nouvelles

Renforcer le contrôle civil de l’exécution et promouvoir la résolution des « difficultés d’exécution »

Des « capitaux papier » convertis en « argent réel »

Le contrôle de l'exécution civile constitue une partie importante du travail de contrôle des litiges civils des organes du parquet. Ces dernières années, les organes du parquet dans divers endroits ont exercé leurs fonctions de contrôle de l'exécution civile conformément à la loi, ont pleinement utilisé leurs pouvoirs d'enquête et de vérification et ont favorisé la résolution des impasses en matière d'application par le biais du contrôle du parquet, en s'efforçant de donner aux gens un sentiment d'équité et de justice. justice dans chaque affaire judiciaire. Les parquets de base constituent une force importante dans le traitement des affaires de contrôle de l'exécution civile. Le Groupe du Parti du Parquet populaire suprême a souligné que le renforcement de la supervision des affaires civiles d'exécution devrait être un objectif important du travail des poursuites civiles à la base, et améliorer davantage le mécanisme de supervision, normaliser les procédures de supervision et améliorer les capacités de supervision. Le récent séminaire destiné aux procureurs a également pris des dispositions pour renforcer le contrôle de l'exécution. Deux cas de contrôle civil de l'application des lois dans le domaine des conflits d'arriérés de salaires traités par les parquets de base du Liaoning et du Henan ont démontré la pratique vivante des parquets dans la mise en œuvre du « dernier kilomètre » d'une justice équitable et la sauvegarde des droits et intérêts des travailleurs en remportant les procès.

Hunnan, Shenyang

Corriger la « base définitive » inappropriée pour soulager les difficultés des salariés

L'employeur n'a pas respecté le jugement du tribunal et a demandé l'exécution forcée, mais on lui a dit qu'il n'y avait aucun bien disponible pour l'exécution pour mettre fin au processus d'exécution. Wang, qui ne pouvait pas toucher son salaire, a été déprimé pendant un certain temps. Sous la supervision légale du parquet du district de Hunnan de la ville de Shenyang, province du Liaoning, les choses se sont améliorées.

J'ai gagné le procès mais je ne parviens toujours pas à récupérer mon salaire

Les employés demandent une supervision de la mise en œuvre

"J'ai travaillé si dur, mais au final, on m'a dû un salaire ! A quoi sert la décision de justice que j'ai gagnée ?" aucune propriété à exécuter, cela ne pouvait qu'après l'achèvement de cette procédure d'exécution, Wang, un employé d'une entreprise technologique du district de Hunnan, s'est rendu anxieusement au parquet du district de Hunnan pour demander une supervision de l'exécution.

Wang a déclaré aux procureurs qu'en mars 2018, il avait rejoint une entreprise technologique en tant que directeur des ventes. Je pensais que le salaire de l'entreprise était bon et que le poste me convenait, mais je ne m'attendais pas à ce qu'après moins d'un an de travail, l'entreprise commence à retarder les salaires. En désespoir de cause, il a démissionné en mai 2019 et a intenté une action en justice pour récupérer la rémunération qu'il méritait.

En mai 2020, le tribunal a rendu un jugement et a soutenu la demande principale de Wang, statuant qu'une entreprise technologique devrait verser à Wang un total de plus de 120 000 yuans en arriérés de salaire, en heures supplémentaires et en compensation économique. Bien qu'il ait obtenu le jugement gagnant du tribunal, Wang n'était pas content : la société n'avait pas rempli ses obligations déterminées par le jugement effectif, et lorsqu'il a demandé l'exécution, le tribunal lui a dit que la société n'avait aucun bien à exécuter.

Maison apparemment sans fin. Au cours du litige, le père et le beau-père de Wang sont tombés successivement gravement malades. Wang se rendait à l'hôpital tous les jours pour soigner des patients et était incapable de travailler, et ses frais médicaux ultérieurs n'étaient pas payés. "Je n'ai vraiment pas le choix. Pouvez-vous m'aider ?", a dit Wang avec enthousiasme.

Après une recherche et un jugement approfondis, le parquet du district de Hunnan a accepté l'affaire conformément à la loi.

L’employeur a des investissements mais est « enfin capitalisé »

Promouvoir la réconciliation grâce à un contrôle juridique

Après avoir obtenu du tribunal les dossiers d'exécution pour examen détaillé conformément à la loi, le procureur en charge a conclu que l'employeur jouissait des droits et intérêts des investissements étrangers, il a donc obtenu toutes les informations sur l'entreprise auprès du département de surveillance du marché, y compris le situation des investissements étrangers. Après une enquête et une vérification approfondies, le procureur a en effet fait une nouvelle découverte : l'employeur avait créé une filiale en propriété exclusive, et la filiale fonctionnait normalement. Le tribunal n'a pas épuisé les mesures d'enquête pour vérifier ce fait et a mis fin de manière inappropriée à cette procédure d'exécution, raison fondamentale pour laquelle l'affaire n'a pas pu être exécutée efficacement.

Par la suite, le parquet du district de Hunnan a fait des suggestions au tribunal concernant l'arrêt abusif de cette procédure d'exécution et d'autres situations illégales. Dans le même temps, considérant que l'objet de cette affaire était mineur et que Wang avait un besoin urgent d'argent, le procureur en charge a trouvé le responsable de l'employeur et l'a informé que l'organe du parquet avait enquêté et vérifié que l'entreprise avait les droits et les intérêts des investissements étrangers.S'il refusait d'exécuter le jugement, cela pourrait entraîner des conséquences juridiques, d'autre part, l'informer de la situation familiale et de la situation difficile de Wang, guider activement l'employeur pour qu'il s'acquitte de manière proactive de ses obligations, et parvenir à un règlement avec Wang.

Après que les deux parties soient parvenues volontairement à un règlement, l'accord de règlement a été rapidement mis en œuvre. Le requérant Wang a reçu la rémunération du travail tant attendue, et les frais médicaux et les dépenses quotidiennes du ménage de ses proches ont finalement été réglés.

Le modèle Big Data trouve des indices similaires

Le Parquet recommande de promouvoir la gestion de cas similaires

"La personne soumise à exécution détient des capitaux propres et des biens disponibles pour l'exécution, mais le tribunal a mis fin à la procédure d'exécution parce qu'elle n'avait pas épuisé toutes les mesures d'enquête. Est-ce un problème courant ? Pouvons-nous construire un modèle Big Data ? Filtrer les indices pour la surveillance des cas similaires?" Après avoir terminé l'affaire, le procureur s'est mis à réfléchir.

En décembre 2023, le parquet du district de Hunnan a construit un modèle de supervision des mégadonnées pour l'application des actions dans les affaires de liquidation civile, en utilisant des algorithmes informatiques pour récupérer des dizaines de milliers d'informations sur les investisseurs commerciaux de la région auprès du département de surveillance des marchés. , et l'a combiné avec les affaires de liquidation civile du tribunal. Après avoir comparé et confronté les informations sur les procédures d'exécution, il a finalement été éliminé que plusieurs affaires d'exécution civile impliquant cinq sociétés contenaient une finalisation inappropriée des actions détenues par les personnes soumises à l'exécution. exécution mais pas exécuté.

En examinant plus en détail les dossiers d'exécution du tribunal et en procédant à un examen complet, le parquet du district de Hunnan a successivement émis des recommandations similaires en matière de supervision et de poursuites au tribunal sur cinq cas relativement typiques de finalisation inappropriée, qui ont été adoptées par le tribunal. À l'heure actuelle, des progrès décisifs ont été réalisés dans l'exécution des affaires concernées.

Conseils pour la formation juridique

Quelle est la « version finale » ?

« Version finale » est l'abréviation de « Fin de cette procédure d'exécution ». Selon le « Règlement de la Cour populaire suprême sur la normalisation stricte de la fin de la procédure d'exécution (procès) », lorsque le tribunal met fin à la procédure d'exécution, les conditions suivantes doivent être remplies en même temps : un avis d'exécution a été délivré à la personne passible d'exécution et la personne passible d'exécution ont été sommées de déclarer ses biens ; Délivrer une ordonnance de restriction de consommation à la personne passible d'exécution et inclure les personnes qualifiées passibles d'exécution dans la liste des personnes malhonnêtes soumises à l'exécution ; ont été épuisés et aucun bien disponible pour l'exécution n'a été trouvé sur la personne soumise à l'exécution ou les biens trouvés ne peuvent pas être éliminés par l'auto-exécution. Cela fait plus de trois mois depuis le dépôt de l'affaire si l'on sait où se trouve la personne soumise à l'exécution ; à l'exécution sont inconnus, ils ont été fouillés conformément à la loi ; si la personne soumise à l'exécution ou d'autres personnes ont fait obstacle à l'exécution, des mesures obligatoires telles que des amendes et la détention ont été prises conformément à la loi ; la personne soumise à exécution a fait l'objet d'une enquête conformément à la procédure d'enquête en matière de responsabilité pénale.

Le « document final » ne met fin que temporairement à l'exécution de l'affaire et ne dispense pas la personne soumise à l'exécution de ses obligations. Après la « finalisation », les mesures d'exécution prises par le tribunal à l'encontre de la personne passible d'exécution, telles que la restriction d'une forte consommation et l'inscription sur la liste des personnes malhonnêtes passibles d'exécution, sont toujours efficaces. Dans les cinq ans suivant la « finalisation », le tribunal de l'exécution enquêtera tous les six mois sur les biens de la personne soumise à exécution par le biais du système d'enquête et de contrôle d'exécution en ligne et notifiera au demandeur les résultats de l'enquête. Si les conditions de reprise de l'exécution sont remplies, le tribunal de l'exécution reprendra l'exécution en temps utile. Si la personne qui demande l'exécution constate que la personne soumise à l'exécution dispose de biens susceptibles d'être exécutés, elle peut demander au tribunal de l'exécution de reprendre l'exécution. La demande de reprise d'exécution n'est pas soumise au délai de prescription de la demande d'exécution. Si le tribunal de l'exécution vérifie la véracité de cette information, l'exécution reprendra.

Gushi, Henan

Cibles d'exécution manquantes trouvées

Superviser l’exécution des arriérés de salaires

La personne passible d'exécution ne possédait ni dépôts bancaires, ni biens immobiliers, ni véhicules à son nom. Après que le créancier ait déposé une demande de contrôle de l'exécution auprès du parquet, le procureur a mené une enquête approfondie et a constaté que la personne passible d'exécution disposait de quatre assurances. polices pendant la période de validité. Les biens assurés peuvent-ils être exécutés ? Une affaire de supervision d'exécution civile récemment traitée par le Parquet du comté de Gushi, province du Henan, fournit la réponse.

Poursuite pour salaire impayé

Le patron n'a aucune propriété en son nom à faire valoir

En mai 2014, Li Fu et Zhu Shixiu, un couple du comté de Gushi, ont été embauchés pour garder les terrains d'une pépinière de fleurs et d'arbres dirigée par Peng Fei. Les deux parties ont convenu que Peng Fei leur verserait un salaire mensuel de 3 000 yuans.

Au cours des huit années allant de mai 2014 à juin 2022, Peng Fei devait un total de 160 000 yuans de salaire à Li Fu et Zhu Shixiu. Après des demandes répétées en vain, Li Fu a poursuivi Peng Fei devant le tribunal le 1er juillet 2022, exigeant que Peng Fei paie ses arriérés de rémunération du travail.

Le 19 septembre 2022, le tribunal de première instance du comté de Gushi a ordonné à Peng Fei de verser à Li Fu et Zhu Shixiu un salaire de 160 000 yuans, 100 000 yuans à payer dans les dix jours suivant l'entrée en vigueur du jugement et 60 000 yuans à payer avant. 30 novembre 2022. Si l'obligation de paiement n'est pas remplie dans le délai imparti, Peng Fei doit payer le double des intérêts sur la dette pendant la période de retard d'exécution.

Après que le jugement de première instance soit entré en vigueur, Li Fu et Zhu Shixiu ont demandé au tribunal une exécution forcée parce que Peng Fei n'avait pas remboursé son salaire dans le délai imparti. Le 15 novembre 2022, le tribunal du comté de Gushi a déposé une demande d'exécution.

Le 17 février 2023, après que le tribunal du comté de Gushi s'est enquis du statut patrimonial de la personne passible d'exécution, Peng Fei, grâce au système d'enquête et de contrôle du réseau d'exécution, il a été constaté que Peng Fei n'avait ni dépôts bancaires ni biens immobiliers et véhicules. , donc Peng Fei a été inclus dans l'affaire pénale pour abus de confiance. Liste des exécuteurs testamentaires, et des mesures visant à restreindre la consommation élevée ont été adoptées. Le même jour, le tribunal a rendu une décision d'exécution et a décidé de mettre fin à la procédure d'exécution.

" Bien que le tribunal ait inclus Peng Fei sur la 'liste noire des personnes indignes de confiance', nous ne pouvons toujours pas récupérer nos salaires. Qui compensera les pertes que nous avons subies au fil des années ? " , ont un besoin urgent de dépenses de retraite et doivent La question du salaire est devenue une préoccupation pour le couple.

Demander une supervision exécutive

Les procureurs ont trouvé 4 polices d'assurance valides

Le 19 janvier de cette année, Li Fu et Zhu Shixiu ont déposé une demande de contrôle d'exécution auprès du parquet, dans leur dernier espoir.

Les procureurs du parquet du comté de Gushi, province du Henan, ont rendu visite aux parties impliquées dans l'affaire.

« N'y a-t-il vraiment aucun autre bien au nom de Peng Fei qui puisse être exécuté ? » Après que le parquet du comté de Gushi a accepté l'affaire, le procureur en charge a immédiatement lancé une enquête et un travail de vérification. Alors qu'il récupérait les dossiers d'exécution conformément à la loi et les examinait attentivement, une ligne discrète de petits caractères sur la fiche récapitulative des commentaires sur l'enquête immobilière a attiré l'attention du procureur - Peng Fei avait 4 polices d'assurance à son nom.

Après avoir fait cette nouvelle découverte, le procureur en charge s'est immédiatement rendu chez la compagnie d'assurance pour obtenir des informations pertinentes sur les quatre polices d'assurance et a découvert que Peng Fei avait souscrit une assurance personnelle auprès de quatre compagnies d'assurance et que les quatre polices d'assurance étaient dans la période de validité. . La valeur de rachat a dépassé l'exécution faisant l'objet de l'affaire.

L’assurance des biens peut-elle être appliquée ? Les lois de notre pays ne le prévoient pas clairement, ce qui est également devenu un sujet de débat au sein de l'équipe chargée du traitement des dossiers lors des discussions sur les dossiers.

L'une des parties estime que la valeur de rachat de la police ne peut être retirée qu'après la résiliation du contrat d'assurance, et l'article 15 de la loi sur les assurances de la République populaire de Chine stipule : « Sauf disposition contraire de la présente loi ou autrement convenu dans le contrat d'assurance. contrat, une fois le contrat d'assurance établi, l'assurance Une personne peut résilier le contrat, mais l'assureur ne peut pas résilier le contrat. Si les biens assurés de Peng Fei sont exécutés, cela entrera en conflit avec cette disposition légale.

L'autre partie estime que la valeur de rachat du contrat est basée sur les primes d'assurance payées par le preneur d'assurance. Il s'agit d'un droit de propriété dont bénéficie le preneur d'assurance conformément à la loi et peut faire l'objet d'une exécution conformément à la loi. . Permettre l’exécution de cette partie de la propriété contribuera également à empêcher le débiteur de se soustraire à l’endettement en investissant dans une assurance.

Suggestions de coiffure et d'inspection

Les travailleurs reçoivent tous les arriérés de salaire

Après une discussion approfondie, une récupération et un examen des affaires judiciaires pertinentes, l'équipe de traitement des dossiers est parvenue à un consensus : l'assurance personnelle est une assurance avec la durée de vie et le corps d'une personne comme sujet d'assurance. La police a une valeur de rachat et la valeur de rachat de. la police présente des attributs de propriété évidents. Après la résiliation du contrat d’assurance, la valeur de rachat du contrat appartient généralement au preneur d’assurance. La valeur de rachat du contrat constitue le droit de propriété de la personne exécutoire et peut être exécutée en tant qu'objet exécutoire.

Le 14 mars de cette année, le parquet du comté de Gushi a émis des suggestions de procureur au tribunal du comté, exhortant le tribunal à prendre les mesures d'exécution correspondantes pour les biens assurés qui ont été trouvés au nom de Peng Fei, la personne soumise à exécution, afin de protéger le droits et intérêts légitimes de la personne qui demande l'exécution. Le tribunal a adopté la suggestion du procureur et a immédiatement exécuté l'assurance des biens de Peng Fei. Le procureur a pris l'initiative de suivre la mise en œuvre, et actuellement tous les fonds impliqués dans l'affaire ont été utilisés.

"Ensuite, nous utiliserons pleinement le mécanisme de supervision et de coopération de l'exécution civile établi avec le tribunal, et utiliserons des activités de supervision spéciales pour mener de manière proactive des enquêtes centralisées sur les affaires qui mettent fin à cette procédure d'exécution dans plusieurs domaines, et enquêterons sur les cas dans lesquels des personnes passibles d'exécution utiliser des produits financiers d'assurance pour transférer ou dissimuler. Si des biens échappent à l'exécution, nous devons rapidement exhorter le tribunal à renforcer l'exécution, à l'aider à mieux résoudre le problème des « difficultés d'exécution » et à sauvegarder conjointement l'autorité judiciaire et la crédibilité judiciaire », a déclaré Gao Jinfeng. , le procureur en charge.

(Les personnages de l'article sont tous des pseudonymes)

(Procuratorial Daily Wang Ling Liu Xiaonan Yu Yi Liu Lixin Wu Xiaojun)