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journaliste de jiemian news ｜ ma yueran zhuangjian

cinq mois plus tard, l’administration biden a mis en œuvre des tarifs douaniers détaillés sur les tarifs chinois de l’article 301, augmentant considérablement les droits d’importation sur les produits chinois tels que les véhicules électriques, les batteries au lithium et les cellules solaires.

parmi eux, les droits de douane sur les véhicules électriques seront augmentés de 100 %, les droits de douane sur les cellules solaires chinoises seront augmentés de 50 % et les droits de douane sur l'acier, l'aluminium, les batteries de véhicules électriques et les minéraux clés chinois seront augmentés de 25 %.

la plupart des tarifs entreront en vigueur le 27 septembre. dans le même temps, les états-unis ont augmenté de 50 % les droits d’importation sur les semi-conducteurs chinois. ce nouveau taux de taxe entrera en vigueur en janvier 2025. deux nouvelles catégories ont été ajoutées à la catégorie des semi-conducteurs : le polysilicium et les plaquettes de silicium utilisées dans les panneaux solaires.

d’ici 2026, les droits de douane sur les batteries au lithium non automobiles, y compris le stockage d’énergie, passeront de 7,5 % à 25 %. en outre, les taux d’imposition sur les composants de batteries, le graphite naturel et certains minéraux clés seront progressivement augmentés jusqu’à 25 % entre 2024 et 2026.

les grues portuaires bénéficient de certaines exemptions. les tarifs sur les grues portuaires vont monter à 25 %, mais la décision finale permet d'exclure les grues chinoises commandées avant la mi-mai de cette année, à condition qu'elles soient livrées avant mai 2026. la déclaration ci-dessus indique que la politique d'exemption équilibre l'impact que les politiques tarifaires peuvent avoir sur l'économie américaine avec la menace de cyber-intrusions dans les infrastructures critiques américaines soutenues par le gouvernement chinois.

en février de cette année, le président américain biden a signé un décret prévoyant d'investir plus de 20 milliards de dollars (environ 144,6 milliards de yuans) dans la construction de sécurité portuaire au cours des cinq prochaines années, notamment dans la fabrication de grues portuaires aux états-unis. l’objectif est de remplacer toutes les grues portuaires de fabrication chinoise utilisées dans les ports américains. selon les données fournies par la maison blanche, près de 80 % et plus de 200 grues installées dans les ports américains sont fabriquées en chine.

en outre, les tarifs mentionnés ci-dessus impliquent également certaines règles détaillées sur les produits médicaux.

le gouvernement américain avait initialement prévu d'imposer des droits de douane sur certains des produits ci-dessus à partir du 1er août de cette année, mais la décision a été reportée à deux reprises.

selon des informations publiées sur le site officiel du bureau du représentant américain au commerce, les recommandations révisées annoncées en mai ont été pour l'essentiel adoptées. après avoir examiné plus de 1 100 commentaires du public, plusieurs mises à jour ont été apportées pour renforcer la protection des entreprises américaines. travailleurs de l'injustice de la chine en matière de conduite commerciale.

ces mises à jour sont censées améliorer l'efficacité des mesures tarifaires dans la réalisation des objectifs de l'enquête, tout en tenant compte d'autres mesures qui pourraient être prises et de l'impact global des mesures tarifaires sur l'économie américaine.

le bureau du représentant américain au commerce a déclaré que les analystes économiques américains estiment généralement que les tarifs douaniers de l'article 301 contribueront à réduire les importations américaines de marchandises en provenance de chine et à augmenter les importations en provenance d'autres sources (y compris les alliés et partenaires des états-unis), soutenant ainsi potentiellement la diversification de l'approvisionnement américain. chaîne et élasticité.

le 14 septembre, l'association chinoise de l'industrie photovoltaïque a publié un document indiquant que, d'une part, les états-unis ont construit un haut mur protectionniste, adopté de multiples restrictions commerciales et mis en place des barrières tarifaires photovoltaïques couche par couche ; a adopté la « loi sur la réduction de l'inflation » et la « loi sur l'investissement dans les infrastructures et l'emploi » et d'autres projets de loi, met en œuvre des politiques industrielles exclusives et discriminatoires, accorde des subventions à grande échelle à son industrie photovoltaïque locale soupçonnée de violer les règles multilatérales, fausse gravement le marché - le fonctionnement orienté de la chaîne d'approvisionnement mondiale de l'industrie photovoltaïque et saper la réponse mondiale à la coopération internationale sur le changement climatique dans d'autres domaines.

he yongqian, porte-parole du ministère chinois du commerce, a récemment souligné :la chine a fait à plusieurs reprises des représentations solennelles auprès des états-unis sur la question des tarifs douaniers de l'article 301. l'omc a longtemps statué que les tarifs douaniers de l'article 301 violaient les règles de l'omc.

he yongqian a déclaré que le bureau du représentant commercial des états-unis avait déjà sollicité des commentaires du public sur les résultats de l'examen tarifaire et que la plupart des opinions s'opposaient à l'imposition de droits de douane supplémentaires ou à l'application d'une extension de la portée des exemptions tarifaires, ce qui montre que le les tarifs douaniers américains de l’article 301 sur la chine sont impopulaires.exhortons les états-unis à annuler immédiatement tous les droits de douane supplémentaires imposés à la chine.

selon cnn, trump a imposé des droits de douane complets sur environ 300 milliards de dollars de produits fabriqués en chine au cours de son mandat. le président biden a laissé ces droits de douane en place et a décidé d’augmenter certains droits de douane sur environ 15 milliards de dollars d’importations chinoises plus tôt cette année, après que le bureau du représentant commercial des états-unis ait achevé un examen pluriannuel.

les droits de douane supplémentaires sont conformes aux autres politiques économiques de biden et visent à promouvoir la fabrication nationale dans des secteurs tels que l'énergie propre et les puces semi-conductrices aux états-unis.

cependant, la question des droits de douane suscite des objections aux états-unis. reuters a noté que la décision finale a largement ignoré les demandes des constructeurs automobiles visant à réduire les droits de douane sur le graphite et les minéraux clés utilisés dans la production de batteries de véhicules électriques.

l'industrie estime que cette croissance perturbera les chaînes d'approvisionnement, y compris pour les produits à forte intensité de semi-conducteurs, et ne fera pas grand-chose pour empêcher le transfert de technologie et la domination industrielle de la chine, qui ont également conduit à une production industrielle excédentaire inondant le marché mondial.

reuters a cité jason oxman, président du conseil de l'industrie des technologies de l'information, qui a déclaré que depuis leur mise en œuvre, ces droits de douane ont causé une perte cumulée de 221 milliards de dollars pour les entreprises et les consommateurs américains. avec l’annonce aujourd’hui de nouvelles politiques, le bureau du représentant américain au commerce s’appuie une fois de plus sur des outils tarifaires grossiers et inefficaces.

cnnles analystes affirment que les droits de douane pourraient être politiquement populaires, même si de nombreux économistes s'accordent à dire qu'il s'agit d'outils coûteux qui ne stimulent pas toujours l'industrie nationale comme promis. ils visaient à augmenter les prix des produits fabriqués à l’étranger afin de protéger les producteurs nationaux.

l'ajustement des taux de droits de douane susmentionnés aux états-unis,l'accent est mis sur l'exportation chinoise de trois nouveaux produits, à savoir les véhicules électriques, les batteries au lithium et les cellules solaires.

selon les statistiques divulguées sur le site internet de l'administration générale des douanes, de 2020 à 2023, les états-unis sont devenus la principale destination des exportations chinoises de batteries au lithium pendant quatre années consécutives. l'année dernière, les exportations chinoises de batteries au lithium vers les états-unis ont atteint 13,549 milliards de dollars (environ 97,9 milliards de yuans), soit 20,8 % des exportations totales.

au cours des sept premiers mois de cette année, la valeur des exportations chinoises de batteries au lithium vers les états-unis s'est élevée à 7,389 milliards de dollars (environ 52,4 milliards de yuans), soit une augmentation de 2,7 % sur un an. exportations de batteries, avec une part atteignant 22,7 %.

les batteries au lithium couvrent différents types de produits tels que les batteries de puissance, les batteries de stockage d'énergie et les batteries grand public. les statistiques ci-dessus ne divulguent pas les informations de classification spécifiques des exportations nationales de batteries au lithium.

chen shan, analyste d'études de marché chez ruizhid energy battery, a déclaré que la politique tarifaire mentionnée ci-dessus vise à se débarrasser de la dépendance à l'égard des batteries chinoises et à stimuler le développement des industries nationales de fabrication de batteries et de matériaux connexes aux états-unis. en raison du manque d'expérience en matière de production de masse, les fabricants locaux ont encore du mal à réaliser une production de masse à court terme.

elle a également souligné que cette politique pourrait perturber la chaîne d'approvisionnement et augmenter le coût des batteries aux états-unis. la hausse des prix des batteries à court terme affectera le taux de pénétration des véhicules à énergies nouvelles aux états-unis.

les sociétés cotées telles que yiwei lithium energy (300014.sz), guoxuan hi-tech (002074.sz) et funeng technology (688567.sh) ont toutes réagi à l'impact potentiel de tarifs supplémentaires.

ev lithium energy a déclaré qu'elle n'exportait actuellement pas de batteries électriques directement vers les états-unis. la société construit une nouvelle usine de batteries de stockage d'énergie en malaisie, ce qui permettra d'éviter l'impact des tarifs américains sur les batteries de stockage d'énergie. imposée en 2026.

guoxuan hi-tech et funeng technology ont déclaré que le volume actuel des exportations de batteries vers le marché américain est faible et n'aura pas d'impact majeur. les leaders du secteur catl (300750.sz) et byd (002594.sz) n'ont pas encore répondu.

selonmouvement nationalselon les données de la lithium battery industry innovation alliance, catl et byd se classent parmi les deux principales sociétés nationales d'exportation de batteries au lithium.

depuis que le gouvernement américain a déjà adopté des politiques telles que la « loi sur la réduction de l'inflation », cette politique encourage la chaîne industrielle des batteries au lithium à s'installer dans le pays et accorde des subventions, mais elle impose des restrictions aux entreprises chinoises de batteries au lithium.

parmi les entreprises nationales, seules envision power et guoxuan high-tech ont créé des usines de batteries aux états-unis ou annoncé leur intention de construire des usines.

des sociétés telles que catl et yiwei lithium energy ont renoncé à construire des usines en propriété exclusive aux états-unis et sont plutôt entrées sur le marché via des licences technologiques. parmi elles, l'usine de batteries du michigan, aux états-unis, construite conjointement par catl et ford motor co., ltd., est la plus typique.

dans le domaine photovoltaïque, bien que les états-unis aient imposé de nouveaux droits de douane sur les tranches de polysilicium et de silicium en amont, l’impact réel sur l’industrie chinoise est relativement faible.

les produits photovoltaïques exportés de chine sont principalement des composants. les états-unis restreignent depuis longtemps l'industrie photovoltaïque chinoise. ils ont déjà mis en place des barrières commerciales au commerce photovoltaïque chinois par le biais de droits de douane « double inversés » et 201. les entreprises chinoises avaient auparavant « détourné » leurs exportations en installant des usines en asie du sud-est, mais le « double voyage et la lutte contre la contrefaçon » sont de retour, et de plus en plus d'entreprises commencent à chercher à installer des usines aux états-unis pour réduire les droits de douane. risques.

les données de l'association chinoise de l'industrie photovoltaïque montrent que les états-unis ne figurent pas parmi les dix principaux marchés d'exportation des produits photovoltaïques chinois au cours des deux dernières années.

en raison de l’absence d’une chaîne industrielle photovoltaïque complète et d’une capacité de production suffisante, les produits photovoltaïques américains sont fortement dépendants des importations. actuellement, la plupart des produits solaires aux états-unis sont importés d’asie du sud-est. les modules photovoltaïques exportés vers les états-unis représentent environ 80 % des importations totales du pays. le contrôle des droits d'importation sur les produits photovoltaïques augmentera le coût des projets photovoltaïques aux états-unis et pourrait affecter leur construction photovoltaïque.

ce qui aura le plus grand impact sur les exportations de produits photovoltaïques chinois vers les états-unis pourrait être les résultats des enquêtes antidumping en asie du sud-est.

en mai de cette année, les états-unis ont décidé de relancer les enquêtes antidumping et antidumping sur les produits photovoltaïques en provenance de quatre pays d'asie du sud-est. le département américain du commerce a annoncé le lancement d'enquêtes antidumping et compensatoires sur les cellules photovoltaïques en silicium cristallin (que ce soit). assemblés en modules ou non) importés du cambodge, de malaisie, de thaïlande et du vietnam. à l'heure actuelle, les taux d'imposition anti-double et inversée n'ont pas encore été mis en œuvre.

zhong baoshen, président de longi green energy (601012.sh), a souligné lors d'une précédente réunion de performance que dans le passé, en raison de diverses restrictions de politique commerciale, les exportations directes de produits de la chine vers les états-unis étaient presque nulles. le taux d'imposition sur les exportations de l'asie du sud-est vers les états-unis deviendra également de plus en plus élevé. la décision effective sur le taux d'imposition devra attendre septembre ou octobre.

au cours des deux dernières années, alors que l’appel à la transformation énergétique s’est fait plus fort, les états-unis ont progressivement pris conscience de l’importance de créer une chaîne industrielle locale d’énergie propre. en 2022, le président américain biden a signé le « inflation reduction act », qui prévoit d'investir 430 milliards de dollars dans les domaines du climat, des énergies propres et des soins de santé, et s'engage à créer environ 740 milliards de dollars de recettes fiscales au cours des 10 prochaines années. .