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国家発展改革委員会が9月記者会見を開催

2024-09-21

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9月19日午後、国家発展改革委員会は9月記者会見を開催した。国家発展改革委員会政策研究室主任兼国家発展改革委員会報道官の金賢東氏が記者会見に出席し、投資プロジェクトの承認や最近の政策文書などを紹介するとともに、マクロ経済政策についても議論した。 、民間企業との通常のコミュニケーションおよび交流メカニズム、信義融資、プロモーション民間投資、グリーンおよび低炭素変革、外国投資の誘致と活用、ビッグ・フード・コンセプトの実施、新たな都市化、供給と安定した価格の確保に関する記者の質問に答えた重要な生活物資の供給、そして中国とアフリカが共同で「一帯一路」を建設する。

状況解放

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国家発展改革委員会政治調査室主任兼国家発展改革委員会報道官の金賢東氏は次のように述べた。こんにちは、みんな!私は国家発展改革委員会政策研究室長兼報道官の金賢東です。国家発展改革委員会の9月記者会見へようこそ。まず現状を2点ご報告し、その後、ご質問にお答えさせていただきます。


1つ目は、投資プロジェクトの承認状況です。1月から8月までに、国家発展改革委員会は合計83件の固定資産投資プロジェクトを承認し、総投資額は6,731億元で、そのうち53件が承認され、30件が承認されたが、主にハイテク、エネルギー、交通などの分野である。産業。


2 番目の側面は、最近発行された政策文書の状況です。第一の項目は、党中央委員会と国務院に提出し、「経済社会発展の総合的グリーン転換の加速に関する意見」を発表し、実施することである。「意見書」は、空間パターン、産業構造、エネルギー転換、交通、都市・農村建設の5つの主要分野に焦点を当てており、包括的な保全の3つの主要なリンクから経済社会開発の包括的なグリーン変革を加速するための取り決めをまとめている。 、グリーン消費、技術革新。今後は当委員会として全体の連携と計画的な推進を強化し、関係者と連携して諸課題の推進に努めてまいります。2つ目は、国家発展改革委員会が「北京、天津、河北における一流のビジネス環境を構築するための3か年行動計画」を発行し、実施したことである。「行動計画」は、北京・天津・河北地域の不均一な産業発展や公共サービスの供給、地域を越えた生産要素の流れの阻害などの問題の解決に基づいており、市場を促進するための6つの側面で19の政策措置を提案している。この環境は、地域の協調的発展に新たな利点をもたらします。次のステップでは、私たちの委員会は主要な分野、リンク、地域に焦点を当て、北京、天津、河北における一流のビジネス環境の構築を加速します。項目 3: 国家発展改革委員会と関連部門は共同で「民間投資ファンドとファクター保証を促進するための作業メカニズムの確立に関する通知」を発行し、実施しました。「通知」は、主要プロジェクトを出発点として民間投資資金とファクター保証を促進するための作業メカニズムと政策支援を明確に確立し、主要分野のプロジェクトに対する定期的な促進メカニズムを確立し、民間投資プロジェクトの融資とファクターサポートを増やすことを提案している。 、などの政策的取り組み。次のステップでは、国家発展改革委員会は関係者と協力して、プロジェクト投資、融資、要素支援などに関する政策を継続的に改善し、民間投資促進の効果を継続的に向上させる。


以上、お知らせさせていただきました。これから質疑応答に入ります。質問する前に、代表するメディアにその旨を伝えてください。


記者の質問に答える

新華社通信記者最近の経済データは内需が弱いことを示しているが、国家発展改革委員会は経済を安定させるためにより強力な支援政策を採用するだろうか。どのような政策が期待できるのでしょうか? 7月の政治局会議は、消費拡大に重点を置いて内需を拡大することを提案したが、国家発展改革委員会は消費拡大のためにどのような新たな措置を講じたのか。

キム・ヒョンドン


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国家発展改革委員会政治調査室主任兼国家発展改革委員会報道官の金賢東氏は次のように述べた。最近、国家統計局は8月の経済データを発表したが、全体として現在の経済運営は概ね安定しており、質の高い発展がしっかりと進んでいる。例えば、農業生産は安定しており、設備製造業とハイテク製造業の付加価値はそれぞれ前年比6.4%、8.6%増加し、夏の観光客が活況を呈し、古い家電製品を新しいものに買い替えるなどの消費が伸びた。過ぎたばかりの中秋節の休暇中、文化観光消費も急増し、主要プロジェクトの建設が加速し、対外貿易輸出も急速に伸びています。


同時に、外部環境の変化による悪影響は増大しており、古い原動力から新しい原動力への移行には痛みを伴い、経済は依然として多くの困難と課題に直面している。しかし、マクロ政策が引き続き効果的であり、改革措置が継続的に実施されるにつれて、経済運営におけるプラスの要因と有利な条件も継続的に蓄積していることにも留意することが重要である。年間を通じた社会開発の目標と課題。中国共産党第20期中央委員会第3回総会の決定と取り決めを徹底的に実行し、7月末に開催される政治局会議の展開要件を実行し、成果を達成するためにさまざまな政策の実行を加速します。 、5つの側面に焦点を当てます。


1 つ目は、主要な改革課題の実行を加速することです。「二つの揺るぎない原則」を堅持・実行し、国有経済の配置を最適化し、その構造を調整するための指針目録を策定し、補完的優位性と共同発展を促進するための民営経済促進法を制定しなければならない。さまざまな所有権経済。統一された全国市場の構築を促進し、ファクター市場のシステムとルールを改善し、統合流通ルールと基準を改善し、国家経済サイクルを円滑化する。市場経済の基本システムを改善し、法律に従ってあらゆる形態の所有権の経済的財産権を平等かつ永続的に保護し、市場アクセスシステムを改善し、新しいビジネス形態と新しい分野のための市場アクセス環境を最適化する。我々は開放による改革を粘り強く推進し、国際協力を拡大しながら開放能力を向上させ、新たなより高いレベルの開放経済体制を構築しなければならない。


2つ目は、マクロコントロールの取り組みを強化することです。マクロ経済政策は適度に強化され、より正確になり、カウンターシクリカルな調整も強化されるだろう。決定された政策手段の包括的な実施を加速し、プロジェクト建設の「ハード投資」と政策、計画、メカニズムなどの「ソフト建設」を調整し、「ダブル」およびその他の政府投資プロジェクトの建設を早急に推進する。私たちは、できるだけ早く実施される「2つの新しい」政策と措置を全面的に支持し、実際のお金と銀の恩恵が企業と国民に直接届くようにします。同時に、我々は政策の事前調査準備金を強化し、高度に運用可能で効果的で、大衆や企業が利用しやすい一連の漸進的政策措置をタイムリーに開始する。


3つ目は、内需拡大戦略のさらなる実行です。完全な内需システムの育成を加速し、投資の実施を促進するメカニズムを改善し、消費を拡大するための長期的なメカニズムを改善する。投資面では、社会投資における政府投資の指導的役割を十分に発揮し、民間企業が主要な国家プロジェクトの建設に参加するための長期的メカニズムを改善し、質の高いプロジェクトを推進し続けることが焦点である。民間資本の活用、政府と社会資本の協力のための新たなメカニズムの積極的かつ着実な実施、インフラの促進 reit の定期的な発行は、民間投資の活力をさらに刺激します。今おっしゃった消費問題については、さまざまな部門や地方と協力して雇用優先政策を徹底的に実施し、複数のチャネルを通じて住民の所得を増加させ、住民の購買力を継続的に向上させます。期限付き特別国債基金を活用し、老朽消費財の買い替え支援を拡充するとともに、文化観光、教育、医療、高齢者介護、子育て、家事等におけるサービス消費の改善・拡大を促進し、新たなサービスを積極的に創出する。消費シナリオを構築し、消費の新たな成長ポイントを開拓します。


4つ目は、近代産業システムの構築を加速することです。地域の状況に応じて新たな生産力を開発するためのシステムとメカニズムを改善し、新たな生産力を開発するためのさまざまな先進的な生産要素の集積を促進する。主要産業の変革、発展、最適化、高度化に重点を置き、伝統産業の変革と品質向上を加速し、後進的で非効率な生産能力を一掃し、引き続き新興産業の育成と成長と前向きなレイアウトを推進する。将来の産業の発展を促進し、先進的な製造業と現代のサービス産業、実体経済とデジタル経済の深い統合を促進します。同時に、市場に基づく要素配分の包括的改革試行を引き続き深化させ、資源と環境要素の市場に基づく配分システムを改善し、各種の先進的で高品質な生産要素がスムーズに流れるようにする。新しい質の高い生産力を効率的に開発します。


五つ目は、国民生活の確保・向上に向けた取り組みを強化することです。「一人老人一人子」制度など公共サービスの改革を深化し、緊密な社会保障網を構築します。冬のピーク時のエネルギー供給を確保するために事前に計画を立て、災害後の地域の緊急復旧と防災・減災能力の構築を引き続き支援します。私たちは、主要な人々の生活物資の供給と安定した価格を確保するために、しっかりとした仕事をします。


cctvニュースレポーター近年、民間経済の発展と成長を促進するために、国家発展改革委員会は民間企業との定期的なコミュニケーションと交流のメカニズムを確立し、改善しました。関連する実践、進捗状況、結果について紹介していただけますか。具体的に企業の問題解決を促進する取り組みは何ですか?

キム・ヒョンドン


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国家発展改革委員会政治調査室主任兼国家発展改革委員会報道官の金賢東氏は次のように述べた。昨年6月、国家発展改革委員会は民間企業との定期的なコミュニケーションメカニズムを設立した。 1年以上にわたり、私たちは企業の本音を聞く仕組みの改善、チャネルの拡大、方法の革新を継続し、企業が提起する問題と要求の解決を効果的に促進してきました。 1つ目は、コミュニケーションチャネルを確立することです。私たちは、研究セミナー、現地会議、特別研修、紙の手紙、オンライン請願、公式ウェブサイトのコラム、電話での苦情を含む7つの通常のコミュニケーションチャネルを確立しました。さまざまな部門と局は、さまざまなテーマに沿った民間経済発展の促進について170件以上の研究協議を実施し、5回の現地会議を開催し、コミュニケーションと交流の強化に重要な役割を果たしました。 2つ目は対象範囲の拡大です。これまでに 600 社以上の企業がさまざまなチャネルを通じてコミュニケーションと交流を行ってきました。地理的な観点からは、東アジア、中部および西部地域のさまざまな地域をカバーしており、全体的な状況を点から点までよりよく理解し、共通の問題を解決するための強固な基盤を築きました。 3つ目は、あらゆる関係者の力を結集することです。民間経済の発展と成長を促進し、国、省、市、県レベル間の正常なコミュニケーションと問題解決メカニズムを確立および改善するために、43の部門と単位で構成される省庁間合同会議システムの確立を促進する。浙江省、福建省、山東省などは、民間企業のお茶やコーヒーの集まり、政府と企業の朝食、昼食、夕食会、政府と企業の朝食会、昼食会、夕食会などのプラットフォームを通じて民間企業との交流を強化し、実証と推進を図ってきた。清の開発改革会議室は、部門間の調整と上部部門と下部部門間の連携の共同部隊を形成します。


正規化されたコミュニケーションメカニズムを確立することは、最終的には民間企業が実際的な問題を解決するのに役立ちます。当社は「法令を遵守し、熱意と思いやりを持ち、結果に重点を置く」という原則を遵守し、「問題の収集-処理-フィードバック-追跡と有効性」という閉ループの作業メカニズムを確立しています。今年8月末現在、民間企業から寄せられた苦情・苦情は合計1,031件で、その内訳は政策勧告348件、侵害紛争229件、延滞206件、要素支援118件、法律関連訴訟130件である。事項の 56% が完了し、その結果がさらに追跡され、いくつかの実際的な問題の解決が促進されています。例えば、乳児用液体ミルクには国内の製造基準が存在せず、その導入を急ぎたいという企業側の提案に対し、当委員会は速やかに関係部門に食品安全関連法規の改正を整理し、関連法規を策定するよう働きかけました。業界の発展を効果的に促進するための生産ライセンスのレビューの詳細。別の例として、企業が公的データ開示のさらなる強化を要求した場合、当社は企業のデータ需要リストを即座に把握します。国家発展改革委員会に関するデータについては、ポータルサイトに迅速にロードされ、各関係者が照会できるようになっており、他の部門に関するデータについては、データ情報の公開を強化するために順次協議しています。また、ある企業に対して、デジタルトランスフォーメーションの取り組み強化を提案し、完了後も継続して成果を追跡し、再度その企業を招いてコミュニケーションを図り、その場で訪問して学びました。関連する作業を実施し、問題解決における有効性をテストしました。


先月開催された国務院第五回総会では、政府と企業間の正常化されたコミュニケーションメカニズムを最適化するための取り決めが行われた。次のステップでは、国家発展改革委員会が真剣に実施し、民間経済発展のための総合サービスプラットフォームの構築を加速し、問題収集と転送フィードバックシステムを開設し、問題と異議申し立ての解決効率を向上させます。同時に、民間企業との連絡・交換メカニズムの結果の適用を強化し、民間経済の質の高い発展を制限する阻害要因と困難な問題を特定し、立法、改革措置の実施、政策の公布を加速する。 、企画その他の業務を行い、民間企業に何かを感じてもらえるように努めます。


上海証券ニュース記者今年6月、国家発展改革委員会は「信用サービスプラットフォームのサービス品質と効率性のさらなる向上と『信義台』の取り組みの深化に関する通知」を発表した。 ?この取り組みを進めるための次のステップは何ですか?

キム・ヒョンドン


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国家発展改革委員会政治調査室主任兼国家発展改革委員会報道官の金賢東氏は次のように述べた。党中央委員会と国務院は民間中小企業・零細企業の資金調達問題を非常に重視しており、国家発展改革委員会はこれを真剣に実施し、2021年と2024年に2つの実施計画を発表するよう国務院に提出した。それぞれ。 「信義台」は企業、特に民間中小企業の資金繰り問題を解決するための政策ツールであり、企業にとって「信用があればあるほど融資は容易になる」という認識を促進するもので、近年、関連する取り組みが進んでいる。肯定的な結果を達成しました。今年6月、当委員会と国家金融監督総局は共同で、国家統合プラットフォームネットワークを改善し、中小企業・零細企業の資金調達の利便性を向上させ、「信義台」業務の変革を促進するという通知を発表した。 「拡大」から「品質の向上」へ。具体的には、進歩には 3 つの側面があります。


まず、信用情報の収集と共有のレベルが大幅に向上しました。中小零細企業への資金繰り支援を進める上で鍵となるのは、信用情報の収集と共有だ。国家発展改革委員会は、企業登録、納税、社会保障、住宅積立金、水道・電気料金など74項目の企業関連信用情報をリスト形式で明確に記載する申請書を提出した。収集と共有の範囲を強化し、銀行と企業間の情報の非対称性の問題を効果的に緩和し、銀行機関に信用ビジネスを発展させるための強固な基盤を提供します。


第二に、インフラストラクチャネットワークは基本的に形成されています。国家融資信用サービスプラットフォームを確立し、継続的に改善し、機能が重複し非効率な運営をしている地方融資信用サービスプラットフォームの合併と統合を加速し、国家統合プラットフォームネットワークの形成を促進し、信用情報照会、融資需要への直接アクセスを提供する。ドッキング、企業に優しい政策、融資信用補完サービスなどの側面が重要な役割を果たしています。


第三に、サービス会社の資金調達能力が大幅に強化されました。国家融資信用サービスプラットフォームは、21 の国家金融機関との「直接」専用線ドッキングを実行して、データ共有を実現します。地元の金融信用サービスプラットフォームと関連銀行機関が「信義台」特別商品を共同開発するよう指導し、特定分野の金融サービスを正確に提供する。 7月末現在、全国の銀行機関は国家統合プラットフォームネットワークを通じて総額28.8兆元の融資を発行しており、このうち民間企業向け融資は総額22.7兆元で79.1%を占めている。 。


次のステップでは、国家発展改革委員会は引き続き「信義台」の実務レベルを向上させ、民間の中小・零細企業により便利で効率的な金融サービスを提供する。 「3つの強化」に注目。


1つ目は、プラットフォームの最適化と統合を強化することです。金融信用サービスプラットフォームの統合を加速する。原則として、各州は州レベルのプラットフォームを 1 つだけ保持し、市または郡レベルでは複数のプラットフォームを設立せ​​ず、統合作業が年末までに完了するようにする。その年。すべての地方プラットフォームの国家統合金融および信用サービスプラットフォームネットワーク管理への統合と保持を促進する。さまざまな地域が地域のプラットフォームに依存して人々を促進し、企業に利益をもたらす金融政策を収集することを促進し、オンライン処理の実現に努め、すぐに享受できるさまざまな政策への直接アクセスを促進します。


2つ目は、情報収集と共有の強化です。信用情報の収集・共有範囲をさらに拡大し、主要企業の人事情報、各種資格情報、輸出入情報など17分類37項目の信用情報のタイムリーかつ質の高い共有を推進する。国家レベルでの「直接」共有を増やし、データ品質の共同管理を強化します。当社は、信用情報の共有の品質と有効性の評価を適時に実施し、この作業が効果的であることを確認します。


3つ目は、金融機関との実務連携の強化です。金融機関と融資クレジットサービスプラットフォーム間の緊密な協力を通じてのみ、データの価値を融資上の利点に変えることができます。私たちは、情報共有、システムドッキング、データガバナンス、共同モデリングなどにおいて、現地プラットフォームと銀行機関との間の実際的な協力をさらに深め、信用情報を真に企業の信用補完手段に変えていきます。同時に、注目の業界向けに特別な「信義台」製品が開発され、チェーンオーナーと上流および下流のトレーダーに信用サポートを提供し、業界チェーン全体の活力を活性化しました。


日刊経済新聞記者最近の国務院常務会議では、ビッグ・フード・コンセプトの実施に関連する作業の展開が提案されましたが、ビッグ・フード・コンセプトの実施を新たなレベルに推進するために、この展開に具体的にどのように対応すべきでしょうか。

キム・ヒョンドン


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国家発展改革委員会政治調査室主任兼国家発展改革委員会報道官の金賢東氏は次のように述べた。大きな食糧概念を確立し、多様な食糧供給システムを構築することは、国家の食糧安全保障を確保し、人々の暮らしと福祉を改善するための重要な措置です。国家発展改革委員会は、大食糧構想の確立に関する習近平総書記の重要な説明の精神を誠実に実行し、食料安全保障の確保を基本として堅持し、複数のルートを通じて食糧源を開発し、大食糧構想の実施で肯定的な成果を上げた。食べ物のコンセプト。まず、穀物の生産能力は向上し続けています。 2023 年の穀物総生産量は 1 兆 3,900 億キログラムに達し、9 年連続で 1 兆 3,000 億キログラム以上で安定しており、一人当たりの穀物保有量は 493 キログラムに達し、食品安全ラインの 400 キログラムを大幅に上回ります。第二に、食料供給はより豊富で多様です。 2023年には森林食料の生産量が2億トンを超え、穀物、野菜に次ぐ第3位の農産物となり、水産物の生産量は7,116万トンとなり、豚肉、牛肉、羊肉の生産量が世界第1位となる。 、家禽は9,641万トンとなり、2012年から17.3%増加する。第三に、食品の安全レベルは向上し続けています。現在、我が国は 1,600 以上の国家食品安全基準を発行しており、食品汚染と有害要因の監視は 99% の郡と都市をカバーしています。第四に、農業科学技術支援が大幅に強化されました。 2023年には農業科学技術の進歩寄与率が63.2%に達し、2012年比8.7ポイント増加し、作物栽培と収穫の総合機械化率は16ポイント以上増加して73%を超える。 2012年レベルから。


次の段階では、国家発展改革委員会は党中央委員会と国務院の決定と取り決めを誠実に実行し、大規模な食料資源の利点を積極的に探索して活用し、大規模な食品産業の発展を精力的かつ秩序正しく推進する。 、そして大きな食料コンセプトの実施のための良好な政策環境を提供します。


1 つ目は、トップレベルの設計を最適化することです。関連するガイダンスの実施を促進し、ビッグ・フード・コンセプトを実施するための戦略的アイデア、主要なタスク、および安全策を明確にする。関連する管理メカニズムを最適化し、環境保護、土地、その他の管理政策における「フリーサイズ」の問題を解決するよう関連部門に奨励する努力が払われるべきである。


2つ目は、地域の実情に合わせた開発です。食べるということは、肉、卵、牛乳、果物、野菜、魚、キノコ、タケノコなどすべてがおいしいものです。関係部門と協力して大規模食品の統計監視指標と作業システムを確立し、大規模食料資源と産業の徹底的な調査を開始し、地域の実情に基づいてさまざまな食料資源を開発し、食料を確保します。食料に適したもの、経済発展に適したもの、畜産に適したもの、漁業に適したものであれば、森林になります。


第三に、科学技術支援の強化です。食糧問題の根本的な解決策はテクノロジーにあります。政策支援を強化し、農業科学技術研究の主要方向を最適化し、産学研究の一体化を促進し、育種・種苗や機械設備開発などの核心技術のブレークスルーを加速し、ビッグフードの開発を積極的に支援する。関連産業と主要プロジェクトの建設。


4つ目は、需要と供給のつながりを強化することです。市場概念をしっかりと確立し、需要指向を強化し、市場性のある農産物を開発および生産し、生産、供給、マーケティングの協調的な発展を達成し、食品開発の総合的な利益を強化します。


5つ目は、体験プロモーションの強化です。現地会議の開催などにより、各地の経験や実践を促進し、実証の先導的役割を果たし、全国規模でのビッグ・フード・コンセプトの実践に向けた強い雰囲気の形成を推進します。


中国新聞社記者私たちは、国家発展改革委員会が民間資本へのプロジェクトを促進するプラットフォームを確立していることに気づきました。先ほど広報担当者からも、質の高いプロジェクトの民間資本への導入を引き続き推進していくというお話もございました。最近民間資本に推進したプロジェクトについて教えてください。国家発展改革委員会はどのようにして民間投資の活力をさらに刺激していくのでしょうか?


キム・ヒョンドン


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国家発展改革委員会政治調査室主任兼国家発展改革委員会報道官の金賢東氏は次のように述べた。民間企業の開発スペースを拡大し続け、民間投資の熱意を動員するために、国家発展改革委員会は2023年9月に、民間資本によるプロジェクトを促進し、インフラストラクチャーおよびインフラ分野で高品質のプロジェクトを積極的に促進するための国家プラットフォームを設立しました。他の分野もさまざまな地域から提出されており、民間資本を引き付け続けています。今年8月31日の時点で、合計1,963件のプロジェクトが民間資本を集めて参加している。特にインフラ建設に関しては、定期的な推進に基づき、近年、交通、水利、エネルギー、環境保護、農業、社会的事業、民間投資の可能性が高く、高い投資効果が期待できる新技術に重点を置くよう関係者を組織しました。民間企業の参加に熱意があり、インフラ、倉庫、物流など主要8分野で400件の重点プロジェクトが民間資本への導入促進に選ばれ、総投資額は8,159億元となった。私たちが学んだところによると、この一連のプロジェクトは民間企業から広く注目を集めており、1 つ以上の企業が独自の開発ニーズに基づいてこれらのプロジェクトに積極的に参加することを歓迎しています。 。


民間資本へのプロジェクトの促進は民間投資促進活動の一部にすぎないことを強調する必要がある。民間投資の発展が直面している現在の困難と障害に対応して、国家発展改革委員会は民間投資を促進するための政策と措置の実施に焦点を当て、質の高い発展に影響を与えるボトルネックの解決を引き続き推進する。民間投資の活力と内発的な力を刺激するために可能な限りあらゆることを行う。


1つ目は、プラットフォームをうまく構築して活用することです。情報取得等における民間投資の課題に対応し、国のプラットフォームを活用してプロジェクトの民間投資を促進し、より質の高いプロジェクトを創出して民間資本の参加を呼び込み、投資・投資を強化する。投資促進カンファレンスや現地ミーティング等の実施を通じた資金協力国家重点民間投資プロジェクトデータベースをうまく活用し、関係者と連携して重点プロジェクトの実施における行き詰まった問題を解決する。


2つ目は革新的なメカニズムモデルです。新たな官民パートナーシップ(ppp)メカニズムを積極的かつ着実に実施し、民間企業の参加を支援する新規コンセッション事業(改修・拡張を含む)のリストを策定・実施し、不動産投資信託ファンドの正常な発行を総合的に推進する。 (reit)インフラ分野のプロジェクト。


3つ目はファクターサポートの強化です。先ほどの「信義台」の問題についても答弁させていただきましたが、私は、民間投資ファンドやファクター保証を促進するための仕組みの構築についても言及させていただきました。民間投資を強化するためのその他のツール。プロジェクトファイナンス支援や陸地と海の利用、環境評価などの要素を支援し、民間企業がプロジェクトの推進中に遭遇する問題を解決するのに役立ちます。


さらに、国務院常務会議で承認された5つの原子力発電プロジェクトはそれぞれ民間資本の参加を誘致するために株式の10%を割り当てており、これは民間企業の持続的かつ健全な発展を支援するという決意を十分に反映している。次のステップでは、企業の投資意向を全面的に尊重することを前提に、引き続き積極的に条件整備を進め、公平、公開、正義の原則を堅持し、より多くの民間資本の参加を誘致する。原子力発電や鉄道などの主要プロジェクトの建設に携わる。


サザン・メトロポリス・デイリーの記者最近、国家発展改革委員会と商務部は「外国投資アクセスに関する特別管理措置(ネガティブリスト)(2024年版)」を発表した。今回の「減量」の主な分野は何ですか?外国投資の活用と導入をさらに促進するために、国家発展改革委員会は近い将来、他にどのような措置を講じる予定ですか?

キム・ヒョンドン


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国家発展改革委員会政治調査室主任兼国家発展改革委員会報道官の金賢東氏は次のように述べた。中国は海外投資の誘致と活用を非常に重視している。中国共産党第20期中央委員会三中全会は、対外開放のためのハイレベルな制度とメカニズムを改善し、外資アクセスのネガティブリストを合理的に削減する必要性を強調した。世界的な観点から見ると、中国は常に多国籍企業にとって重要な投資先であり、年間投資規模は30年以上連続で発展途上国の中で第1位となっており、外国からの投資が受けられる分野も拡大を続けている。近年、中国は外資アクセスのネガティブリストを何度も改訂し、製造業、鉱業、農業、金融などの分野で一連の大幅な開放措置を打ち出しており、外資アクセスに対する国家ネガティブリストの制限措置を講じている。 2017年版の93項目から削減され、2021年版では31項目となっており、外資企業の発展に幅広い余地を与えている。


最近発表された外国投資アクセスに関する国家ネガティブリストの2024年版は、以前のバージョン、つまり2021年版と比較して、製造業分野における残りの2つの制限措置が削除された。 2つ目は「伝統的な漢方薬の部分の蒸し、揚げ、焼き、焼成などの加工技術の応用および独自の漢方薬の機密処方製品の製造への投資の禁止」です。現時点で、製造業への外資規制は完全に解除されており、これは相互利益とウィンウィンの結果を拡大するという中国の積極的な意欲と、経済のグローバル化を支持する明確な姿勢を十分に示している。次に、国家発展改革委員会は関連部門や地方と協力して、確立前の内国民待遇プラスネガティブリスト管理システムを徹底的に実施し、2024年版の外資アクセスに対する国家ネガティブリストを実施し、新規参入を確実にする。ネガティブリストに対する引き上げ措置を適時に実施する;対外分野では内外投資の一貫性の原則に従い、法に基づき外商投資企業に内国民待遇を与える。


私はこの機会に、対外開放が中国の基本的な国家政策であることを強調したいと思います。国家発展改革委員会は、ハイレベルの開放制度とメカニズムの改善、政策と規則体系の改善、外資を活用した質の高い発展の促進に向けた取り組みを強化する。


政策的には、より多くの外国投資を誘致し、活用するための行動計画を実施し、2024年版の外国投資アクセスに関する国家ネガティブリストの実施を加速し、特に外国投資家が中国への投資で直面する困難と行き詰まった問題を解決し、レベルをさらに向上させる外国投資の自由化と促進。同時に、我々は外国投資を奨励する産業の全国カタログの拡大を研究する。


サービス面では、外資企業との直接連絡メカニズムをうまく活用し、外資企業のサービス保証を最適化し、懸念に対応し、苦情を解決し、タイムリーにサービスを提供します。主要な外国投資プロジェクトに対する特別チームの役割を十分に発揮し、プロジェクト実施に向けた土地利用、海洋利用、環境影響評価、エネルギー消費等に関する国家レベルでの問題を調整・解決し、迅速な実施を促進する。主要な海外投資プロジェクトの最初の 7 バッチのうち。同時に、外国投資の基礎をさらに強化するために、牽引力と促進効果をもたらす新たな画期的な外国投資プロジェクトがタイムリーに開始される予定です。現在、144時間通過ビザなし政策の適用範囲は37港に拡大され、世界中からの観光客、特に国際ビジネスマンの交流を促進する政策が効果的に実施されています。そして世界中から旧友が中国を訪れ、視察し、投資機会を探し、中国の発展機会を共有します。


香港経済ヘラルド記者今年以来、国家発展改革委員会は二重炭素目標を達成するための政策と措置を集中的に導入しており、各党の大きな注目を集めていることに私たちは気づきました。関連する状況と、グリーンおよび低炭素変革を促進するために次のステップでどのような措置を導入するかを紹介していただけますか。

キム・ヒョンドン


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国家発展改革委員会政治調査室主任兼国家発展改革委員会報道官の金賢東氏は次のように述べた。今年初め以来、国家発展改革委員会はカーボンピークとカーボンニュートラルの作業を調整する責任を誠実に果たし、各地の関連部門と協力して、主に3つの側面を実行してグリーンと低炭素の発展を着実に推進している。仕事の。


1 つ目は、経済社会開発の包括的なグリーン変革を加速するための全体的な計画を立てることです。7月末、中国共産党中央委員会と国務院は「経済社会発展の総合的なグリーン変革の加速に関する意見」を発表し、初めてグリーン変革の体系的な計画と包括的な展開を明らかにした。全体的な要件、主な目標、実行経路を定め、炭素削減、汚染削減、グリーン拡大、成長の促進を調整し、資源を節約し環境を保護する生産とライフスタイルの形成を加速します。同時に、私たちは関連する地方自治体が実験を主導することを支援し、今年以来、北京市サブセンター、中国・シンガポール天津エコシティ、雄安新市におけるグリーン開発に関する関連文書の発行に取り組んできました。地域、内モンゴルなど。


2 つ目は、カーボンピークとカーボンニュートラルの取り組みを加速し、その基礎を築くことです。二重炭素排出制御システムの構築を加速するための作業計画の発行を申請し、地域炭素評価、産業炭素制御、企業炭素管理、プロジェクト炭素評価、製品二酸化炭素排出量などの関連政策枠組みを確立および改善する。標準測定システムを改善するための作業計画を導入し、製品のエネルギー効率などの主要分野で 55 の標準をリリースしました。 35の全国炭素ピークパイロット都市と公園の最初のバッチの建設を促進する。


3 番目は、新たな省エネルギーおよび炭素削減行動の実施に向けた取り組みを強化することです。2024~2025年の省エネ・炭素削減行動計画の発行を申請し、鉄鋼、石油精製、合成アンモニア、セメント、電解アルミニウム、データセンターの6業種において省エネ・炭素削減のための特別行動を実施し、低炭素化を推進する。 -石炭と電力の炭素転換と建設、主要なエネルギー消費単位のエネルギー効率化の実行 主要産業における省エネと炭素削減作業の「建設図面」から「現実の図面」への転換を診断し、推進します。


次のステップでは、国家発展改革委員会はカーボンピークとカーボンニュートラルの指針を堅持し、グリーンかつ低炭素の開発メカニズムを改善し、4つの側面での取り組みの推進に注力する。 1つ目は、「経済社会開発の包括的グリーン変革の加速に関する意見」における主要課題のリストを策定し、部門の責任を統合し、政策手段をさらに精緻化し、グリーン低炭素開発への支援を強化することである。 2つ目は、エネルギー消費の二重管理から炭素排出の二重管理への包括的な変革のための新たなメカニズムを確立し、炭素排出統計会計システムを改善するための作業計画を策定および導入し、炭素排出予算管理システムの確立を促進することである。省および市レベルでの取り組みを実施し、カーボンピークとカーボンニュートラルの評価方法の包括的な評価を検討および策定します。第三に、グリーンおよび低炭素の先進技術の研究、開発、実証、推進および応用を加速し、グリーン技術推進カタログを改訂および発表し、グリーンおよび低炭素の第 2 バッチの申請および選定プロセスを開始することである。先端技術の実証プロジェクト。 4つ目は、国家生態文明実験区、国家炭素ピークパイロット、生態製品価値実現メカニズムパイロットの建設をさらに促進し、地域のグリーン低炭素開発モデルの革新を支援することである。


経済情報紙記者私たちは、国家発展改革委員会が最近、新都市化戦略の5か年行動計画の実施に向けた動員・展開会議を開催したことに気づきました。今後、行動計画の諸課題の実施をどのように推進していくのか。

キム・ヒョンドン


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国家発展改革委員会政治調査室主任兼国家発展改革委員会報道官の金賢東氏は次のように述べた。都市化が近代化への唯一の方法です。新しい人間本位の都市化戦略の徹底的な実施は、中国共産党第20期中央委員会第3回総会の決定と取り決めを実行するための重要な措置である。国家発展改革委員会は最近、関係部門との動員・展開会議を開催し、国務院が発表した「人民中心の新都市化戦略を深く実行するための5か年行動計画」の実施に向けた調整を行った。今後5年間で、人間中心の新しいタイプの都市化を促進するための鍵は、行動計画を実施し、農業移民人口の都市化の新たなラウンドを実施し、潜在的な地域の都市化レベルを向上させ、近代的な大都市圏を育成し、これらの 4 つの主要な行動は、我が国経済の安定的で健全かつ持続可能な発展を促進し、中国式の近代化を促進するための強力な支援となります。次のステップでは、3つの側面から行動計画の推進に注力していきます。


第一に、導入促進の仕組みを整備すること。中央指導の全体的な要求に従い、省が全体的な責任を負い、市と県が実施を担当し、業務の実施を調整し、推進する。国家発展改革委員会は、都市化と都市・農村一体開発に関する省庁間合同会議の役割を十分に発揮し、関連部門と協力して新都市化の年次重点課題を策定し、課題の実施を推進する。関係部門と協力して、戸籍制度改革、永住権の検討と提案を推進する。具体的な政策と措置には、基本的な公共サービスの提供、移民の子供たちへの義務教育、手頃な価格の住宅建設の加速が含まれる。同時に、地方政府が主な責務を履行し、新たな都市化を促進するための作業メカニズムを改善するよう奨励する。


2つ目は、政策支援と保証を強化することです。国家発展改革委員会は関係部門と協力し、新たな都市化を支援するための財政、財政、土地、その他の政策を改善・実施し、中央予算の投資、超長期特別国債、地方政府特別債の利用を調整する。義務教育学校と普通高等学校、公立病院、低価格賃貸住宅、古いコミュニティの改修、都市ガスパイプラインの更新と改修、防水と排水施設、その他の新しい都市化の主要な建設プロジェクトへの支援を強化します。同時に、地方自治体が実際の状況に基づいて行動計画を実施するために各省の実施計画を策定するよう指導し、市や郡が地域の状況に応じて政策措置やプロジェクトリストを精緻化するよう奨励している。


3つ目は、ビジネス研修・指導の強化です。国家発展改革委員会は関係部門と協力し、省、市、県レベルで都市化事業研修を実施し、地方自治体が「行動計画」の展開要件、主要課題、政策手段などを正確に把握できるよう指導する。さまざまな政策や施策の実施を推進します。


勉強強国記者中秋節が過ぎ、国慶節が近づいているこの「二つの節」の期間中、国家発展改革委員会は消費財の価格の安定、特に重要な生活必需品の供給と価格の安定についてどのような配慮をしているのか。商品?

キム・ヒョンドン


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国家発展改革委員会政治調査室主任兼国家発展改革委員会報道官の金賢東氏は次のように述べた。私の国では、中秋節と建国記念日は、穀物、油、肉、卵、牛乳、果物、野菜などの重要な生活必需品の消費の伝統的なピークシーズンでした。最近、私たちの委員会は、さまざまな地域が生産、供給、保管、マーケティングなどの主要なリンクに焦点を当て、重要な人々の生活必需品の十分な供給と合理的な価格を確保するための実践的かつ効果的な措置を講じるよう指導するため、関係者と事前の調整を行いました。 「二つの祭り」。例えば、一部地域での高温・大雨により初期の野菜供給に影響が出たことを受け、主要産地と初期被災地を組織し、生育の早い葉物野菜の植え替えや排水・浚渫の促進などの対策を講じました。野菜生産の回復を促進するため、生産過程における野菜畑の整備を行います。別の例としては、国民生活の重要物資の生産・販売分野における供給と販売の接続を一層円滑化するため、肉、卵、野菜等の生鮮食品の流通・輸送の円滑化を図るための措置を講じ、流通の円滑化を図ります。主要な卸売市場と主要な流通企業を強化し、供給源の組織と配分を強化する。別の例としては、小売分野では、「二つの祭り」期間中に住民やケータリング業者が買いだめに集中する可能性があることを考慮し、大中都市や人気観光地などの重点地域のスーパーマーケットやスーパーマーケットに対し、十分な備蓄を指導する。市場秩序の安定を確保するため、野菜等の商品の投入を拡大するとともに、市場検査を強化します。過ぎたばかりの中秋節から判断すると、重要な人々の生活物資の供給は十分で、物価も安定していた。


現在、全国の秋穀物の生育は概ね正常であり、豚、家禽、卵の生産能力は十分であり、市場への供給が保証されている。野菜は高水準にあり、価格は概ね安定しており、キュウリ、菜種などは8月にさらに高騰しています。最近は価格が反落しています。状況のあらゆる側面の総合的な分析と判断に基づいて、国慶節ゴールデンウイーク中の供給と安定した価格を確保するための強固な基盤が存在します。国家発展改革委員会は市場と価格の監視と分析を強化し、関連部門と協力して生産、供給、備蓄、流通、販売などの側面を引き続き注意深く監視し、供給と安定を確保するためにあらゆる努力を払う。さまざまな時期、特に重要な時期における重要な生活必需品の価格。


チャイナ・デイリー記者中国・アフリカ協力フォーラムのサミット中に、中国とアフリカ諸国は「一帯一路」構想に関するどのような新たな協力計画に署名しましたか?国家発展改革委員会は、インフラ、貿易・投資、新分野での協力、人民生活の改善において中国とアフリカの互恵・ウィンウィンの結果をさらに促進する上でどのような役割を担うのでしょうか。

キム・ヒョンドン


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国家発展改革委員会政治調査室主任兼国家発展改革委員会報道官の金賢東氏は次のように述べた。あなたは主に、中国とアフリカの間の「一帯一路」共同建設に関連した仕事に関心を持っています。今年の中国・アフリカ協力サミットフォーラムでは、国家発展改革委員会とアフリカ諸国の関連部門が「一帯一路」の共同建設、経済発展分野の交流など計23件の協力文書に署名した。 、産業投資、グリーンおよび低炭素、デジタル経済およびその他の分野。このうち、アフリカ8か国およびアフリカ連合委員会との間で「一帯一路」共同建設に関する9件の協力計画が署名され、これまでに署名された9件と合わせて「一帯一路」共同建設に関する協力計画の数が増加した。中国とアフリカを結ぶ道路」が18に達した。次のステップでは、国家発展改革委員会は、習近平国家主席が中国とアフリカに対して提案した6大提案と10大パートナーシップ行動を徹底的に実行し、協力して近代化を促進し、関係者との協力基盤をさらに強化し、協力を拡大する。協力分野を拡大し、「一帯一路」の共同建設における協力を促進する。注目は「3つの深化」。


1つ目は戦略的連携を深めることだ。我々は、「一帯一路」構想に向けた署名された18の協力計画を実施し、「一帯一路」構想と各国の開発戦略、アフリカ連合のアジェンダ2063、国連の持続可能な開発のための2030アジェンダとの正確な連携を継続的に深めていく。ガバナンス経験交換活動を共同開催し、経済発展経験を共有し、共通発展を達成する。 「一帯一路」共同建設における中国・アフリカ協力のための調整メカニズムの構築を加速し、協力における困難や問題を迅速に調整し解決する。


2つ目は、相互のつながりを深めることです。インフラの「ハード接続」を強化し、既存の主要なランドマークプロジェクトを共同で構築・運営し、新たな協力プロジェクトを計画・推進し、高レベルの三次元相互接続ネットワークを構築する。ルールと標準の「ソフトな接続性」を深め、貿易、投資、グリーン、デジタル、農業、その他の分野におけるルールと標準のドッキングを研究、強化する。中国とアフリカ人民の「心と心のつながり」を強化し、文化、観光、教育、スポーツ、漢方薬などの分野に重点を置き、「小さくても美しい」人民生活プロジェクトの建設を共同で推進する。


3つ目は、新たな分野での協力を深めることです。デジタルインフラストラクチャの構築を引き続き強化し、デジタル経済、人工知能、その他の分野での協力を深めます。グリーン開発活動を共同で実施し、グリーンおよび低炭素の概念を提唱します。より緊密な革新的パートナーシップを構築し、「一帯一路」科学技術イノベーション行動計画を徹底的に実行する。保健分野における協力を引き続き強化し、アフリカの疾病予防・治療能力と公衆衛生レベルの向上を支援する。

撮影:フー・ユウ、ミャオ・ルー

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