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hunan fördert das managementmodell „kleiner verwaltungsausschuss, großes unternehmen“ und plant, gesetze speziell für entwicklungszonen zu erlassen

2024-09-26

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red net moment news 25. september(reporter wu gongdao) am 25. september überprüfte die 12. sitzung des ständigen ausschusses des 14. volkskongresses der provinz hunan in gruppen die „verordnung (entwurf) für die entwicklungszone der provinz hunan“ (im folgenden als „verordnung (entwurf)“ bezeichnet). .

der verantwortliche der provinzentwicklungs- und reformkommission sagte, dass der bau und die entwicklung der hunan-entwicklungszone mit der großen aufmerksamkeit und den vorkehrungen des provinzparteikomitees und der provinzregierung offensichtliche ergebnisse erzielt hätten, was die gesunde wirtschaft und wirtschaft wirksam unterstützt habe gesellschaftliche entwicklung der provinz. gleichzeitig steht das land aber auch vor offenen problemen und herausforderungen wie dem managementsystem, das verbessert werden muss, der entverwaltung von entwicklungszonen, die beschleunigt werden muss, und dem umfang der industriellen entwicklung sowie der qualität und effizienz, die verbessert werden müssen verbessert werden.

beispielsweise sind die zuständigkeiten und die arbeitsteilung zwischen der volksregierung, die die entwicklungszone einrichtet, der volksregierung, die die entwicklungszone verwaltet, und den verwaltungsbehörden der entwicklungszone unklar, was dazu führt, dass die verwaltung fehlt, falsch platziert oder überschritten wird die entwicklungszone. die meisten entwicklungsgebiete sind stark administrativ. ihr bau, ihre verwaltung und ihr betrieb sind in hohem maße von finanzinvestitionen, investitionen staatlicher unternehmen und der verschuldung von plattformunternehmen abhängig. sie übernehmen soziale aufgaben wie bildung und investieren viel zeit und energie. das homogenitätsphänomen der entwicklungszonen in der provinz ist recht ausgeprägt, und die ähnlichkeit der führenden industrien hat zu einer erheblichen involution zwischen den entwicklungszonen geführt. bei der einführung von industrieprojekten gibt es eine situation, in der quantität statt qualität im vordergrund steht.

„um die verwaltung von entwicklungszonen weiter zu stärken, das verhalten der regierung, ihrer abteilungen und entwicklungszonen zu standardisieren, sicherzustellen, dass entwicklungszonen wieder wirtschaftliche funktionen übernehmen, betriebsmechanismen erneuern, führende industrien stärken und die qualität und effizienz von investitionen verbessern.“ attraktivität und verbesserung der entwicklungsqualität von entwicklungszonen ist es notwendig, diese „vorschriften“ zu formulieren, sagte der verantwortliche.

was das managementsystem anbelangt, so legt der „verordnungsentwurf“ ein zugangssystem für die gewährung von befugnissen an entwicklungszonen fest, das es kommunal- und bezirksregierungen und deren abteilungen verbietet, ihre zuständigkeiten ohne zustimmung der provinzregierung auf entwicklungszonen zu übertragen . überwältigt.

um die trennung von regierung und unternehmen sowie die trennung von management und büro zu fördern, fördert der „regulationsentwurf“ das managementmodell „kleiner managementausschuss + großes unternehmen“ und legt fest, dass die entwicklungszonenverwaltungsagentur einen betrieb beauftragen kann von ihm selbst gegründetes oder öffentlich ausgewähltes unternehmen, das für den infrastrukturbau und die investitionsförderung, immobilienverwaltung, projektmanagement, beratungsdienste, industrielle entwicklung, risikokapital und andere unternehmen verantwortlich ist. um das unternehmensbetriebsmodell des entwicklungszonenmanagements umzusetzen, ist in den „vorschriften (entwurf)“ festgelegt, dass qualifizierte entwicklungszonen keine verwaltungsagentur einrichten müssen. die betreibergesellschaft ist für die relevanten geschäfte der entwicklungszone und der bevölkerung verantwortlich die regierung, in der sich die entwicklungszone befindet, übernimmt relevante wirtschaftliche und soziale managementfunktionen.

um die homogenität der entwicklungszonen zu minimieren, das phänomen des „herauspickens des gemüses im korb“ und der involution bei der investitionsförderung zu vermeiden und den umfang und die qualitätseffizienz der industriellen entwicklung zu verbessern, schreibt der „verordnungsentwurf“ vor, dass unternehmen oder projekte, die in entwicklungszonen eintreten. die investitionsintensität, das steuerniveau, der projektumfang, die umweltschutzstandards und andere zugangsbedingungen gewährleisten die verwirklichung der entwicklungsziele der entwicklungszone vom eingang an.