2024-09-26
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red net moment 뉴스 9월 25일(우공다오 기자) 9월 25일 제14기 후난성 인민대표대회 상무위원회 제12차 회의에서 '후난성 개발구 조례(초안)'(이하 '조례 초안')을 소그룹으로 심의했다. .
성 개발개혁위원회 책임자는 성당위원회와 성정부의 큰 관심과 배치로 후난개발구의 건설과 발전이 뚜렷한 성과를 거두었으며 건전한 경제와 경제 발전을 효과적으로 뒷받침했다고 말했습니다. 지방의 사회 발전. 그러나 동시에 개선해야 할 관리 시스템, 가속화해야 할 개발 구역의 비관리, 산업 발전 규모와 품질 및 효율성 등 뛰어난 문제와 과제에 직면해 있습니다. 개선됩니다.
예를 들어, 개발구를 설치하는 인민정부, 개발구를 관리하는 인민정부, 개발구 관리기관 간의 책임과 분담이 불명확하여 개발구 관리의 부재, 엇갈림, 지나침이 발생한다. 개발구. 대부분의 개발구역은 행정성이 높아 건설, 관리, 운영이 금융투자, 국영기업 투자, 플랫폼 기업 부채에 대한 의존도가 높고, 교육 등 사회업무 기능을 수행하는데 많은 시간과 에너지를 소비한다. 성 내 개발구의 동질성 현상은 매우 뚜렷하며, 선도산업의 유사성은 개발구 간의 심각한 변혁을 가져왔다. 산업 프로젝트 도입에 있어 질보다는 양이 강조되는 상황이 나타나고 있다.
“개발구 관리를 더욱 강화하고, 정부, 부서, 개발구의 행동을 표준화하고, 개발구가 경제 기능으로 복귀하도록 보장하고, 운영 메커니즘을 혁신하고, 선도 산업을 강화하고, 투자의 질과 효율성을 향상시키기 위해 개발구를 유치하고 개발의 질을 향상시키기 위해서는 이 '규정'을 제정할 필요가 있다고 담당자는 말했다.
관리 시스템 측면에서, "규정(초안)"은 개발구에 대한 권한 부여에 대한 접근 시스템을 확립하여 시, 현급 정부 및 해당 부서가 성 인민 정부의 승인 없이 개발구에 책임을 할당하는 것을 금지합니다. . 압도된.
정부와 기업의 분리, 경영과 사무의 분리를 촉진하기 위해 '규정(안)'에서는 '소경영위+대기업' 경영모델을 추진하고, 개발지구관리청이 운영을 위탁할 수 있도록 규정하고 있다. 인프라 건설 및 투자 유치, 자산 관리, 프로젝트 관리, 컨설팅 서비스, 산업 개발, 벤처 캐피털 및 기타 사업을 담당하기 위해 자체적으로 설립되거나 공개적으로 선정된 회사입니다. 개발구 관리의 기업 운영 모델을 구현하기 위해, "규정(안)"은 적격 개발구에 대해서는 관리 기관을 설치할 필요가 없다고 규정하고 있습니다. 개발구가 위치한 정부는 관련 경제, 사회 관리 기능을 담당한다.
개발구의 동질성을 최소화하고, "바구니에 야채 따기" 현상과 투자 촉진의 혁신을 피하고, 산업 발전의 규모와 질적 효율성을 높이기 위해 "규정(초안)"에서는 기업이 다음과 같이 규정합니다. 또는 개발구에 진입하는 프로젝트 투자 강도, 세금 수준, 프로젝트 범위, 환경 보호 기준 및 기타 접근 조건은 개발구의 개발 목표 실현을 입구에서부터 보장합니다.
