지표 할당 및 상주 인구 증가를 위한 조정 메커니즘을 구축합니다. 농촌 산업 프로젝트를 위한 "발견된 토지 이용" 정책을 탐색하고 구현합니다. 도시 산업 및 상업용 토지의 이용을 최적화하고, 건설용지 2차 시장 개발을 가속화하며, 기존 토지 활성화와 증분 배치를 연계하는 시스템을 구현하고, 다양한 장소에서 토지의 혼합 개발 및 활용을 지원하고, 합리적인 용도 전환을 지원합니다. 기존 토지와 비효율적인 토지를 활성화합니다. 각종 산업단지에 대한 특수 토지관리를 수행합니다. 산업 및 상업용 토지 사용권의 연장 및 만료 후 갱신을 위한 정책을 구현합니다.
22. 제도적 개방성을 높인다. 국제적으로 높은 수준의 경제 및 무역 규칙을 적극적으로 준수하고, 새로운 제도적 개방 임무 목록을 제정 및 실행하며, 더 높은 수준의 자유롭고 편리한 상품 무역 규칙 및 시장 접근 규칙을 시험하고, 재산권 보호, 산업 보조금, 환경 표준을 개선합니다. , 노동 보호, 정부 조달, 전자 상거래, 금융 분야 등을 통해 규칙, 규정, 관리 및 표준의 일관성과 호환성을 달성하고 투명하고 안정적이며 예측 가능한 제도 환경을 조성합니다. 자주적인 개방을 확대하고 상품시장, 서비스시장, 자본시장, 노동시장 등의 개방을 질서있게 확대한다. 산업과 기업이 국제 표준 제정에 적극적으로 참여하도록 지원하고, 지역 간 산업 접근 촉진과 표준 상호 인식을 가속화하며, 국제 경제 및 무역 규칙과 연계된 새로운 더 높은 수준의 개방형 경제 시스템을 구축하고 최적화합니다. 개방형 협력 환경.
23. 대외 무역 시스템의 개혁을 심화한다. 무역 정책과 재정, 세무, 금융, 산업 정책의 조율을 강화하고 국내외 무역 통합 개혁을 가속화하며 무역의 디지털화 및 녹색화 추세에 적극적으로 대응합니다. 통관 모델의 전면적인 개혁을 추진하고, 수출세 환급에 대한 분류 관리를 실시하며, 포용적이고 신중하며 편리한 규제 서비스 시스템을 개선하고, 새로운 비즈니스 형태와 새로운 모델의 개발에 도움이 되는 제도적 환경을 조성합니다. 디지털 무역을 적극적으로 발전시키고, 중국-싱가포르 디지털 무역 협력 시범사업을 추진하며, 효율적이고 편리하며 안전한 국경 간 데이터 흐름 메커니즘을 개선합니다. 국경을 넘는 전자상거래 종합시험구 건설을 가속화하고, 국경을 넘는 전자상거래 산업단지의 발전 수준을 높이고, 국경을 넘는 전자상거래 발전 생태계를 개선합니다. 대량 상품 거래 플랫폼을 개선하고 국제 물류 허브 구축에 있어 적격 지역을 지원합니다. 무역 위험 예방 및 통제 메커니즘을 개선합니다.
서비스 무역을 혁신 및 개선하고, 국경 간 서비스 무역 네거티브 리스트를 시행하며, 난징 서비스 산업의 개방을 확대하기 위한 심층적인 종합 시범 프로젝트를 실시하고, 우시와 쑤저우가 진출 지역의 개방을 모색하는 것을 지원할 것입니다. 서비스업에 유리하다. 전문 서비스 기관의 국제 서비스 역량 향상을 장려합니다. 역외무역을 시범적으로 발전시킬 수 있도록 자유무역시험지역을 지원하고, 기업이 새로운 역외무역 사업을 개발할 수 있도록 지도한다. 국경 간 금융 서비스 시스템을 구축 및 개선하고 금융 상품 및 서비스 공급을 풍부하게 합니다.
24. 외국인 투자 및 해외 투자 관리 시스템 개혁을 심화한다. 법에 따라 외국인 투자자의 권익을 보호합니다. 외국인 투자 장려 업종 목록과 외국인 투자 접근 네거티브 리스트를 합리적으로 축소하고, 제조업 분야 외국인 투자 접근 제한을 전면적으로 해제하며, 통신 등 분야의 질서 있는 개방 확대를 추진할 것이다. , 인터넷, 교육, 문화, 의료. 외국인 투자 유치 시스템과 메커니즘 개혁을 심화하고, 요소 획득, 자격 허가, 표준 설정, 정부 조달 등 측면에서 외국인 투자 기업에 대한 내국민 대우를 보장하며, 더 많은 고품질 외국 전문가가 참여하도록 유치합니다. 장쑤성 첨단 제조업 클러스터 건설. 해외근로자의 입국, 거주, 의료, 지불 등 편의를 편리하게 하는 제도를 개선하고 외국인의 영주권 서류를 편리하게 하는 개혁을 심화할 것입니다. 외국인 투자를 촉진하고 보장하는 제도와 메커니즘을 완비하고 외국인 투자 관리 서비스 체계를 완비하며 산업 및 공급망의 국제 협력을 촉진합니다.
25. 대외 개방을 위한 고급 플랫폼 구축을 가속화한다. 자유무역시험구 개선전략을 실시하고 독창적이고 통합적인 탐구를 장려하며 자유무역시험구에 더 큰 개혁 자율성을 부여한다. 전체 바이오제약 산업 체인의 개방적이고 혁신적인 발전을 위한 시범 프로젝트를 심화하고, 시범 자유 무역 지역에서 시범 개혁 시범 경험의 복제 및 홍보를 강화합니다. 개발구 시스템과 메커니즘의 개혁을 심화하고 쑤저우공업원구가 개방형 혁신의 포괄적인 실험을 심화하도록 지원합니다. 난징 장베이 신지구의 고품질 건설을 지원합니다. 해외협력단지와 성 국제협력단지의 질적 발전 메커니즘을 완비하고, 중국-uae(아랍에미리트) 생산능력 협력 시범단지와 캄보디아 시하누크빌 경제특구 건설을 지원한다. 성급 국제협력단지 선도지원사업을 실시하여 핵심공원의 개발수준을 제고한다. 특별 세관 감독 분야의 기능 혁신을 심화합니다.
26. "일대일로" 계획의 중요한 전략적 중심점을 구축합니다. '일대일로' 교차로 건설을 위한 '5대 계획'을 심화하고 '일대일로' 과학기술 혁신 행동 계획에 적극적으로 참여한다. 녹색 개발, 디지털 경제, 인공 지능, 에너지, 조세, 금융, 재해 감소 등 분야에서 다자간 협력 플랫폼 구축을 강화합니다. 우리는 육지, 바다, 하늘 네트워크의 통합 레이아웃을 개선하고 '일대일로' 3차원 상호 연결 네트워크를 구축하며 '실크로드 및 해상 운송' 항만, 해운 및 무역의 통합 개발에 적극적으로 참여할 것입니다. 신육해회랑과 에어실크로드 건설을 추진하고, 아시아-유럽 육해복합운송 채널 구축을 가속화하며, 중국-유럽 열차의 새로운 채널과 노선을 지속적으로 개척할 것입니다. 주요 랜드마크 프로젝트와 '작지만 아름다운' 민생 프로젝트를 조직하고 촉진합니다. 외교 업무 메커니즘 개혁을 심화한다.
장쑤성은 세계 결속력을 갖춘 양방향 개방형 허브 구축에 중점을 두고 장쑤성의 부가가치 수집, 흐름, 할당 및 글로벌 자원 방출 능력을 강화하고 동방과 세계 간 상호 지원의 새로운 개방형 패턴 형성을 촉진할 것입니다. 서방, 대내외 연계, 균형 있는 수출입, 미래지향적 발전을 통해 국가 첨단기술을 창조하고 외부 세계로의 수평적 개방을 위한 포털 허브이자 산업체인과 공급망의 중요한 허브이며, 개방경제의 새로운 장점을 종합적으로 형성하기 위한 국내외 이중 유통의 전략적 허브입니다.
27. 인민이 나라의 주인이 되는 체제건설을 강화한다. 우리는 인민대표대회 제도를 잘 견지하고 개선하며 운영해야 합니다. 전국인민대표대회의 행정기관, 감찰기관, 사법기관, 검찰기관에 대한 감독제도를 완비하고 감찰법 집행기제를 건전히 한다. 전국인민대표대회 예산과 결산에 대한 심사감독과 국유자산관리, 정부채무관리에 대한 감독을 강화한다. 전국인민대표대회 절차규칙과 토론, 평가, 심사, 청문제도를 보완한다. 전국인민대표대회 상무위원회와 전국인민대표대회 대표 간 긴밀한 접촉 체계와 메커니즘을 완비하고 대표의 인민 접촉 내용과 형식을 풍부화하며 대표가 직무를 수행할 수 있는 다양한 플랫폼을 구축해야 한다. . 여론수렴과 민중의 지혜를 모으는 업무기제를 건전히 하고 여론수렴 업무기제를 건전히 하며 기층입법접점의 '열차여론'의 표준화된 운영기제를 건전히 할 것입니다. 대중단체 개혁의 성과를 공고히 하고 대중단체 조직의 역할을 더욱 잘 활용한다.
28. 심의민주주의 메커니즘을 개선한다. 인민정치협상회의가 전문협의체로서의 역할을 충분히 발휘하고 심도 있는 협의와 상호작용, 의견의 충분한 표현, 폭넓은 공감대 형성 기제를 건전히 하고 인민정치협상회의 기제 건설을 강화하여 사회 상황과 여론을 반영하고, 대중과 연결되고, 국민에게 봉사하며, 사회 상황과 여론을 반영하기 위해 특정 주제에 대한 정기적인 홍보 메커니즘을 구축합니다. 회원들이 다양한 분야의 사람들과 접촉할 수 있는 시스템과 메커니즘을 심화 및 확장합니다. 인민정치협상회의의 민주적 감독기제를 완비해야 한다.
심의민주주의의 광범위하고 다층적인 제도적 발전을 촉진하고, 정당협의, 인민대표대회협의, 정부협의, 정협협의, 인민조직협의, 풀뿌리협의, 사회조직협의 등의 제도적 플랫폼을 보완하고, 각 분야의 조정을 강화한다. 상담채널. 의사결정 전, 결정 실행 중 협의 실시 메커니즘을 완비하고, 중대 결정 배포 및 중요 사항 발표 전 전인대 대표, 정협 회원 등 관련 당사자의 의견과 제안을 수렴하는 장기 메커니즘을 완비해야 합니다. 법률 및 규정. 협의 결과의 채택, 구현 및 피드백 메커니즘을 개선합니다.
29. 풀뿌리 민주주의 체제를 개선한다. 기층 당 조직이 령도하는 기층 자치 기제를 건전히 하고 기층 민주 제도와 사업 체계를 완비하며 기층 민주주의와 기층 협의의 새로운 모델과 플랫폼을 구축하고 각종 기층 조직과 대중이 기층 통치에 참여할 수 있는 통로를 확대해야 합니다. 질서정연하게. 대국민 서비스 시스템을 개선하고 행사 전, 행사 중, 행사 후 전 과정에 대한 감독을 강화합니다. 노동자대표대회를 기본형식으로 하여 기업, 기관의 민주적 경영체제를 완비하고 근로자 경영참여의 효과적인 형식을 개선한다.
30. 통일전선의 사업구조를 개선한다. 인민의 마음을 모으고 힘을 모으는 통일전선의 정치적 역할을 발휘하는 정책과 조치를 건전히 하고 통일전선의 직무수행, 조율과 연계, 단결의 3대 기제를 건전히 할 것입니다. 우리는 중국의 새로운 정당 제도를 수호하고 발전시키며 완비해야 하며, 정부 관련 부서와 민주당 정당 간의 접촉 체계를 완비하고, 정보에 입각한 거버넌스와 협의 및 피드백 메커니즘을 완비해야 합니다. 비당인원의 역할을 잘 발휘하고 비당대표팀 구성체계를 건전히 하여야 한다. 국민의 단결과 진보를 촉진하기 위한 법적 보장을 강화하고 중화민족공동체의 확고한 의식을 구축하기 위한 제도적 메커니즘을 완비해야 합니다. 장쑤성(江蘇省)에서 우리 나라 종교의 중국화 관행을 체계적으로 추진하고 종교사무의 법치를 강화한다. 무당 지식인과 새로운 사회 계층에 대한 정치적 지도 메커니즘을 보완합니다. 전면적으로 친청(親淸) 정치 및 비즈니스 관계를 구축하고, 업무 메커니즘을 개선하여 민간 경제의 건전한 발전과 민간 경제의 건전한 성장을 촉진합니다. 홍콩, 마카오, 대만 및 화교 업무의 업무 메커니즘을 개선합니다.
10. 강소성 법치건설 시스템과 메커니즘을 개선한다.
31. 입법분야의 개혁을 심화한다. 당위의 령도, 전국인민대표대회의 령도, 정부의 지지, 각 정당의 참여 하에 립법사업구조를 개선한다. 해석의 제정, 개혁, 폐지를 조정하고, 중점 분야, 신흥 지역, 대외 관련 분야의 입법을 강화하고, 입법에 대한 신속한 대응 메커니즘, 입법 과정의 주요 분쟁에 대한 조정 메커니즘 및 정규 평가 메커니즘을 완비합니다. 법률, 법규에 대해서는 서류심사제도를 개선하고 입법의 질을 향상시킨다. 지역별 조정 법안을 적극적으로 탐색합니다.
32. 법에 의한 행정을 적극 추진한다. 정부 기관, 기능, 권한, 절차 및 책임의 합법화를 촉진하고, 정부 서비스의 표준화, 표준화 및 편의성을 촉진하고, 통합 온라인 정부 서비스 플랫폼을 개선합니다. 주요 행정 결정에 대한 추적 및 피드백과 평생 책임 시스템을 개선합니다. 중대결정과 규범문건의 합법성 심사기제를 완비하고 정부입법심사를 강화한다. 행정집법제도 개혁을 심화하고 기층의 종합적인 집법제도와 메커니즘을 완비하며 행정집법 감독제도와 메커니즘을 완비해야 한다. 행정처벌 등 행정재량 벤치마크 제도를 완비하고 행정처벌과 형사처벌의 쌍방향 연계체계를 완비한다. 행정심의 제도와 메커니즘을 완비하고 행정심의와 징계검사 감독의 연계를 강화하며 중대한 행정분쟁의 심사와 소송을 위한 공동해결 메커니즘을 건전히 해야 합니다. 행정심판제도를 개선한다. 공공기관의 구조와 배치를 최적화하고 공공복지를 강화합니다.
33. 공정한 법 집행을 위한 사법 시스템과 메커니즘을 개선합니다. 감독기관, 공안기관, 검찰기관, 사법기관, 사법행정기관이 각자의 직무를 수행하고, 감독권, 수사권, 검찰권, 재판권, 집행권이 협력하고 집행하는 제도와 메커니즘을 구현한다. 서로를 제한하고 법집행과 사법의 모든 측면을 다루는 시스템과 메커니즘을 개선합니다. 전체 프로세스 제한 및 감독 메커니즘. 재판권과 집행권 분리 개혁을 실시하고 당사자, 검찰기관, 국민의 집행활동에 대한 전면적인 감독을 강화한다. 법 집행과 사법 구제 및 보호 시스템을 개선합니다. 사법 개방성을 심화, 표준화하고 사법 제도 개혁을 전면적으로 지원하며 사법 책임 제도를 실시하고 완비해야 합니다. 행정사건에 대한 계층적 관할권, 중앙집권적 관할권, 원격 관할권 개혁을 심화한다. 조화롭고 효율적인 경찰 시스템과 메커니즘을 구축하고 지방 공안 기관의 설립 및 관리 개혁을 추진하며 경찰 보조 인력 관리 시스템을 표준화합니다.
올바른 인권관을 견지하고 인권법집행의 사법보호를 강화하며 사전심사, 진행중 감독, 사후시정 등 업무기제를 완비하고 강제조치에서 공민의 개인재산권과 재산권에 대한 사법적 보호를 강화해야 한다. , 직권을 남용하여 법을 어기거나 사익을 위해 법을 어기는 행위, 불법구금, 자백을 얻기 위한 고문 등의 범죄행위에 대해서는 법에 따라 조사하고 처벌합니다. 형벌집행의 표준화, 표준화, 합법화를 강화한다. 형사 사건에서 변호사 변호의 전체 범위를 장려합니다. 경범죄경력 봉인제도를 시행한다.
34. 법치사회 건설을 촉진하기 위한 메커니즘을 완비한다. 도시와 농촌의 공공법률서비스체계를 완비한다. 변호사 제도와 메커니즘 개혁, 공증, 중재, 조정, 사법 확인을 심화하고 로펌의 표준화와 전문화를 심화하며 대규모 공증 기관의 발전을 가속화하고 변호사에 대한 전 과정 감독 메커니즘을 모색합니다. 사법 신분증. 의법치국홍보교육을 더욱 완비하고 로스쿨의 실천중심의 교육훈련기제를 완비해야 합니다. 미성년자의 권익 보호를 강화하고 개선하며 경범죄 예방 및 관리를 강화하고 전문학교 건설을 가속화하며 전문교정교육을 잘 수행해야 합니다. 대외입법, 법집행, 사법, 준법 및 법률서비스, 법률인재 양성을 위한 통합 업무 메커니즘을 구축한다. 외국 관련 법률 서비스의 고품질 발전을 촉진합니다. 섭외민사법률관계에서 당사자들이 법에 따라 관할권을 합의하고 외국법을 적용하는 재판제도를 건전화한다. 국제상사중재조정제도를 완비하고 세계적 수준의 중재기관과 법률사무소를 육성한다. 국제규칙 제정에 적극적으로 참여한다.
11. 문화 시스템과 메커니즘의 개혁을 촉진한다.
35. 사상사업 책임체계를 개선한다. 당의 혁신리론으로 전당을 무장하고 인민을 교양하며 실천사업을 지도하는 체계를 개선하고 당위원회(당그룹) 이론연구센터조의 학습체계를 개선하며 사상정치사업체계를 개선하고, 이론 전파 메커니즘을 개선합니다. 마르크스주의 이론 연구 및 건설 프로젝트를 혁신하고 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 위한 높은 수준의 성 연구 센터를 건설합니다. 철학과 사회과학 분야의 혁신을 촉진하고 자주적인 지식 체계를 구축하기 위한 제도적 메커니즘과 정책 수단을 개선합니다. 대변인 시스템을 개선하세요. 모든 미디어 제작과 커뮤니케이션에 적합한 작업 메커니즘과 평가 시스템을 구축하고 주류 미디어의 체계적인 변화를 촉진하며 국가 영향력을 갖춘 새로운 주류 미디어 그룹과 뉴 미디어 플랫폼을 구축합니다. 사상분야의 상황분석, 판단, 위험예방통제 메커니즘을 보완한다. 여론지도기제를 보완한다.
이상과 신념에 관한 교육의 정상화와 제도화를 촉진합니다. 사회주의핵심가치를 함양하고 실천하기 위한 제도적 기제를 건전히 한다. 혁신적인 문명을 육성하고, 문명을 실천하고, 문명을 창조하기 위한 작업 메커니즘을 개선합니다. 문명화된 농촌풍 건설 프로젝트를 실시한다. 영웅과 모델에 대한 홍보 및 학습 메커니즘을 최적화하고 애국주의 교육 및 다양한 대중 주제 활동을 위한 조직 메커니즘을 혁신하며 온 사회가 영웅을 존경하고 열사를 기억하며 개척자가 되도록 노력합니다. 중국의 전통덕목 계승체계를 구축하고 사회도덕, 직업윤리, 가정의덕, 개인도덕건설 시스템 및 기제를 제고하며 공민도덕 건설 프로젝트를 적극적으로 실시하여 장기적인 청렴도덕 구축 기제를 건전히 해야 합니다. 교육은 온 사회가 의식적으로 법을 준수하고 공공질서와 선량한 풍습을 따르며 혼인 및 장례 관습의 개혁을 깊이 추진하고 금전숭배, 쾌락주의, 극단적인 개인주의, 역사적 허무주의를 결연히 반대하도록 지도합니다. 온라인 사상 및 도덕 교육을 위한 집중적이고 정확한 실행 메커니즘을 형성합니다. 윤리 분야의 미해결 문제에 대한 조정된 거버넌스 메커니즘을 구축 및 개선하고 '음란물 방지 및 불법 활동'에 대한 장기적인 메커니즘을 개선합니다.
36. 문화 서비스 및 문화 상품의 공급 메커니즘을 최적화합니다. 공공 문화 서비스 시스템을 개선하고, 성 및 시의 고품질 문화 자원이 직접적으로 대중에게 전달되는 메커니즘을 구축하고, 다양한 형태를 통해 사회 세력이 공공 문화 시설의 운영 관리 및 서비스 공급에 참여하도록 장려하고 지도하며, 공공문화시설의 소유권과 이용권 분리를 개혁합니다. 문화분야 국유자산과 국유기업의 개혁을 심화하고, 분야별 문화기관의 내부 개혁을 심화하며, 문예학원 건설과 발전의 발전 메커니즘을 완비한다.
사람 중심의 창작 방향을 견지하고, 성과와 재능의 결합, 작품과 환경의 통합을 견지하며, 문학 예술 창작 생산 서비스, 지도, 조직적 작업 메커니즘을 개선하고 문학 예술 창작과 생산을 창조합니다. 전체 라이프사이클을 지원하는 시스템입니다. 문화산업 시스템과 시장 시스템을 개선하고, 문화산업 발전 정책 체계를 구축하며, 문화요소 시장 운영 메커니즘을 개선한다. 문화와 기술의 통합을 위한 협력적 혁신 메커니즘을 개선하고, 새로운 문화 형식의 개발을 가속화하며, 디지털 문화 산업 클러스터를 구축합니다. 문화분야 행정비준 및 서류제도 개혁을 심화하고 임시, 사후 감독제도를 건전히 한다. 문화오락분야의 종합관리를 심화한다.
문화재 보호 및 계승을 위한 조정 기관을 설립하고, 문화재의 체계적인 보호 및 생활 상속 메커니즘을 완비하며, 도시와 농촌 역사 문화의 보호 및 계승 체계를 개선하고, 보다 완벽한 현대 박물관 시스템을 구축하고 개선합니다. 기록유산과 혁명적 문화유적을 보호하기 위한 체계와 메커니즘. 문화재 보호를 위한 점검체계를 구축하고, 문화재에 대한 체계적 보호와 일원화된 감독을 추진한다. 중국 문명 로고 시스템 구축을 지원하고, 장쑤성 지역 문명 탐사 프로젝트를 실행하며, 장쑤성 문화 맥락 연구 및 보급 프로젝트를 심화하고, 가시성이 높은 장쑤성 문화 로고 시스템을 형성합니다. 장강강소구간과 대운하국가문화공원을 고품질로 건설하고 잘 활용하라. 문화와 관광의 심층적인 통합 발전을 위한 시스템과 메커니즘을 개선합니다. 국민체력 공공서비스 제도를 완비하고 경쟁력 있는 스포츠 관리 제도와 운영 메커니즘을 개혁하고 완비한다.
37. 종합적인 네트워크 관리 시스템을 개선한다. 온라인 콘텐츠의 구축 및 관리를 조정하는 작업 메커니즘을 구축 및 완비하고, 온라인 및 오프라인 통합 기획 및 커뮤니케이션 메커니즘을 개선하며, 뉴스 홍보 및 온라인 여론의 통합 관리를 촉진합니다. 생성 인공 지능의 개발 및 관리 메커니즘을 개선하고 위험 수준 테스트 및 평가 시스템을 구축합니다. 사이버공간 법치건설을 강화하고 사이버문명건설 활동기제를 완비한다. 네트워크 법 집행의 전반적인 조정을 위한 작업 메커니즘을 구축합니다. 네트워크 생태 거버넌스의 장기적인 메커니즘을 완비하고 미성년자 네트워크 보호를 위한 조정 업무 시스템을 완비합니다.
38. 국제 커뮤니케이션 메커니즘의 개혁과 혁신을 심화한다. 다단계, 다채널, 3차원 외부 커뮤니케이션 시스템 구축을 가속화합니다. 성급 국제 커뮤니케이션 센터 건설의 조율 및 조율 메커니즘을 강화하고 중점 국제 커뮤니케이션 프로젝트의 품질 및 효율성 평가 메커니즘 구축을 모색합니다. 출입관리 원활화를 추진하고 성의 중화문화 중점 프로젝트 전반의 조율과 추진 메커니즘을 완비하며 국제 인적 교류와 협력을 확대하고 국제 홍보 브랜드를 육성한다. 영향.
12. 국민생활 보호와 향상을 위한 제도 개선
39. 소득분배체계를 개선한다. 1차 분배, 재분배, 3차 분배의 조정 및 지원 체계를 완비하고 국민 소득 분배에서 주민 소득의 비율을 높이며 1차 분배에서 노동 보수의 비율을 높입니다. 근로자의 임금 결정, 합리적인 성장, 지불 보장 메커니즘을 개선하고 요소에 따른 분배 정책 시스템을 개선합니다. 사회보장, 이전지불 등 재분배 조정 메커니즘을 개선합니다. 공공 복지 자선 사업의 발전을 지원하고 자선 자원의 수요 공급 연결 메커니즘을 개선합니다.
소득분배 질서를 표준화하고, 부의 축적 메커니즘을 표준화하며, 다채널을 통해 도시와 농촌 주민의 재산 소득을 늘리고, 중산층을 강화하기 위한 심층적인 조치를 실시하며, 주민 소득을 효과적으로 늘리기 위한 제도 시스템을 개선해야 합니다. 저소득층, 중소득층 규모를 꾸준히 확대하고, 과도한 소득을 합리적으로 조정합니다. 국유기업의 임금 결정 메커니즘 개혁을 심화하고 국유기업 책임자의 급여, 수당, 보조금을 합리적으로 결정하고 엄격하게 규제합니다.
40. 고용우선정책을 개선한다. 양질의 완전고용을 촉진하는 메커니즘을 보완하고 고용의 구조적 모순을 해소하기 위해 노력할 것입니다. 취업공공서비스제도를 개선하고 각종 정책과 취업정책의 조율을 강화하며 대졸자, 이주노동자, 퇴역군인, 도시와 농촌 취업곤란자 등 핵심계층의 취업지원체계를 완비하고 기업을 지원하고 고용을 안정시키기 위한 표준화된 메커니즘입니다. 평생직업능력훈련체계를 가속화하고 개선한다. 도시와 농촌의 고용 정책 시스템을 조정하고 호적, 고용, 기록 및 기타 서비스 개혁을 동시에 촉진하고 기업가 정신과 고용 촉진을 위한 정책 환경을 최적화하며 다채널 유연한 고용 및 새로운 고용 형태의 개발을 지원합니다. 사회 이동을 위한 공정한 기회와 원활한 경로를 촉진하기 위한 시스템과 메커니즘을 개선합니다. 노사관계 협의 및 조정 메커니즘을 완비하고 근로자 권익 보호를 강화합니다.
41. 사회보장제도를 개선한다. 기초연금보험에 대한 국가통합제도를 시행한다. 사회보장기금의 가치 유지, 감사, 안전 감독 체계를 완비한다. 기초양로금, 기본의료보험 재원조달과 급여의 합리적인 조정기제를 건전히 하고 도시와 농촌 주민의 기초양로금을 점차 늘릴 것입니다. 유연한 고용, 이주 노동자, 새로운 형태의 고용에 종사하는 사람들을 위한 사회보장 시스템을 개선하고, 실업, 산업 재해, 출산 보험 적용 범위를 확대하고, 산업 재해 보호를 위한 시범 프로그램을 시작할 것입니다. 새로운 형태의 고용. 취업지 호적 제한을 전면적으로 철폐하고 사회보장관계 이전 및 지속 정책을 개선한다. 다단계, 다층 연금 보험 시스템의 발전을 가속화하고 연금 시스템의 적용 범위를 확대하며 개인 연금 시스템을 촉진합니다. 각종 상업보험의 보충적 보호 역할을 충분히 발휘하고 포괄적인 상업의료보험 발전을 촉진합니다. 기본의료보험의 성급 조정을 추진하고 보편적 의료보험 계획을 철저히 실시하며 기본의료보험 가입의 장기 메커니즘을 완비해야 합니다. 의료보험 지급방식 개혁을 심화하고 중병보험 및 의료지원 제도를 완비해야 합니다. 의료보험기금 감독 및 안전체계 개선을 가속화한다. 계층적이고 분류된 사회 지원 시스템을 개선하고 지원 관리의 지역 통합을 위한 새로운 모델과 메커니즘을 탐색하고 촉진합니다. 여성과 아동의 정당한 권익을 보호하기 위한 제도를 개선한다. 사회보장제도와 장애인 돌봄 서비스 체계를 개선하고, 돌봄 서비스, 노인 돌봄 서비스, 장애인 장기요양 보험 제도의 완전한 통합을 추진합니다.
다주제 공급, 다채널 보증, 임대 및 구매를 모두 갖춘 주택 시스템 구축을 가속화하고 새로운 부동산 개발 모델 구축을 가속화합니다. 저렴한 주택 공급을 늘리고 다단계 저렴한 주택 공급 체계를 적극적으로 구축하며 노동자 계층의 엄격한 주택 수요를 충족하고 교육 등 측면에서 주택 임대 및 구매의 기본 평등권을 점차 실현합니다. 각 시 정부가 부동산 규제 자율성을 최대한 활용하고, 개선된 주택의 건설 및 공급을 가속화하며, 주택 정착과 "낡은 주택을 새 주택으로 교체"를 촉진하고, 도시와 농촌의 다양한 개선된 주택 수요를 지원하도록 지도합니다. 주민. 부동산개발 자금조달방식 개혁을 추진하고 상업용 주택 매매제도 개혁을 착실히 추진한다. 새로운 부동산 개발 모델을 지원하기 위한 지원 정책을 개선합니다.
42. 의료보건체계 개혁을 심화한다. 건강 제일 발전 전략을 실행하고, 공중 보건 시스템을 개선하고, 주요 전염병 예방 및 치료 시스템 구축과 비상 대응 능력을 강화하고, 사회적 공동 관리, 의료 및 예방 조정, 의료 및 예방 통합을 촉진하고 모니터링 및 예방을 강화합니다. 조기경보, 위험평가, 역학조사, 검사 및 검사, 비상대응, 진료 및 기타 역량을 갖추고 있습니다. 의료, 의료보험, 의학의 조화로운 발전과 거버넌스를 촉진하고 통일된 목표, 정책 연계, 정보 연계, 규제 연계 등 메커니즘을 개선합니다. 고품질 의료자원의 확충과 소멸, 지역균형 배치를 추진하고, 고급병원과 지역의료센터 건립을 적극 추진하며, 긴밀한 의료 컨소시엄 구축을 추진하고, 풀뿌리 의료보건 서비스를 지속적으로 강화한다. 계층적인 진단 및 치료 시스템 구축을 가속화합니다. 공공병원의 공공복지 개혁을 심화하고, 공공병원의 운영 보장 메커니즘을 완비하고, 의료 서비스 중심의 비용 청구 메커니즘을 구축하고, 급여 체계를 개선하고, 직원에 대한 역동적인 조정 메커니즘을 구축해야 합니다. 민간병원의 발전을 지도하고 표준화한다. 의료보건 감독방식을 혁신하고 부처간 종합 감독 메커니즘을 지속적으로 개선한다. 보건과학기술 혁신 메커니즘을 보완하고 혁신적인 의약품과 의료기기 개발을 지원하는 메커니즘을 개선한다. 한의학의 계승, 혁신, 발전 메커니즘을 개선하고 한의학 서비스의 가격과 지불 정책을 최적화합니다.
43. 인구개발 지원 및 서비스 시스템을 개선한다. 노령화와 저출산 대책을 중심으로 인구개발 전략을 개선하고, 전체 인구와 전 생애주기를 포괄하는 질 높은 인구서비스 체계를 개선하고, 질 높은 인구개발을 추진하겠습니다. 출산 친화적 사회 건설을 촉진하기 위해 출산 지원 정책 시스템과 인센티브 메커니즘을 개선합니다. 출산, 보육, 교육 비용의 효과적인 절감, 출산휴가 제도 개선, 출산비 분담 메커니즘 최적화, 출산 보조금 제도 구축, 출산 보험 제도 개선, 신생아 정착을 위한 보상 메커니즘 모색, 수준 향상 기본 출산 및 아동 의료 공공 서비스를 강화하고 주택, 교육 및 기타 지원 조치를 강화합니다. 보편적 보육서비스 체계 구축을 강화하고, 직장보육, 지역밀착형 어린이집, 가족어린이집 등 다양한 모델 개발을 지원하며, 유치원 자원을 하향보육 서비스로 확대하는 방안을 연구·지원한다. 인구 이동의 객관적인 법칙을 파악하고 관련 공공 서비스를 추진하여 사람들이 어디를 가든지 따라갈 수 있도록 하며 상주 인구를 위한 기본 공공 서비스의 전면적인 적용을 촉진하고 도시, 농촌 및 지역 인구의 합리적인 집적과 질서 있는 흐름을 촉진합니다.
인구 노령화에 적극적으로 대응하고 노인요양 및 노인요양산업 발전을 위한 정책 메커니즘을 개선한다. 실버 경제를 발전시키고, 실버 경제의 고품질 발전을 촉진하는 정책 시스템을 개선하며, 노인에게 적합한 다양하고 맞춤화된 일자리를 창출합니다. 자발성과 유연성의 원칙에 따라 법정 정년을 점진적으로 늦추는 개혁을 꾸준하고 질서있게 추진해 나가겠습니다. 기본 양로 서비스 공급을 최적화하고, 지역사회 양로 서비스 기관을 육성하며, 공공 양로 기관의 운영 메커니즘을 개선하고, 기업과 기타 사회 세력의 적극적인 참여를 장려 및 지도하며, 양로 서비스 시스템과 건강 지원을 종합적으로 구축합니다. 가정 및 지역 사회 기관을 조정하고 의료 및 건강 관리 시스템을 결합합니다. 농촌 양로서비스 체계와 메커니즘 개혁을 가속화한다. 고아, 과부, 장애인 등 특별한 도움이 필요한 노인을 위한 서비스를 개선하고, 장기요양보험 제도를 공고히 개선하며, 견고하고 지속가능한 장기요양보험 재정 메커니즘을 구축합니다.
44. 생태문명 기본제도를 실시한다. 생태환경구획 관리체계를 개선하고 생태환경 스마트 관리 메커니즘을 구축한다. 현대 생태환경 모니터링 및 통제 시스템과 역량 구축을 가속화합니다. 전 국토, 각종 유형을 포괄하고 통일적으로 연결된 토지공간이용통제 및 계획허가 제도를 보완한다. 천연자원재산권 제도와 관리제도를 완비하고 천연자원권 확인등록을 가속화하며 전민 소유 천연자원자산 소유권 대리기구를 건전화해야 한다. 천연자원 자산 배분 실시를 최적화하고 하천 및 호수 관리 시스템을 심화하며 생태 환경 보호, 천연 자원 보호 및 이용, 자산 보존 및 가치 평가에 대한 책임 평가 및 감독 시스템을 구현합니다.
45. 생태환경 관리체계를 개선한다. 부처 간 새로운 협력을 깊이 추진합니다. 생태환경 거버넌스 책임체계, 감독체계, 시장체계, 법률 법규 및 정책체계 구축을 추진하고 생태환경 표준체계를 완비하며 정밀한 오염통제, 과학적인 오염통제, 법에 근거한 오염 시스템 및 메커니즘을 보완한다. 환경 평가 제도와 총 오염 물질 배출 관리 개혁을 심화하고, 오염 배출 허가 제도를 핵심으로 하는 고정 오염원 감독 제도를 실시하고, 새로운 오염 물질 공동 관리와 환경 위험 관리 및 통제 시스템을 개선하고, 촉진합니다. 다양한 오염물질의 공동 배출 감소. 환경정보법정공개제도 개혁을 심화하고 환경신용감독제도를 완비한다. 자연보호지역 시스템 구축을 종합적으로 추진하고, 장강 대규모 보호 시스템을 개선, 실시하며, 장강 유역 수생태 평가 시범 프로젝트를 전개한다. 태호 전체에 대한 새로운 종합 관리를 추진하고, 국경 수역의 생태 환경에 대한 공동 보호 및 공동 관리를 추진하며, 여러 사람이 참여하는 정부 주도의 거버넌스 시스템 구축을 가속화할 것입니다. 엔터티.
생태 보호 한계선 관리 시스템을 실시하고, 국가 공간 동적 모니터링 및 평가 조기 경보 메커니즘, 생태 환경 수용 능력 제한 메커니즘을 구축 및 개선하고, 산, 하천, 삼림, 들판, 호수의 통합 보호 및 체계적 관리 메커니즘을 개선합니다. , 잔디와 모래입니다. 성급 생태 보호 및 복원 중대 프로젝트 조치를 실시하고 다양한 생태 보호 및 복원 투자 메커니즘을 구축합니다. 엄격한 수자원 제한 시스템을 구현합니다. 물권 개혁을 심화합니다. 생물다양성 보전 전략 및 실행 계획을 개발합니다. 해양자원 개발 및 보호 시스템을 개선한다. 생태 제품의 가치 실현 메커니즘을 개선하고 생태 산업화 및 산업 생태를 촉진합니다. 높은 수준의 천연자원 자산의 유료 사용을 위한 시장 시스템을 개선합니다. 종합적인 생태보상을 추진하고 성급 물환경 지역보상 메커니즘을 완비하며 성급 간 하천유역에 대한 수평적 생태보호 보상 메커니즘 구축을 추진합니다.
46. 녹색저탄소 발전 메커니즘을 개선한다. 녹색 및 저탄소 발전을 지원하고, 녹색 및 저탄소 산업을 발전시키며, 녹색 소비 인센티브 메커니즘을 개선하고, 녹색 및 저탄소 순환 발전 구축을 촉진하는 재정, 조세, 금융, 투자, 가격 정책 및 표준 시스템을 구현합니다. 경제 시스템. 정부의 녹색 조달 정책을 최적화합니다. 총자원관리와 종합적 절약체계를 개선하고 폐기물 재활용 체계를 개선한다. 석탄의 깨끗하고 효율적인 이용 메커니즘을 개선합니다. 새로운 에너지 시스템의 계획과 구축을 가속화합니다. 에너지 소비의 이중 제어에서 탄소 배출의 이중 제어로 포괄적인 전환을 위한 새로운 메커니즘을 구축합니다. 탄소배출량 통계회계제도, 제품탄소표지 인증제도, 제품 탄소발자국 관리제도를 개선합니다. 탄소시장 거래제도, 자발적 온실가스 배출감축 거래제도를 개선하고, 탄소피크 및 탄소중립 이행 메커니즘을 개선하겠습니다.
47. 국가 안보 업무 시스템을 개선한다. 국가안보 업무 조율 메커니즘을 강화하고 국가안보 법률체계, 전략체계, 정책체계, 위험 감시 및 조기경보 시스템을 실시하며 중대 결정에 대한 사회안정 위험평가 체계를 완비하고 중점 분야 안전보장 체계를 완비해야 한다. 중요한 특별 프로젝트를 위한 조정 및 명령 시스템. 조화롭고 효율적인 국가 안보 보호 시스템을 구축하고 국가 안보 기술 역량 강화를 촉진합니다. 해외 이익과 투자 위험에 대한 조기 경보, 예방, 통제 및 보호 시스템과 메커니즘을 강화합니다.
48. 공공 보안 관리 메커니즘을 개선합니다. 공공 안전 거버넌스 모델을 사전 예방으로 전환하고, 보안 위험 보고 시스템을 전면적으로 실시하며, 등급별 보안 위험 관리 및 통제와 숨은 위험 조사 및 관리의 이중 방지 메커니즘을 더욱 완벽화합니다. 주요 공공 비상사태 처리를 위한 보안 시스템을 개선합니다. 비상 지휘 메커니즘을 완비하고 풀뿌리 비상 대응 기반과 힘을 강화하며 종합적인 재해 예방, 감소 및 구호 시스템 구축을 강화합니다. 모든 재난과 중대한 돌발상황에 대응할 수 있는 소방구조체계 구축을 가속화하고 소방구조대 개혁을 심화한다. 안전 생산 위험 조사 및 시정 및 책임 조사 메커니즘을 개선하고 숨겨진 위험 조사 및 관리 정상화, 디지털 위험 모니터링 및 조기 경보, 본질 안전 구축 체계화, 풀뿌리 안전 거버넌스의 정확성, 모두를 위한 비상 대응 능력 향상을 촉진합니다. 직원. 식품의약품안전책임제도를 보완한다. 생물안전 감독, 조기경보 및 예방 시스템을 개선합니다. 네트워크 보안 시스템 구축을 강화하고 기간산업을 육성하여 데이터 보안과 개인정보 보호 시스템 및 메커니즘을 구축하고 개선합니다.
49. 사회 거버넌스 시스템을 개선한다. 새 시대 '메이플 브릿지 체험'을 견지하고 발전시키며 당 조직이 령도하는 자치, 법치, 덕의 지배를 결합한 도시와 농촌의 풀뿌리 관리 시스템을 완비하고 공동 건설의 사회 관리 시스템을 완비합니다. , 공동 거버넌스 및 공유, 정보 기술이 지원하는 풀뿌리 거버넌스 플랫폼인 그리드 관리 및 세련된 서비스를 구축합니다. 사회사업 제도와 기제를 완비하고 풀뿌리 통치를 영도하는 당 건설을 강화하며 사회복지사, 인민 조정자, 그리드 근로자, 자원봉사 시스템 건설을 강화하고 사회복지사의 훈련, 평가, 채용 및 인센티브 보장 시스템을 완비해야 합니다. 청원 업무의 합법화를 촉진합니다. 다양한 갈등과 분쟁 해결을 위한 '원스톱' 플랫폼 구축을 깊이 추진하고 사람들이 자신의 요구를 표현하고 이익을 조정하며 권익을 보호할 수 있는 통로를 원활하고 표준화합니다. 시의 사회 거버넌스 역량을 향상시키고, 풀뿌리 디지털 거버넌스 메커니즘을 지속적으로 개선하며, 시민 핫라인과 같은 공공 서비스 플랫폼의 기능을 강화합니다. 사회심리서비스 체계와 위기개입 메커니즘을 개선한다. 기층 통치에서 가정 교육과 가정 전통 구축 역할을 충분히 발휘시키는 메커니즘을 완비해야 합니다. 산업협회와 상공회의소 개혁을 심화한다. 사회단체의 관리체계를 개선한다.
향(가도) 책임, 권한, 자원을 일치시키는 시스템을 개선하고 향(가도) 서비스 관리 능력을 강화합니다. 사회보장 예방통제체계를 전반적으로 건전화하고 조직폭력단 단속 및 사악청산의 정상화 기제를 건전히 하며 대중이 강력하게 불만을 제기하는 위법범죄행위를 법에 따라 엄중히 징벌할 것입니다.
50. 군 간, 지역적 통합을 심화한다. 국가통합전략체계와 역량강화 업무기제를 관철하고 군사협의의 조율체계와 기제를 건전히 한다. 국방 건설을 위한 군사적 수요 보고와 군민 결합 메커니즘을 개선합니다. 국방동원체계를 개선한다. 민병제도 개혁을 심화한다. 이중 지지대 작동 메커니즘을 개선합니다.
15. 개혁을 더욱 전면적으로 심화하는 데 있어 당의 리더십을 전면적으로 강화한다.
51. 당중앙위원회의 개혁결정과 방안을 전면적으로 관철한다. 당중앙의 중앙집권적, 통일적인 령도를 견지하여 개혁을 더욱 전면적으로 심화하고, 시진핑 총서기의 중요 지시 이행 기제를 완비하며, 당 중앙의 중대 결정과 배치의 통합, 통합적 집행 기제를 건전히 한다. 장쑤성 사업에 관한 시진핑 총서기의 중요한 연설은 개혁을 장악하기 위해 발전을 촉진하고 당 중앙위원회의 명령과 금지를 이행하기 위한 실천적 행동에서 '두 가지 보호 조치'를 결연히 실시해야 합니다. 각급 당위원회(당단체)는 당중앙의 개혁전개요구를 벤치마킹관철하며 해당 지역, 부문의 개혁을 실태에 맞게 기획추진하며 당이 명확하게 전개한 개혁과업을 관철하여야 한다. 중앙은 당중앙이 격려하고 추진하는 개혁을 실시해야 하며, 현지 실정에 맞게 과업을 다듬고 집행해야 하며, 탐구해야 할 개혁과업을 질서 있게 추진하고 경험을 쌓아야 한다. 새시대 당의 대중노선을 따르고, 개혁주체들의 다양한 참여기제를 구축하고, 탐구와 혁신을 장려하며, 사회적 기대, 대중의 지혜, 전문가 의견, 풀뿌리 경험을 개혁 설계에 충분히 흡수해야 합니다. . 현저한 모순 해결에 중점을 두고 개혁 주제 설정과 핵심 개혁 계획 생성 메커니즘을 최적화하며 시스템 구축과 시스템 통합을 강화합니다. 중대한 사항을 당중앙위원회에 보고하여 지도하는 제도를 엄격히 실시한다.
52. 당건설제도 개혁을 심화한다. 당의 혁신적 이론무장을 강화하고 학문으로 정신을 키우며 학문으로 지혜를 키우고 학문으로 품행을 바르게 하며 학문으로 간부를 육성하는 장기기제를 완비하고 당의 정치능력을 제고하는 사업을 철저히 실시한다. "최고 지도자"와 젊은 간부의 이상과 신념을 강화하는 프로젝트입니다. 당원, 간부들의 창업에 대한 열정, 창발성, 창의성을 집중적으로 동원하여 간부 인사제도 개혁을 심화하고 정치적으로 강하고 책임을 다하며 개혁을 결의하는 간부를 적극 선발할 것입니다. , 뛰어난 성과를 가지고 있으며 정직하고 정직합니다. '3대 차별'을 전면적으로 실시하고 인센티브와 보호로서 간부 책임에 대한 지원 정책 체계를 완비하며 지도 간부의 승격 정상화를 더욱 추진할 것입니다. 정치성과관의 일탈을 효과적으로 방지하고 시정하기 위한 사업기제를 건전히 한다. 새로운 현대화 시대에 맞춰 간부들의 역량을 향상시키기 위한 프로젝트를 실시하고 정기적인 교육, 특히 기본 교육 시스템을 구축합니다. 지도 간부 임기 제도를 완비하고 실시하며 지도팀의 주요 지도자에 대한 변경 및 인계 제도를 개선하고 실시합니다. 기층층위를 확고히 파악하는 명확한 방향을 설정하고 기층당 건설의 《5대 중점, 5개 실시》의 심층 개선 활동을 확고히 추진하며 경제적으로 취약한 마을 개선 조치와 산업계의 당 건설 개선 조치를 깊이 실시합니다. 체인. 새로운 경제 조직, 새로운 사회 조직, 새로운 고용 단체에서 당 건설을 촉진하는 효과적인 방법을 계속해서 모색하십시오. 당원의 교육 관리 및 역할극 메커니즘을 개선합니다. 우리는 규정에 따라 당을 통치하는 것을 견지하고 당내 법률문건 작성의 질을 높이기 위해 노력해야 합니다.
53. 당풍, 깨끗한 정부 건설, 부패 척결을 깊이 추진한다. 구체적이고 정확하며 정규적인 정치 감독 메커니즘을 완비해야 합니다. 중앙8조조례의 정신을 관철하고 형식주의와 관료주의를 방지하는 제도적 기제를 건전히 하며 각 지역과 분야의 주요 문제에 대한 정기적인 분석, 연구, 판단, 타겟 거버넌스의 업무 체계를 구축할 것입니다. 기층의 부담을 줄이기 위한 장기 메커니즘을 완비하고 실제 상황에 따라 네거티브 리스트를 작성하며 표준 회의 문서 및 각종 창작 시연, 평가 및 표준, 축제 및 전시회 포럼 활동을 계속 합리화하고 총액을 엄격히 통제합니다. 풀뿌리를 위한 감독, 검사 및 평가. 향(거리) 권리와 책임의 시범 목록 결과를 통합하고 심화하며 풀뿌리 자원과 노동력 준비를 촉진합니다. 우리는 당정신, 업무 기풍, 당 규률을 견지하고 규칙성과 집중을 결합한 규률 교육 메커니즘을 구축해야 하며, 감독과 기율 집행의 '4가지 형식'의 활용을 심화하고 당의 역할을 전면적으로 발휘해야 합니다. 제지, 보장, 동기 부여에 대한 징계 교육.
감히 부패할 수 없고 부패하기를 원하지 않는 사람들의 사업 메커니즘을 통합적으로 추진하고 부패를 낳는 토양과 조건을 근절하기 위해 노력할 것입니다. 부패에 대한 엄벌, 엄격한 제도, 엄격한 교육 등의 협력을 추진하고, 불건전한 경향과 부패 문제를 동시에 조사하고 처리하는 메커니즘을 완비하며, 권력 집중, 자본 집약적, 자원 집약적 분야의 부패 척결을 심화한다. 정치생태와 경제 발전 환경에 손해를 끼치는 문제를 심각하게 조사하고 처리하며, 정책 수립, 의사 결정 절차, 승인 및 감독 등 핵심 고리에서 권력 행사에 대한 억제 메커니즘을 개선합니다. 주요 뇌물 제공자에 대한 공동 처벌 메커니즘을 완비하고 새로운 유형의 부패와 숨겨진 부패를 방지하는 효과적인 방법을 풍부하게 합니다. 허위사실 관리를 강화합니다. 탈북자 추적, 탈주 방지, 도난 물품 회수 메커니즘을 개선합니다. 새시대 청렴문화 구축을 강화한다.
당을 전면적이고 엄격하게 통치하는 주요 책임과 감독 책임을 강화하십시오. '최고 지도자'와 지도팀에 대한 감독 지원 체계를 보완, 강화하고 '최고 지도자'와 지도팀 구성원 간의 진심 어린 대화의 정상화 및 제도화를 추진할 것입니다. 권력 할당 및 운영 제한 메커니즘을 개선하고 특권적인 사상과 현상에 반대합니다. "최고 지도자" 감독, 동료 감독 및 핵심 직위 감독 문제를 해결하는 효과적인 방법을 모색하고, 정보, 자원, 강점, 조치, 결과 등의 공유 및 공유 메커니즘을 개선하고, 정상적이고 장기적인 감독을 형성합니다. 시너지. 규율 집행과 형사 사법 간의 유기적 연결을 촉진합니다. 검열 제도와 메커니즘을 보완하고 시군 검열을 풀뿌리 수준으로 확대하며 마을(공동체) 검열을 강화한다. 체계적이고 과학적이며 표준화되고 효과적으로 운영되는 기층 감독 시스템을 구축하고 '현 조율, 향촌 진흥' 작업 메커니즘을 강화하고 기층 공권력 빅 데이터 감독 플랫폼을 구축하며 '마지막'을 열어갑니다. 마일"의 풀뿌리 감독. 기율검사감독기관 개혁을 계속 심화하여 성대학에 기율검사감독팀을 파견하는 시범사업을 견실하게 전개할 것입니다.
54. 추진력 있는 정신으로 개혁을 추진하라. 상하 연계, 좌우 조화, 부서 통합을 견지하고 책임이 명확하고 체인이 완벽하며 연동 링크가있는 개혁 추진 메커니즘을 구축 및 완비하고 리더가 주도하는 시스템을 완비합니다. 핵심 개혁 문제에 접촉하고 전문 개혁 그룹의 역할 메커니즘을 완비합니다. 개혁총괄기획체계를 정밀하고 효율적으로 보완하고 발전의 애로가 뚜렷한 문제, 결점과 약점이 뚜렷한 부분, 딜레마가 집중된 문제에 중점을 두고 개혁의식과 이득의식이 강한 개혁조치를 더 많이 전개해야 합니다. . 개혁 전반에서 시범사업의 시범, 돌파, 추진 역할을 더욱 충분히 발휘하고 개혁 시범사업의 전주기 관리 및 추진 메커니즘을 완벽화하여 복제 및 홍보할 수 있는 더 새로운 경험을 창출할 것입니다. 추적조사를 강화하고 중대한 개혁 실시를 감독검사 내용에 포함시키며 개혁 감독검사, 평가평가, 검사의 통합을 추진하며 적시에 문제를 발견하고 편차를 시정하며 실제 결과에 따라 개혁을 시험한다. 그리고 사람들의 만족. 개혁 경험 홍보 및 추진 체계를 완비하고 개혁 정책 해석, 효율성 홍보 및 여론 지도 메커니즘을 완비해야 합니다.
성 전역의 대다수 당원, 간부, 대중은 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 두리에 더욱 긴밀히 뭉쳐 시진핑 신시대 중국 특색의 사회주의 사상의 지도를 철저히 견지하고 철저히 견지해야 한다. 당 중앙위원회 제20기 3차전원회의 정신을 관철하고 자신감을 강화하며 총력을 다해 분발하고 책임지고 열심히 일하며 개혁의 전면심화를 계속 추진하고 당의 령도에 힘쓰라. 중국식 현대화를 추진하고 사회주의 현대화 국가를 전면적으로 건설하고 중화민족의 위대한 부흥을 전면적으로 추진하는 데 새로운 공헌을 하라!
출처: 신화일보
편집자: zeng xueqi
검토자: gao renquan
