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[文/observer.com楊栄]

8月27日のap通信の報道によると、イランの最高指導者ハメネイ師は同日、新政府内閣との会談でイランが再開する可能性を示唆した。米国とのイラン核合意遵守交渉で、イラン政府が「敵」と接触しても「害はない」と述べた。

イラン最高指導者官邸が発表した演説文によると、ハメネイ師は27日、イランのペゼシジャン新大統領とその閣僚に対し、「イランの敵」に頼ったり、彼らの承認を待ったりしないことの重要性を強調した。 「もちろん、状況によっては同じ敵と対話できないという意味ではありません。そうしても害はありません」と彼は付け加えた、「しかし、期待を寄せてはいけないし、敵を信頼してはいけない」 。」

ap通信、ニューヨーク・タイムズおよびその他の外国メディアは、ハメネイ師の最新の声明を、イランは米国の一方的な離脱により長らく停滞していたイラン核合意の履行交渉の再開を目指し、そのための調整を行うと述べたと解釈した。危険な線は、ハメネイ師の発言が、イラン核問題に関してイランが折れて最終的にすべての当事者と包括的合意に達する前後のイランの以前の発言と非常に似ているということだ。

例えば、イランが初めて核問題に関する交渉を始めた2013年9月、ハメネイ師は「私は外交において適切な政治的措置を講じることに反対ではない。私は何年も前に『英雄的な柔軟性』と呼ばれたものを信じている」と述べた。しかしハメネイ師は当時、会談について楽観的ではなく、「交渉で結果が出れば良いが、結果が出なければ国は自らに頼るべきだ」と繰り返し米国を信頼しないよう警告した。

7月末に就任したばかりの改革派のペジェシヤン大統領は、米国や西側諸国との緊張を緩和し、新たな友人の輪を広げることを主張している。同氏は選挙期間中に、イラン経済に対する経済制裁を解除するために西側諸国と核交渉に取り組むと述べた。同氏は、イランが大幅な経済成長を達成するには制裁の解除と海外投資が不可欠だと考えており、「歴史上、檻の中で成長と繁栄を達成できた政府はない」としている。

イランのアラグチ新外務大臣とザリフ副大統領が2015年のイラン核協定交渉に深く関与していたことは言及に値する。アラグチ氏は先週、多くの任期が満了したため新たな交渉を呼びかけた。アラグチ氏は23日、「この文書は再議論される必要があり、一部の部分は修正する必要がある」とし、「これは容易な作業ではない」としながらも、イランがこれを行う前提があると強調した。各国と欧州諸国はイランを標的にする「敵対的な態度」をやめるべきだ。

ap通信によると、27日のハメネイ師の演説はペゼシチャン氏に交渉再開の政治的保証を与える可能性がある。一般に、ハメネイ師はイランの最高指導者として、イラン政府の多くの問題の処理について最終決定権を持っていると考えられている。

米国メディアは昨年6月、米国とイランが「非公式、不文律」の合意に達することを目標に、イランの核開発計画の制限と投獄された米国人の釈放について数か月間秘密裏に交渉していたというニュースを報じた。当時の報道によると、イランが合意に達するために合意した条件には、現在の60％濃縮ウラン水準を維持し、これ以上増やさないことが含まれていた。存在量の90％を超える濃縮ウランは核兵器の製造に使用可能であり、米国はこの存在量を「厳しい対応を強いる」越えてはならない一線としている。

オマーンとカタールは最近、米国とイラン間の非公式コミュニケーションの仲介役を務めている。今年5月、イラン国連代表部は、イランと米国がオマーンで間接協議を行ったことを確認した。ハメネイ師が上記の発言をする前日、カタール首相兼外相のムハンマド氏がイランを訪問した。

ハメネイ師のメッセージが最近の両国間の秘密会談よりも実質的なものであるかどうかは不明だ。ハメネイ師の声明に関する質問に対し、米国務省は直接の回答はしなかったが、「イラン指導部の言葉ではなく、行動に基づいて判断されるだろう」と述べた。

現在、米国政府は変わろうとしています。外交問題評議会の中東問題担当上級研究員レイ・テイキー氏は、これは本質的に、イラン国内の人口の多さから、11月の選挙で民主党ハリス候補が勝利した場合の交渉の「条件を設定する」ためのイラン政府のやり方だと考えている。前政権では「予測不可能な」トランプ大統領とは交渉できないと多くの人が信じている。イラン専門家のメヘルザド・ボロウジェルディ氏は、ハメネイ師の発言は米国とのオープンかつ直接対話へのゴーサインを意味するものではないかもしれないと警告した。

ガザ地区の紛争が激化し続ける中、イランとイスラエルの間の緊張は高まり続けており、米国とイランの関係は依然として緊張している。 7月31日、パレスチナ・イスラム抵抗運動（ハマス）政治局指導者のハニヤ氏がイラン新大統領の就任式に出席中にテヘランで暗殺されたことを受け、イランはイスラエルへの報復も示唆した。完全な報復はまだ行われていないが、中東における紛争の拡大に対する懸念は依然として存在しており、これもイラン核問題に関する交渉の見通しに不確実性を与えている。

2015年のイラン核問題に関する包括的行動計画によると、イランは国際社会による制裁解除と引き換えに、核開発計画を制限し、ウラン濃縮度を3.67％以下に抑えることを約束した。 2018年5月、米国はこの協定から一方的に離脱し、その後イランに対する新たな制裁を再開して追加した。イランは2019年5月以降、合意の一部条項の履行を段階的に停止しているが、講じられた措置は「可逆的」であると約束した。 2021年、イラン核合意の関係者はオーストリアのウィーンで米国とイランの遵守再開について話し合う複数回の交渉を開催し、米国は交渉に間接的に参加した。

昨年９月、米国とイランは相互に拘束者を釈放し、米国は韓国の銀行からのイラン石油輸出収入６０億ドルの凍結を解除し、カタールが監督し購入に使用していたカタール銀行のイラン口座に送金した。イランが必要とする人道物資。しかし、昨年10月に勃発したパレスチナとイスラエルの新たな紛争により、米国とイランの交渉プロセスは中断された。米国はイランがカタールの銀行から資金を引き出すことを事実上阻止した。 5月にイランのライシ元大統領とアブドゥラヒヤン元外相が悲劇的に死去したことも、イランと国際原子力機関（iaea）の協力改善に向けた協議を停滞させた。

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