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jiemian news 기자 | ma yueran zhuang jian

5개월 뒤 바이든 행정부는 중국의 301조 관세에 대한 세부 관세를 시행해 전기차, 리튬 배터리, 태양전지 등 중국산 제품에 대한 수입 관세를 대폭 인상했다.

이 중 전기차 관세는 100%, 중국산 태양전지 관세는 50%, 중국 철강·알루미늄·전기차 배터리·핵심 광물 관세는 25% 인상된다.

대부분의 관세는 9월 27일부터 발효된다. 동시에 미국은 중국 반도체에 대한 수입관세를 50% 인상했으며, 이 새로운 세율은 2025년 1월부터 시행될 예정이다. 반도체 카테고리에는 태양광 패널에 사용되는 폴리실리콘과 실리콘 웨이퍼라는 두 가지 새로운 카테고리가 추가되었습니다.

2026년까지 에너지 저장 장치를 포함한 비자동차용 리튬 배터리에 대한 관세는 7.5%에서 25%로 인상됩니다. 또한, 배터리 부품, 천연 흑연 및 일부 주요 광물에 대한 세율은 2024년부터 2026년까지 점진적으로 25%로 인상됩니다.

항만 크레인은 특정 면제를 받습니다. 항만 크레인에 대한 관세는 25%로 인상되지만 최종 결정에 따르면 올해 5월 중순 이전에 주문된 중국 크레인은 2026년 5월 이전에 인도될 경우 제외됩니다. 위의 성명은 면제 정책이 관세 정책이 미국 경제에 미칠 수 있는 영향과 중국 정부가 지원하는 미국의 중요 인프라에 대한 사이버 침입 위협 사이의 균형을 맞추고 있다고 명시했습니다.

올해 2월 바이든 미국 대통령은 미국 내 항만 크레인 제조를 포함해 향후 5년간 항만 보안 건설에 200억 달러(약 1446억 위안) 이상을 투자하겠다는 행정명령에 서명했다. 미국 항구에서 사용되는 중국산 항만크레인을 모두 교체하는 것이 목표다. 백악관이 제공한 데이터에 따르면 미국 항구에 있는 200개 이상의 크레인 중 거의 80%가 중국에서 제조된다.

또한 위에서 언급한 관세에는 의료 제품에 대한 일부 세부 규정도 포함됩니다.

미국 정부는 당초 올해 8월 1일부터 위 품목 중 일부에 관세를 부과할 예정이었으나 두 차례나 연기됐다.

미국 무역대표부(ustr) 공식 홈페이지 소식에 따르면 지난 5월 발표된 개정 권고안은 1100여 건의 대중 의견을 검토한 뒤 미국 기업과 기업에 대한 보호를 강화하기 위한 몇 가지 업데이트가 기본적으로 채택됐다. 중국의 불공평한 무역 행위 조치.

이러한 업데이트는 조사 목적을 달성하는 데 있어 관세 조치의 효율성을 향상시키는 동시에 취할 수 있는 다른 조치와 관세 조치가 미국 경제에 미치는 전반적인 영향을 고려하기 위한 것으로 알려져 있습니다.

미국 무역대표부(office of us trade representative)는 미국 경제 분석가들이 일반적으로 301조 관세가 미국의 중국산 상품 수입을 줄이고 다른 소스(미국 동맹국 및 파트너 포함)로부터의 수입을 늘리는 데 도움이 되어 잠재적으로 미국 공급 다변화를 지원할 것이라고 믿고 있다고 밝혔습니다. 체인과 탄력성.

9월 14일, 중국 태양광 산업 협회는 미국이 높은 보호주의 장벽을 건설하고 다양한 무역 제한을 채택했으며 다른 한편으로는 태양광 관세 장벽을 층층이 설치했다는 내용의 문서를 발표했습니다. '인플레이션 감소법', '인프라 투자 및 고용에 관한 법률' 등 법안을 통과시키고, 배타적이고 차별적인 산업 정책을 시행하고, 다자간 규칙을 위반한 것으로 의심되는 국내 태양광 산업에 대규모 보조금을 지급하고, 시장을 심각하게 왜곡하고 있습니다. - 글로벌 태양광 산업 체인 공급망을 운영하고 기후 변화에 대한 글로벌 대응을 훼손하며 다른 분야의 국제 협력을 약화시킵니다.

최근 중국 상무부 대변인 허용첸(he yongqian)은 다음과 같이 지적했다.중국은 301조 관세 문제와 관련하여 미국에 여러 차례 엄숙한 입장을 표명해 왔습니다. wto는 오랫동안 301조 관세가 wto 규정을 위반한다고 판결해 왔으며, 중국에 대한 관세를 인상하려는 미국의 움직임은 모욕을 가중시키고 있습니다.

허용첸(he yongqian)은 미국 무역대표부(ustr)가 이전에 관세 검토 결과에 대한 대중의 의견을 요청한 바 있으며 대부분의 의견은 추가 관세 부과 또는 관세 면제 범위 확대 신청에 반대한다고 말했습니다. 미국의 중국에 대한 301조 관세는 인기가 없다.미국이 중국에 부과한 모든 추가 관세를 즉시 취소할 것을 촉구합니다.

cnn에 따르면 트럼프 대통령은 임기 중 약 3000억 달러 규모의 중국산 제품에 포괄적 관세를 부과했다. 바이든 대통령은 이러한 관세를 그대로 유지하고 미국 무역 대표부가 다년간의 검토를 마친 후 올해 초 약 150억 달러 규모의 중국산 수입품에 대한 일부 관세를 인상하기로 결정했습니다.

추가 관세는 미국의 청정 에너지, 반도체 칩 등 산업 분야에서 국내 제조업을 촉진하기 위한 바이든의 다른 경제 정책과 일치한다.

그러나 미국의 관세 문제에 대해 국내에서는 반대 의견이 있다. 로이터 통신은 최종 결정이 전기 자동차 배터리 생산에 사용되는 흑연과 주요 광물에 대한 관세를 낮추라는 자동차 제조업체의 요청을 대부분 무시했다고 지적했습니다.

업계에서는 이러한 성장이 반도체 집약적 제품을 포함한 공급망을 혼란에 빠뜨릴 것이며 중국의 기술 이전과 산업 지배력을 막는 데 거의 도움이 되지 않을 것이라고 믿고 있습니다. 이로 인해 과잉 공장 생산이 글로벌 시장에 범람하게 되었습니다.

로이터 통신은 정보기술산업협의회(information technology industry council) 의장 제이슨 옥스먼(jason oxman)의 말을 인용해 관세 시행 이후 미국 기업과 소비자에게 누적 손실이 2,210억 달러에 달했다고 전했다. 오늘 새로운 정책이 발표되면서 미국 무역대표부(office of us trade representative)는 다시 한번 무뚝뚝하고 비효율적인 관세 도구에 의존하게 되었습니다.

씨엔엔분석가들은 관세가 정치적으로 인기가 있을 수 있다고 말하지만, 많은 경제학자들은 관세가 약속한 대로 국내 산업을 항상 활성화시키지는 못하는 값비싼 도구라는 점에 동의합니다. 이는 국내 생산자를 보호하기 위한 방법으로 외국산 제품의 가격을 인상하기 위해 고안되었습니다.

위에서 언급한 미국의 관세율 조정은,중국의 전기차, 리튬배터리, 태양전지 등 3개 신제품 수출에 초점이 맞춰져 있다.

관세청 홈페이지에 공개된 통계에 따르면, 2020년부터 2023년까지 미국은 4년 연속 중국 최대 리튬 배터리 수출국이 됐다. 지난해 중국의 대미 리튬배터리 수출액은 135억4900만달러(약 979억위안)로 전체 수출의 20.8%를 차지했다.

올해 7월까지 중국의 대미 리튬 배터리 수출액은 73억8900만달러(약 524억위안)로 전년 동기 대비 2.7% 증가했다. 여전히 국내 최대 수출국이다. 리튬전지 수출은 22.7%를 차지한다.

리튬 배터리에는 전원 배터리, 에너지 저장 배터리, 소비자용 배터리 등 다양한 제품 유형이 포함됩니다. 위 통계에는 국내 리튬전지 수출품의 구체적인 분류정보가 공개되어 있지 않습니다.

ruizhid energy battery의 시장 조사 분석가인 chen shan은 위에서 언급한 관세 정책은 중국 배터리에 대한 의존도를 없애고 미국 내 국내 배터리 및 관련 소재 제조 산업의 발전을 촉진하기 위한 것이라고 말했습니다. 아직은 대량생산 경험이 부족해 국내 제조사들이 단기간에 대량생산을 하기는 어렵다.

그녀는 또한 이 정책이 미국의 공급망을 혼란에 빠뜨리고 배터리 비용을 증가시킬 수 있다고 지적했습니다. 단기적으로 배터리 가격의 상승은 미국의 신에너지 자동차 보급률에 영향을 미칠 것입니다.

yiwei lithium energy(300014.sz), guoxuan high-tech(002074.sz) 및 funeng technology(688567.sh)와 같은 상장 기업은 모두 추가 관세의 잠재적 영향에 대응했습니다.

ev리튬에너지는 현재 미국에 전력 배터리를 직접 수출하지 않고 말레이시아에 에너지 저장 배터리 공장을 새로 짓고 있다고 밝혔다. 2026년에 부과된다.

guoxuan hi-tech와 funeng technology는 현재 미국 시장으로의 배터리 수출량이 적고 큰 영향을 미치지 않을 것이라고 밝혔습니다. 업계 리더인 catl(300750.sz)과 byd(002594.sz)는 아직 응답하지 않았습니다.

에 따르면국민운동리튬 배터리 산업 혁신 연합(lithium battery industry innovation alliance)의 데이터에 따르면 catl과 byd는 국내 리튬 배터리 수출 상위 2개 회사 중 하나입니다.

미국 정부는 앞서 '인플레이션감소법' 등 정책을 통과시킨 바 있어 해당 정책은 리튬전지 산업체인의 국내 정착을 장려하고 보조금을 지급하지만, 중국 리튬전지 업체에는 제약을 가하는 셈이다.

국내 기업 중에는 인비전파워(envision power)와 궈쉬안 하이테크(guoxuan high-tech)만이 미국에 배터리 공장을 설립했거나 공장 건설 계획을 발표한 바 있다.

catl, yiwei lithium energy 등의 기업은 미국 내 완전 소유 공장 건설을 포기하고 대신 기술 라이센싱을 통해 시장에 진출했습니다. 그 중 catl과 포드자동차가 공동으로 건설한 미국 미시간주 배터리 공장이 가장 대표적이다.

태양광 분야에서는 미국이 업스트림 폴리실리콘과 실리콘 웨이퍼에 새로운 관세를 추가했지만 중국 산업에 미치는 실제 영향은 상대적으로 적습니다.

중국에서 수출되는 태양광 제품은 주로 부품이다. 미국은 오랫동안 중국의 태양광 산업을 제한해 왔으며, 이전에도 '이중 역전'과 201조 관세를 통해 중국의 태양광 무역에 무역 장벽을 세워왔습니다. 중국 기업들은 이전에 동남아시아에 공장을 설립해 수출을 '우회'했지만 '이중 여행 및 위조 방지'가 다시 돌아왔고, 점점 더 많은 기업들이 관세를 줄이기 위해 미국에 공장 설립을 모색하기 시작했습니다. 위험.

중국 태양광 산업 협회(china photovoltaic industry association)의 데이터에 따르면 미국은 지난 2년 동안 중국 태양광 제품의 상위 10대 수출 시장에 포함되지 않았습니다.

완전한 태양광 산업 체인이 부족하고 생산 능력이 충분하지 않기 때문에 미국 태양광 제품은 수입 의존도가 높습니다. 현재 미국의 대부분의 태양광 제품은 동남아시아에서 수입됩니다. 미국으로 수출되는 태양광 모듈은 미국 전체 수입의 약 80%를 차지한다. 태양광 제품에 대한 수입 관세를 통제하면 미국의 태양광 프로젝트 비용이 증가하고 태양광 건설에 영향을 미칠 수 있습니다.

중국 태양광 제품의 미국 수출에 더 큰 영향을 미치는 것은 동남아시아의 반덤핑 조사 결과일 수 있다.

올해 5월 미국은 동남아시아 4개국의 태양광 제품에 대한 반덤핑·반덤핑 조사를 재개하기로 결정했다. 모듈로 조립 여부)는 캄보디아, 말레이시아, 태국, 베트남에서 수입됩니다. 현재 이중세율과 역세율은 아직 시행되지 않았습니다.

longi green energy(601012.sh)의 zhong baoshen 회장은 이전 실적 회의에서 과거 다양한 무역 정책 제한으로 인해 중국에서 미국으로의 제품 직접 수출이 거의 전무했다고 지적했습니다. 동남아에서 미국으로 수출하는 세율도 점점 높아져 실제 세율 판결은 9~10월까지 기다려야 한다.

지난 2년 동안 에너지 전환에 대한 요구가 커짐에 따라 미국은 지역 청정 에너지 산업 체인 구축의 중요성을 점차 깨닫게 되었습니다. 2022년 바이든 미국 대통령은 기후, 청정에너지, 헬스케어에 4,300억 달러를 투자하고 향후 10년간 약 7,400억 달러의 재정수입을 창출하겠다는 '인플레이션 감소법'에 서명했다.