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2024-09-26
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notícias do red net moment, 25 de setembro(repórter wu gongdao) em 25 de setembro, a 12ª reunião do comitê permanente do 14º congresso popular da província de hunan revisou o "regulamento da zona de desenvolvimento provincial de hunan (projeto)" (doravante denominado "regulamento (projeto)") em grupos .
o responsável pela comissão provincial de desenvolvimento e reforma disse que com a grande atenção e arranjos do comité provincial do partido e do governo provincial, a construção e desenvolvimento da zona de desenvolvimento de hunan alcançou resultados óbvios, o que apoiou eficazmente a economia saudável e desenvolvimento social da província. mas, ao mesmo tempo, também enfrenta problemas e desafios pendentes, como o sistema de gestão que precisa de ser melhorado, a desadministração de zonas de desenvolvimento que precisa de ser acelerada, e a escala do desenvolvimento industrial e da qualidade e eficiência que precisa de ser ser melhorado.
por exemplo, as responsabilidades e a divisão do trabalho entre o governo popular que estabelece a zona de desenvolvimento, o governo popular que gere a zona de desenvolvimento e as agências de gestão da zona de desenvolvimento não são claras, resultando na ausência, extravio ou excesso de gestão da zona de desenvolvimento. a zona de desenvolvimento. a maioria das zonas de desenvolvimento são altamente administrativas. a sua construção, gestão e operação são altamente dependentes do investimento financeiro, do investimento das empresas estatais e da dívida das empresas de plataforma. elas assumem funções de assuntos sociais, como a educação, e gastam muito tempo e energia. o fenómeno de homogeneidade das zonas de desenvolvimento na província é bastante proeminente, e a semelhança das indústrias líderes levou a uma séria involução entre as zonas de desenvolvimento. em termos de introdução de projectos industriais, existe uma situação em que se dá ênfase à quantidade e não à qualidade.
“a fim de fortalecer ainda mais a gestão das zonas de desenvolvimento, padronizar o comportamento do governo, dos seus departamentos e das zonas de desenvolvimento, garantir que as zonas de desenvolvimento retornem às funções económicas, inovar os mecanismos operacionais, fortalecer as indústrias líderes, melhorar a qualidade e eficiência do investimento atração e melhorar a qualidade do desenvolvimento das zonas de desenvolvimento, é necessário formular este "regulamento", disse o responsável.
em termos de sistema de gestão, o “regulamento (projecto)” estabelece um sistema de acesso para atribuição de poderes às zonas de desenvolvimento, que proíbe os governos municipais e distritais e os seus departamentos de atribuir as suas responsabilidades às zonas de desenvolvimento sem a aprovação do governo popular provincial. . sobrecarregado.
a fim de promover a separação entre governo e empresas, e a separação entre gestão e escritório, o "regulamento (projecto)" promove o modelo de gestão "pequeno comité de gestão + grande empresa", estipulando que a agência de gestão da zona de desenvolvimento pode confiar uma operação empresa constituída por si ou escolhida publicamente para ser responsável pela construção de infraestruturas e promoção de investimentos, gestão imobiliária, gestão de projetos, serviços de consultoria, desenvolvimento industrial, capital de risco e outros negócios. para implementar o modelo de operação corporativa de gestão de zonas de desenvolvimento, o “regulamento (projecto)” estipula que as zonas de desenvolvimento qualificadas não necessitam de constituir uma agência de gestão. a empresa operadora é responsável pelos negócios relevantes da zona de desenvolvimento e pelo povo. o governo onde a zona de desenvolvimento está localizada assume funções relevantes de gestão económica e social.
a fim de minimizar a homogeneidade das zonas de desenvolvimento, evitar o fenómeno da "escolha dos legumes no cesto" e da involução na promoção do investimento, e aumentar a escala e a eficiência qualitativa do desenvolvimento industrial, o "regulamento (projecto)" estipula que as empresas ou projectos que entram em zonas de desenvolvimento a intensidade do investimento, o nível de impostos, o âmbito do projecto, as normas de protecção ambiental e outras condições de acesso fornecem garantia para a realização dos objectivos de desenvolvimento da zona de desenvolvimento desde a entrada.