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푸단 교수: 사회 변화에 따라 출산에 대한 제약과 제한을 줄입니다

2024-09-01

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우리나라는 이미 저출산 사회에 속해 있으며, 인구 변화에 따라 출산 정책도 그에 맞춰 조정되고 있습니다. 2010년대부터는 '두자녀', '두자녀 모두', '세자녀 허용'이 시행되면서 출산정책의 방향이 '부부가 한자녀 장려'에서 '다자녀 장려'로 바뀌었다. 부부가 두 아이를 낳는다". 아이를 낳는다", "포용적 가족계획 정책"을 시행한다. 우리나라의 출산 정책은 출산 친화적인 사회 환경, 출산 친화적인 사회 건설을 옹호하는 보다 여유롭고 적극적인 지원 기조로 전환되기 시작했습니다.

출산 친화적인 사회를 위해서는 출산 서비스와 지원 강화가 필요합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다."출산 전"피임 및 피임 서비스 제공, 혼전 및 임신 전 건강검진, 영양 지원, 직장 및 생활 환경 개선 등 생식 서비스 및 지원"아이를 낳는 과정에서"산과 및 출산 과정 의료 서비스의 질과 편안함을 개선하고 출산 기간 동안 임산부를 위한 정신 건강 서비스 제공(산후 건강 관리 및 재활 등)과 같은 출산 서비스 및 지원 , 영유아 보육 및 양육, 모자시설 건립 등

출산 친화적 사회에는 출산에 대한 규제와 규제를 완화하고, 사람들이 '아이를 갖고 싶지 않다', '아이를 가질 수 없다', '아이를 가질 수 없다'는 현상을 완화하고 해결하는 것도 포함됩니다.

" 낳고 싶지 않아요 "현재 인구의 출산 욕구는 낮은 출산율에서 반영된다. 인구의 예상 자녀 수의 최고 추정치는 1.8명이며, 신뢰할 수 있는 추정치는 1.6명 정도로 감소하고 있다. 아이들의 가치와 의미가 줄어듭니다. 국민이 아이를 갖지 않으려면 어떤 조치를 취해도 출산율은 높아지지 않으므로 출산을 원하지 않는 문제는 다산문화 구축을 통해 해결해야 한다.

"감히 출산하지 마세요"이는 일부 집단이 자녀를 갖고 싶어하지만 가족 및 사회생활의 제약으로 인해 출산율이 낮아지는 것을 의미합니다. 출산, 육아 및 교육에 대한 압박과 경제적 비용, 가족 내 노동 분업의 불평등, '모성 패널티'와 일-가정 갈등으로 인한 출산 감소 등을 포함하므로 이를 통해 제약을 줄이는 것이 필요하다. 출산 지원 서비스.

"아이를 낳을 수 없다"주로 출산력 저하로 나타납니다. 현재 우리나라 인구의 불임율은 약 12%~18% 수준이며, 남성과 여성의 평균 가임연령이 높아질수록 불임 현상은 더욱 두드러질 전망이다. 고품질의 저렴한 생식 보조 의료 서비스 등을 강화합니다.

출산 친화적 사회를 구축하는 것은 무통 분만 기술 개선, 보조 생식 기술 강화, 출산 관련 질병 예방 및 치료 감소, 선천적 결손율 감소 등 의료 기술만의 문제가 아닙니다. 여기에는 모자보건체계 개선, 보육서비스 체계 구축 강화 등 사회 시스템과 메커니즘의 구축이 포함된다. 출산친화사회 구축에는 관리제도 및 정책 개선, 법제도 개선, 공공서비스 구축 및 공급 강화, 사회심리체계 구축 등도 포함된다. 또한, 출산 친화적 사회는 가족생활과 일-가정 관계의 전반적인 형성도 요구합니다.

그러므로 우리는 거버넌스 메커니즘을 강화하여 아동 친화적인 사회를 구축해야 하며, 가족의 역할을 수행해야 하며, 교육을 개혁하고, 파트너 네트워크의 영향력을 개선하고, 사회 조직의 힘을 발휘하고, 장려해야 합니다. 기업의 참여를 위해서는 정부의 역할을 강화하고, 시스템과 정책을 개선하며, 기술력의 적용을 더욱 모색해야 합니다. 기술혁명 시대를 맞아 출산 친화적 사회를 향한 기술력의 뒷받침 역할은 기대해볼 만하다. 기술 보호와 디지털 보육에는 막대한 산업적 기회가 포함되어 있습니다. 기술 진보는 보호, 양육, 교육 요구를 포함한 가족의 요구를 충족할 수 있으며 부모와 새로운 세대의 어린이의 건강한 성장에 도움이 됩니다.

사회변화 속에서는 시장경쟁과 취업의 압박, 자녀의 교육과 성장의 압박, 주택가격으로 대표되는 생활비 상승 등 출산에 대한 제약과 제한이 거시적인 요인을 포함한다. 사회 및 경제 발전의 변동과 미래의 불확실성의 위험으로 인해 이러한 문제는 사회 각계각층에서 폭넓은 관심을 끌었습니다. 사람들의 출산희망과 출산행동이 영향을 미치는 요인으로 볼 때, 현재의 사회변화 속에서 상대적으로 무시되어 왔지만 여전히 두드러지는 어려움이 여전히 존재한다.

첫째, 유동인구의 출산 문제이다.물론 유동인구가 출산을 위해 출신지로 돌아가는 경우가 많기 때문에 통계적으로 생존자 편향이 존재하는 것은 사실이다. 또 다른 설명은 이주로 인한 '파괴효과'가 출산율을 감소시킨다는 것이다. 즉, 인구이동은 생애주기에 있어서 결혼과 출산을 방해해 출산율을 감소시킨다는 것이다. 그러나 사회 환경으로 인해 이주 인구의 출산 의향은 지역 인구보다 높아야지, 낮아져야 하는 것은 아니다. 인구의 출산 의향 조사 결과도 이를 입증한다. 또한, 이주 인구의 출산력에 '차단 효과'가 있다고 하더라도 차후의 '추격' 및 '출산력 중단에 대한 보상' 기간이 있어야 합니다.

따라서 유동인구의 낮은 출산율은 이들이 도시생활과 출산에 어려움을 겪고 있음을 반영한다. 이를 위해서는 이주민의 가족 기반 이주를 늘려야 합니다. 왜냐하면 이주민 부부가 함께 살지 않으면 분명히 출산율이 감소하기 때문입니다. 동시에 유동인구의 안정적인 고용을 보장하고, 고용의 질을 향상시키며, 안정적인 거주를 개선하고 주거안정을 강화하며, 의료보험, 출산 등 공공서비스에 유동인구를 보다 광범위하게 포함시키는 것이 필요하다. 이러한 측면의 개선은 유동 인구를 지원하는 데 중요한 역할을 할 것이며 생식 행동은 유익할 수 있습니다.

둘째, 인공낙태 문제이다.현재 우리나라의 인공낙태 건수는 연간 약 950만명, 출생아수는 연간 약 900만명에 이른다. 그러므로 출산을 장려하기보다는 불필요한 낙태를 줄이는 것이 더 중요합니다. 대규모 인공낙태 현상은 '의도하지 않은 임신'의 존재를 시사하는 것으로, 여전히 피임과 산아제한 서비스에 대한 관심이 필요함을 보여준다.

동시에 우리는 현실에서도 '의도하지 않은 낙태'가 일부 존재한다는 점도 주목해야 한다. 예를 들어 인공낙태를 하는 사람들 중에는 미혼모, 미혼모들이 많다. 미혼모들은 임신 건강관리, 출생증명서 취득, 신청 등의 측면에서 많은 어려움을 겪는다. , 그리고 물론 일련의 다른 제도적 제약이 있습니다. 인공낙태는 여성의 건강에 해롭기 때문에 이러한 미혼모와 영유아의 권리를 보호할 수 있도록 관련 제도를 개선해야 하며, 이는 여성의 출산에 대한 제한을 줄이고 출산과 생명에도 우호적입니다.

셋째, 출산에 대한 소망을 실현하지 못하게 하는 또 하나의 두드러진 현상은 '아이를 갖지 못하는 것'이다.현재 인구의 불임율은 증가하고 있으며, 주된 원인은 인간의 타락에 의한 것이어서는 안됩니다. 환경 오염과 살충제 사용이 인간의 생식력에 미치는 영향에 대한 보고가 있지만, 인간의 생식력이 위기에 처해서는 안 됩니다. 불임율이 증가하는 가장 큰 이유는 남성과 여성의 평균 가임 연령이 높아지고, 노년층의 생식능력 자체가 감소하기 때문이다.

따라서 노년기의 임신과 출산에 대한 남성과 여성의 요구를 충족시키기 위해서는 난자 냉동, 체외 수정 및 기타 기술 서비스를 포함하여 보조 생식을 위한 기술 연구 개발과 기술 서비스를 제공해야 합니다. 현재 일부 도시에서는 여러 가지 생식 보조 의료 서비스 프로젝트를 의료 보험에 포함시켰습니다. 관련 의료 기술의 연구 개발과 적용을 강화하고 의료 서비스에 대한 감독을 강화하며 이에 따라 의료 보험 제도를 조정하고 관련 건강 및 건강을 개선해야 합니다. 저출산 사회에서는 출산 서비스 강화가 새로운 요구를 뒷받침합니다.

넷째, 출산에 있어서 직면하게 되는 한계와 제약에는 개념적 제약도 포함된다.머스크처럼 더 많은 아이를 낳도록 독려하고 실천하는 빅 뷔도 있지만, 인터넷에는 여전히 '결혼 공포, 출산 공포', 심지어 '결혼 반대, 출산 반대'라는 인기가 가득하다. 눈에 띄는 슬로건은 "결혼도, 출산도, 보호도 없다"입니다. 교통사고로 인해 뉴스 속 결혼갈등, 출산불안 등의 정서는 지속적으로 증폭·확산되면서 '출산은 무섭다'는 사회생태적 인지적 사고방식을 형성하고 있다.

따라서 낮은 출산율은 경제적 제약뿐만 아니라 사회적 의견과 개념에 의해서도 (또는 주로) 제약을 받습니다. "결혼에 대한 두려움, 출산에 대한 두려움", "출산 불안"은 사람들의 출산 능력에 대한 개념적 제약을 구성하며, 출산은 심지어 "비현대적"이며 충분히 "페미니스트적"이지 않은 것으로 간주됩니다. 어린이 친화적인 사회를 건설하려면 이러한 개념적 제약을 깨뜨려야 합니다. 가족계획제도의 시행과정에서 '현대적 출산문화'를 통한 출산율의 전환을 촉진하는 것과 마찬가지로, 출산율이 낮은 사회에서도 출산을 위한 서비스와 지원 역시 '다산문화의 재구성'이 필요하다. .

저출산 사회의 맥락에서 출산에 대한 서비스와 지원을 강화하는 것뿐만 아니라, 현재까지 나타나고 있는 출산에 대한 많은 제약과 제약을 완화하는 것이 출산 친화적 사회 구축에 관심을 가질 필요가 있다. 사회적 변화에. 요컨대, 출산 친화적 사회를 건설하려는 현재의 목표는 더 많은 아이를 낳아야 한다는 것이 아니라, 출산에 대한 국민의 걱정과 부담을 줄이고, 출산에 대한 국민의 독립적인 의사결정에 대한 제약을 줄이고, 출산에 대한 국민의 주체적 의사결정에 대한 제약을 줄이고, 출산에 대한 사람들의 출산과 지원을 위한 고품질 서비스를 제공합니다. 그 목적은 사람들의 생식 자유를 향상시키고, 사람들의 생식 권을 보호하며, 일과 가정 생활의 균형을 향상시키고, 생식과 가족의 행복을 증진시키는 것입니다.

즉, 사회변화에 따른 새로운 출산문화의 지속적인 구축과 사회진보 등 국민의 삶과 가족의 행복이 향상되고, 출산을 위한 서비스와 지원이 강화됨에 따라 인류의 출산 의지와 출산 수준은 더욱 높아질 것이다. 개선하여 '저출산 함정'의 저주를 해소하겠습니다. 번영하고 낙관적인 사회를 기대하면서 출산 친화적인 사회 발전을 촉진하기 위해 노력함으로써 인간의 출산율도 그에 따라 향상될 것이며 행복하고 지속 가능한 인류 미래를 실현하는 데 더욱 도움이 될 것입니다.

(저자 ren yuan은 푸단대학교 인구연구소 교수입니다)