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promuovendo il modello di gestione del “piccolo comitato di gestione, grande azienda”, hunan prevede di legiferare specificamente per le zone di sviluppo

2024-09-26

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notizie sul momento red net il 25 settembre(reporter wu gongdao) il 25 settembre, la 12a riunione del comitato permanente del 14° congresso popolare provinciale dell'hunan ha esaminato in gruppi il "regolamento (bozza) della zona di sviluppo provinciale dell'hunan" (di seguito denominato "regolamento (bozza)") .

il responsabile della commissione provinciale per lo sviluppo e la riforma ha affermato che con la grande attenzione e le misure del comitato provinciale del partito e del governo provinciale, la costruzione e lo sviluppo della zona di sviluppo di hunan hanno ottenuto risultati evidenti, che hanno effettivamente sostenuto la sana economia e sviluppo sociale della provincia. ma allo stesso tempo, si trova ad affrontare anche problemi e sfide irrisolti, come il sistema di gestione che deve essere migliorato, la de-amministrazione delle zone di sviluppo che deve essere accelerata e la portata dello sviluppo industriale, la qualità e l’efficienza che devono essere migliorate. essere migliorato.

ad esempio, le responsabilità e la divisione del lavoro tra il governo popolare che istituisce la zona di sviluppo, il governo popolare che gestisce la zona di sviluppo e le agenzie di gestione della zona di sviluppo non sono chiare, con il risultato dell’assenza, dello spostamento errato o del superamento dei limiti della gestione della zona di sviluppo. la zona di sviluppo. la maggior parte delle zone di sviluppo sono altamente amministrative. la loro costruzione, gestione e funzionamento dipendono fortemente dagli investimenti finanziari, dagli investimenti delle imprese statali e dal debito delle società di piattaforma. svolgono funzioni di affari sociali come l’istruzione e impiegano molto tempo ed energia. il fenomeno dell'omogeneità delle zone di sviluppo nella provincia è piuttosto evidente e la somiglianza delle industrie leader ha portato ad una grave involuzione tra le zone di sviluppo. in termini di introduzione di progetti industriali, c'è una situazione in cui si enfatizza la quantità piuttosto che la qualità.

“al fine di rafforzare ulteriormente la gestione delle zone di sviluppo, standardizzare il comportamento del governo, dei suoi dipartimenti e delle zone di sviluppo, garantire che le zone di sviluppo ritornino alle funzioni economiche, innovare i meccanismi operativi, rafforzare le industrie leader, migliorare la qualità e l’efficienza degli investimenti attrazione, e migliorare la qualità dello sviluppo delle zone di sviluppo, è necessario formulare questo "regolamento", ha detto il responsabile.

in termini di sistema di gestione, il "regolamento (bozza)" stabilisce un sistema di accesso per la concessione di poteri alle zone di sviluppo, che vieta ai governi municipali e provinciali e ai loro dipartimenti di assegnare le proprie responsabilità alle zone di sviluppo senza l'approvazione del governo popolare provinciale . sopraffatto.

al fine di favorire la separazione tra governo e imprese, nonché la separazione tra direzione e uffici, il "regolamento (bozza)" promuove il modello di gestione "piccolo comitato di gestione + grande azienda", prevedendo che l'ente di gestione della zona di sviluppo possa affidare un società costituita da essa stessa o selezionata pubblicamente per essere responsabile della costruzione di infrastrutture e della promozione degli investimenti, dell'attrazione degli investimenti, della gestione immobiliare, della gestione di progetti, dei servizi di consulenza, dello sviluppo industriale, del capitale di rischio e di altre attività. per implementare il modello operativo aziendale di gestione delle zone di sviluppo, il "regolamento (bozza)" stabilisce che le zone di sviluppo qualificate non hanno bisogno di istituire un'agenzia di gestione. la società operativa è responsabile degli affari rilevanti della zona di sviluppo e delle persone il governo del luogo in cui si trova la zona di sviluppo assume importanti funzioni di gestione economica e sociale.

al fine di ridurre al minimo l'omogeneità delle zone di sviluppo, evitare il fenomeno della "raccolta della verdura nel paniere" e l'involuzione nella promozione degli investimenti, e migliorare la scala e l'efficienza qualitativa dello sviluppo industriale, il "regolamento (bozza)" stabilisce che le imprese o progetti che entrano in zone di sviluppo l'intensità degli investimenti, il livello fiscale, la portata del progetto, gli standard di protezione ambientale e altre condizioni di accesso garantiscono la realizzazione degli obiettivi di sviluppo della zona di sviluppo dall'ingresso.