ニュース

傑美安ニュース記者｜馬月蘭・荘建

5か月後、バイデン政権は中国関税第301条に詳細な関税を導入し、電気自動車、リチウム電池、太陽電池などの中国製品に対する輸入関税を大幅に引き上げた。

このうち、電気自動車の関税は100％、中国の太陽電池の関税は50％、中国の鉄鋼、アルミニウム、電気自動車のバッテリー、主要鉱物の関税は25％引き上げられる。

関税の大半は９月２７日に発効する。同時に、米国は中国製半導体に対する輸入関税を50%引き上げ、この新しい税率は2025年1月に発効する予定です。半導体カテゴリーでは、太陽電池パネルに使用されるポリシリコンとシリコンウェーハの 2 つのカテゴリーが新たに追加されました。

エネルギー貯蔵を含む非自動車用リチウム電池の関税は2026年までに7.5％から25％に引き上げられる。さらに、バッテリー部品、天然黒鉛、一部の主要鉱物に対する税率は、2024年から2026年にかけて段階的に25％に引き上げられる予定です。

港湾クレーンは一定の免除を受けます。港湾クレーンの関税は25％に引き上げられるが、最終決定では、2026年5月までに引き渡しされることを条件に、今年5月中旬までに発注された中国製クレーンの除外が認められている。上記の声明では、免除政策は関税政策が米国経済に与える可能性のある影響と、中国政府が支援する米国の重要インフラへのサイバー侵入の脅威とのバランスをとるものであると述べた。

バイデン米大統領は今年２月、米国内で港湾クレーンの製造を含む港湾警備建設に今後５年間で２００億ドル（約１４４６億元）以上を投資する大統領令に署名した。目標は、米国の港で使用されているすべての中国製港湾クレーンを置き換えることです。ホワイトハウスが提供したデータによると、米国の港にある200台以上のクレーンのほぼ80％が中国で製造されている。

さらに、上記の関税には、医療製品に関するいくつかの詳細な規定も含まれています。

米国政府は当初、今年8月1日から上記製品の一部に関税を課す予定だったが、決定は2度延期された。

米国通商代表部の公式ウェブサイトのニュースによると、5月に発表された改訂勧告は、一般からの1,100件以上のコメントを検討した結果、基本的に採用され、米国企業と米国企業の保護を強化するためにいくつかの更新が加えられた。中国の不公平な貿易行為から労働者を守る。

これらの更新は、取られる可能性のある他の措置や関税措置が米国経済に及ぼす全体的な影響を考慮しながら、調査の目的を達成する上で関税措置の有効性を向上させることを目的としている。

米通商代表部は、米国の経済アナリストは概して、第301条関税が米国の中国からの製品輸入を減らし、他の供給源（米国の同盟国やパートナーを含む）からの輸入を増加させるのに役立ち、それによって米国の供給の多様化を支援する可能性があると信じていると述べた。チェーンと弾力性。

9月14日、中国太陽光発電産業協会は、米国が高い保護主義的な壁を築き、複数の貿易制限を導入し、太陽光発電の関税障壁を階層ごとに設けているとの文書を発表した。 「インフレ抑制法」「インフラ投資」「雇用法」などの法案を可決し、排他的で差別的な産業政策を実施し、多国間規則に違反している疑いのある地元の太陽光発電産業に大規模な補助金を提供し、市場を深刻に歪めている。世界的な太陽光発電産業チェーンのサプライチェーンの運営を重視し、他の分野における気候変動への世界的な対応を損なう国際協力を台無しにする。

中国商務省の何永乾報道官は最近、次のように指摘した。中国は何度も米国に対し、関税301条問題について厳粛な表明を行ってきたが、wtoは長年、米国の対中関税引き上げの動きはさらなる侮辱であるとの判断を示してきた。

何永銭氏は、米国通商代表部は以前、関税見直しの結果についてパブリックコメントを募集したが、大半の意見が追加関税の賦課や関税免除範囲の拡大申請に反対だったと述べた。米国の対中関税301条は不評だ。米国に対し、中国に課せられたすべての追加関税を即時撤回するよう求める。

cnnによると、トランプ大統領は任期中に約3000億ドル相当の中国製品に包括的な関税を発動した。バイデン大統領はこれらの関税を維持し、米国通商代表部が複数年にわたる見直しを完了した後、今年初めに中国からの輸入品約150億ドルに対する一部関税の引き上げを決定した。

追加関税は、米国のクリーンエネルギーや半導体チップなどの産業における国内製造の促進を目的としたバイデンの他の経済政策と一致している。

しかし、米国の関税問題には国内から反対の声もある。ロイター通信は、最終決定は電気自動車用バッテリーの生産に使用される黒鉛や主要鉱物に対する関税引き下げを求める自動車メーカーの要請をほぼ無視したと指摘した。

業界は、この成長が半導体集約型製品を含むサプライチェーンを混乱させ、工場の過剰生産が世界市場に氾濫する原因となっている中国の技術移転と業界の支配を阻止することはほとんどできないと考えている。

ロイター通信は、情報技術産業評議会のジェイソン・オックスマン会長の発言として、これらの関税が発動されて以来、米国の企業と消費者に累積２２１０億ドルの損失をもたらしたと伝えた。本日の新たな政策の発表により、米国通商代表部は再び露骨で効果のない関税ツールに依存することになった。

cnnアナリストらは、関税は政治的に人気がある可能性があると述べているが、多くのエコノミストは関税が高価な手段であり、必ずしも約束通りに国内産業を促進するとは限らないことに同意している。国内生産者を保護する手段として、外国製品の価格を引き上げることを目的としたものだ。

米国における上記の関税率の調整、焦点は、電気自動車、リチウム電池、太陽電池という３つの新製品の中国の輸出にある。

税関総署のウェブサイトで公開された統計によると、2020年から2023年にかけて、米国は4年連続で中国のリチウム電池の最大の輸出先となった。昨年の中国の米国へのリチウム電池輸出額は135億4,900万ドル（約979億元）に達し、輸出総額の20.8％を占めた。

今年の最初の7か月における中国の米国へのリチウム電池輸出額は73億8,900万米ドル（約524億元）で、前年比2.7％増加し、依然として国内最大の輸出先となっている。リチウム電池の輸出が22.7％を占める。

リチウム電池は、動力電池、エネルギー貯蔵電池、民生用電池など、さまざまな種類の製品をカバーしています。上記の統計は、国内のリチウム電池輸出の具体的な分類情報を開示していません。

ruizhid energy batteryの市場調査アナリスト、チェン・シャン氏は、上記の関税政策は中国電池への依存を解消し、米国の国内電池および関連材料製造産業の発展を促進することを目的としていると述べた。現地メーカーには量産の経験が不足しているため、短期間で量産を達成することは依然として困難です。

同氏はまた、この政策によりサプライチェーンが混乱し、米国の電池価格が上昇し、米国における新エネルギー車の普及率に影響を及ぼす可能性があると指摘した。

宜威リチウムエナジー(300014.sz)、国軒高科技(002074.sz)、富能科技(688567.sh)などの上場企業はいずれも追加関税の潜在的な影響に対応している。

evリチウムエナジーは現在、米国に電力用電池を直接輸出していないと述べた。同社はマレーシアに新しいエネルギー蓄電池工場を建設中で、米国によるエネルギー蓄電池関税の影響を回避できるだろう。 2026年に課される。

guoxuan hi-techとfuneng technologyはいずれも、現在の米国市場へのバッテリー輸出量は少なく、大きな影響はないと述べた。業界大手のcatl(300750.sz)とbyd(002594.sz)はまだ回答していない。

によると国民運動リチウム電池産業イノベーションアライアンスのデータによると、catl と byd は国内リチウム電池輸出企業の上位 2 社にランクされています。

米国政府はこれまでに「インフレ抑制法」などの政策を可決しているため、同政策はリチウム電池産業チェーンの国内定着を促し、補助金を支給する一方、中国のリチウム電池企業には制限を課している。

国内企業の中で米国に電池工場を設立、あるいは工場建設計画を発表しているのはエンビジョン・パワーと国軒高科だけだ。

catl や yiwei lithium energy などの企業は、米国での完全所有工場の建設を断念し、代わりに技術ライセンスを通じて市場に参入しました。中でも代表的なのがcatlとフォード・モーター社が共同で建設した米国ミシガン州の電池工場だ。

太陽光発電分野では、米国が上流のポリシリコンとシリコンウェーハに新たな関税を追加したが、実際の中国産業への影響は比較的小さい。

中国から輸出される太陽光発電製品は主に部品です。米国は長年にわたり中国の太陽光発電産業を制限しており、これまでにも「ダブルリバース」と第201条関税を通じて中国の太陽光発電貿易に貿易障壁を設けてきた。中国企業は以前、東南アジアに工場を設立して輸出を「迂回」していたが、「二重旅行と偽造防止」が戻ってきており、関税を下げるために米国に工場を設立しようとする企業が増えている。リスク。

中国太陽光発電産業協会のデータによると、過去2年間、米国は中国の太陽光発電製品の輸出市場トップ10に入っていない。

完全な太陽光発電産業チェーンと十分な生産能力が不足しているため、米国の太陽光発電製品は輸入に大きく依存しています。現在、米国の太陽光発電製品のほとんどは東南アジアから輸入されています。米国に輸出される太陽光発電モジュールは、米国の総輸入量の約 80% を占めます。太陽光発電製品の輸入関税の規制により、米国の太陽光発電プロジェクトのコストが上昇し、太陽光発電建設に影響を与える可能性があります。

中国の太陽光発電製品の米国への輸出により大きな影響を与えるのは、東南アジアでの反ダンピング調査の結果かもしれない。

今年5月、米国は東南アジア4カ国の太陽光発電製品に対する反ダンピングおよび反ダンピング調査の再開を決定し、米国商務省は結晶シリコン太陽電池（セルの有無に関わらず）に対する反ダンピングおよび相殺調査の開始を発表した。モジュールに組み立てられているかどうか）カンボジア、マレーシア、タイ、ベトナムから輸入されています。現時点では、二重税率と逆税率はまだ導入されていません。

ロンギ・グリーン・エナジー(601012.sh)の鍾宝深会長は前回の業績会合で、過去にはさまざまな通商政策上の制限により、中国から米国への製品の直接輸出はほぼゼロだったと指摘した。東南アジアから米国への輸出税率もますます高くなり、実際の税率決定は９～１０月まで待たなければならない。

過去 2 年間、エネルギー転換を求める声が大きくなるにつれて、米国は地元のクリーン エネルギー産業チェーンを確立することの重要性を徐々に認識してきました。バイデン米大統領は2022年に「インフレ抑制法」に署名し、気候変動、クリーンエネルギー、ヘルスケアに4,300億米ドルを投資する計画で、今後10年間で約7,400億米ドルの財政収入を生み出すことを約束している。