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Rompendo o impasse na aplicação, os “direitos no papel” dos trabalhadores podem ser convertidos em “dinheiro real”

2024-08-07

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Reforçar a supervisão da aplicação civil e promover a resolução de “dificuldades de aplicação”

“Paper equity” convertido em “dinheiro real”

A fiscalização da execução civil constitui uma parte importante do trabalho de fiscalização do contencioso civil dos órgãos do Ministério Público. Nos últimos anos, os órgãos de procuradoria em vários locais exerceram as suas funções de supervisão da execução civil de acordo com a lei, utilizaram plenamente os seus poderes de investigação e verificação e promoveram a resolução de impasses na execução através da supervisão da procuradoria, esforçando-se por fazer com que as pessoas se sentissem justas e justiça em todos os casos judiciais. As procuradorias de base são uma força importante no tratamento de casos de supervisão da execução civil. O Grupo do Partido da Procuradoria Popular Suprema enfatizou que o fortalecimento da supervisão dos casos de execução civil deve ser um foco importante do trabalho popular do Ministério Público e melhorar ainda mais o mecanismo de supervisão, padronizar os procedimentos de supervisão e melhorar as capacidades de supervisão. O recente seminário para procuradores também tomou medidas para reforçar a supervisão da execução. Dois casos de supervisão da aplicação civil no domínio dos litígios sobre atrasos salariais tratados pelas procuradorias de base em Liaoning e Henan demonstraram a prática vívida das procuradorias na implementação da "última milha" da justiça justa e na salvaguarda dos direitos e interesses dos trabalhadores na vitória em processos judiciais.

Hunan, Shenyang

Corrigir a “base final” inadequada para aliviar as dificuldades dos funcionários que pagam salários

O empregador não cumpriu a decisão do tribunal e solicitou a execução compulsória, mas foi informado de que não havia bens disponíveis para execução para encerrar o processo de execução. Wang, que não conseguiu receber o seu salário, ficou deprimido por um tempo. Sob a supervisão legal da Procuradoria do Distrito de Hunnan, na cidade de Shenyang, província de Liaoning, as coisas melhoraram.

Ganhou o processo, mas ainda não consegue recuperar o salário

Funcionários solicitam supervisão de implementação

“Trabalhei tanto, mas no final recebi salários! Qual a utilidade da decisão judicial que ganhei? Um dia, no início de 2022, solicitei ao tribunal a execução compulsória, mas fui informado disso porque o empregador havia feito isso?” sem propriedade para execução, só poderia Após a conclusão deste procedimento de execução, Wang, funcionário de uma empresa de tecnologia no distrito de Hunnan, veio ansiosamente à Procuradoria do Distrito de Hunnan para solicitar supervisão de execução.

Wang disse aos promotores que, em março de 2018, ingressou em uma empresa de tecnologia como diretor de vendas. Achei que o salário da empresa era bom e o cargo adequado para mim, mas não esperava que depois de menos de um ano de trabalho a empresa começasse a atrasar os salários. Em desespero, ele pediu demissão em maio de 2019 e entrou com uma ação na Justiça para receber de volta a remuneração que merecia.

Em maio de 2020, o tribunal proferiu uma decisão e apoiou a alegação principal de Wang, decidindo que uma empresa de tecnologia deveria pagar a Wang um total de mais de 120.000 yuans em salários atrasados, horas extras e compensação econômica. Embora tenha obtido a sentença vencedora do tribunal, Wang não ficou satisfeito - a empresa não cumpriu as suas obrigações determinadas pela sentença efectiva e, quando requereu a execução, foi informado pelo tribunal que a empresa não tinha bens para execução.

Casa de chuva aparentemente interminável. Durante o litígio, o pai e o sogro de Wang ficaram gravemente doentes sucessivamente. Wang ia ao hospital todos os dias para cuidar de pacientes e não conseguia trabalhar, e suas despesas médicas subsequentes não foram pagas. “Eu realmente não tenho escolha. Você pode me ajudar?” Wang disse entusiasmado.

Após ampla pesquisa e julgamento, a Procuradoria do Distrito de Hunnan aceitou o caso de acordo com a lei.

O empregador tem investimentos mas está “finalmente capitalizado”

Promover a reconciliação através da supervisão legal

Após obter do tribunal os autos de execução do processo para apreciação detalhada nos termos da lei, o procurador responsável constatou que o empregador gozava dos direitos e interesses do investimento estrangeiro, pelo que obteve toda a informação da empresa junto do departamento de fiscalização do mercado, incluindo o situação do investimento estrangeiro. Após investigação e verificação exaustivas, o procurador fez de facto uma nova descoberta: o empregador tinha estabelecido uma subsidiária integral e a subsidiária estava em funcionamento normal. O tribunal não esgotou as medidas de investigação para apurar este facto e encerrou indevidamente este processo de execução, razão fundamental pela qual o processo não pôde ser efetivamente executado.

Posteriormente, a Procuradoria do Distrito de Hunnan fez sugestões do procurador ao tribunal sobre a rescisão indevida deste procedimento de execução e outras situações ilegais. Ao mesmo tempo, considerando que o assunto deste caso era pequeno e Wang precisava urgentemente de dinheiro, o promotor responsável localizou o responsável pelo empregador e informou-o de que o órgão procurador havia investigado e verificado que a empresa tinha os direitos e interesses do investimento estrangeiro. Se ele se recusasse a cumprir a sentença, isso poderia levar a As consequências jurídicas, por outro lado, informá-lo sobre a situação familiar e difícil de Wang, orientar ativamente o empregador a cumprir proativamente as suas obrigações, e chegar a um acordo com Wang.

Depois que as duas partes chegaram voluntariamente a um acordo, o acordo foi rapidamente implementado. O requerente Wang recebeu a tão esperada remuneração trabalhista e as despesas médicas e diárias de seus parentes foram finalmente liquidadas.

Modelo de big data encontra pistas semelhantes

Procuradoria recomenda promoção de gestão de casos semelhantes

“O sujeito à execução detém patrimônio e bens disponíveis para execução, mas o tribunal encerrou o processo de execução por não esgotar todas as medidas de investigação. casos semelhantes?" Depois de concluir o caso, o promotor começou a pensar.

Em dezembro de 2023, a Procuradoria do Distrito de Hunnan construiu um modelo de supervisão de big data para aplicação de capital em casos de liquidação civil. Usando algoritmos de computador, utilizou algoritmos de computador para recuperar dezenas de milhares de informações de investidores corporativos na região do departamento de supervisão de mercado. , e combinou-o com os processos de liquidação civil do tribunal. Depois de comparar e colidir as informações do processo de execução, foi finalmente eliminado que vários processos de execução civil envolvendo cinco empresas continham liquidação indevida de ações detidas pelas pessoas sujeitas. execução, mas não executado.

Ao analisar mais detalhadamente os ficheiros de execução do tribunal e realizar uma revisão abrangente, a Procuradoria do Distrito de Hunnan emitiu sucessivamente recomendações semelhantes de supervisão de casos e de acusação ao tribunal em cinco casos relativamente típicos de finalização inadequada, que foram adoptadas pelo tribunal. Actualmente, foram alcançados progressos significativos na execução de casos relevantes.

Dicas para educação jurídica

Qual é a “versão final”?

“Versão final” é a abreviatura de “Fim deste procedimento de execução”. De acordo com o "Regulamento do Supremo Tribunal Popular sobre a Padronização Estrita da Terminação do Processo de Execução (Julgamento)", quando o tribunal encerra o procedimento de execução, as seguintes condições devem ser atendidas ao mesmo tempo: um aviso de execução foi emitido para a pessoa sujeita à execução e a pessoa sujeita à execução foram condenadas a denunciar os seus bens; foram esgotados e nenhum bem disponível para execução foi encontrado na pessoa sujeita à execução ou os bens encontrados não podem ser alienados. Já se passaram mais de três meses desde que o caso foi arquivado se o paradeiro da pessoa sujeita; à execução são desconhecidos, foram revistados nos termos da lei; se a pessoa sujeita à execução ou outras pessoas obstruíram a execução, foram tomadas medidas coercivas como multas e detenção nos termos da lei, se for constituído um crime; a pessoa sujeita à execução foi investigada nos termos da lei.

O “documento final” põe apenas temporariamente termo à execução do processo e não exime o sujeito à execução das suas obrigações. Após a “finalização”, continuam a vigorar as medidas coercivas tomadas pelo tribunal contra o sujeito à execução, como a restrição do consumo elevado e a inclusão na lista de pessoas desonestas sujeitas à execução. No prazo de cinco anos após a "finalização", o tribunal de execução deve inquirir semestralmente sobre os bens da pessoa sujeita à execução através do sistema de inquérito e controlo de execução online, e notificar o requerente dos resultados do inquérito. Se estiverem reunidas as condições para o reinício da execução, o tribunal de execução retoma a execução em tempo útil. Se o requerente da execução verificar que o sujeito à execução dispõe de bens disponíveis para execução, pode requerer ao tribunal de execução a retomada da execução. O pedido de retomada da execução não está sujeito ao prazo de prescrição do pedido de execução. Se o tribunal de execução verificar a sua veracidade, a execução será retomada.

Gushi, Henan

Destinos de execução ausentes encontrados

Supervisionar a implementação de atrasos de salários

O sujeito à execução não tinha depósitos bancários, nem bens imóveis ou veículos em seu nome. Depois de o credor ter apresentado um pedido de fiscalização da execução à procuradoria, o Ministério Público procedeu a uma investigação aprofundada e constatou que o sujeito à execução tinha quatro seguros. políticas dentro do período de validade. A propriedade segurada pode ser executada? Um caso de supervisão de execução civil recentemente tratado pela Procuradoria do Condado de Gushi, província de Henan, fornece a resposta.

Processar por salários não pagos

O patrão não tem bens em seu nome para fazer cumprir

Em maio de 2014, Li Fu e Zhu Shixiu, um casal do condado de Gushi, foram contratados para proteger o terreno de um viveiro de flores e árvores administrado por Peng Fei. As duas partes concordaram que Peng Fei lhes pagaria um salário mensal de 3.000 yuans.

Nos oito anos de maio de 2014 a junho de 2022, Peng Fei devia um total de 160.000 yuans em salário a Li Fu e Zhu Shixiu. Após repetidos pedidos sem sucesso, Li Fu processou Peng Fei no tribunal em 1º de julho de 2022, exigindo que Peng Fei pagasse salários atrasados.

Em 19 de setembro de 2022, o tribunal de primeira instância do condado de Gushi ordenou que Peng Fei pagasse a Li Fu e Zhu Shixiu um salário de 160.000 yuans, 100.000 yuans a serem pagos dentro de dez dias após a entrada em vigor da sentença e 60.000 yuans a serem pagos antes 30 de novembro de 2022. Se a obrigação de pagamento não for cumprida no prazo especificado, Peng Fei deverá pagar o dobro dos juros da dívida durante o período de atraso no cumprimento.

Depois que a sentença de primeira instância entrou em vigor, Li Fu e Zhu Shixiu solicitaram ao tribunal a execução compulsória porque Peng Fei não pagou os salários dentro do prazo especificado. Em 15 de novembro de 2022, o Tribunal do Condado de Gushi abriu o processo de execução.

Em 17 de fevereiro de 2023, após o Tribunal da Comarca de Gushi indagar sobre a situação patrimonial do sujeito à execução, Peng Fei, por meio do sistema de investigação e controle da rede de execução, constatou-se que Peng Fei não possuía depósitos bancários, nem imóveis e veículos , então Peng Fei foi incluído no processo criminal por quebra de confiança na lista de executores, e foram adotadas medidas para restringir o alto consumo. No mesmo dia, o tribunal emitiu uma decisão de execução e decidiu encerrar o processo de execução.

"Embora o tribunal tenha incluído Peng Fei na 'lista negra dos indignos de confiança', ainda não conseguimos recuperar os salários. Quem compensará as perdas que sofremos ao longo dos anos?" , precisam urgentemente de despesas previdenciárias e devem A questão salarial tornou-se uma preocupação para o casal.

Candidatar-se à supervisão executiva

Os promotores encontraram 4 apólices de seguro válidas

Em 19 de janeiro deste ano, Li Fu e Zhu Shixiu solicitaram à procuradoria a supervisão da execução com sua última esperança.

Promotores da Procuradoria do Condado de Gushi, província de Henan, visitaram as partes envolvidas no caso.

“Não há realmente nenhuma outra propriedade em nome de Peng Fei que possa ser executada?” Depois que a Procuradoria do Condado de Gushi aceitou o caso, o promotor responsável iniciou imediatamente um trabalho de investigação e verificação. Ao recuperar os arquivos de execução de acordo com a lei e revisá-los cuidadosamente, uma linha imperceptível de pequenos caracteres na folha de resumo de feedback da investigação de propriedade chamou a atenção do promotor - Peng Fei tinha 4 apólices de seguro em seu nome.

Após fazer esta nova descoberta, o procurador responsável dirigiu-se imediatamente à seguradora para obter informações relevantes sobre as quatro apólices de seguro e descobriu que Peng Fei havia adquirido seguros pessoais de quatro seguradoras, e todas as quatro apólices de seguro estavam dentro do prazo de validade. O valor em dinheiro ultrapassou o objeto de execução do processo.

A propriedade do seguro pode ser executada? As leis do nosso país não prevêem isso claramente, o que também se tornou um foco de debate entre a equipe que trata do caso ao discutir o caso.

Uma parte acredita que o valor em dinheiro da apólice só pode ser sacado após a rescisão do contrato de seguro, e o Artigo 15 da Lei de Seguros da República Popular da China estipula: “Salvo disposição em contrário nesta Lei ou de outra forma acordado no seguro contrato, após o estabelecimento do contrato de seguro, o seguro Uma pessoa pode rescindir o contrato, mas a seguradora não pode rescindir o contrato. Se a propriedade segurada de Peng Fei for executada, entrará em conflito com esta disposição legal.

A outra parte considera que o valor monetário da apólice se baseia nos prémios de seguro pagos pelo tomador do seguro. É um direito patrimonial de que goza o tomador do seguro nos termos da lei e pode ser objecto de execução nos termos da lei. . Permitir a execução dessa parcela do imóvel também ajudará a evitar que o devedor fuja das dívidas investindo em seguros.

Sugestões para cabeleireiro e inspeção

Os trabalhadores recebem todos os salários atrasados

Após discussão aprofundada, recuperação e análise dos casos de execução judicial relevantes, a equipe de tratamento do caso chegou a um consenso: o seguro pessoal é um seguro que tem a vida e o corpo de uma pessoa como sujeito do seguro. A apólice tem um valor em dinheiro e o valor em dinheiro de. a política tem atributos de propriedade óbvios. Após a rescisão do contrato de seguro, o valor em dinheiro da apólice geralmente pertence ao segurado. O valor monetário da apólice é direito de propriedade da pessoa sujeita à execução e pode ser executado como objeto da execução.

Em 14 de março deste ano, a Procuradoria do Condado de Gushi emitiu sugestões de procuradoria ao tribunal do condado, instando o tribunal a tomar as medidas de execução correspondentes para os bens segurados que foram encontrados em nome de Peng Fei, a pessoa sujeita à execução, para proteger o direitos e interesses legítimos da pessoa que solicita a execução. O tribunal adotou a sugestão do promotor e executou imediatamente o seguro de propriedade de Peng Fei. O Ministério Público tomou a iniciativa de acompanhar a execução e atualmente todos os recursos envolvidos no caso foram executados.

“Em seguida, faremos pleno uso do mecanismo de supervisão e cooperação de execução civil estabelecido com o tribunal e usaremos atividades especiais de supervisão para conduzir proativamente investigações centralizadas em casos que encerram este procedimento de execução em vários campos, e investigar casos em que pessoas sujeitas a execução usar produtos financeiros de seguros para transferir ou ocultar Se a propriedade escapar à execução, devemos instar imediatamente o tribunal a fortalecer a execução, ajudar o tribunal a resolver melhor o problema da 'dificuldade de execução' e salvaguardar conjuntamente a autoridade judicial e a credibilidade judicial", disse Gao Jinfeng , o promotor responsável.

(Os personagens do artigo são todos pseudônimos)

(Diário da Procuradoria Wang Ling Liu Xiaonan Yu Yi Liu Lixin Wu Xiaojun)

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